Перепись населения. 3
«СОДЕРЖАНИЕ»
ВВЕДЕНИЕ ………............………………………………………
- Переписи населения ..………………………...................
..................... 5 - Исторический очерк ……………………………………..…………… 5
- История переписей в России ………………………………………… 6
- Основные принципы переписи населения ..............................
............ 9 - Категории населения, учитываемые при переписи ……………..….11
- Методы проведения переписи ……………………………………… 12
- Программа переписи населения ………………………………...….. 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……......…………………………………………………15
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………..…. 16
ВВЕДЕНИЕ
Источником данных о населении служат печатные издания, содержащие числовые сведения о населении и демографических процессах. Они различаются по степени охвата (население мира, региона, страны или ее отдельных частей); масштабу (национальные и международные); характеру данных (численность и состав населения, характеристики демографических событий за тот или иной период, смешанные характеристики демографических процессов); времени, к которому относятся сведения (историко-демографические, ретроспективные, текущие, демографические прогнозы); способу получения (официальные публикации, материалы специальных исследований); характеру издания (специальное, общего типа).
С точки зрения точности и достоверности информации источники данных о населении принято подразделять на первичные - содержащие непосредственные результаты обработки и сопоставления собранных статистических данных и основанные на них расчетные показатели, и вторичные — являющиеся результатом оценок и различного рода расчетов по первичным данным. К источникам данных о населении относятся также первичные документы наблюдения или учета демографических событий — записи в метрических книгах, акты гражданского состояния, опросные листы переписей или обследований населения.
Для объяснения демографических явлений используются и другие источники: литературные, документальные, законодательные и иные, не содержащие прямых количественных данных. Конкретное содержание данных о населении зависит от принятых программ наблюдения и разработки; в некоторых случаях оно регламентируется международными соглашениями на мировом или региональном уровнях (например, в рамках ООН, Совета Европы и др. международных организаций). При этом оговариваются не только содержание данных, но и периодичность информации, основные понятия, категории и методы, что обеспечивает их сопоставимость при международных сравнениях.
В большинстве стран
мира источники данных о населении
собираются с помощью специальных
статистических служб посредством переписи населения, текущего
учета движения населения и других источников
данных, среди которых выделяются
обследования населения, проводимые государственными
учреждениями и неправительственными
организациями. Рассмотрим основной источник
данных о населении подробнее.
1. Переписи населения
Перепись населения - единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации или распространения иным образом демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четкоограниченной части страны. Современные переписи характеризуются всеобщностью, одномоментностъю, наличием единой программы, поименностью, а также самоопределением конфиденциальностью и строгой централизацией управления. Благодаря строгому соблюдению этих принципов переписи населения являются источником наиболее точных и надежных данных о населении.
2. Исторический очерк
Учёт населения возник в глубокой древности в связи с налоговой и военной деятельностью государств и задачами их административного устройства. Еще в древнеиндийских законах Ману правителями предписывалось учитывать жителей, чтобы узнать свои силы и определить налоги. В Египте учёты населения проводились, начиная с эпохи древнего царства (2800—2250 лет до нашей эры). Имеются сведения о том, что учёт населения велся в Древнем Китае и Древней Японии. На это же время приходятся сведения о проведенных учётах населения в Месопотамии.
Результаты учётов населения использовались в военных и фискальных целях. По своему характеру к таким учётам населения были близки и проведенные незадолго до колонизации европейцами учёты населения в раннефеодальных государствах Америки.
В Библии описывается перепись населения, которая была организована царём Давидом.
Известны учёты населения в Древней Греции, в Аттике, где в конце IV в. до н. э. был проведен учёт всех взрослых мужчин, и в Древнем Риме, где с 435 до н. э. регулярно проводились цензы.
Эпизодические учёты населения, вызванные фискальными целями или особыми обстоятельствами, проводились и в раннем Средневековье. Например, в 1086, в Англии по приказу Вильгельма Завоевателя был проведен учёт населения жителей 34 графств, результаты которого получили название «Книга страшного суда». В ряде городов Европы проведены учёты домохозяйств: в Нюрнберге в 1449, Страсбурге (1473), Цюрихе (и во всём кантоне) (1567), во Флоренции (1427—1430).
C середины XVIII в. предпринимаются попытки учёта населения в европейских странах (Австрия, Бавария, Голландия, Дания, Испания), в Азии (Япония), в Америке.
В Киевской Руси, Новгороде и некоторых других княжествах перепись населения для податного обложения велась начиная со второй половины XIII века.
На Руси первая перепись населения с фискальными целями была проведена в 1245 году.
При переходе на подушный налог в 1718 году Пётр I издал указ о всеобщей переписи населения, в котором, в частности, говорилось: «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…». «Сказки» (списки) были собраны через три года и в течение трёх лет проверялись (ревизировались). После, данные о переписи стали называть «ревизиями податного населения».
Первая полноценная перепись прошла в 1790 в США.
3. История переписей в России
Всё имеющееся со времен татаро-монгольского ига. В то время учёт был похозяйственным, т.е. подановым, для сбора дани.
1718 г. Петр 1 издаёт указ о составлении сказок «О численности душ мужского пола». Составленные подобным образом списки были составлены лишь через 3 года, а затем ещё в течение 3–х лет были подвергнуты проверке (ревизии). Переписи населения в России стали называться ревизией. После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях. Они представляли собой полицейские народоисчисления, в ходе которых собирались сведения о прописанном числе жителей.
С 1872 г. переходят к национально-организационным переписям, которые проводятся только в крупных городах. Таких переписей было произведено более 200.
Первая и единственная перепись населения Российской империи была проведена в начале 1897 г. Её инициатором стал русский учёный П.П. Семёнов Тянь-Шанский.
1920 г. Первая советская перепись проводилась в условиях гражданской войны. Данной переписью охвачено только 72% населения.
В 1923 г. была проведена перепись населения в посёлках городского типа, одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.
1926 г. Всесоюзная перепись населения отличалась тем, что охвачено было 100% населения страны и выработаны первые научные принципы проведения переписи.
1937 г. Перепись, её организация признана неудовлетворительной.
1939 г. Численность населения страны составила 170,6 млн человек, в том числе городского — 56,1 млн (33 %). Разработка основных предварительных материалов переписи была механизирована и осуществлена за срок в 15 месяцев. Окончательной обработке материалов переписи помешала начавшаяся война. Неполная разработка ряда показателей была завершена уже после войны. Наиболее часто в печати встречаются именно первые (довоенные) предварительные результаты переписи, которые по ряду показателей разнятся с теми, что были опубликованы после войны в 1947-49 годах.
1959 г. Общая численность населения СССР составила 208,8 млн человек. Доля городского населения — 48 %.
1970 г. В результате её получено наибольшее количество данных. Часть сведений была получена опросом только 25% жителей.
1979 г. Впервые в практике советской статистики данные обрабатываются на ЭВМ.
1989 г. Последняя перепись в СССР проводилась 12 января 1989 года. По данным последней переписи, численность населения Советского Союза была 286,7 млн человек, в том числе городское население — 188,8 млн человек, или 66 процентов. Численность населения РСФСР составляла 147,4 млн человек. Отличительной её особенностью явилось то, что впервые, наряду со сведениями о населении, были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильём и его благоустройстве.
2002 г. Всероссийская перепись населения проводилась 9 октября 2002 года. В переписи участвовали все граждане Российской Федерации, а также граждане зарубежных государств, которые находились на территории России. По результатам переписи, число жителей России уменьшилось на 1,8 млн человек (по сравнению с 1989) и составило 145 166 731 чел.
Согласно стандартам ООН, перепись населения должна происходить каждые 10 лет. Предыдущая перепись на территории России проходила в январе 1989 года. Соответственно следующая перепись должна была пройти не позже 1999 года. Однако из-за финансовых трудностей эта перепись прошла лишь в октябре 2002 года.
Участники переписи ответили на вопросы о возрасте, семейном положении, знании языков, национальности, образовании. Часть также ответила на вопросы об имущественном положении и состоянии жилья.
Затраты на Всероссийскую перепись населения в 2002 году составили около 4,8 млрд рублей.
2010 г. Основной тур переписи прошёл с 14 по 25 октября 2010 года, в отдельных местах перепись проводится с 1 апреля по 20 декабря 2010 года. Цель переписной кампании — сбор сведений о лицах, находящихся на определённую дату на территории Российской Федерации.
По предварительным итогам переписи, оглашённым в марте 2011, население России составило 142 905 200 человек. За время, прошедшее с переписи 2002 года, Россия перешла по численности населения с 7 на 8 место в мире. Подведение окончательных итогов переписи запланировано в четвёртом квартале 2013 года.
Общие затраты федерального
бюджета на проведение переписи в
течение шести лет
4. Основные принципы переписи населения
1. Всеобщность охвата населения территории, на которой производится перепись, т.е. учёт каждого жителя без исключения не зависимо от каких-либо признаков;
2. Одномоментность проведения
переписи означает, что все собранные
в её ходе данные относятся
к одному определённому к
Критический момент подбирается
таким образом, чтобы минимизировать
территориальную мобильность
3. Наличие единой программной переписи означает, что и сбор первичных данных и их последующая обработка ведутся по единым для всех участников переписи правилам (по одному плану). Данный принцип так же означает, что перевод переписного листа на разные языки должен быть идентичным. Программы различных переписей должны быть максимально похожи друг на друга, для того чтобы сопоставлять результаты.
4. Поимённость (индивидуальность
регистрации) означает сбор
5. Принцип самоопределения гласит, что все получаемые сведения фиксируются исключительно со слов опрашиваемого. Запрещено требовать документальное подтверждение этих сведений (за исключением подтверждения возраста свыше 100 лет).
6. Непосредственное получение сведений от населения.
7. Принцип сохранения анонимности сведений, получаемых от населения при переписи.
Соблюдение последних
трех принципов обусловлено
8. Централизованное руководство проведение переписи (в России – Государственный Комитет РФ по статистике).
9. Принцип периодичности
(регулярности) проведения переписи,
т.е. проведение её через
5. Категории населения, учитываемые при переписи
Категории населения – это общая характеристика совокупности жителей населённого пункта или территории в зависимости от их связи с этой территорией. Хотя эта связь может быть самой разнообразной, в данном случае имеется в виду то, является ли то или иное лицо постоянным жителем данного населенного пункта или территории или оно находится здесь временно.
1. Наличное население – это люди фактически находящиеся на критический момент переписи на территории данного населённого пункта независимо от продолжительности пребывания в этом месте и прав на жительство. Часть наличного населения, не относящаяся к постоянному населению, называется временно проживающими (временно пребывающими). С другой стороны, часть постоянного населения, по каким-либо причинам отсутствующая в тот или момент времени на данной территории, называется временно отсутствующими.
2. Постоянное население – это люди, которые на критический момент переписи проживают в данном месте постоянно, независимо от права на проживание и фактического нахождения в месте постоянного проживания на критический момент.
Постоянно проживающими считаются те, кто живёт более 6 месяцев, а также те, кто собирается прожить на данной территории этот срок.
3. Юридическое (приписное) население – это люди, прописанные в данном месте, кто значится в списках жителей данной территории, прописан здесь или связан с данной местностью какими-либо другими правилами регистрации независимо от фактического проживания. В прошлом именно юридическое население было основной категорией военно-приписных и фискальных учетов, проводившихся до начала регулярных переписей современного типа. Распространение последних привело к тому, что интерес к учету приписного населения постепенно утратился, поскольку разница между численностью юридического и фактического населения могла достигать весьма значительных размеров.
6. Методы проведения переписи
- Опрос — при этом методе проведения переписи переписной лист заполняется переписчиком (счётчиком, регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом. По этому методу проводились переписи населения России и СССР;
- Самосчисление — переписываемые сами заполняют переписной лист, а переписчик (счётчик, регистратор) лишь проверяет правильность его заполнения, уточняя пропущенные или неясные сведения. Применяется в некоторых европейских странах;
- Смешанный (анкетный) метод (активно применяется за рубежом, в том числе в США) — при этом методе анкеты рассылаются переписчикам, которые сами заполняют их и затем высылают в бюро переписей или статистическую службу. По окончании сбора заполненных анкет статслужба (бюро переписей) проводят их сверку и направляют переписчикам по тем адресам, откуда не получены анкеты, для проведения опроса жителей. Обычно материальные затраты на проведения переписи таким методом менее велики, чем при опросе, однако степень возврата заполненных анкет остается невелика (около 15-20 %), даже с учётом значительных затрат на пропаганду переписи.
7. Программа переписи населения
Программа переписи населения – это перечень признаков отдельных лиц и семей, а также перечень вопросов переписного листа, с помощью которого эти признаки фиксируются.
Программа переписи населения состоит из 2–х частей:
1. Собственно программа
сбора информации в ходе
2. Программа разработки
материалов переписи, т.е. список
таблиц, которые будут построены
и опубликованы после
Обычно вопросы программы производятся в специальном предназначенном для этого бланке, который может быть 2–х форм:
1. списочная форма – 1 бланк на несколько человек;
2. индивидуальная форма – 1 бланк на 1 человека.
Вопросы переписного листа должны удовлетворять следующим требованиям:
1. Должны задаваться в чёткой и ясной форме, не допускающей неоднозначную их интерпретацию.
2. Часть вопросов должна повторять вопросы предыдущей переписи (сопоставление результатов).
3. Вопросы должны
4. Вопросы должны учитывать
потребности органов
Переписной лист состоит из 3–х частей:
1. Адресная часть. Состоит
из имени и адреса
2. Вопросы, представляющие собственно программу переписи:
– вопросы, позволяющие
отнести переписываемого к
– вопросы о личных
демографических
– вопросы о социально
– экономических
– вопросы об этнических характеристиках, т.е. вопросы об этнической принадлежности, родном языке, других языках, на которых говорит опрашиваемый и вероисповедание;
– вопросы, имеющие отношение к изучению воспроизводства населения (порядковый номер брака, дата вступления в брак, либо его расторжение, вопрос о числе рождённых женщин и детей, желаемое и ожидаемое число детей в семье);
– вопросы о миграции (длительность проживания на данной территории и прежнем месте жительства).
3. Вопросы, связанные с другими обследованиями (обычно варьируются от переписи к переписи и полностью определяются заделами текущего момента).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно сказать, что перепись населения - это основной источник данных о населении. Именно переписи населения предоставляют в распоряжение демографов, экономистов, социологов, других специалистов, а также государственных органов и других заинтересованных организаций сведения о населении, о его численности и составе на определенный момент времени.
Данные переписи активно используются в самых разных областях государственной и общественной жизни. Но ее цели гораздо шире, чем просто сбор сведений о потенциальных налогоплательщиках или солдатах, или вообще о чем-либо конкретном. Перепись населения дает как бы мгновенный портрет общества, его фотографию, позволяющую судить о состоянии общества, его экономики, социальной сферы, морали и т.п., дающую возможность более эффективно решать те или иные проблемы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Борисов В.А. Демография // Учебник для студентов ВУЗов, 2010. - 272
- Википедия. Свободная энциклопедия.
- Демография: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. дем 30 М.: Изд-во РАГС, 2003. - 384 с.
- Медков В. М. Демография: Учебное пособие. Серия «Учебники и учебные пособия». — Ростов-на-Дону:«Феникс», 2011. — 448 с.
- Назаров А.Д. Современные проблемы миграции населения: исторические процессы, тенденции, социальные последствия. М.: Союз, 2003
- А.Э. Саак, А.В. Тагаев. Демография: Учебное пособие. Таганрог: Изд-воТРТУ, 2009. - 99 с.
