Патентное право в России
Введение
Все, что вокруг нас, всё, что сегодня используется нами, было когда-то изобретено человеком, его творческим гением. Трудно переоценить роль изобретательского ума не только для истории человечества в целом, но и локально – для развития экономики. В условиях рынка объекты интеллектуальной собственности представляют собой значительные материальные ценности. Поэтому для современности возрастает актуальность разработки грамотной и эффективной патентной политики. Патентная политика для компании позволяет ей создавать оптимальные рыночные условия – осуществляет защиту от конкурентов за счет оформления монопольных прав на новую продукцию («стратегия щита»), а также блокировать деятельность конкурентов, контролировать рынок и преследовать нарушителей («стратегия меча»).
Среди результатов деятельности человека особое место занимают результаты творческой деятельности, прежде всего изобретения и произведения науки, литературы и искусства, а также селекционные достижения, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем и т.д.
На протяжении долгого времени результаты интеллектуальной творческой деятельности человека не были чьей-либо собственностью, т.е. в современном представлении они являлись общественным достоянием.
Собственность на результаты творческой деятельности стала признаваться лишь с XV в.
С современными представлениями
понятие «интеллектуальная
Интеллектуальная
Для защиты интеллектуальной собственности во всем мире выдается патент. Патент на изобретение может быть выдан, если изобретение удовлетворяет трем основным условиям патентоспособности:
– является новым, то есть неизвестно из существующего уровня техники;
– имеет изобретательский уровень, то есть предлагаемое решение для специалиста явным образом не следует из уровня техники (является неочевидным);
– является промышленно применимым, то есть может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях деятельности.
Соответствие изобретения условиям патентоспособности определяется государственной экспертизой. Если в процессе экспертизы выясняется соответствие изобретения трем указанным условиям, то в этом случае заявителю может быть выдан патент. Правовая система интеллектуальной собственности образована национальным законодательством и международными договорами. В России законодательство включено в часть четвертую Гражданского кодекса. Защита интеллектуальной собственности в России является актуальной проблемой современности. Т.к. данный институт права является относительно молодым и малоприменяемым на практике.
Объектом контрольной
работы являются нормы действующего
российского законодательства, осуществляющего
правовое регулирование патентных
отношений, правоприменительная
Главными целями работы является
рассмотрение развития международных
аспектов патентного права, правовая система
передачи прав на использование объектов
патентного права в России, а главным
образом рассмотреть
1. История развития патентного законодательства в России
Развитие патентного права в Российской Империи началось с выдачи отдельным лицам так называемых привилегий. Этот документ удостоверял право на монопольное производство отдельных товаров, право на беспошлинную торговлю и т.п. Затем стали выдаваться привилегии на организацию производства и использования новинок.
17 июня 1812 г. был принят
Закон «О привилегиях на
Положение о привилегиях
на изобретения и
11 июля 1864 г. было принято
Положение о праве
После Октябрьской революции Декрет от 30 июня 1919 г. ликвидировал систему патентной охраны и предоставил государству право закреплять за собой право на любое изобретение. Только автору секретного изобретения, относящегося к области обороны, гарантировались признание и охрана его авторства, а также право на вознаграждение, которые удостоверялись авторским свидетельством.
Период восстановления прав авторов изобретений, промышленных образцов и моделей, действовавших в Российской империи, занял 74 года.
09 июня 1965 г. Совет Министров
СССР постановлением «О
Патентный закон РФ отменен 01.01.2008 с вступлением в законную силу Четвертой части Гражданского кодекса РФ.
2. Развития патентного права за рубежом, его охрана, международное взаимодействие
Не одно тысячелетие и
несколько витков общественно-экономического
развития понадобились человечеству для
того, чтобы осознать необходимость
правовой охраны не только материальных
видов собственности
Другим сдерживающим фактором являлись цеховые гильдии, которые, как правило, прятали от других гильдий любые нововведения и могли запретить в рамках гильдии использование изобретения. Поэтому крестьяне и ремесленники могли использовать нововведения только в рамках динамичной хозяйственной политики. Одним из предпочтительных средств такой политики стало получение привилегий изобретателем и предпринимателем для использования нововведений. Эти привилегии разделялись на привилегии на изобретения и привилегии на ввоз.
Такие привилегии начали выдавать в отдельных случаях уже в XIV веке в Англии и Саксонии. В XV веке мы можем найти привилегии на ввоз из Флоренции, Венеции, Генуи. В XVI веке в Саксонии привилегии на ввоз выдаются на изделия из хрусталя венецианского производства, а в Англии на ввоз особого вида стекла.
На начальном этапе своего развития привилегии не обладали исключительным правом, каким обладает современный патент. В некоторых случаях создателя нового поощряли определенными льготами или уступками; иногда он получал дополнительную привилегию, особенно когда нуждался в льготе против третьих лиц, использующих аналогичный продукт.
Наряду с вышеуказанными привилегиями действовали привилегии на полномочие использовать изобретение, т.е. вновь внедряемые инструмент или производство. Получение такой лицензии приводило к освобождению от ограничений, которые были установлены цеховой гильдией.
Однако надо помнить, что в то время отсутствовали постоянные правила по выдаче привилегий; они выдавались как милость высокопоставленных особ, но это не значит, что последние подходили к выдаче привилегий произвольно. Так, практика XV и XVI веков выработала критерии, на основании которых выдавались привилегии: приоритет внесенного предложения и новизна объекта охраны, осуществимость и полезность. Как видно, уже в те времена были заложены основные условия для выдачи патента на изобретения.
Действие привилегий было ограничено большей частью сроком от 5 до 20 лет, отдельные привилегии имели право действовать в течение всей жизни владельца. Привилегии содержали общее, но не точное описание новшества. В качестве главных обоснований для выдачи приводились достижения новатора, его трудовые и стоимостные затраты, а также ожидаемая польза для общества и стимулы, способствующие изобретательской деятельности.
Особое место, ввиду отсутствия
нормативных правил, занимает в то
время венецианский закон 1474 года. Он
предоставил возможность
Основные положения, установленные
для выдачи привилегии на отдельных
территориях в середине XVI века, непосредственно
для современного патентного права
не являются законодательно применимыми
нормами. Развитие патентного права
начинается с того момента, когда
появляются первые признаки вырождения
сущности привилегий, которые олицетворяли
собой систему абсолютного
В Англии существовало около
1500 монополий, обладавших правом на производство
и торговлю солью, уксусом, сельдью,
соленой рыбой, кожей, мылом, щетками,
бутылками, железом, селитрой, крахмалом
и парусиной. Парламент, который
неоднократно критиковал злоупотребления,
имевшие место при монополии,
наконец-то выпустил при Якове I в 1623
году (по другим данным – в 1624 году).
Статут монополии, в котором было
разъяснено, что все монополии
признаются недействительными в
части исключительных прав на покупку,
продажу, использование и изготовление
вещей и предметов. Также упразднялось
право короля выдавать монополии. Но
первые и действительные новаторы (изобретатели)
получали право на исключительное использование
новых процессов и изготовление
ремесленного оборудования. Этот срок
ограничивался 14 годами. Фактически с
этим регулированием, которое было
дополнено незначительными
И хотя мы говорим о статуте
Якова I, но должны понимать, что сам
монарх и явился главной причиной
принятого закона. Именно Яков I, остро
нуждаясь в деньгах, возобновил выдачу
исключительных прав, в то время
как королева Елизавета уничтожила
большую часть монополий. Однако
в этом законе упоминание о патентах
на изобретение является чисто формальным.
Этот закон больше касается ограничения
власти короля в вопросе выдачи монополий,
чем рассматривает вопросы
Во Франции, во времена
абсолютизма, привилегии сыграли особую
роль в содействии ремесленному и
промышленному производству. С 1699 года
предусматриваются испытания
Таким оставался вклад
Франции в развитие патентной
охраны до введения Великой французской
революцией нового законодательства.
В 1789 году общая система привилегий,
включая привилегии на изобретения,
была упразднена. Глядя на Англию, где
при охране изобретений патентами
происходило техническое
Под английским и французским
влиянием оказался вскоре после образования
Соединенных Штатов Америки и
патентный закон этой страны. Его
редакция 1787 года уполномочила Конгресс
(статья I, § 8) «продвигать прогресс
науки и полезных искусств, обеспечивая
их охрану и исключительное право
в течение ограниченного
В Германии хозяйственная жизнь пришла в значительный упадок во времена Тридцатилетней войны и возвращалась к нормальному состоянию очень медленно. Само собой разумеется, что в такое время новшества оставались невостребованными, чему способствовал и продолжавший существовать цеховой консерватизм. Количество привилегий на изобретения сильно сократилось, особенно в тех областях, которые больше всего несли урон от войны. А если привилегии выдавали, то их выдача продолжалась на основе старых принципов.
Средством торговой, экономической политики являлись привилегии и в Австрии. Охранявшиеся зарубежными привилегиями изобретения поступали в Австрию отовсюду в первой половине XVIII столетия. Но растущая критика привела позднее к практике выдачи и продления сроков действия привилегий.
Такая политика привела к сдерживанию охраны изобретений. Оживление интереса к привилегиям связано в конце столетия со знакомством с техническими новшествами из Англии. В 1794 году устанавливаются основные принципы выдачи привилегий на изобретения и торговлю, для получения которых требуется новизна в пределах страны.
Декрет 1810 года подтвердил,
что привилегия – это акт милости
и обязывает полностью
В Пруссии в конце XVII века по фискальным причинам и ввиду хозяйственной политики, заключающейся в промышленной монополии, изобретатели не могли получить привилегии, а единственное, на что они могли рассчитывать – это денежные премии. Первые предпосылки для охраны изобретений появились в конце XVIII столетия. При этом, согласно общему земельному праву, выдача привилегий понималась как королевская милость, поскольку составляла исключение из общих законов. Количество прошений и выдач привилегий было незначительным. В 1806 г. реформы начали проводиться под влиянием либерального понимания экономики и сворачивания с пути меркантилизма и монополизма. Но все еще существовал скепсис по поводу охраны изобретений. Тем не менее, основные принципы выдачи патента были приняты в 1815 г. и оставались до 1877 г. Выдача патентов осуществлялась министерством торговли. Срок охраны мог составить от 6 месяцев до 15 лет, но большей частью он устанавливался на 3 года.
Идеи либеральной экономики
и учение о свободной торговле
оказали влияние на прусскую администрацию.
Бисмарк, как канцлер союза
Последние значительные дебаты
о патентах проходили не только с
учетом важности тех или иных аргументов.
Изменения политических и экономических
отношений в стране заложили основу
для принятия в 1877 г. первого единого
патентного закона. Всеобщее введение
свободы занятий промыслом
Соответствующая рекомендация Венского патентного конгресса для избежания монопольных оговорок предусматривала, что патентообладатель за соразмерную плату должен разрешать каждому использовать свое изобретение (на основе лицензии). Совещание законодательных органов дало вскоре положительный результат. Уже 25 мая 1877 г. в Пруссии был принят патентный закон, а 1 июля он вступил в действие.
Вскоре в Берлине открылось кайзеровское патентное ведомство. Закон исходил из того принципа, что охрана предоставляется тому, кто подал первую заявку (принцип заявки) невзирая на то, был ли он действительно первым изобретателем (принцип изобретателя).
В случае противозаконного заимствования у него изобретения, изобретатель мог воспрепятствовать выдаче патента или представить объяснения для аннулирования патента. Требование передачи противозаконной заявки действительному изобретателю и в дальнейшем выдачи по ней патента в законе отсутствовало.
Заявки подвергались в
ведомстве предварительной
Следует отметить, что за
исключением Франции и Англии,
в остальных европейских
Что касается международного взаимодействия, отметим следующее:
Правовая охрана российских
изобретений, полезных моделей, промышленных
образцов в зарубежных странах, равно
как и охрана зарубежных объектов
промышленной собственности в РФ,
основывается на общепризнанных принципах
международного сотрудничества, нашедших
отражение в международных
Распад СССР как единого
государства поставил на повестку дня
вопрос о том, связаны ли его бывшие
субъекты теми международными договорами
и соглашениями по охране промышленной
собственности, в которых участвовал
Советский Союз. Выше уже обосновывался
вывод о том, что формально
ни одна республика бывшего Союза, включая
Россию, не могла автоматически считаться
участвующей в Парижской
Основной целью Парижской конвенции по охране промышленной собственности, которая по праву считается главным международным соглашением в рассматриваемой области, является создание благоприятных условий для патентования изобретений, промышленных образцов и других объектов промышленной собственности гражданами и организациями одних государств в других государствах. Парижская конвенция не предусматривает выдачи какого-либо международного патента, который бы действовал на территории разных государств. Для того чтобы обеспечить охрану разработки в том или ином государстве, необходимо запатентовать ее там.
Договор о патентной кооперации
(РСТ) имеет своей основной задачей
облегчение подачи заявок на охрану одной
и той же разработки в разных странах
и сокращение дублирования в работе
патентных ведомств. Договор предусматривает
возможность составления и
Конвенция о выдаче европейских
патентов предусматривает выдачу так
называемых европейских патентов на
изобретения. Заявки на выдачу таких
патентов подаются на основе унифицированных
правил либо в созданное государствами-
В 1975 г. странами Европейского
Сообщества была подписана Люксембургская
конвенция о европейском
Соглашение о взаимном
признании авторских
На протяжении последних 70 лет патентование советских изобретений и других объектов промышленной собственности за границей являлось государственной монополией. Ни создатель разработки, ни его правопреемник не имели возможности самостоятельно и за свой счет получить иностранный патент либо предоставить зарубежной фирме лицензию на использование своей разработки. Решение всех этих вопросов относилось к исключительной компетенции специально уполномоченных государственных органов. Сам процесс выработки решений о зарубежном патентовании и продаже лицензий носил достаточно сложный характер и был детально регламентирован нормативными актами. Непосредственная работа по зарубежному патентованию, а также заключению лицензионных соглашений велась через специализированные государственные внешнеторговые организации – Управление иностранного патентования изобретений Торгово-промышленной палаты СССР, Всесоюзное объединение «Лицензинторг» и др. В юридической литературе все это обосновывалось принципом государственной монополии внешней торговли.
Патентный закон РФ исходил из того же принципа. Патентование разработки в зарубежных странах, равно как и продажа патента и выдача лицензий иностранным пользователям, относится по общему правилу к исключительной компетенции лиц, имеющих право на разработку.
Передача вопросов зарубежного патентования и коммерческой реализации разработок за границей в ведение самих разработчиков и иных правообладателей значительно расширяет сферу их исключительных прав. Однако необходимо еще и умение пользоваться предоставленной свободой.
На общемировом уровне
ключевая роль в части установления
всех основополагающих аспектов в области
охраны интеллектуальной собственности
и торговли правами на охраняемые
результаты интеллектуальной деятельности
принадлежат Всемирной
На региональном уровне видное место занимают Европейская патентная организация (ЕПО), Евразийская патентная организация (ЕАПО), Африканская организация интеллектуальной собственности (OAPI), Африканская региональная организация по охране промышленной собственности (ARIPO).