Партийный лидер
Оглавление
Введение
1. Политическая система России и место в ней партий
2. Политическое лидерство
3. Владимир Путин – партийный лидер «Единой России»
4. Роль лидера «Единой России» в международных отношениях
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Лидерство существует во всех сферах общественной жизни — в бизнесе, науке, искусстве, семье и школе. Открыв словарь, мы можем прочесть, что лидер (англ. leader — ведущий, руководитель) — это лицо, способное воздействовать на других в целях организации какой-то совместной деятельности. Но особенно ярко лидерство проявляется в сфере политики. Политический лидер - это не просто организатор политических действий и движений, это человек, способный изменить ход политической истории, определить направление политических процессов, обозначить перспективные политические цели.
В условиях демократизации возрастает роль научного управления жизнью общества, значение изучения проблемы политического лидерства. В соответствии с этим нельзя не отметить актуальность нашей работы на сегодняшний день.
Лидерство рассматривается в политологии как один из механизмов регулирования отношений людей, социальных групп, институтов, общества в целом. Его сущность составляют отношения доминирования и подчинения, влияния и следования.
Цель нашей работы рассмотреть роль партийного лидера в преодолении линии политического поведения по проблемам международных отношений.
В соответствии с целями работы нами были поставлены следующие задачи:
1. Охарактеризовать политическую и партийную системы России.
2. Определить сущность политического лидерства.
3. Охарактеризовать Путина В.В., как партийного лидера «Единой России».
4. Выявить роль лидера партии «Единая Россия» в международных отношениях.
В российской литературе лидерству традиционно уделяется определенное внимание. Проблема партийных лидеров и отражены в исследованиях Грешевич О., Замская М., Шахов А. и др.
Так же современная пресса уделяет большое внимание лидеру партии «Единая Россия» В.В. Путину. Статьи о нем помещены в следующие печатные издания: «Эхо планеты», «Ведомости», а также электронные ресурсы www.edinros.ru, http://bd.fom.ru, http://edinros.er.ru.
Наша работа состоит из введения, четырех пунктов, заключения и списка использованной литературы.
1. Политическая система России и место в ней партий
Политическая система общества – это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.
Политическая система включает организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институализацию, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер участия в политике, неинституциональных политических отношений. Политическая система обеспечивает интеграцию всех элементов общества и само существование его как единого, централизованно управляемого политической властью организма, сердцевину которого составляет государство. Она взаимосвязывает политические институты (государство, политические партии, организации и движения) через систему законов, традиций и политической коммуникации с классами, социальными группами, национально-этническими и другими образованиями, контролирует основные направления политической деятельности людей, развитие политических процессов[1].
Особая роль в политической системе принадлежит политическим партиям и общественно-политическим движениям, в том числе профессиональным союзам, всевозможным лоббистским организациям, создаваемым при институтах законодательной и исполнительной власти[2].
В Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, предполагающее многопартийность. Общественные объединения равны перед законом, что предполагает пресечение попыток восстановления монополии какой бы то ни было партии.
Многопартийность стала неотъемлемой частью общественной жизни. Конституционное закрепление этого положения означает необратимость процесса становления гражданского общества, в котором партии играют роль посредника между гражданским обществом и государством[3].
Следует отметить, что политическая система России находится в стадии становления, так как не все конституционные нормы являются реализованными в политической практике.
Проблема политических партий и массовых общественно-политических движений, как в России, так и в зарубежных политических исследованиях, занимает значительное место.
Деятельность различных партий, общественных организаций персонифицируются в конкретных личностях - лидерах. Лидерство как социальное явление внутренне присуще природе человека. Уже на первых этапах развития человека его существование было немыслимо без формирования и взаимодействия тех или иных моделей группового поведения. А это обусловило выбор такого порядка общественной жизни, где ведущую роль играли люди опытные, сильные, умные, которые получали признание, доверие, авторитет среди своих соплеменников. От лидерства в личностном виде общество переходило к более сложным формам: к институтам лидерства, к групповому лидерству[4].
Прошедшие в декабре 2007 г. выборы в Государственную Думу стали важным шагом в развитии российской многопартийной системы. В то же время они показали, что проблема формирования и развития политических партий в России более чем полтора десятилетия спустя после начала демократических реформ по-прежнему остается актуальной.
2. Политическое лидерство
Политическое лидерство относится к числу сложных проблем политологии. Конкуренция, борьба за власть субъектов политической власти позволяет понять происходящие политические процессы, истоки политики.
Политический лидер - ведущий, руководитель. Это важнейший элемент общественно-политической жизни любой страны, один из механизмов регулирования страны, социальных групп и обществом вообще. Это личность, способная оценить политическую ситуацию, объединяет и мобилизирует людей, вырабатывает линию политических идей и решает проблемы[5].
Раскрывая сущность лидерства в политическом процессе, необходимо остановиться на роли политического лидера.
Политические лидеры, выражая интересы определенных классов и партий, оказывают значительное воздействие на ход событий.
Роли лидеров особенно велика в переломные периоды развития, когда требуется быстрое принятие решений, способность правильно понять конкретные задачи. При этом бытует мнение, что "сильный лидер" может решить все проблемы.
Действительно, на определенном этапе может возрасти эффективность деятельности при жестком, требовательном лидере. Но основная задача лидера вызывать активность, устранять пассивность, вовлекать массу людей в решение назревших проблем общественной жизни.
В этой связи политическая наука считает необходимым особо выделить следующие черты лидера:
умение учитывать, выражать и отстаивать взгляды той или иной общественной группы;
интересы общества для него должны быть выше личных интересов. Именно это создает ему в значительной мере авторитет;
способность организовать активные действия людей;
коммуникабельность и ораторские способности;
высокая политическая культура;
яркая личность, эрудированность, корректность (т. е. вежливость), высокие нравственные качества - честность и порядочность;
политический лидер должен иметь собственную политическую программу и должен бороться за осуществление этой программы. Поэтому важны такие личные качества лидера как: воля, целеустремленность, настойчивость;
важной чертой является популярность, т. е. умение завоевать массы.
Лидерами не рождаются, а становятся, их создает авторитет. Поэтому овладеть искусством лидера способен не каждый субъект политики. Им может быть только личность, которая отличается самостоятельностью мышления, выражает интересы масс. Принимая политические решения - уметь приспособить их к реальным условиям находить правильные управленческие решения[6].
Признаки лидерства: 1. Собственная политическая программа и пути ее реализации. 2. Способность оставаться лидером после ухода со своего поста (Горбачев, Ельцин, Путин).
Функции и задачи лидера:
1. Поддержка стабильности общества.
2. Нацеленность на нововведение и проведение реформ.
3. Снижение конфликтности в обществе.
4. Интеграция отдельных политических сил и достижение консенсуса.
5. Политическое планирование и прогнозирование[7].
В последние десятилетия в развитии политического лидерства обозначился ряд тенденций.
Так институализация лидерства проявляется в том, что процесс отбора политических лидеров, их подготовки, движения к власти и сама их деятельность осуществляются в рамках определенных институтов. Кроме того, лидеры контролируются своими политическими партиями, оппозицией, общественностью. Все это ограничивает в той или иной мере их власть и повышает влияние окружения на принятие решений.
Концентрация активности лидеров на экономических и социальных проблемах. Формирование этой тенденции обусловлено тем, что обеспечение экономической стабильности, укрепление социальной защищенности граждан, рост благосостояния нации, связанные с деятельностью политического лидера, способствуют росту его влияния, расширяют число его приверженцев, ослабляют позиции его оппонентов. Больших успехов на этом пути добилась М. Тэтчер, всемерно содействуя развитию малого и среднего бизнеса, стараясь увеличить число людей, имеющих свою долю в общественном капитале. За десятилетний срок ее пребывания на посту премьер-министра Великобритании в стране число индивидуальных владельцев акций возросло с 2 млн человек до 9,2 млн, а количество семей, имеющих собственные дома, — с 35 до 65%[8].
Личностный фактор всегда играл не последнюю роль в российской политике независимо от достоинств и недостатков политических лидеров, от качеств, которыми они обладали, и от того, был ли лидер просто бюрократом или отличался яркой индивидуальностью[9].
Современные политические лидеры ориентированы в основном на решение не судьбоносных и долговременных, а повседневных созидательных задач. Последнее, впрочем, не типично для общества, находящегося в состоянии трансформации, ломки сложившихся социальных структур и устоев. В этом случае как раз существует потребность в крупном политическом лидере общенационального масштаба, способном переломить негативные тенденции развития. Если говорить о России, надежду на появление такого лидера дает нам собственная история, потому что одним из отличительных признаков великого народа служит его способность подниматься на ноги после падения. Как бы ни было тяжко его унижение, но пробьет урочный час, он соберет свои растерянные нравственные силы и воплотит их в одном великом человеке или нескольких великих людях, которые и выведут его на покинутую им временно прямую историческую дорогу[10].
3. Владимир Путин – партийный лидер «Единой России»
Владимир Владимирович Путин — российский государственный деятель, с 8 мая 2008 года — Председатель Правительства Российской Федерации.
«Единая Россия» создана путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации «Союз «Единство» и «Отечество» 1 декабря 2001 г. По итогам парламентских выборов 2003 г. получила большинство в нижней палате парламента, по итогам выборов 2007 года упрочила свои позиции, получив на 10 депутатских мандатов больше[11].
Исследователи отмечают неоднородность «Единой России», созданной из ранее противоборствующих организаций.
На выборах в Государственную думу 2007 года Путин возглавил избирательный список политической партии «Единая Россия» (будучи беспартийным); федеральный список партии состоял из него одного.
В приветственной речи Путин посетовал на разрыв между богатыми и бедными, пообещал развивать новые технологии и навести порядок в ЖКХ, похвалил бизнес, который перестал считать Россию "дойной коровой", а наконец увидел в ней родину[12].
Выборы в Государственную думу РФ пятого созыва состоялись 2 декабря 2007. Это первые выборы, на которых барьер для партий, проходящих в Думу по партийным спискам, повышен с 5 % до 7 %. Кроме того, законодательно убраны нижний порог явки и возможность голосовать против всех, отменена мажоритарная система и голосование по одномандатным округам, членам одной партии запрещено проходить по спискам другой, а партиям запрещено объединяться в выборные блоки; были запрещены независимые российские наблюдатели (оставлены только от партий)[13]. Наблюдателями от европейских структур (ОБСЕ и ПАСЕ), а также оппозиционными российскими партиями и общественными деятелями выборы оценены как несвободные, несправедливые и прошедшие с многочисленными нарушениями; оппозиционные партии обвиняют власти в фальсификации их итогов. Наблюдатели от стран СНГ и Шанхайской организации сотрудничества оценивают выборы как свободные и честные. ЦИК РФ также не считает, что имели место фальсификации.
Согласно результатам голосования, сильных изменений в распределении мест в Государственной думе не произошло. «Единая Россия» сохранила квалифицированное большинство, достаточное для единоличного принятия любых решений в Госдуме без учёта мнения других депутатов[14].
Депутатам от партии принадлежит 315 мест из 450 мест в нижней палате парламента[15].
Согласно итогам этих выборов и тому, что партию «Единая Россия» политически возглавил В. В. Путин, в России упрочилась политическая система с доминирующей партией, при которой «Единая Россия» может единолично принимать любые решения в российском парламенте без учёта мнения других партий.
Любопытным представляется то обстоятельство, что мнение о преимущественно положительных последствиях появления президента во главе списка "Единой России" разделяет большинство – по крайней мере, относительное – сторонников иных партий: 42% приверженцев КПРФ (против 20%, считающих, что отрицательных последствий будет больше), 41% электората ЛДПР (против 13%) и 62% электората "Справедливой России" (против 8%). Что же касается сторонников самой "Единой России", то здесь, что неудивительно, эту точку зрения разделяют 75%, а противоположную – лишь 1%[16].
Создание такой влиятельной «партии власти» - это серьезный успех кремлевских политтехнологов, задействовавших патриотический брэнд – «Единая Россия» и сумевших консолидировать немалую часть общества вокруг Владимира Путина и партии, опирающейся исключительно на его личную популярность.
В целом центристская, патриотическая доктрина «Единой России» оказалась востребована обществом, которое устало от потрясений, бесплодной борьбы либералов и коммунистов и надеялось на стабильность и наведение элементарного порядка в стране. В этом заключается политический феномен «Единой России», во многом объясняющий весьма высокие результаты партии на всех выборах[17].
Именно партия после 2008 г. стала для Путина основными механизмами управления страной, считает руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, а какой формальный пост Путин займет, не столь важно[18].
Владимир Путин вошел в список "100 самых влиятельных людей мира" по версии журнала "Time". Перечень опубликован на официальном сайте американского журнала. Как отмечает РИА Новости, Путин занимает в списке лидеров и революционеров 2-е место после духовного лидера тибетцев Далай-ламы.
Вряд ли 55-летний Путин в ближайшее время потеряет свою популярность на родине, как потерял ее во многих других демократических странах. В то же время, он продолжит оставаться раздражителем для НАТО, источником раздоров в Европе и одной из причин для того, чтобы Запад терял надежду на обеспечение топливными ресурсами[19].
В.Путин: «Я уже говорил о том, что лидерство в партии - это, конечно, важная составляющая, но гораздо важнее то, что я, как Председатель Правительства и человек, который возглавляет саму партию, имею возможность опираться на парламентское большинство "Единой России" в Государственной Думе. Это дает возможность проводить долгосрочные решения и оперативно реагировать на возникающие проблемы. Это первое.
Второе, это изменение самой партии. Это происходит, конечно, не так быстро, как бы хотелось, но мы создаем все-таки механизмы, которые позволяют в современных условиях более энергично реагировать на происходящие, в том числе негативные, процессы в экономике, социальной сфере, имея в виду, в том числе, и, например, создание общественных приемных в регионах Российской Федерации. Мы будем и дальше совершенствовать деятельность этой общественной организации, которая, на мой взгляд, приобретает все большее и большее значение, так же, как и укреплять многопартийную систему страны в целом. Считаю, что многопартийность - важнейшая составляющая демократических институтов в современной России»[20].
«Пришло время, когда у нас есть все возможности доказать, что Россия – это действительно великая страна, - сказал Путин, - страна, которой гордятся ее граждане и которую уважают соседи. И где, прежде всего, ценят человека, его достоинства и права. Уверен, что «Единая Россия» готова и будет успешно бороться за выполнение программы, направленной на процветание России и ее граждан»[21].
«Единая Россия», по словам Путин, «может и должна стать инструментом социальной стабильности, обеспечения дееспособности будущего парламента, всей власти, быть инициатором развития, опорой исполнительных органов власти по выполнению всех намеченных планов»[22].
4. Роль лидера «Единой России» в международных отношениях
Внешняя политика России в настоящее время должна быть сориентирована на то, чтобы избежать изоляции, включиться в мировое сообщество в качестве суверенной, уважающей себя державы, содействовать обеспечению такого мирового порядка и своего участия в нем, которые способствовали бы повышению международного авторитета страны и создавали бы наилучшие условия для решения ее внутренних задач. Россия должна занять достойное место в системе международных отношений, основанных на равенстве сторон, взаимном уважении, взаимовыгодном сотрудничестве, на праве каждой страны отстаивать свои национальные интересы и при этом не игнорировать интересы других стран.
Наряду с защитой своих сугубо национальных интересов Россия должна принимать активное участие в решении глобальных проблем современности, одинаково важных для населения всех стран мира. Участвуя в решении этих проблем, Россия также борется за обеспечение своих национальных интересов, составляющих часть общечеловеческих интересов.
Благодаря курсу Путина Россия вернула себе позиции одного из мировых лидеров. Мы активно работаем в Совете Безопасности ООН, в рамках "восьмерки", в авторитетных организациях Европы и Азии. Уже по итогам 2007 года, по объему ВВП Россия вошла в семерку крупнейших экономик, и в ближайшие годы планирует войти в пятерку.
Для большинства стран выгодно участие России в решении глобальных вопросов развития. Это залог того, что мир будет многополярным, что интересы всех стран будут учитываться, а международные проблемы будут решаться более результативно[23].
Лидерские позиции партийного лидера «Единой России» – это большая ответственность. Прежде всего, перед гражданами своей страны. Действуя на международном уровне, Путин может реально помочь гражданам России в решении важнейших международных проблем.
Многие задачи, которые сейчас стоят перед Россией, будут более эффективно решаться в рамках международного диалога. Например, глобальный рост цен на продовольствие. Его причины – за пределами России. С ростом цен на продовольствие связана проблема инфляции, которая тоже приобрела глобальный характер. Есть экологические угрозы, которые в принципе не знают государственных границ. Есть угрозы, связанные с изменением климата, это один из главных вопросов саммита. Без ратификации нашим парламентом Киотский протокол не работал бы, и у России есть, что предложить в сфере решения таких проблем. Есть задачи борьбы с международным терроризмом, с международной торговлей наркотиками[24].
Таким образом, несомненно, что внешняя политика России призвана быть важнейшим средством возрождения России в ее былом статусе великой державы, обеспечить ей достойное место в мировом сообществ.
Заключение
Итак, лидер объединяет людей со сходными политическими взглядами в единое политическое движение, партию или общественно-политическую организацию. Он определяет цели и программы политического развития, а также формы и методы политической борьбы за их осуществление. Координируя деятельность «своей» политической группы или партии, лидер представляет ее интересы вовне — диалоги с другими политическими движениями или организациями.
Выполнение лидерских функций зависит от совокупности качеств, составляющих имидж (образ) лидера. При этом имидж формируется типом лидерской роли (спаситель, мессия, мученик), стилем поведения (демократический, авторитарный, либеральный), а также теми идеями, которые лидер озвучивает с политической трибуны. Возникло целое новое направление в политической науке — имиджелогия, которое стремится разработать научные пути формирования политического имиджа лидера. В современной политической жизни к формированию имиджа политических лидеров подключены не только специалисты-имиджмейкеры, но и все СМИ, весь арсенал современной аудио- и видеотехники.
Итоги последних парламентских выборов показали, что прямая идентификация популярного партийного лидера, возглавившего партийный список, с «Единой Россией» ведет к превращению данной партии в монопольную политическую силу.
Список использованной литературы
1. Борис Грызлов: Курс Владимира Путина в международных отношениях будет продолжаться // www.edinros.ru
2. Боровик B.C. Основы политологии и социологии: Учеб. пособ. / В.С. Боровик, Б.И. Кретов. — 2-е изд., испр. и доп.— М.: Высш. шк., 2004. — 391 с.
3. В. Путин во главе списка "Единой России" // http://bd.fom.ru
4. Владимир Путин провел свой седьмой теледиалог с россиянами. Часть 2. // http://edinros.er.ru
5. Выборы в Государственную думу (2007) //www.gazeta.ru
6. Грешевич О. Особенности формирования имиджа политического лидера в современной России // Власть. – 2007. - №3. – С. 25-29.
7. Джалагония В. Президент и «Единая Россия». Воссоединение // Эхо планеты. – 2007. - №39. – 12-18 окт. – С. 5-9.
8. Замская М.Д. Образ политического лидера как элемент самосознания субъектов политической коммуникации // Вестн.Моск.ун-та.Сер.14.
9. Лапаева В.В. Становление многопартийности в России // Государство и право. - 2005. - N 8. - С. 3-14.
10. Левченко А. «Да зачем нам наблюдатели?» // ttp://www.gazeta.ru/politics/
11. Любин В.П., Никовская Л.И. Многопартийность в России // http://alestep.narod.ru/lubin/
12. Политология: Учебник для студентов вузов / Под ред. В.Н. Лавриненко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 591 с.
13. Правящие политические партии мира // Коммерсантъ первый рейтинг. – 2008. - №1. – С. 66-71.
14. Путин остается Первый номер / А. Николаева, Е. Руднева, А. Корня, А. Никольский // Ведомости. - 2007. - № 185. - 2 окт.
15. Романов Б. Особенности формирования политических партий в современной России // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. - №6. – С. 57-64.
16. Шахов А. Политическое лидерство в современной России // Власть. – 2004. - №2. – С. 32-37.
18
[1] Политология: учебник для студентов вузов / Под ред. В.Н. Лавриненко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — С. 410.
[2] Лапаева В.В. Становление многопартийности в России // Государство и право. - 2005. - N 8. - С. 4.
[3] Любин В.П., Никовская Л.И. Многопартийность в России // http://alestep.narod.ru/lubin/
[4] Романов Б. Особенности формирования политических партий в современной России // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. - №6. - С. 57.
[5] Шахов А. Политическое лидерство в современной России // Власть. – 2004. - №2. – С. 32.
[6] Замская М.Д. Образ политического лидера как элемент самосознания субъектов политической коммуникации // Вестн.Моск.ун-та.Сер.14.
[7] Шахов А. Политическое лидерство в современной России // Власть. – 2004. - №2. – С. 32-37.
[8] Политология: учебник для студентов вузов / Под ред. В.Н. Лавриненко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — С. 417.
[9] Грешевич О. Особенности формирования имиджа политического лидера в современной России // Власть. – 2007. - №3. – С. 26.
[10] Политология: учебник для студентов вузов / Под ред. В.Н. Лавриненко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — С. 418.
[11] Правящие политические партии мира // Коммерсантъ первый рейтинг. – 2008. - №1. – С. 70.
[12] Путин остается Первый номер / А. Николаева, Е. Руднева, А. Корня, А. Никольский // Ведомости. - 2007. - № 185. - 2 окт.
[13] Левченко А. «Да зачем нам наблюдатели?» // ttp://www.gazeta.ru/politics/
[14] Выборы в Государственную думу (2007) //www.gazeta.ru
[15] Правящие политические партии мира // Коммерсантъ первый рейтинг. – 2008. - №1. – С. 70.
[16] В. Путин во главе списка "Единой России" // http://bd.fom.ru
[17] Романов Б. Особенности формирования политических партий в современной России // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. - №6. – С. 61.
[18] Путин остается Первый номер / А. Николаева, Е. Руднева, А. Корня, А. Никольский // Ведомости. - 2007. - № 185. - 2 окт.
[19] В. Путин во главе списка "Единой России" // http://bd.fom.ru
[20] Владимир Путин провел свой седьмой теледиалог с россиянами. Часть 2. // http://edinros.er.ru
[21] Джалагония В. Президент и «Единая Россия». Воссоединение // Эхо планеты. – 2007. - №39. – 12-18 окт. – С. 7.
[22] Джалагония В. Президент и «Единая Россия». Воссоединение // Эхо планеты. – 2007. - №39. – 12-18 окт. – С. 8.
[23] Романов Б. Особенности формирования политических партий в современной России // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. - №6. – С. 61.
[24] Боровик B.C. Основы политологии и социологии: Учеб. пособ. / В.С. Боровик, Б.И. Кретов. — 2-е изд., испр. и доп.— М.: Высш. шк., 2004. — С. 184 – 185.
