Пенсионное страхование. 8

                                                        План:

 Введение                                            

Глава I   Сущность и понятие обязательного пенсионного страхования

Глава II  Сущность и понятие добровольного пенсионного страхования

Заключение

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           Введение 
     Государственная пенсионная политика рассматривается как базовая и одна из самых важных социальных государственных гарантии стабильного развития общества, поскольку затрагивает непосредственно интересы нетрудоспособного населения.    В современных условиях нашей страны, а также ее сложности из-за особенностей, накопленных за советский период пенсионных обязательств современное пенсионное страхование  играет огромную роль не только в социальной и общественно-политической жизни всего государства, но и в его финансово-бюджетной сфере, оказывая значительное влияние на формирование и перераспределение денежных ресурсов в региональном и отраслевом аспектах, на стабильность и сбалансированность финансовой системы государства.

Пенсионное  обеспечение традиционно базируется на добровольной ответственности младших  поколений перед старшими. Работающая молодежь содержит тех., кто ушел на заслуженный отдых. Падение рождаемости делает такую схему весьма шаткой. 
    Пенсионное страхование, как необходимость материального обеспечения граждан в старости, существует во всех развитых странах. Увеличение продолжительности жизни населения и снижение рождаемости только добавляют актуальности проблеме. 

                                             Глава I

     Сущность и понятие обязательного пенсионного страхования

 «Обязательное  пенсионное страхование - система  создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения» Субъектами обязательного пенсионного страхования могут быть органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

    Страховщиком  в обязательном пенсионном страховании  является Пенсионный фонд и его территориальные органы, районные и городские отделения.

 Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда КР перед застрахованными лицами. Другими словами, при неисполнении Пенсионным Фондом КР своих обязательств перед застрахованным лицом, государство должно будет возместить данному лицу причиненный ущерб (в любом проявлении). Застрахованными же лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Ими могут быть граждане КР, а также проживающие на территории КР иностранные граждане и лица без гражданства:

- работающие  по трудовому договору или  по договору гражданско-правового  характера, предметом которого  являются выполнение работ и  оказание услуг, а также по  авторскому и лицензионному договору;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

- являющиеся  членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

- работающие  за пределами территории КР  в случае уплаты страховых  взносов;

- иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию.

Помимо  Пенсионного фонда КР страховщиками  могут выступать негосударственные  пенсионные фонды.

Страхователями  же являются:

1) лица, производящие выплаты физическим  лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица;

2) индивидуальные  предприниматели, адвокаты, частные  детективы и занимающиеся частной  практикой нотариусы.

Регистрация страхователей в территориальных  органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок, что считается небольшим недостатком за счет длительных сроков в работе регистрирующих органов:

- для  работодателей-организаций, а также  крестьянских (фермерских) хозяйств - со  дня государственной регистрации  по месту их нахождения;

- для  физических лиц, которые самостоятельно  уплачивают страховые взносы  в бюджет Пенсионного фонда  КР (индивидуальных предпринимателей, частных детективов, нотариусов, занимающихся  частной практикой, и других), - со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности;

-для  физических лиц, осуществляющих  прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, а также выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством КР начисляются страховые взносы, - со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждения).

Неотъемлемой  частью обязательного пенсионного  страхования является обязательное пенсионное обеспечение граждан), т.е. исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти. В его состав включены:

1. страховая  и накопительная части трудовой пенсии по старости;

2.страховая  и накопительная части трудовой  пенсии по инвалидности;

3. страховая  часть трудовой пенсии по случаю  потери кормильца;

    Пенсии  по возрасту

    Возраст и стаж, необходимые для получения  пенсий

    1. Право на пенсию по возрасту имеют мужчины, достигшие возраста 63 лет, женщины - 58 лет.

    Расчетный страховой стаж для назначения полной пенсии по возрасту на общих основаниях составляет: для мужчин - 25 лет, для  женщин - 20 лет.

    Пенсии  по инвалидности

    Условия назначения пенсии

    1. Пенсии по инвалидности устанавливаются  независимо от причины наступления  инвалидности в случае стойкой  утраты трудоспособности и признания  лица инвалидом и выплачиваются  до восстановления трудоспособности  или пожизненно.

    2. Право на получение пенсии по инвалидности имеют застрахованные лица, признанные инвалидами, при наличии страхового стажа ко времени наступления инвалидности:

    до 23 лет 1 год

    от 23 лет до достижения 26 лет 2 года

    от 26 лет до достижения 31 года 3 года

    от 31 года и старше 5 лет.

    3. Если выплата пенсии инвалиду была прекращена ввиду неявки на освидетельствование либо восстановления трудоспособности, то в случае последующего признания его инвалидом пенсия возобновляется со дня установления инвалидности вновь, при условии, что после прекращения выплаты пенсии прошло не более 5 лет. При прошествии более 5 лет пенсия назначается вновь на общих основаниях.

    Группы  инвалидности

    1. В зависимости от степени утраты  трудоспособности для назначения  пенсии устанавливаются три группы  инвалидности.

    2. Причины и группы инвалидности, а также время наступления  инвалидности устанавливаются медико-социальными  экспертными комиссиями (МСЭК), действующими  на основании Положения о них,  утверждаемого Правительством Кыргызской  Республики.

    Пенсии  по случаю потери кормильца

    Право на пенсию по случаю потери кормильца

    1. Право на пенсию по случаю  потери кормильца имеют нетрудоспособные  члены семьи, состоявшие на  иждивении умершего, если кормилец  ко дню смерти имел стаж, который  был бы необходим ему для  назначения пенсии по инвалидности.

    Семьи безвестно отсутствующих лиц  приравниваются к семьям умерших, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

    Лицам, которым пенсия назначается за кормильца, не имеющего необходимого для назначения пенсии стажа, базовая часть пенсии устанавливается пропорционально имеющемуся страховому стажу.

    2. Нетрудоспособными членами семьи  считаются:

    а) дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) до достижения 16 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет;

    б) сестры, братья, внуки до достижения 16 лет, если они не имеют трудоспособных родителей;

    в) родители, муж, жена, если к моменту  смерти кормильца они достигли пенсионного  возраста или являются инвалидами.

    3. Детям пенсии назначаются независимо  от того, состояли ли они на  иждивении кормильца.

    4. Учащиеся образовательных организаций  на всех уровнях образования  по очной форме обучения имеют  право на пенсию по случаю  потери кормильца до окончания  обучения, но не более достижения возраста 23 лет.

    5. Члены семьи умершего кормильца  признаются состоявшими на его  иждивении, если они находились  на его полном содержании.

    Назначение  одной пенсии на всех членов семьи

    1. На всех лиц, имеющих право  на пенсию по случаю потери кормильца, назначается одна общая пенсия.

    2. По желанию любого из лиц,  имеющих право на пенсию по  случаю потери кормильца, ему  может быть выделена его доля  пенсии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  Глава II

     Сущность и понятие добровольного пенсионного страхования

Физические  лица имеют право добровольно  вступать в правоотношения по обязательному  пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда КР за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов. Закон не ограничивает круг таких лиц. Однако обязательным условием является отсутствие уплаты страховых взносов за указанное лицо.

Таким образом, гражданин вправе добровольно  вступать в правоотношения и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей за другое физическое лицо, являющееся безработным, студентом, школьником старших классов, домохозяйкой и др. Если человек в настоящее время нигде не работает, то страхователь за него страховые взносы не уплачивает.

На данный момент не существует строго урегулированного законом нормативного документа  в отношении добровольного пенсионного  страхования. Если обязательное пенсионное страхование считается государственным, то добровольное пенсионное страхование относиться к негосударственному пенсионному обеспечению.

Представленный  законопроект регулирует правовые, экономические  и социальные отношения, возникающие  при осуществлении добровольного  накопительного пенсионного страхования. Добровольным накопительным пенсионным страхованием можно назвать система накопительного пенсионного страхования, которая основывается на добровольном участии физических и юридических лиц в формировании пенсионных накоплений с целью получения физическими лицами пенсий, дополнительных к видам пенсий, установленных законодательством КР об обязательном пенсионном страховании и государственном пенсионном обеспечении. Эта система включает в себя следующие виды накопительного пенсионного страхования:

1) личное  накопительное пенсионное страхование,  предусматривающее формирование, назначение  и выплату личных дополнительных  пенсий на основании пенсионных договоров, заключённых физическими лицами в свою пользу, или физическими либо юридическими лицами в пользу третьих физических лиц, независимо от их места работы и жительства;

2) корпоративное  накопительное пенсионное страхование,  предусматривающее формирование, назначение  и выплату корпоративных дополнительных  пенсий на основании пенсионных  договоров, заключенных работодателем в пользу физических лиц, состоящих (ранее состоявших) в трудовых отношениях с работодателем, по условиям, определённым трудовым договором, либо коллективным договором, либо региональным (отраслевым, межотраслевым, территориальным, профессиональным) соглашением;

3) региональное  накопительное пенсионное страхование,  предусматривающее формирование, назначение  и выплату региональных дополнительных  пенсий на основании пенсионных  договоров, заключённых по единым  для данного административно-территориального образования. Деятельность по добровольному накопительному пенсионному страхованию включает в себя приём и накопление пенсионных взносов, инвестирование и организацию инвестирования активов добровольного накопительного пенсионного страхования, учёт пенсионных накоплений, назначение и выплату дополнительных пенсий пенсионерам. Добровольное накопительное пенсионное страхование осуществляется в соответствии с условиями пенсионного договора, заключаемого между вкладчиком и накопительным пенсионным фондом. Добровольное накопительное пенсионное страхование осуществляется исключительно накопительными пенсионными фондами, а именно, на базе осуществления данного страхования создаётся фонд по добровольному накопительному пенсионному фонду.

Вкладчиком в данный фонд могут быть различные лица:

1) любое  физическое лицо, являющееся гражданином  Российской Федерации, иностранным  гражданином или лицом без  гражданства;

2) любое  юридическое лицо, зарегистрированное  на территории КР, а также иностранное  юридическое лицо;

3) исполнительные  органы государственной власти  субъектов КР и (или) исполнительные  органы местного самоуправления.

Участниками данного фонда могут быть различные  физические лица, заключившие пенсионные договоры.

Пенсионные  взносы по добровольному страхованию уплачиваются вкладчиками в соответствии с выбранными ими пенсионными схемами, которые также могут быть различного вида:

- с установленными  взносами (условия пенсионной схемы  устанавливают порядок уплаты  пенсионных взносов вкладчиком, а порядок выплаты дополнительной пенсии участнику определяется в момент её назначения);

- с установленными  выплатами (условия пенсионной  схемы устанавливают порядок  выплаты дополнительной пенсии  участнику, в соответствии с  которым оговаривается порядок  уплаты пенсионных взносов вкладчиком).

Вкладчики и пенсионеры вправе требовать замены пенсионной схемы, выбранной при  заключении пенсионного договора, на другую зарегистрированную пенсионную схему данного фонда. Вкладчики  взносов несут обязанность по выбору определенной пенсионной схемы, но с правом её изменения на другую предоставленную. С одной стороны, данный способ уплаты взносов является эффективным и гарантированным, но с другой стороны - имеет некоторые не состыковки в распределении внесённых в фонд денежных средств.

Фонд  обязан осуществлять учет исполнения своих накопительных обязательств перед вкладчиками и пенсионных обязательств перед пенсионерами в  форме ведения пенсионных счетов добровольного накопительного пенсионного  страхования.

Исходя  из вышесказанного следует, что пенсионное страхование выступает в нескольких формах, одной из которых является государственное пенсионное страхование, регулируемое Пенсионным фондом КР. А второй формой является негосударственное страхование - добровольное накопительное страхование, имеющее свои отличительные признаки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           Заключение

До недавнего  времени государственное пенсионное страхование было единственным видом пенсионных накоплений. После пенсионной реформы у граждан появился выбор — предпочесть государственное пенсионное страхование жизни либо выбрать иные пенсионные вложения. В результате того, что государственное пенсионное страхование в Пенсионном фонде перестало быть единственно возможным вариантом, все большую популярность набирают фонды, осуществляющие негосударственное пенсионное страхование. Позаботиться о своей обеспеченности в старости необходимо как можно раньше — когда есть возможности и средства. Гражданам, представляется масса вариантов, позволяющих оформить обязательное пенсионное страхование. Возможность сменить государственное пенсионное страхование и перейти в один из негосударственных фондов создает среди последних высокую конкуренцию, и доверие удается заслужить только фондам, зарекомендовавшим себя наилучшим образом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                       Список использованной литературы

1. Закон КР от 25 июня 1998 года N 81,
2. 23 июля 1998 года N 97, 12 сентября 1998 года N 120,
3. 11 февраля 1999 года N 22, 19 октября 1999 года N 113,
4. 18 января 2000 года N 26, 19 января 2000 года N 29,
5. Решения Конституционного суда КР от 24 октября 2000 года,
6. 31 июля 2007 года N 113, 20 марта 2008 года N 29,
7. 20 марта 2008 года N 34, 18 июля 2008 года N 152,
8. 12 февраля 2009 года N 47, 15 июля 2009 года N 218)
9. 10. Назаров А.С., Экономика и право. - М.: Правда, 2008
10. 11. Ткач Ю.А., Социальные пенсии. - М., №4, 2003
11. 16. Штомпка П., Социология социальных изменений. - М.: Логос, 2005