Мордовский  государственный университет

Историко  – социологический институт

Кафедра истории Отечества

Контрольная работа

« Петровские  реформы и образование  Российской империи» 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка I курса            з/о,  специальность «психология»

     Онина С.В 

Проверил: Богатырёв Э.Д. 
 
 
 
 

Саранск 2010

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Социально-  экономические причины петровских  реформ…………………...4

2.Основные  направления реформ Петра I……………………………………….7

2.1 Экономические  преобразования…………………………………………......8 

2.2 Военные  реформы Петра I…………………………………………………..12

2.3 Церковная  реформа………………………………………………………….15

2.4 Реформа государственного управления……………………………………17

2.5 Реформа  сословного устройства……………………………………………20

2.6 Изменения в области науки, культуры и быта…………………………….23

3.Внешняя  политика Петра I. Рождение Российской империи……………….25

3.1 Азовские  походы…………………………………………………………….25

3.2 Великое  посольство………………………………………………………….25

3.3 Северная  война………………………………………………………………26

3.4 Полтавская  битва…………………………………………………………….27

3.5 Ништадский  мир……………………………………………………………..27

3.6 Рождение  Российской империи……………………………………………..27

Заключение………………………………………………………………………..28

Список  используемых источников……………………………………………..29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Мы  живем в эпоху перемен, преобразований и ищем аналогии в историческом прошлом. Первым крупным реформатором России был Петр I.

     С именем Петра I, великого преобразователя  России, связаны грандиозные успехи страны. Это был поистине прорыв во всех областях – в науке, технике, экономике. Россия наконец-то воспряла от сна и на весь мир властно заявила о себе. Многие страны Европы были вынуждены потесниться в своих владениях. Гений Петра как государственного деятеля, дипломата и полководца признан всеми поколениями, и новый титул, принятый им, – «император» – вполне обоснован. Именно с этого времени Россию во всем мире стали называть Российской империей. Петровские преобразования по своей грандиозности и масштабности таковы, что и много лет спустя они не стали просто историей. До сих пор в историографии нет единой точки зрения по поводу Петровских реформ. С одной стороны «Петр – великий государственный деятель, создатель могущественной империи, человек, благодаря которому Россия пошла по пути мировой цивилизации» (В.Татищев), с другой – «Петр – разрушитель русских национальных устоев, а его реформы были «блестящей ошибкой» (М.Щербатов). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Социально-  экономические причины  петровских реформ  

     В царствование Петра Первого  были  проведены  реформы во  всех областях  государственной жизни страны. Многие из этих преобразований уходят корнями в XVII век -  социально-экономические преобразования  того  времени послужили предпосылками реформ Петра, задачей и содержанием   которых было формирование дворянско-чиновничьего аппарата абсолютизма.

     Обостряющиеся классовые  противоречия  привели  к  необходимости усиления и укрепления самодержавного аппарата в центре и  на местах, централизации управления,  построения  стройной  и  гибкой  системы управленческого  аппарата,  строго контролируемого высшими органами власти.  Необходимо было  также  создание  боеспособной  регулярной военной  силы  для  проведения более агрессивной внешней политики и подавления участившихся народных  движений.  Требовалось  закрепить юридическими   актами   господствующее   положение   дворянства   и предоставить ему центральное,  руководящее место в  государственной жизни.  Все  это  в  совокупности  и обусловило проведение реформ в различных сферах деятельности государства.

     Два с половиной столетия историки,  философы и писатели спорят о значении Петровских преобразований,  но вне  зависимости  от  точки зрения  того или иного исследователя все сходятся в одном - это был один из наиважнейших этапов истории России,  благодаря которому всю ее  можно  разделить  на  допетровскую  и послепетровскую эпохи.  В российской истории трудно найти деятеля, равного Петру по масштабам интересов  и умению видеть главное в решаемой проблеме.  Конкретная же историческая оценка реформ зависит  от  того,  что  считать  для России   полезным,   что   -  вредным,  что  -  главным,  а  что  - второстепенным.

     Как уже было сказано,  предпосылками  петровских  реформ  явились преобразования  конца XVII века.  Во второй половине этого  столетия изменяется,   становясь    более     централизованной,     система государственного  управления.  Предпринимались также попытки более четко разграничить функции и сферы деятельности различных приказов,   появились   зачатки   регулярной  армии полки    иноземного    строя.

       Происходили   изменения в культуре:    появились театр,    первое    высшее учебное  заведение. Русские  начинают  более тесно   соприкасаться с   представителями  других  культур, особенно   после   присоединения Украины и Белоруссии (временно), воспринявших идеи и новые традиции эпохи Возрождения.  Знаменитая Немецкая слобода, оказавшая на юного Петра  такое  сильное воздействие,  также переживала свой расцвет в конце XVII в.

     Но  несмотря  на  то,  что  почти  всем  реформам  Петра Великого предшествовали те или иные государственные начинания XVII  в.,  они имели безусловно революционный характер.  После смерти императора в 1725 г.  Россия была на пути превращения совсем в другую страну: из Московского государства,  чьи контакты с Европой были довольно-таки ограниченными,  она превратилась в Российскую  империю  -  одну  из величайших   держав   мира.   Петр   превратил  Россию  в  подлинно европейскую страну (во всяком случае, как он это понимал) - недаром выражение   "прорубил   окно   в   Европу"  стало настолько часто употребляемым.  Вехами на  этом  пути  стали завоевание  выхода  к Балтике,  строительство новой столицы - Санкт-Петербурга,  активное вмешательство в европейскую политику.

          Деятельность Петра   создала   все  условия  для  более  широкого   знакомства  России  с  культурой,   образом   жизни,   технологиями   европейской   цивилизации,   что   и   послужило  началом  довольно болезненного процесса ломки норм и представлений Московской Руси. Еще одной важной особенностью петровских реформ было то, что они затронули все  слои  общества,  в  отличие  от  предыдущих  попыток российских   правителей.   Строительство   флота,  Северная  война, создание новой столицы - все это становилось делом всей страны.

2.Основные направления реформ Петра I 

     Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1695-1715г. и 1715-1725 г. Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объеснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения военных действий и часто имели насильственный характер. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни общества.

     Во  втором периоде реформы были более планомерными и направленные на обустройство государства.

     В целом Петровские реформы были направлены на укрепление Российского государства  и приобщение правящего слоя к западноевропейской культуре с одноимённым усилением абсолютной монархии. К концу правления Петра Великого была создана мощная Российская империя во главе которой находился император, обладавший абсолютной властью. В ходе реформ было преодолено экономическое отставание России от других европейских государств, завоёван выход в Балтийскому морю, проведены преобразования во всех сферах российского общества. 
 
 
 
 
 

2.1 Экономические преобразования   

       В Петровскую  эпоху  российская  экономика,   и   прежде   всего промышленность совершила гигантский скачок.  В то же время развитие хозяйства в  первой  четверти  XVIII  в.  шло  путями,  намеченными предыдущим   периодом.   В   Московском   государстве  XVI-XVII  в.  существовали крупные  промышленные  предприятия  -  Пушечный  двор, Печатный  двор,  оружейные  заводы  в Туле,  верфь в Дединове и др.  Политика Петра в отношении  экономической  жизни  характеризовалась высокой степенью применения командных и протекционных методов.

     В сельском хозяйстве возможности  совершенствования черпались  из дальнейшего  освоения плодородных земель,  возделывания технических культур,    дававших    сырье    для    промышленности,    развития животноводства,  продвижения  земледелия  на  восток и юг,  а также более  интенсивной  эксплуатации  крестьян.  Возросшие  потребности государства   в  сырье  для  российской  промышленности  привели  к широкому распространению таких культур,  как лен  и  конопля.  Указ 1715 г. поощрял выращивание льна и конопли, а также табака, тутовых деревьев  для  шелкопрядов.  Указ  1712  г.  предписывал  создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губерниях, поощрялось также овцеводство.

     В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и  другие  сельскохозяйственные  местности  на  заработки,  и плодородный Юг,  где дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.

     Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города (на  строительстве  Петербурга  работали  40  тыс.  крестьян),   мануфактуры,   мосты,  дороги;  проводились  ежегодные рекрутские наборы,  повышались старые денежные  сборы  и  вводились новые.  Главной  целью  политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов  для  государственных нужд.

     Были  проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г.   единицей  обложения  становилась  "душа"  мужского  пола,  вне зависимости от возраста,  с которой  взималась  подушная  подать  в размере  70  копеек  в год (с государственных крестьян - 1 руб.  10 коп. в год).  Это упорядочило податную политику  и  резко  подняло доходы государства (примерно в 4 раза;  к концу правления Петра они составляли до 12 млн. руб. в год).

     В промышленности   произошла   резкая  переориентация  с  мелких крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры.  При Петре было основано  не  менее  200  новых  мануфактур,  он всячески поощрял их создание.  Политика государства была также направлена на ограждение молодой   российской   промышленности  от  конкуренции  со  стороны западноевропейской путем введения очень  высоких  таможенных  пошлин (Таможенный устав 1724 г.)

     Российская мануфактура, хотя и имела капиталистические черты, но использование на ней преимущественно труда крестьян - посессионных, приписных, оброчных и др. - делало ее крепостническим предприятием.  В   зависимости   от   того,   чьей  собственностью  они  являлись, мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г.  промышленникам  было  предоставлено  право  покупать  крестьян  для закрепления их за предприятием (посессионные крестьяне).

     Государственные казенные      заводы      использовали      труд государственных крестьян,  приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность - металлургию,  судоверфи,  рудники.  На  купеческих  мануфактурах, выпускавших преимущественно товары широкого потребления, работали и посессионные,  и оброчные крестьяне,  а также вольнонаемная рабочая сила.   Помещичьи   предприятия   полностью обеспечивались  силами крепостных помещика-владельца.

     Протекционная политика  Петра вела к появлению мануфактур в самых  разных  отраслях  промышленности,  зачастую  появлявшихся  в России  впервые.  Основными  были  те,  которые работали на армию и   флот:  металлургические,  оружейные,  судостроительные,   суконные,   полотняные,   кожевенные   и  т.п.  Поощрялась  предпринимательская деятельность,  создавались  льготные  условия  для  людей,  которые создавали  новые мануфактуры или брали в аренду государственные.

     Возникают мануфактуры   во   многих   отраслях   -   стекольной,   пороховой, бумагоделательной,   парусинной, полотняной, шелкоткацкой,  суконной,  кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной   и   многих   других. Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. В начале XVIII в. в России выплавляли около 150 тыс. пудов чугуна,  в 1725 г.  - более  800  тыс.  пудов  (с  1722  г.  Россия экспортировала чугун), а к концу XVIII в. - более 2 млн. пудов.

     К концу  царствования  Петра  в  России  существовала   развитая многоотраслевая промышленность с  центрами в Петербурге,  Москве, на Урале.  Крупнейшими  предприятиями   были   Адмиралтейская   верфь, Арсенал,  Петербургские  пороховые заводы,  металлургические заводы Урала, Хамовный двор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление    капитала    благодаря    меркантилистской    политике государства. Россия поставляла на мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.

     Тысячи  россиян    проходили    в    Европе    обучение    разным специальностям,  и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги,  мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу.  Благодаря  этому  Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.

     В результате  Петровской  политики  в  экономической  области за сверхкороткий  срок была создана  мощная  промышленность,  способная полностью  обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.

2.2 Военные реформы  Петра I. 

     Военные реформы   занимают   особое   место   среди   Петровских преобразований.  Они имели наиболее  ярко  выраженный  классовый характер. Сущность военной реформы состояла в ликвидации дворянских   ополчений   и   организации   постоянной   боеспособной   армии   с   единообразной     структурой,     вооружением,     обмундированием, дисциплиной, уставами.

     Задачи  создания современной боеспособной армии и флота  занимали юного  царя еще до того,  как он стал полновластным государем. Можно  насчитать лишь несколько (по оценкам  разных историков - по-разному) мирных  лет  за  36-летнее царствование Петра.  Армия и флот всегда были главным предметом заботы императора.  Однако  военные  реформы важны  не только сами по себе,  но еще и потому,  что они оказывали очень большое,  часто решающее,  влияние на  другие  стороны  жизни государства.  Ход же  самой военной реформы определялся войной.

     Василий Осипович Ключевский писал:  " Война указала порядок реформы,    сообщила ей темп и самые приемы".

     "Игра  в солдатики",  которой отдавал  все свое время юный Петр, с  конца 1680-х гг.  становится все более и более серьезной. В 1689 г.  Петр  строит  на  Плещеевом  озере,  около   Переславля-Залесского, несколько небольших кораблей под руководством голландских мастеров.  Весной  1690  года  создаются   знаменитые   "потешные   полки"   - Семеновский и Преображенский. Петр начинает вести настоящие военные маневры, на Яузе строится "стольный град Прешбург".

     Семеновский и   Преображенский   полки   стали   ядром   будущей постоянной (регулярной) армии и проявили  себя  во  время  Азовских походов 1695-1696 гг. Большое внимание Петр I уделяет флоту, первое боевое крещение которого также приходится на это время.  В казне не было  необходимых средств,  и строительство флота поручалось так называемым "кумпанствам"  (компаниям)  -  объединениям  светских  и духовных   землевладельцев.   С  началом  Северной  войны  основное внимание переключается на Балтику,  а с основанием Санкт-Петербурга строительство  кораблей  ведется  почти исключительно там.  К концу царствования Петра, Россия стала одной из сильнейших морских держав мира, имея 48 линейных и 788 галерных и прочих судов.

     Начало  Северной войны стало толчком  к  окончательному  созданию регулярной армии.  До Петра армия состояла из двух главных частей -   дворянского  ополчения  и  различных  полурегулярных   формирований   (стрельцы,   казаки,   полки   иноземного   строя).   Революционным изменением было то,  что Петр  ввел  новый  принцип  комплектования армии  - периодические созывы ополчения были заменены  систематическими рекрутскими наборами.  В основу рекрутской системы был  положен  сословно-крепостнический  принцип.  Рекрутские наборы   распространялись  на   население,   платившее   подати   и   несшее   государственные   повинности.  В  1699  г.  был  произведен  первый рекрутский набор, с 1705 г. наборы узаконены соответствующим указом и стали ежегодными.  С 20 дворов брали одного человека, холостого в возрасте от 15 до 20 лет (однако в ходе Северной  войны эти сроки постоянно изменялись из-за нехватки солдат и матросов). Более всего от рекрутских  наборов  пострадала  русская  деревня.  Срок  службы рекрута практически не был ограничен.  Офицерский состав российской   армии  пополнялся  за  счет  дворян,  обучавшихся   в   гвардейских   дворянских   полках   или   в   специально   организованных  школах   (пушкарская,   артиллерийская,   навигационная,   фортификационная, Морская академия и т.д.).  В 1716 г.  был принят Воинский, а в 1720 г.  - Морской устав,  проводилось  широкомасштабное  перевооружение армии.  К  концу  Северной войны Петр имел огромную сильную армию - 200 тыс.  человек (не считая 100 тыс.  казаков),  которая позволила России  одержать  победу  в  изнурительной,  растянувшейся почти на четверть века войне.

     Главные итоги   военных  реформ  Петра  Великого  заключаются  в следующем: 

     - создание боеспособной регулярной  армии,  одной  из сильнейших  в мире, которая дала России  возможность воевать со  своими  основными противниками и побеждать  их;

     - появление  целой  плеяды  талантливых  полководцев  (Александр  Меншиков, Борис Шереметев, Федор Апраксин, Яков Брюс и др.);

     - создание мощного военного флота;  -  гигантский  рост  военных  расходов и покрытие их за  счет жесточайшего выжимания  средств из народа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3 Церковная реформа. 

     Важную  роль в утверждении абсолютизма играла  церковная  реформа Петра.  Во  второй  половине  XVII в.  позиции Русской православной церкви  были  весьма  прочными,  она  сохраняла   административную, финансовую  и  судебную  автономию  по  отношению к царской власти.  Последние патриархи Иоаким (1675-1690 гг.) и Адриан (1690-1700) гг.  проводили политику, направленную на укрепление этих позиций.

     Церковная политика Петра,  как и его политика  в  других  сферах государственной  жизни,  была  направлена  прежде всего на как можно более эффективное использование церкви для нужд государства, а если конкретнее  -  на  выжимание  из  церкви  денег  на государственные программы, прежде всего на строительство флота. После  путешествия Петра в составе Великого посольства его занимает еще и проблема полного подчинения церкви своей власти.

     Поворот к   новой  политике  произошел  после  смерти  патриарха Адриана. Петр распоряжается провести ревизию  для переписи имущества Патриаршего   дома.   Воспользовавшись   информацией  о  выявленных злоупотреблениях,  Петр отменяет выборы нового патриарха, поручая в то  же  самое время митрополиту Рязанскому Стефану Яворскому пост "местоблюстителя патриаршего престола".  В 1701  г.   образуется Монастырский  приказ  - светское учреждение - для управления делами церкви.  Церковь начинает терять свою независимость от государства, право распоряжаться своей собственностью.

     Петр, руководствуясь  просветительской  идеей  об   общественном   благе,   для  которого  необходим  продуктивный  труд  всех  членов общества,  разворачивает наступление на монахов и монастыри. В 1701 г.  царский  указ  ограничивает  число  монахов:  за разрешением на постриг  теперь  нужно  было  обращаться  в  Монастырский   приказ.  Впоследствии  у  царя  появилась  идея  использовать  монастыри как приюты для отставных солдат и нищих.  В указе  1724  г.  количество монахов  в  монастыре ставится в прямую зависимость от числа людей, за которыми они ухаживают.

     Сложившиеся отношения  между церковью и властью  требовали нового юридического оформления.  В 1721 г. видный деятель Петровской эпохи Феофан    Прокопович    составляет   Духовный   регламент,   который предусматривал уничтожение института  патриаршества  и образование нового   органа   -   Духовной   коллегии,   которая   вскоре  была переименована в "Святейший правительственный Синод",  официально уравненный  в правах с Сенатом.  Президентом стал Стефан Яворский, вице-президентами - Феодосий Яновский и Феофан Прокопович. Создание Синода явилось началом абсолютистского периода русской истории, так как теперь вся власть,  в том числе и церковная, была сосредоточена в  руках Петра.  С

     Принятие  Духовного   регламента  фактически  превратило  русских священнослужителей в государственных чиновников,  тем более что для надзора за Синодом было поставлено светское лицо - обер-прокурор.

     Реформа церкви осуществлялась параллельно  с  податной  реформой, проводились  учет и классификация священников, а низшие их слои были переведены в  подушный  оклад.  По  сводным  ведомостям  Казанской, Нижегородской  и  Астраханской  губерний  (образованы  в результате членения Казанской губернии),  от подати  было  освобождено  только 3044  священника  из  8709 (35%).  Бурную реакцию среди священников вызвало Постановление  Синода  от  17  мая  1722  года,  в  котором священнослужителям вменялось в обязанность нарушать тайну исповеди, если  у  них  была  возможность  сообщить  какие-либо  важные   для государства сведения.

     В результате церковной реформы церковь потеряла  огромную  часть своего  влияния  и  превратилась в часть государственного аппарата, строго контролируемую и управляемую светской властью. 
 

2.4 Реформа государственного  управления

                                                                                                                                                                                       Из всех преобразований Петра центральное положение занимала именно эта реформа. Старый приказной аппарат был не в состоянии справиться с усложнившимися задачами управления. Сущность же реформы сводилась к формированию дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.

     С 1708 года начинается ломка старых учреждений и замена их новыми. В результате к концу первой четверти XVIII века складывается следующая система органов власти и управления.

     Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась  в руках царя. В 1711 году Боярская дума была заменена высшим органом  исполнительной и судебной власти - Сенатом. Члены Сената назначались царём по принципу служебной пригодности. В порядке осуществления исполнительной власти Сенат издавал постановления - указы, имевшие силу закона. В 1722 году во главу Сената был поставлен генерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех правительственных учреждений, он должен был выполнять функции “ока и уха государева”. Этот контроль он выполнял через прокуроров, назначаемых во всех правительственных учреждениях. К ним добавлялась система фискалов, возглавлявшихся обер-фискалом. В обязанности фискалов входило донесение о всех злоупотреблениях учреждений и должностных лиц и нарушении ими “казенного интереса”.

     В 1717-1718 годах устаревшая система приказов была сменена коллегиями. Каждая коллегия ведала определённой отраслью или сферой управления. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и Адмиралтейство. Вопросами торговли и промышленности ведали: Коммерц-, Мануфактур- и Берг-коллегии. Последняя из них ведала металлургией и горной промышленностью. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами, а Ревизион-коллегия контролировала поступление доходов, сбор податей, налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, Вотчинная, учреждённая несколько позднее - дворянским землевладением. К ним добавлялся Главный магистрат. Особое место занимала Духовная коллегия, или Синод, управляющая церковью. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которыми они ведали.

     Кроме коллегий было создано известное  число контор, канцелярий, департаментов, приказов, которые ведали чётко определёнными  вопросами, Одна из них - ведавшая службой  и производством в чины дворян - Герольдмейстерская контора. Преображенский приказ и Тайная канцелярия ведали делами о государственных преступлениях; Академия наук - подчинялись непосредственно Сенату, другие - Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия и др. - подчинялись одной из коллегий.

     В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка  органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения.

     Губернии  в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу. При губернаторах состояли выборные от дворян ландраты, позже - земские комиссары, помогавшие им в управлении общим советом и в уездах. В губерниях действовали новые “надворные суды”. Петру не удалось установить в управлении губерниями однородный порядок, поэтому при нём и после его смерти в местном управлении господствовал некоторый хаос.