Ответственность за злостное уклонение от уплаты штрафа
Содержание
Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристика штрафа как наказания 5
Глава 2. Исполнение наказания в виде штрафа 8
§1. Обязанности осужденного к штрафу 8
§2. Принудительное исполнение наказания в виде штрафа 9
Глава 3. Ответственность за злостное уклонение от уплаты штрафа 24
Заключение 27
Библиография 30
штраф уголовный наказание
Введение
Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства или работы осужденного.
Положительной чертой исполнения наказания в виде штрафа, является то, что осужденные не ограничиваются свободой передвижения, свободой общения с другими гражданами. При исполнении данного вида наказания не прерываются социально полезные связи осужденных с родственниками и близкими, трудовыми коллективами и общественными объединениями. В данном случае осужденные не изымаются из первичной социальной среды, поэтому нет необходимости в их социальной реабилитации. Исполнение наказания в виде штрафа позволяет избежать тесного контакта осужденного с криминальной средой и получения негативного опыта. Специфической особенностью рассматриваемого наказания, заключается в том, что не всегда предусмотрено оказание постоянного исправительного воздействия, как это имеет место, например, при отбывании лишения свободы. Опыт применения штрафа показывает его способность положительно влиять на исправление осужденных. Эффективность воздействия штрафа на осужденного объясняется его размером и кратким сроком уплаты, вызывающим у осужденного, его близких и иных граждан состояние, помогающее правильно осмыслить ситуацию, в которой оказался виновный и причины ее возникновения. Это самый важный этап на пути исправления осужденного.
Актуальность темы. Исполнение штрафа серьезно влияет на материальное благополучие не только осужденного, но и членов его семьи. Материальное положение осужденного иногда не позволяет уплатить штраф вовсе. Такая ситуация может возникнуть вследствие стойкой утраты трудоспособности лицом, не имеющим имущества, на которое закон разрешает обращать взыскание, и иных источников дохода. В отличие от ранее действовавшего законодательства ни УК, ни УИК, ни Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» не предусматривают замены штрафа другим наказанием в случае невозможности его уплаты осужденным.
Теоретическая основа работы. Количество источников, рассматриваемых исполнение наказания в виде штрафа, представлено довольно широко. Подробнее данную тему рассматривают авторы: Аветисяна П.А., Амировой Д.К., Вериной Г.В., Сперанского О.В., Цокуевой И.М. и других.
Цель данного исследования заключается в том, чтобы рассмотреть исполнение наказания в виде штрафа.
Достижение данной цели планируется путём решения следующих задач:
1. Изучить уголовное, уголовно-исполнительное и иное законодательство, регламентирующее назначение и исполнение штрафа;
2. Рассмотреть обязанности осужденного к штрафу;
3. Проанализировать
основания принудительного
4. Выявить
основные практические
Объект работы - система правоотношений взаимодействующих при реализации исполнения наказания в виде штрафа.
Предмет исследования - УИК РФ, УК РФ, уголовно-исполнительная практика деятельности системы исполнения наказания в виде штрафа, проблематика исполнения наказания в виде штрафа, а так же учебные, научные и справочные материалы.
Глава 1. Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристика штрафа как наказания
В настоящее время штраф применяется как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. Во многих статьях Особенной части УК РФ штраф определяется и закрепляется как альтернатива лишению свободы, в частности за преступления в сфере экономики.
Штраф является наиболее мягким видом наказания в системе наказаний он стоит на первом месте. В качестве основного наказания штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления.
В качестве
дополнительного наказания
Штраф назначается в твердой денежной сумме в размере от 2500 до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Под иными доходами осужденного следует понимать не относящиеся к системе заработной платы денежные выплаты, а также получаемые осужденным материальные средства, ценные бумаги в денежном эквиваленте на момент назначения наказания, облагаемые подоходным налогом.
В качестве
дополнительного наказания
Несовершеннолетнему штраф может быть назначен как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. (ч.2 ст.88 УК РФ).
Для несовершеннолетних установлены следующие пределы штрафа: от 1000 до 50 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. По решению суда штраф может взыскиваться с родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с их согласия. 1
Руководствуясь ч.3 ст.60 УК РФ при назначении наказания, в данном случае штрафа, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. При этом суд может определить, например, штраф в рублях, т.е. от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Причем решение о том, какой вид штрафа применить, формируется в рамках судейского усмотрения.
Суду
предоставлено право назначать
штраф с рассрочкой выплаты определенными
частями в срок до трех лет. Исходя
из смысла закона, такая рассрочка
может быть предоставлена осужденному,
как при постановлении
Штраф
может быть назначен, как замена
неотбытой части наказания
Законом определен порядок замены штрафа в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от его уплаты. При уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется наказанием, установленным санкцией соответствующей статьи Особенной части УК, по которой штраф был назначен. Например, по ч.2 ст.158 УК помимо штрафа может быть назначено наказание в виде обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет.
Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, признается осужденный, который в установленные ст.31 УИК сроки не уплатил штраф или часть штрафа при рассрочке его уплаты. При указанных обстоятельствах судебный пристав-исполнитель согласно ч.2 ст.32 УИК не ранее десяти, но не позднее тридцати дней со дня истечения предельного срока уплаты штрафа направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Какой из видов наказания будет назначен в качестве замены штрафа, определяет суд при вынесении определения (постановления) в порядке, установленном ст.396, 397 УПК.
Осужденный, место нахождения которого неизвестно, может быть объявлен в розыск. Он может быть задержан без судебного решения на срок до сорока восьми часов, а по судебному решению это задержание может быть продлено до тридцати суток.
При назначении наказания ниже низшего предела штраф в размере менее 2500 руб. назначен быть не может, так как это самый низкий размер самого мягкого вида наказания.
В современном Российском законодательстве достаточно подробно разработана система назначения наказания в виде штрафа и правовые последствия уклонения от исполнения данного вида наказания.
Глава 2. Исполнение наказания в виде штрафа
§1. Обязанности осужденного к штрафу
После
оглашения приговора о
§2. Принудительное исполнение наказания в виде штрафа
Одной из проблем исполнения наказания в виде штрафа является принудительное взыскание суммы штрафа с осуждённого.
Порядок
принудительного взыскания
При
неуплате осужденным штрафа судебный
пристав-исполнитель принимает
Взыскание штрафа может быть обращено на:
1) имущество осужденного путем наложения ареста и продажи имущества;
2) заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды дохода осужденного;
3) денежные
суммы и имущество осужденного,
Следует
иметь в виду, что взыскание
может быть обращено также на любое
имущество осужденного, включая
его долю в общей собственности,
уставном капитале коммерческих организаций,
деньги, ценные бумаги, иные ценности,
в том числе находящиеся на
счетах и на вкладах или на хранении
в финансово-кредитных
Обнаруженные
и изъятые у осужденного
На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у осужденного иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством РФ прав залогодержателя.
Опись имущества производится в пределах, необходимых для взыскания суммы штрафа. В том случае, когда личного имущества осужденного оказывается недостаточно для взыскания суммы штрафа, в опись включается имущество, находящееся в общей собственности осужденного с другими лицами.
При обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов осужденного у него не может быть удержано более 50 процентов заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач. Если же у осужденного одновременно взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей, а также какие-либо суммы в возмещение вреда здоровью или вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, или за ущерб, причиненный преступлением, то сумма удержаний не может быть более 70 процентов заработной платы или приравненных к ней платежей. 4
Взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые:
1) в
возмещение вреда,
2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
3) в
связи с рождением ребенка;
многодетным матерям; одиноким
отцу или матери; на содержание
несовершеннолетних детей в
4) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством РФ;
5) организацией в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.
Для
выполнения своих обязанностей судебный
пристав-исполнитель имеет
Для реализации необходимых мер по взысканию штрафа судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещение, где проживает осужденный, или находится принадлежащее ему имущество, и производить осмотр всех его хранилищ (кладовки, погреба, сараи, шкафы, ящики и т.п.) и при необходимости вскрывать их, осуществлять опись имущества, а также арестовывать, изымать, передавать на хранение арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.
При необходимости судебный пристав-исполнитель прибегает к помощи сотрудников милиции. В установленных законом случаях приглашаются понятые.
В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель имеет право использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанности по его хранению, использовать транспорт для перевозки имущества с отнесением расходов за счет осужденного.
Не подлежит изъятию имущество, минимально необходимое самому осужденному и лицам, находящимся на его иждивении. Перечень такого имущества предусмотрен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса.
Взыскание
по исполнительным документам не может
быть обращено на следующее имущество,
принадлежащее гражданину-
1. жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
2. земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
3. предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
4. имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
5. племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания;
6. семена, необходимые для очередного посева;
7. продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц;
8. топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
9. средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
10. призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Если осужденный работает, исполнительный лист направляется в организацию по месту работы осужденного. Если осужденный не работает, судебный пристав-исполнитель принимает меры к обнаружению его имущества в пределах сроков давности исполнения приговора.
Судебный
пристав-исполнитель может
Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случае вынесения постановления должностным лицом, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного приговора, а также в случае предъявления в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание штрафа. Производство возобновляется при отмене соответствующим должностным лицом приостановления и после вступления в законную силу решения суда по иску об исключении имущества из описи.
Исполнительное производство может быть приостановлено при нахождении осужденного в длительной служебной командировке; нахождении его на лечении в стационарном лечебном учреждении; подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или отказ в его отводе; розыска осужденного или его имущества; нахождения осужденного в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий. В указанных случаях исполнительное производство возобновляется по устранении причин, вызвавших его приостановление5.
Так же в статье 103 Федерального закона от 02.10 2007 N229-ФЗ “Об исполнительном производстве” указано, что исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:
1)
в течение двух лет при
2)
в течение шести лет при
осуждении за неосторожное
3)
в течение шести лет при
осуждении за умышленное
4)
в течение десяти лет при
осуждении за умышленное
5)
в течение пятнадцати лет при
осуждении за умышленное
Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом и направляется в суд в день его вынесения.
Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.
В
постановлении о возбуждении
исполнительного производства для
добровольного исполнения требования
об уплате штрафа за преступление (первой
части штрафа, если судом принято
решение о рассрочке его
В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.6
Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.
По заявлению должника или по требованию суда судебный пристав-исполнитель дает заключение об исполнении штрафа за преступление. Указанное заключение утверждается старшим судебным приставом.
Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.
Судебный
пристав-исполнитель принимает
1)
штраф за преступление, назначенный
в качестве основного
2)
штраф за преступление, назначенный
в качестве дополнительного
3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения.
Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1)
направления судебным
2) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа;
3)
смерти, объявления умершим или
признания безвестно
4)
утраты должником
5)
нахождения должника на
6)
нахождения должника в
7)
участия должника в боевых
действиях в составе
8)
просьбы должника, проходящего военную
службу по призыву в
Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3-8 части 11 статьи 103 Федерального закона от 02.10 2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.7
В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство возобновляется. Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.
Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае отмены приговора в части назначения штрафа. В этом случае должнику возвращаются все денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения.