Петровские преобразования в России. Рождение империи
План.
Петровские преобразования в России. Рождение империи
Предпосылки петровских реформ
Возможность преобразований создалась в результате изменений, происходивших в стране в течение XVII вв. В экономической сфере - это развитие ремесел, появление первых мануфактур, развитие внешней торговли и политика протекционизма. В социальной сфере - сближение поместного и вотчинного землевладения, отмена местничества, увеличение числа служилых людей, происходящее за счет укрепления системы крепостничества. В политической сфере - проявление черт абсолютистской монархии. Во внешней политике - присоединение Левобережной Украины и преодоление дипломатической изоляции (вхождение России в Священную лигу). В духовной сфере - начало обмирщения культуры; первый опыт преобразований, притом в самой консервативной области жизни - религиозно-церковной; изменения в быту части верхов общества, связанные с его европеизацией. В сельском хозяйстве – специализация районов на производство определенных товаров: центральное и среднее Поволжье - хлеб;- Поморье – лен, конопля;- Сибирь – меха. Побыв за границей в составе «Великого посольства», Пётр осознал действительную разницу между Россией и европейскими державами, необходимость реформирования своей страны. Открытие царём нового, ранее неизвестного ему мира, произвело существенный переворот в его мировоззрении, углубило и конкретизировало видение и понимание тех задач, решение которых введёт Россию в европейский мир.
Реформы Петра I.
Всю государственную деятельность Петра условно можно разделить на два периода: 1695--1715 годы и 1715--1725.
Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы изменения культурного уклада жизни.
Во втором периоде реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства.
Главная цель петровских реформ - обеспечение поступления налогов, сбор которых передавался в сферу компетенции Ратуши и земских изб, укрепление Российского государства и приобщение правящего слоя к европейской культуре с одновременным усилением абсолютной монархии. К концу правления Петра Великого была создана мощная Российская империя, во главе которой находился император, обладавший абсолютной властью. В ходе реформ было преодолено технико-экономическое отставание России от европейских государств, завоёван выход к Балтийскому морю, проведены преобразования во всех сферах жизни российского общества. В то же время, народные силы были крайне истощены, разросся бюрократический аппарат, были созданы предпосылки (Указ о престолонаследии) для кризиса верховной власти, приведшие к эпохе «дворцовых переворотов».
Для развития успеха и осуществления прорыва в Черное море, Петр принял решение о создании мощного флота. Кроме того, он организовал в 1697 г. Великое посольство в Европу. Целями посольства являлись: - укрепление и расширение антитурецкого союза; - приглашение на русскую службу специалистов, закупка и заказ вооружения; Петру не удалось решить главную дипломатическую задачу. Но в ходе поездки он склонился к идее переориентации внешнеполитического курса России и создания антишведской коалиции; сумел пригласить на русскую службу иностранных специалистов, оставить для обучения за рубежом русских дворян, закупить вооружение; обогатиться новыми впечатлениями, что по возвращению в 1698 г. после известия о новом стрелецком бунте и подтолкнуло его к началу преобразований.
Реформы государственного управления.
Появление нового государственного учреждения
или изменение административно-
В результате реформ государственного управления закончилось оформление абсолютной монархии, а также бюрократической системы, на которую опирался император. С первых лет правления Петра прослеживалась тенденция снижения роли малоэффективной Боярской думы в управлении государством. Ещё в 1699 году при царе была организована Ближняя канцелярия. Это был прообраз будущего Правительствующего Сената, сформированного 22 февраля 1711 года. Созданный Петром для текущего управления государством на время отсутствия царя (в то время царь отправлялся в Прусский поход), Сенат в составе 9 человек в скором времени превратился из временного учреждения в постоянно действующее высшее правительственное учреждение, что было закреплено Указом 1722 года. Он контролировал правосудие, ведал торговлей, сборами и расходами государства, наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности, ему были переданы функции Разрядного и Посольского приказов.
Решения в Сенате принимались коллегиально, на общем собрании и подкреплялись подписями всех членов высшего государственного органа. Таким образом, Пётр I делегировал часть своих полномочий Сенату, но в, то, же время возложил на его членов персональную ответственность.
Для лучшего контроля за работой правительства была создана новая должность. С 1715 года за работой Сената следил генерал-ревизор, с 1718 переименованный в обер-секретаря. С 1722 года контроль за Сенатом осуществляют генерал-прокурор и обер-прокурор, которым подчинялись прокуроры всех других учреждений. Никакое решение Сената не имело силы без согласия и подписи генерал-прокурора. Генерал-прокурор и его заместитель обер-прокурор подчинялись напрямую государю.
Сенат как правительство мог принимать решения, но для их исполнения требовался административный аппарат. В 1717--1721 годах была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате которой система приказов с их расплывчатыми функциями была заменена 11 коллегиями -- предшественниками будущих министерств. Функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений. Генеральный регламент ввёл единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате. Согласно регламенту коллегия состояла из президента, 4-5 советников.
Для контроля за исполнением решений на местах и уменьшения повальной коррупции с 1711 года учреждалась должность фискалов, которые должны были «тайно проведать, доносить и обличать» все злоупотребления, как высших, так и низших чиновников, преследовать казнокрадство, взятничество, принимать доносы от частных лиц. иков и 4 асессоров. Коллегии подчинялись Сенату, а им - местные учреждения.
В 1708--1715 годах была проведена областная реформа с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами. В 1719--1720 годах была проведена вторая областная реформа, ликвидировавшая доли. Губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами, а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами, назначаемыми Камер-коллегией. В ведении губернатора остались только военные и судебные дела.
Реформы армии и флота.
При вступлении на царство Пётр получил в распоряжение постоянное стрелецкое войско не способное сражаться с западными армиями. Преображенский и Семёновский полки стали первыми полками новой российской армии, построенной с помощью иностранцев по европейскому образцу. Реформирование армии и создание флота стали необходимыми условиями победы в Северной войне 1700--1721 годов.
Готовясь к войне со Швецией, Пётр велел в 1699 году произвести общий рекрутский набор и начать обучение солдат по образцу, заведённому у преображенцев и семёновцев. В 1705 году каждые 20 дворов должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута, холостого парня в возрасте от 15 до 20 лет. Впоследствии рекрутов стали брать с определённого числа душ мужского пола среди крестьян. Набор во флот, как и в армию, осуществлялся из рекрутов.
Если поначалу среди офицеров были преимущественно иностранные специалисты, то после начала работы навигацкой, артиллерийской, инженерной школ рост армии удовлетворялся русскими офицерами из дворянского сословия. В 1715 году в Петербурге была открыта Морская академия. В 1716 году был издан Воинский Устав, строго определявший службу, права и обязанности военных.
В результате преобразований была создана сильная регулярная армия и мощный военно-морской флот, которого ранее у России просто не было.
Военная промышленность. Готовясь к войне со Швецией, поставлявшей России металл и вооружения, Петр приступил к форсированному созданию собственной промышленной базы. За счет казны строились железоделательные заводы и оружейные мастерские в Карелии и на Урале.
Городское управление. В целях подготовки к войне была проведена и первая городская реформа. Указ 1699 г. о создании Бурмистерской платы (Ратуши) вводил там самоуправление. Однако, городское население, согласившееся на создание новых учреждений, должно было платить налоги в двойном размере.
Церковная реформа
Эпоха Петра, была отмечена тенденцией к большей религиозной терпимости Реформа церковного управления была направлена на ликвидацию автономной от государства церковной юрисдикции и подчинение российской иерархии Императору. В России было упразднено патриаршество и учреждена Духовная коллегия, вскоре переименованная в Святейший Синод, который был признан восточными патриархами равночестным патриарху. Все члены Синода назначались Императором и приносили ему верноподданническую присягу при вступлении в должность.
Финансовая реформа Петра I
Важнейшей мерой в ходе финансовой реформы стало введение подушной подати вместо существовавшего до этого подворного обложения. В 1710 году была проведена перепись населения, показавшая резкое уменьшение населения в стране вследствие бегства крестьян от обременительных налогов. Помещики также были заинтересованы в занижении количества плательщиков. В 1718--1724 годах была проведена повторная перепись населения параллельно с ревизией населения (пересмотром переписи), начавшейся в 1722 году. По этой ревизии лиц податного состояния оказалось 5 967 313 человек.
На основе полученных данных правительство разделило на численность населения количество денег, необходимых для содержания армии и флота.
Экономическое развитие России.
а) Сельское хозяйство. В хозяйственный оборот вводились новые земли южных уездов, Поволжья, Сибири. Благодаря вмешательству государства расширились посевы технических культур (льна, пеньки, конопли, табака), насаждались новые породы овец-мериносов (для производства качественного сукна), развивалось коневодство (для нужд кавалерии). Однако, нововведения не коснулись крестьянского хозяйства. Его крепостнический, натурально-потребительский характер препятствовал расширению производства и росту производительности.
б) Промышленность в первой четверти XVIII в. пережила наиболее существенные сдвиги в связи с военными потребностями России и активной политикой государства, сумевшего мобилизовать природные и человеческие ресурсы страны. Осознав во время Великого посольства техническое отставание России, Пётр не мог обойти стороной проблему реформирования российской промышленности. Одной из главных проблем было отсутствие квалифицированных мастеров. Царь решал эту проблему путём привлечения на русскую службу иностранцев на выгодных условиях, посылкой русских дворян на обучение в Западную Европу.
Существенные меры были предприняты по геологоразведке полезных ископаемых России. Было начато освоение нового промышленного района - Урала, ставшего вскоре центром отечественной металлургии. цемента, сахарный завод и шпалерная фабрика.
В 1719 году была издана «Берг-привилегия», по которой всякому давалось право всюду искать, плавить, варить и чистить металлы и минералы при условии платежа «горной подати».
К концу царствования Петра Великого, Россия полностью удовлетворяла свои потребности в металле и, занимая 3-е место в мире по объему его производства, начала продавать за рубеж, где русское железо по своим качествам ценилось выше шведского. Легкая промышленность развивалась за счет строительства мануфактур, выпускавших продукцию для военных нужд и, в значительно меньшей степени, для внутреннего рынка. Хамовный двор в Москве был превращен в крупное предприятие, изготовлявшее парусину для флота. Там же был основан Суконный двор. К 1718 г. Россия освободилась от необходимости ввоза текстильной продукции. Всего в стране было основано около 200 мануфактур.
Основной особенностью российской промышленности было то, что она создавалась преимущественно за счет казны и долгое время находилась под непосредственным государственным контролем, формы и методы которого изменялись. В первое десятилетие XVIII в. государство создавало и непосредственно руководило мануфактурами. С середины второго десятилетия казенные, в первую очередь убыточные предприятия, передавались в частные руки. Поощрялось частное предпринимательство. Создание купеческих компаний, предоставление им ссуд и льгот укрепляло положение ведущих заводчиков, однако не означало самоустранения государства из промышленной сферы.
Другой особенностью русской промышленности стало использование крепостнического труда на мануфактурах. С ростом промышленности на заводах обнаружился острый дефицит рабочих рук. Решение проблемы оказалось возможным лишь за счет использования подневольного труда. На вспомогательные работы привлекались государственные крестьяне, приписываемые целыми деревнями к тому, или иному заводу и обязанные в течение 2-3 месяцев исполнять там свои повинности. А в 1721 г. Петр разрешил мануфактуристам покупать к заводам крепостных крестьян, которые позже стали называться посессионными. Они становились собственностью не заводчика, а предприятия. В 1736 г. все свободные, работающие на заводах, оказались закрепощены, составив категорию т.н. вечноотданных людей.
в) Торговля:
Развитие торговли, как и промышленности, во многом стимулировалось государством, пытавшимся увеличить поступления в казну. Во внутренней торговле ведущую роль в торговых оптовых операциях продолжали играть ярмарки (Макарьевская, Свенская, Ирбитская). Возросло значение внешней торговли. Силовыми методами царь начал переводить торговлю из Архангельска (его оборот упал в 12 раз) на Балтийское море, что вызвало разорение многих купеческих фамилий. Кроме того, развитию внешней торговли препятствовало отсутствие собственного торгового флота, что приносило убыток в 10 млн. руб. в год.
В 1724 г. в России был введен таможенный протекционистский тариф, призванный оградить русскую промышленность от иностранной конкуренции и содействовать установлению активного торгового баланса. На экспорт вводились низкие пошлины, чтобы стимулировать продажу русских товаров на внешних рынках. На ввоз устанавливалась высокая пошлина, если эта продукция производилась в России, и низкая, если она не производилась и была необходима для отечественной промышленности (краски, шерсть, сахар-сырец и др.) Протекционистский характер внешнеторговой политики правительства Петра I обеспечил активный торговый баланс России - вывоз товаров в 1726 г. превышал ввоз в 2 раза.
Изменения в социальной сфере:
- политика государства в отношении дворянства. В годы правления Петра I резко увеличилась численность дворянства - в 5 раз. Политика правительства была направлена на укрепления рядов, сплочение русского дворянства. Указ 1714 г. о единонаследии приобрел в этой связи особое значение. Он юридически уравнял поместья и вотчины, объявив все числившиеся за дворянами имения их наследственной собственностью. Закон в то же время допускал его наследование только одним из сыновей, что должно было предотвратить дробление имений и распыление дворянского сословия. Однако основной смысл закона заключался в том, чтобы создать у основной массы дворянства материальную заинтересованность в службе государству.
Табель о рангах. Особую роль в организации и консолидации дворянского сословия сыграло принятие 24 января 1722 г. Табели о рангах - государственного закона, определявшего порядок прохождения службы и устанавливающего иерархию служебных разрядов. Теперь принцип занятия той или иной государственной должности по знатности заменялся бюрократическим. Продвижение по служебной лестнице зависело от выслуги, образования, а в итоге - от личных способностей дворянина. В трех разрядах службы - гражданской, военной и дворцовой - все должности разделялись на 14 рангов - от 1-го высшего до 14-го низшего. Табель о рангах отделила чиновный класс от низшей бюрократии. При Петре чиновник уже с 14 ранга получал личное, а с 8-го - потомственное дворянство. Для военных потомственное дворянство предоставлялось уже с 14 ранга - низшего офицерского чина прапорщика. Это давало возможность наиболее способным представителям подлых сословий пробиваться наверх по социальной лестнице, что укрепляло ряды дворянства. Таким образом, политика правительства несколько ущемляя материальные права дворянства, мобилизовала его на службу государству и общесословным интересам.
Крестьянская политика государства:
- положение крестьянства
Податная реформа. Так как налоги собирались с каждого двора, то крестьяне и посадские люди, стремясь уменьшить уплату податей, нередко объединялись и несколькими семьями жили одним двором. Государство, проводя с 1718 г. перепись населения, перешло к подушному налогообложению. С 1724 г. многообразные налоги были заменены единой подушной податью. (74 коп. с помещичьего крестьянина мужского полу и 1 руб. 14 коп. с посадского или государственного крестьянина)2. Реформы Петра I: цели, содержание.
Преобразования в сфере культуры
Особое значение имело строительство каменного Петербурга, в котором принимали участие иностранные архитекторы, и которое осуществлялось по разработанному царём плану. Им создавалась новая городская среда с незнакомыми прежде формами быта и времяпрепровождения (театр, маскарады). Изменилось внутреннее убранство домов, уклад жизни, состав питания и пр.
Первым шагом стала своеобразная реформа смеха начала 1690-х гг. Развлекаясь, Петр организовал всешутейший собор, члены которого проводили время в поклонении Бахусу, то есть в пьянстве и безобразиях, оскорблявших церковь. Но благодаря этим забавам царь вольно или невольно готовил кадры для будущих реформ, направленных против устоявшихся норм и традиций.
Петр под страхом штрафов и порки приказал служилым людям носить европейскую одежду и брить бороду, считавшуюся символом христианской веры человека, созданного по образу и подобию божьему, а, следовательно - с бородой. Для Петра борода стала символом ненавистной старины, несущей, например, в лице стрельцов, угрозу ему и его планам. Эти меры подрывали устои (не случайно церковь брадобритие объявляла смертным грехом) и также призваны были ускорить формирование кадров реформаторов.
Специальным указом царя в 1718 были введены ассамблеи, представлявшие новую для России форму общения между людьми. На ассамблеях дворяне танцевали и свободно общались, в отличие от прежних застолий и пиров. Таким образом знатные женщины смогли впервые приобщиться к культурному досугу и общественной жизни.
Образование
Петр ясно сознавал необходимость просвещения, и предпринял с этой целью ряд решительных мер. 14 января 1700 год в Москве была открыта школа математических и навигационных наук. В 1701--1721 были открыты артиллерийская, инженерная и медицинская школы в Москве, инженерная школа и морская академия в Петербурге, горные школы при Олонецких и Уральских заводах. В 1705 была открыта первая в России гимназия. Целям массового образования должны были служить созданные указом 1714 года цифирные школы в провинциальных городах, призванные «детей всякого чина учить грамоте, цифири и геометрии». Предполагалось создать по две такие школы в каждой губернии, где обучение должно было быть бесплатным. Для солдатских детей были открыты гарнизонные школы, для подготовки священников создана сеть духовных школ 1721.
По оценке Вебера, за время правления Петра несколько тысяч россиян были отправлены учиться за границу.
Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства, но аналогичная мера для городского населения встретила яростное сопротивление и была отменена. Попытка Петра создать всесословную начальную школу не удалась, но, тем не менее, в его царствование были заложены основы для распространения образования в России.
Внешняя политика в XVIII веке
Южные границы
России в конце 17 века продолжали тревожить
набегами крымские татары. Правительство
молодого царя Петра 1 нацелило главный
удар на крепость Азов. В первом походе
крепость так и не удалось взять, одной
из главной причин этой неудачи состояла
в невозможности блокировать Азов с моря
из-за отсутствия у России флота. Выстроив
флот, Петр 1 к лету вновь отправил под
Азов войска, и 19 июля 1696 года крепость
была взята.
Морские державы
– Англия и Нидерланды – не пошли на союз
с Россией против Турции и отказались
предоставить русскому правительству
военную помощь кораблями и морским снаряжением.
Вместе с тем, они не были против сближения
с Москвой ввиду назревавшей борьбы с
Францией за раздел испанских колоний.
Полуторагодичное путешествие Петра в
Европу позволило ему выявить непрочность
антитурецкой лиги и определить новые
планы выхода к морскому побережью. В июле
1700 года видный русский дипломат Украинцев
Е.И. заключил мирный договор с Портой
на 30 лет, по которому за Россией закреплялись
Азов и Таганрог. Правительство Петра
смогло теперь сосредоточить все силы
для Решения Балтийской проблемы.
Северная война
началась в феврале 1700 года, еще до заключении
я русско-турецкого мира. В сложных внешних
условиях Петр 1 начал военные действия
в Прибалтике против шведов, не имея союзников
и потерпел сокрушительный разгром у Нарвы.
Который был предопределен просчетами
иностранных офицеров, нанятых на русскую
службу, измена командующего герцога де
Кроа, а также дезорганизация русских
полков из-за их разнородного состава,
отсутствие боевого опыта. Однако Петр
1 мужественно решил продолжать войну.
Изменив направление главного удала в
1702 году была взята шведская крепость
у истока р. Невы, которая стала ключом
к Балтийскому морю, а в апреле 1703 года
пала другая Шведская крепость Ниеншанц,
а 16 мая 1703 года в устье реки Невы была
заложена Петропавловская крепость и
началось строительство Санкт-Петербурга.
К Весне 1709
года русская регулярная армия вдвое превосходила
силы Карла II, и 27 июня 1709 года в Полтавском
генеральном сражении русская армия, руководимая
Петром 1, полностью разгромила шведские
войска.
Выступление
в 1710-1711 годах против России Османской
империи, подталкиваемой Францией, боявшейся
возрастания российской мощи, привело
к столкновению русских и турецких войск
на берегу р. Прут. Хотя русская армия не
была разгромлена, но из-за отсутствия
продовольствия и фуража боеспособность
полков была подорвана и царь поручил
подканцлеру начать переговоры о перемирии.
Только в июне 1713 года на невыгодных для
России условиях был заключен новый русско-турецкий
мир. Турции возвратился Азов, укрепления
Таганрога и других приазовских крепостей
срывались, русский флот на Азове уничтожался.
В 20 годах 18
века затяжка войны уже была не выгодна
для Швеции. Начавшийся в апреле 1721 года
в г. Ништадте конгресс русских и шведских
дипломатов в конце августа пришел к соглашению
о мире. Ништадтский мирный договор 30 августа
1721 года закрепил за Россией Балтийское
побережье от Выборга до Риги. Финляндия
была возвращена шведам, в интересах балтийской
торговли им разрешалось закупать и вывозить
беспошлинно из русских балтийских портов
(Риги и Ревеля) товаров на 50 тыс. руб. ежегодно.
Россия выплачивала Швеции 1.5 млн. руб.
за переданные ей территории в Лифляндии
и Эстляндии. Эти пункты мирного договора
способствовали переходу к добрососедским
и даже союзным отношениям между Россией
и Швецией. В 1724 году в Стокгольме был подписан
русско-шведский оборонительный договор
(на 12 лет). Победное завершение Северной
войны утвердило за Россией (провозглашенной
в октябре 1721 года империей) статус великой
державы.
Еще в ходе
Северной войны, правительство Петра 1
активизировало восточное направление
своей внешней политики. Делались попытки
установить контакты с государствами
Средней Азии – Хивой и Бухарой. Но попытка
наладить дружеские связи оказалась неудачной
из-за коварства хивинского хана Ширгазы,
перебившего посольский отряд. В Бухару
посольство Ф.Беневини было более успешным.
Летом 1722 года
с целью противодействия Ирану (Персии)
на Северном Кавказе русские войска, возглавляемые
самим царем Петром, предприняли Персидский
поход и заняли Западное и южное побережье
Каспия. Дагестан признал русский протекторат,
Восточно-грузинское царство Вахтанга
VI было освобождено от притеснений со
стороны персов. Заключенный в сентябре
1723 г. В Петербурге мирный договор с Персией
передавал в русское владение Дербент,
Решт и Астрабад – города западного и
южного побережья Каспийского моря. Но
масштабные планы в отношении Закавказья,
связанные с оказанием помощи христианскому
населению Грузии и Армении, правительство
России не могло реализовать из-за противодействия
Турции, начавшей тогда войну в этом регионе.
Одновременно Россия активно добивалась
налаживания прочных экономических связей
с цинским Китаем. Начавшиеся в 1720 году
в Пекине русско-китайские переговоры
по этому вопросу завершились уже после
смерти Петра подписанием взаимовыгодного
Кяхтинского торгового договора. Но Россия
и на этот раз не смогла возвратить утерянные
по Нерчинскому договору 1689 г. Земли по
р. Амур. Китаю были уступлены территории
по среднему течению р. Селенги и Урахайский
край (Тува).
Внешнеполитический
курс России в этот период преследовал
цели сохранения неизменными западные
границы, удержание влияния в Польше и
преодоления тем самым создаваемого Францией
«восточного барьера», отгораживавшего
Россию от Европы Швецией, Польшей и Турцией,
активизации политики на юге и противостояния
антирусским союзам во главе с Англией
и Францией. Вместе с тем силы, необходимые
для этого, растрачивались в дворцовых
переворотах, армии и флоту не уделялось
должного внимания, в них насаждалась
палочная дисциплина, почти не строились
корабли на Балтике, а оставшиеся гнили
в гаванях, боеспособность вооруженных
сил при ближайших приемниках Петра Великого
– Петре II и Анне Ивановне – оказалась
подорванной. Недостаток сил и средств
привели к возвращению Персии южного и
западного побережья Каспийского моря.
Более успешно
развивались события на европейском направлении.
Российская дипломатия, возглавляемая
опытным политиком А.И.Остерманом, не могла
остаться в стороне от развернувшегося
в Европе противостояния двух блоков –
Венской (Австрия, Испания) и Ганноверской
(Англия, Франция, Нидерланды) лиг, заключивших
в 1726 году союзный договор с Австрией –
врагом Франции и Турции. Союзники соглашались
совместно действовать в Польше с целью
ослабления в ней французского влияния.
В 1736 году разразилась
русско-турецкая война, вызванная набегами
турок на русское пограничье и территории,
возвращенные Ирану. Военные действия
развернулись в Крыму и в низовьях р. Дон.
Летом 1936 года русская армия генерала
П.П.Ласси в ходе успешной осады возвратила
России Азов. Попытки же овладеть Крымом
были безуспешны из-за просчетов командующего
армией фельдмаршала Б.Х.Миниха. Австрия
не выполняла условия союзного договора,
Турция же получала поддержку от Франции
и отказывалась от мирного разрешения
конфликта. Осенью 1738 года из-за разразившейся
эпидемии чумы русские гарнизоны были
выведены из Очакова и Кинбурна, и, таким
образом, выход в Черное море для России
был потерян. По Белградскому мирному
договору 18 декабря 1739 года Россия возвращала
себе Азов (без укреплений), Кабарда была
признана нейтральной между сторонами.
Россия не добилась права держать флот
на Азовском и Черном морях, не удалось
ей оставить за собой и территории в Подолии
и Молдавии, занятые в ходе войны. Турция
по-прежнему отказывалась признать императорский
титул российских монархов.
На востоке
в 1731-1740 г.г. к России добровольно присоединились
казахские Младший и Средний жузы и существенно
расширились экономический связи русских
купцов с Хивой, Бухарой и другими районами
Средней Азии, страдавшими от междоусобных
войн, набегов персидских шахов и афганских
эмиров.
В 1741-1743 г.г.
Швеция попыталась взять реванш за поражение
в Северной войне, но русские войска нанесли
шведам ряд поражение в Финляндии. В результате
этого в августе 1743 года был подписан Абоский
мирный договор, по которому Швеция вновь
подтвердила за Россией территориальные
приобретения в Прибалтике, к ней также
отошла часть юго-Восточной Финляндии
– Кюменгорская и часть Савалакской провинций.
К середине
XVIII в. Внешнеполитическая активность
России резко возросла. В 20-летнее правление
императрицы Елизаветы Петровны усилилась
ее роль на международной арене: преодолев
попытки Англии и Франции отодвинуть ее
от узловых вопросов политики, Россия
заявила о себе как о великой державе Европы.
Участие на правах союзника в семилетней
войне 1756-1763 г.г. помогло России продемонстрировать
свою военную мощь. Международный авторитет
и внешнеполитические позиции страны
укрепились.
В правлении
императрицы Екатерины II российская внешняя
политика приобрела исключительную активность,
связанную, прежде всего с присоединением
причерноморских территорий. Это направление
внешнеполитического курса привело к
двум русско-турецким войнам: в 1768-1774 и
1787-1791 г.г. Россия решала назревшую национальную
задачу воссоединения земель, входивших
в состав Древнерусского государства.
Ею также была оказана существенная поддержка
славянскому освободительному движению
Балканского полуострова, завоеванного
турками в конце XIV века. В первой русско-турецкой
войне русская армия добилась ряда важных
побед: А.В.Суворов провел у Туртукая в
устье Дуная в мае-июне 1773 года успешные
боевые операции, а 9 июня 1774 года во встречном
10 часовом сражении при Козлудже сломил
сопротивление турок, а заодно и волю турецкого
правительства к продолжению войны. И
в 1774 году Россия подписала выгодный для
нее Кючук-Кайнарджийский мир с Турцией.
России предоставлялось право торгового
мореплавания по Черному морю и через
проливы Босфор и Дарданеллы. На северном
Кавказе к России отходила Кабарда, а Крымское
ханство объявлялось независимым от Турции,
при этом Керчь, Еникале и Кинбурн передавались
в русское владение.
В 70-80 годы XVIII
века Россия наращивала свои внешнеполитические
успехи. В 1779 году она выступила на Тешенском
конгрессе в роли гаранта равновесия в
Германии, посредничая в австро-прусском
соперничестве. В 1780 году объявила «Декларацию
вооруженного нейтралитета», защищая
право свободного мореплавания, стесненного
в этот период Англией, воевавшей в Северной
Америке со своими восставшими колониями.
Инициативу России поддержали почти все
страны Европы и только что возникшие
Соединенные Штаты Америки. В 1781 году подписан
союзный договор с Австрией. В дипломатии
и внешней политике однако, по прежнему
доминировала задача реализации одной
из важнейших национальных целей – присоединить
Крым и причерноморские земли. Турция
не хотела примериться с потерей Крыма
и готовилась к новой войне с Россией.
8 апреля 1783 года Екатерина II подписала
манифест о присоединении Крыма к Российской
империи. Вытеснение Турции из Крыма укрепляло
обороноспособность России на южных границах
и способствовало ускорению экономического
развития южнорусских и украинских территорий.
Укрепились
позиции России и на Кавказе. 24 июля 1783
года был подписан в Георгиевске договор
царя Восточной Грузии (Карталии и Кахетии)
Ираклия II с Россией о вступлении под российское
покровительство (протекторат). В 1787 году
вассалом России признал себя владетель
Северного Дагестана шамхал Тарковский,
русского покровительства добивались
царь Западной Грузии (Имертии) Соломон
I и крупнейший азербайджанский правитель
Фатали-хан Кубинский.
В 1787 году началась
новая русско-турецкая война (1787-1791). Поводом
к ней послужили споры из-за статуса дунайских
княжеств Молдавии и Валахии, где проживало
христианское население, в пользу которого
Россия имела право делать представления
по договору 1774 года. Турция к тому же не
хотела признавать перехода Крыма к России
и русский протекторат на Грузией. В 1788
году начала военные действия против России
и Швеция, добивавшаяся реванша за поражение
а Северной войне. Хотя в союзе с Россией
была малоинициативная в военном деле
Австрия, ее положение было трудным. Но
соединенные русские и австрийские войска,
руководимые А.В.Суворовым разгромили
турецкую армию. Успешно действовал на
Черном море и недавно созданный русский
военный флот адмирала Ф.Ф.Ушакова. На
северном театре войны – против Швеции
– также обозначился перевес русских
сил. Шведы запросили мира, который и был
подписан 3 августа 1790 года. Верельский
мирный договор сохранял за сторонами
их довоенные границы. А война с Турцией
между тем продолжалась. Союзник России
Австрия в сентябре 1790 года заключила
перемирие с турками, что резко ограничивало
полосу для наступательных действий русской
армии лишь Нижним Дунаем, где у турок
имелась мощная крепость Измаил. Русское
командование приняло решение штурмовать
этот неприступный оплат Турции на Дунае.
Штурм начался утром 11 декабря 179+0 года
и завершился полной победой к середине
того же дня. Штурм Измаила был подвиг
русских солдат и офицеров, плодом полководческого
искусства А.В.Суворова. Война закончилась
подписанием 29 декабря 1791 года Ясского
мирного договора, подтверждавшего Кючуг-Кайнарджийский
трактат 1774 года и все последовавшие за
ним дипломатические акты. Ясский мир
обеспечил России широкий доступ к Черному
морю и экономические связи со странами
среднеземноморского бассейна становились
все более тесными.
С воцарением
императора Павла I (1796) Россия вошла в
союз с Англией, Австрией и Турцией (вторая
коалиция) с целью не дать Франции Наполеона
Бонапарта достичь экономической и политической
гегемонии в Европе. В целом, вторая коалиция
оказалась непрочным союзом. Австрия не
желала усиления России и добилась выдворения
русских войск из своих итальянских владений.
Англия боялась роста русского влияния
в Средиземноморье. Раздором среди партнеров
по коалиции с успехом воспользовался
Наполеон Бонапарт, для сокрушения Англии
он нуждался в союзе с Россией. В 1800 году
Россия порвала дипломатические отношения
с Англией, оказавшись с ней в состоянии
войны.
В новый
XIX век Российская империя вступала могущественной
державой. Блеск российскому самодержавию
придавали успехи во внешней политике.
Границы империи в ходе почти беспрерывных
военных компаний были раздвинуты: на
западе в ее состав по разделам Польши
вошли Белоруссия, правобережная Украина,
Литва, южная часть Восточной Прибалтики
(Курляндия), на юге – после двух русско-турецких
войн – Крым и почти весь Северный Кавказ.
Список литературы.
1.Кузьмина, Е.Н. Отечественная история: учебное пособие / Е.Н. Кузьмина- М .: АЙРИС ПРЕСС, 2006
2.Бобылев, В.С. Внешняя политика России эпохи Петра I: монография / В.С. Бобылев; УДН. - 1990.
3. Мунчаев, Ш.М. История России: учебник / Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов. – М.: НОРМА-ИНФРА. М, 2000.
4. Россия в XVIII-XX веках: Страницы истории / отв ред. Л.В. Кошман. – М.: Университет, 2000.
5. http://ru.wikipedia.org
