Ответственность за ненадежную рекламу



Содержание

 

1. Понятие и виды ненадлежащей  рекламы. Ответственность за ненадлежащую  рекламу …………………………………………………………..3

2. Порядок расчетов ……………………………………………………………...10

3. Задача…………………………………………………………………………….13

Список литературы……………………………………………………………….15

 

1. Понятие и виды ненадлежащей рекламы. Ответственность за ненадлежащую рекламу

 

Понятие ненадлежащей рекламы

Ненадлежащая реклама – недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации. 1

Ненадлежащей  рекламой будет являться реклама  не соответствующая общим требованиям  о рекламе, а именно:

Реклама должна быть распознаваема  без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной продукции нерекламного характера целенаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретную марку (модель, артикул) товар либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним без надлежащего предварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки «на правах рекламы») не допускается.

Если радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукция, а также  в печатная продукция распространяются частями (сериями), сообщения о рекламе  также должны повторяться соответственно количеству частей (серий).

Организациями средств  массовой информации запрещается взимать  плату за размещение рекламы под  видом информационного, редакционного  или авторского материала.

Реклама на территории Российской Федерации распространяется на русском языке и по усмотрению рекламодателей дополнительно на государственных языках республик и родных языках народов Российской Федерации.

Данное положение не распространяется на радиовещание, телевизионное  вещание и печатные издания, осуществляемые исключительно на государственных языках республик, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках, а также на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).

Реклама товаров, реклама  о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается. 1

Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.

Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой «подлежит обязательной сертификации».

Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Реклама не должна побуждать  граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающих их безопасности.

Реклама не должна побуждать  к действиям, нарушающим природоохранное  законодательство.

 

Виды ненадлежащей рекламы

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ  РЕКЛАМА

Недобросовестной является реклама, которая:

- дискредитирует юридических  и физических лиц, не пользующихся  рекламными товарами;

- содержит некорректные  сравнения рекламируемого товара  с товаром (товарами) других юридических  или физических лиц, а также  содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию конкурента (конкурентов);

- вводит потребителей  в заблуждение относительно рекламируемого  товара посредством имитации (копирования  или подражания) общего проекта,  текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации.

Недобросовестная реклама не допускается.

 

НЕДОСТОВЕРНАЯ РЕКЛАМА

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении: 1

- таких характеристик  товара, как природа, состав, способ  и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место и время происхождения;

- наличия товара на  рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте;

- стоимости (цены) товара  на момент распространения рекламы;

- дополнительных условий  оплаты;

- доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара;

- гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;

- исключительных прав  на результаты интеллектуальной  деятельности и приравненных  к ним средств индивидуализации  юридического лица, индивидуализации  продукции, выполняемых работ  или услуг;

- прав на использование  государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций;

- официального признания,  получения медалей, призов, диплом  и иных наград;

- предоставления информации  о способах приобретения полной  серии товара, если товар является  частью серии;

- результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;

- статистических данных, которые не должны предоставляться  в виде, преувеличивающем их обоснованность;

- ссылок на какие-либо  рекомендации либо на одобрение  юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие;

- использование терминов  в превосходной степени, в том  числе употребления слов «самый»,  «только», «лучший», «абсолютный», «единственный»  и тому подобных, если их невозможно  подтвердить документально;

- сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц;

- ссылок на какие-либо  гарантии потребителю рекламируемых  товаров;

- фактического размера  спроса на товар;

- информации о самом  рекламодателе;

Недостоверная реклама не допускается. 1

 

НЕЭТИЧНАЯ РЕКЛАМА

Неэтичной является реклама, которая:

- содержит текстовую, зрительную, текстовую информацию, нарушающую  общепринятые нормы гуманности  и морали путем употребления  оскорбительных слов, сравнений,  образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;

- порочит объекты искусства,  составляющие национальное или  мировое культурное достояние;

- порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы;

порочит какое-либо физическое или  юридической лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.

Неэтичная реклама не допускается.

Физическое или юридическое  лицо, которому стало известно о  производстве или о распространении  рекламы, содержащей сведения, порочащие  его честь, достоинство или деловую  репутацию, вправе обратиться за защитой  нарушенных прав соответственно в суд или арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вправе требовать от рекламодателя опровержения такой рекламы таким же способом, каким она была распространена, если рекламодатель не выполняет это требование в добровольном порядке. 1

 

ЗАВЕДОМО ЛОЖНАЯ РЕКЛАМА

Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение  потребителя рекламы.

Заведомо ложная реклама не допускается.

 

 

 

СКРЫТАЯ РЕКЛАМА

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио-, кинопродукции, а  также в иной продукции и распространение  иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает  не осознаваемое потребителем воздействие  на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иным способами, не допускаются.

 

Ответственность за ненадлежащую рекламу 1

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОДАТЕЛЯ, РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЯ И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЯ 

Рекламодатель несет  ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя и рекламораспространителя.

Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части оформления, производства, подготовки рекламы.

Рекламораспространитель несет ответственность  за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

Юридические лица и граждане (рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение  законодательства Российской Федерации о рекламе несут гражданскоправовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном  порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы.

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного ненадлежащей рекламой здоровью, имуществу, чести, достоинству и деловой репутации, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Ненадлежащая реклама, или отказ от контррекламы, или  непредоставление в установленный  срок сведений по требованию Федерального антимонопольного органа (его территориального органа) влекут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. 1

Ненадлежащая реклама, совершенная повторно в течение  года после наложения административного взыскания за те же действия, влекут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заведомо ложная реклама, совершенная с целью получить прибыль (доход) и причинившая существенный ущерб государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам граждан, влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок расчетов

 

Федеральный антимонопольный  орган (его территориальные орган) вправе налагать штрафы не рекламодателей, рекламопроизводителей и  рекламораспространителей за неисполнение в срок предписаний о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и решений об осуществлении контррекламы в размере до 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. 1

Сумма штрафа, уплаченная рекламодателем, рекламопроизводителем  или рекламораспространителем в  соответствии с настоящим Федеральным  законом, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 % - в федеральный  бюджет;

60 % - в бюджет субъекта  Российской Федерации, на территории  которого зарегистрированы юридическое  лицо или индивидуальный предприниматель  – рекламодатель, рекламопроизводитель  или рекламораспространитель.

Взыскание штрафа производится в судебном порядке, если уплата штрафа не произведена добровольно. 2

Уплата штрафа не освобождает  рекламодателя, рекламопроизводителя или рекламораспространителя от исполнения предписания о прекращении  нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или от исполнения решения об осуществлении контррекламы.

Федеральный антимонопольный  орган (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды, арбитражные суды, в том числе  в интересах неопределенного круга потребителей рекламы, в связи с нарушением рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе и о признании недействительными сделок, связанных с ненадлежащей рекламой.

При предъявлении исков в суды, арбитражные суды федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять в пределах своей компетенции функции по защите прав потребителей.

Федеральные органы исполнительной власти должны любыми способами содействовать  пресечению недобросовестной конкуренции, праве заключать с рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями соглашения о соблюдении ими правил и обычаев рекламной практики.

 

КОНТРРЕКЛАМА

Контрреклама – опровержение ненадлежащей рекламы, рапространяемое  в целях ликвидации вызванных  ею последствий.

В случае установления факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом (его территориальным органом), вынесшим решение об осуществлении контррекламы. При этом нарушитель несет расходы по контррекламе в полном объеме. 1

В случае, если контрреклама не осуществлена нарушителем в установленный  срок федеральный антимонопольный  орган (его территориальный орган), принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы нарушителя до дня завершения распространения им контррекламы.

При этом орган, принявший  решение о полном или о частичном  приостановлении рекламы нарушителя, обязан незамедлительно поставить  об этом в известность все стороны договоров с нарушителем на производство, размещение и распространение его рекламы.

Контрреклама осуществляется посредством того средства распространения, с использованием тех же характеристик  продолжительности, пространства, места  и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама.

Содержание контррекламы согласовывается с федеральным  антимонопольным органом (его территориальным  органом), который установил факт нарушения и принял соответствующее  решение о его исправлении, пресечении. 1

В отдельных случаях по решению федерального антимонопольного  органа (его территориального органа), который принял решение о проведении контррекламы, допускается замена средства распространения, характеристик продолжительности, пространства, места и порядка осуществления контррекламы.

 

Задача

УСЛОВИЕ ЗАДАЧИ:

10 июля ГУП обратилось  в арбитражный суд с иском  к АО о взыскании неустойки  за недопоставку во втором  квартале 14 станков и обязании  поставщика произвести их отгрузку. АО возражало против взыскания  неустойки, ссылаясь на то, что в соответствии с заключенным договором оно должно было поставить ГУП в первом квартале 30 станков. Из которых фактически отгрузило только 16. За недопоставку 14 оставшихся станков АО уже уплатило неустойку.

Оцените правомерность  заявленных требований.

Какие меры еще может  применить ГУП в данной ситуации, если расчеты за предоставляемую  продукцию осуществлялись путем  предоплаты за 10 дней до начала очередного квартала.

РЕШЕНИЕ ЗАДАЧИ:

Решение задачи основывается на соответствующих  статьях Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования ГУП к  ОАО правомерны. Так как на основании  ст. 521 ГК РФ «установленная законом  или договором поставки неустойка  за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором».

В данной ситуации ГУП  может применить следующие меры. В соответствии с ч. 1 ст. 520 ГК РФ «если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение».

На основании ч. 1 ст. 520 «Исчисление расходов покупателя на приобретение товаров у других лиц в случаях их недопоставки поставщиком или невыполнения требований покупателя об устранении недостатков товаров либо о доукомплектовании товаров производится  по правилам, предусмотренным ч. 1 ст. 524 ГК РФ, а именно «Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделки».

 

Список литературы

 

1. Гражданское право:  Учебник. Часть 2 / Под ред. А.  П. Сергеева, Ю. К. Толстого. –  М.: Проспект, 1997 г.

 

2. Музыкант В. Л. Реклама: Международный опыт и российские традиции. – М.: Право и Закон, 1998 г. С. 187 – 206.

 

3. Уткин Э. А. Кочеткова А. И. Рекламное дело. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем» Издательство ЭКМОС, 2000 г.

 

4. Феофанов О. А. Реклама: новые технологии в России – СПб: Питер, 2000 г. С. 119 – 137.

 

5. Федеральный закон о рекламе. Принят Государственной Думой 14 июня 1995 г.

 

 

 

 

 

1 Музыкант В. Л. Реклама: Международный опыт и российские традиции. – М.: Право и Закон, 1998 г. С. 187 – 206.

1 Федеральный закон о рекламе. Принят Государственной Думой 14 июня 1995 г.

1 Музыкант В. Л. Реклама: Международный опыт и российские традиции. – М.: Право и Закон, 1998 г. С. 187 – 206.

1 Феофанов О. А. Реклама: новые технологии в России – СПб: Питер, 2000 г. С. 119 – 137.

1 Федеральный закон о рекламе. Принят Государственной Думой 14 июня 1995 г.

1 Уткин Э. А. Кочеткова А. И. Рекламное дело. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем» Издательство ЭКМОС, 2000 г.

1 Музыкант В. Л. Реклама: Международный опыт и российские традиции. – М.: Право и Закон, 1998 г. С. 187 – 206.

1 Федеральный закон о рекламе. Принят Государственной Думой 14 июня 1995 г.

2 Музыкант В. Л. Реклама: Международный опыт и российские традиции. – М.: Право и Закон, 1998 г. С. 187 – 206.

1 Музыкант В. Л. Реклама: Международный опыт и российские традиции. – М.: Право и Закон, 1998 г. С. 187 – 206.

1 Федеральный закон о рекламе. Принят Государственной Думой 14 июня 1995 г.


Ответственность за ненадежную рекламу