Планирование аудита. 4

Содержание

Введение………………………………………………………………………………3

1. Понятие аудита и  основные принципы планирования………………………….4

2. Предварительный этап  планирования……………………………………………9

3. Подготовка и составление  общего плана аудита………………………………13

4. Подготовка и составление  программы аудита…………………………………16

Список используемой литературы…………………………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Планирование аудита —  это совокупность действий по выбору варианта, позволяющего достигнуть проведения проверки наилучшим (оптимальным) образом  с точки зрения выбранного критерия, т.е. выбору стратегии и тактики  проведения проверки, выбору видов, объемов  и последовательности проведения аудиторских  процедур.

Планирование, являясь начальным  этапом проведения аудиторской проверки, состоит в разработке аудиторской  организацией общего плана проверки с указанием ожидаемого объема, графиков и сроков ее проведения, а также  в разработке аудиторской программы, определяющей объем, виды и последовательность осуществления аудиторских процедур, необходимых для формирования аудиторской  организацией объективного и обоснованного  мнения о бухгалтерской отчетности организации.

Планирование аудиторской  проверки должно проводиться аудиторской  фирмой в соответствии с общими принципами проведения аудита, а также в соответствии со следующими частными принципами: комплексности; непрерывности; оптимальности.

Принцип комплексности планирования аудиторской проверки предполагает обеспечение взаимосвязанности  и согласованности всех этапов планирования – от предварительного планирования до составления общего плана и  программы проверки.

Принцип непрерывности выражается в установлении сопряженных заданий  группе аудиторов и увязке этапов планирования по срокам и по смежным  хозяйствующим субъектам (структурным  подразделениям, выделенным на отдельный  баланс, филиалам, представительствам, дочерним организациям).

Принцип оптимальности заключается  в том, что в процессе планирования аудиторской организации следует  обеспечить вариантность для возможности  выбора оптимального варианта общего плана и программы аудита на основании  критериев, определенных самой аудиторской  организацией.

1. Понятие аудита  и основные принципы планирования

 

В соответствии с законодательством  РФ подавляющее большинство экономических  субъектов России подлежит ежегодной  аудиторской проверке.

К таким субъектам относятся:

1) организация имеет организационно-правовую  форму открытого акционерного  общества;

2) организация является  кредитной организацией, бюро кредитных  историй, страховой организацией, обществом взаимного страхования,  товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным  внебюджетным фондом, фондом, источником  образования средств которого  являются добровольные отчисления  физических и юридических лиц;

3) объем выручки от  продажи продукции (выполнения  работ, оказания услуг) организации  (за исключением сельскохозяйственных  кооперативов и союзов этих  кооперативов) за предшествовавший  отчетному год превышает 400 миллионов  рублей или сумма активов бухгалтерского  баланса по состоянию на конец  года, предшествовавшего отчетному,  превышает 60 миллионов рублей. Для  муниципальных унитарных предприятий  законом субъекта Российской  Федерации финансовые показатели  могут быть снижены.

Под аудиторской деятельностью  понимается деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих  аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. Эта деятельность включает оказание услуг: осуществление независимых  вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной  документации, налоговых расчетов, других финансовых обязательств и требований экономических субъектов а также  постановка, восстановление и ведение  бухгалтерского учета; составление  деклараций о доходах и бухгалтерской  отчетности; анализ финансово-хозяйственной  деятельности; консультирование в вопросах финансового, налогового, банковского  и иного законодательства; обучение и др.

В Федеральном Законе дается следующее определение аудита:

Аудит - это независимая  проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения  мнения о достоверности такой  отчетности.

Главная цель аудита – определение  достоверности финансовой отчетности компании, а также контроль за соблюдением  компанией определенных законов  и норм хозяйственного права и  налогового законодательства. Различают  аудит внутренний и внешний.

Аудиторская фирма или  отдельный аудитор по окончании  работы обязаны представить письменное заключение о состоянии учета, внутреннего  контроля, а также о достоверности  годового отчета. Такое заключение является основанием для утверждения  или неутверждения (отказа от утверждения) проверенного годового бухгалтерского отчета. Организация сама вправе выбрать  аудитора для проведения проверки.

Аудиторская организация  должна и вправе самостоятельно принимать  решения о видах, количестве и  глубине проведения аудиторских  процедур; затратах времени; количестве и составе специалистов, требующихся  для осуществления полноценной  аудиторской проверки и подготовки заключения.

Основные мероприятия, проводимые в ходе аудита, включают:

Планирование аудита;

Получение аудиторских доказательств;

Использование работы других лиц и контакты с руководством экономического субъекта третьими сторонами;

Документирование аудита;

Обобщение выводов, формирование и выражение мнения о бухгалтерской  отчетности экономического субъекта.

Аудиторская организация  при выполнении вышеуказанных работ  должна руководствоваться правилами (стандартами) аудиторской деятельности утвержденными постановлением Правительства  РФ от 23 сентября 2002 г. № 696.

Правило (стандарт) аудиторской  деятельности в России "Планирование аудита" создано на базе международного стандарта аудита МСА 300. Основные принципы этих стандартов очень близки.

Причем российский стандарт более подробный и практичный документ Российское правило (стандарт) в этой части содержит много дополнительного  материала по сравнению с международным  аналогом. Вместе с тем опыт совместной работы с ведущими западными аудиторскими фирмами показал, что они уделяют  большое внимание предварительному знакомству с потенциальным клиентом и внутренние правила их работы часто  содержат много требований, близких  к требованиям российского правила (стандарта) "Планирование аудита".

Некоторые особенности аудиторского задания, которые предписывается включать в общий план аудита, обязательны  для отражения. Например, выполняется  ли для проверяемого предприятия  допущение непрерывности его  деятельности, существуют ли у клиента  заслуживающие внимания аудитора родственные  и зависимые организации. Требуется  также отразить в общем плане  аудита, какие особенности имеет  данная проверка, не содержится ли в  контракте каких-либо необычных  дополнительных условий (необычные  требования по предоставлению заказчику  дополнительных сведений и отчетов, договоренность об оказании сопутствующих  аудиту услуг и т.п.). Поэтому автор  рекомендует включать все вышеперечисленные  пункты в общий план аудита для  приближения уровня наших аудиторских  проверок к международному стандарту  аудита

Но и в России и на Западе процесс планирования включает в себя:

- стадию изучения деятельности  клиента (аудируемого лица) - получение  базовой информации о клиенте,  включая информацию о специфике  деятельности клиента, контрольной  среде, компьютерном оборудовании, используемом клиентом, изменениях, произошедших после последней  аудиторской проверки, и информации  о критических областях;

- стадию оценки возможных  аудиторских рисков - определение  уровня существенности и оценку  риска того, что в бухгалтерской  отчетности клиента могут иметь  место существенные искажения  и что они останутся невыявленными;

- организационную (механическую) стадию - на этой стадии решаются  вопросы организации работы аудиторов,  включая подготовку программ  аудита, распределение обязанностей  в ходе проверки и т.д.

Поэтому на стадии изучения выявляются области, значимые для аудита, и оценивается эффективность  системы внутреннего контроля.

На стадии оценки устанавливается  приемлемый уровень существенности, изучается и оценивается аудиторский  риск.

Уровень существенности определяется в соответствии с утвержденной методикой  в отношении всей бухгалтерской  отчетности клиента.

Аудиторский риск означает вероятность того, что бухгалтерская  отчетность проверяемой организации  может содержать невыявленные существенные ошибки и/или искажения после  подтверждения ее достоверности  или что будет признано, что  она содержит существенные искажения, когда на самом деле таких искажений  в бухгалтерской отчетности нет.

Причем аудиторский риск состоит из трех компонентов:

1) внутрихозяйственный риск;

2) риск средств контроля;

3) риск необнаружения  ошибок и т.п.

При оценке рисков применяется  обычно не более трех их градаций, например:

1) высокий;

2) средний;

3) низкий.

Аудиторская организация  должна начинать планировать аудит  до написания письма - обязательства  и до заключения договора о проведении аудита.

Планирование, являясь начальным  этапом проведения аудита, состоит  в разработке общего плана аудита с указанием ожидаемого объема, графиков и сроков проведения, а также разработке программы, определяющей объем, виды и  последовательность осуществления  аудиторских процедур, необходимых  для формирования объективного и  обоснованного мнения о бухгалтерской  отчетности организации.

Планирование аудита должно проводится в соответствии с общими принципами проведения аудита, а также  и со следующими частными принципами:

комплексности;

непрерывности;

оптимальности планирования.

Принцип комплексности планирования предполагает обеспечение взаимосвязанности  и согласованности всех этапов планирования – от предварительного планирования до составления общего плана и  программы аудита.

Непрерывность планирования выражается в установлении сопряженных  заданий группе аудиторов и увязке этапов планирования по срокам и по смежным хозяйствующим субъектам (структурным подразделениям, выделенным в отдельный баланс, филиалам, представительствам, дочерним организациям). При планировании на длительный период, в случае аудиторского сопровождения экономического субъекта, в течении года аудиторской организации  следует своевременно корректировать планы и программы проведения аудита с учетом изменений финансово-хозяйственной  деятельности экономического субъекта и результатов промежуточных  аудиторских проверок.

Принцип оптимальности планирования заключается в том, что в процессе планирования следует обеспечить его  вариантность для возможности выбора оптимального варианта общего плана  и программы на основании критериев, определенных самой аудиторской  организацией.

При планировании аудита следует  выделить следующие основные этапы:

предварительное планирование;

подготовка и составление  общего плана;

подготовка и составление  программы аудита.

 

2. Предварительный этап планирования

 

Планирование аудита –  один из важнейших этапов аудиторской  проверки, на котором вырабатывается оптимальная стратегия и тактика  проведения аудита с учетом индивидуальных особенностей каждого аудируемого  лица. От того, как аудитор спланировал  проведение проверки, зависит рациональность использй ования трудоресурсов аудиторской организации, минимизация затрат и времени проведения аудита, риск необнаружения существенных ошибок в финансовой (бухгалтерской) отчетности клиента.

Планирование аудита в  целях снижения аудиторского риска  до приемлемо низкого уровня предполагает разработку общей стратегии выполнения задания и плана аудита. Планированием  аудита должны заниматься руководитель аудиторской проверки и другие руководящие  выполнением аудиторского задания  участники аудиторской группы, располагающие  соответствующим опытом и знаниями, способные принести существенную пользу для повышения эффективности  и результативности процесса планирования.

Порядок планирования аудита определяется как Международным  стандартом аудита МСА 300, так и российским Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 3.

Согласно этому правилу  планирование аудита предполагает разработку общей стратегии и детального подхода к ожидаемому характеру, срокам проведения и объему аудиторских  процедур. Причем данное правило не содержит четкий порядок планирования аудиторской проверки, поэтому аудиторам  необходимо самостоятельно разрабатывать  свой внутрифирменный стандарт по планированию аудита, в котором будет определен порядок действий аудитора от начала и до конца проведения аудиторской проверки.

Рабочий документ по изучению экономической деятельности клиента, письмо о проведении аудита, договор  на проведение аудита, общий план и  общая программа аудита – основные документы, которые составляются при  планировании аудита.

На раннем этапе планирования аудитору необходимо выяснить, с какой  целью клиент хочет провести проверку и каких результатов он ждет от нее. Во время переговоров с клиентом аудитор получает согласие на предоставление информации, которая необходима для  понимания экономической деятельности клиента и оказывает влияние  на составление финансовой отчетности. Аудитор составляет документ по изучению экономической деятельности клиента, это может быть анкета с набором  вопросов, которую заполняет клиент или аудитор при проведении предварительной  экспертизы состояния дел и документов клиента, в зависимости от порядка, установленного в аудиторской компании. Этот документ позволяет аудитору определить добросовестность и платежеспособность клиента, снижая свой предпринимательский  риск. По результатам этапа предварительного планирования аудита рассчитываются нормативы  трудозатрат, и оценивается объем  и стоимость аудиторских услуг.

Для эффективного планирования аудита до написания письма – обязательства  и до заключения договора о проведении аудита аудиторская организация  должна согласовать с руководством экономического субъекта основные организационные  вопросы.

На этапе предварительного планирования аудитор должен ознакомится  с финансово-хозяйственной деятельностью  экономического субъекта и иметь  информацию о:

внешних факторах, влияющих на деятельность экономического субъекта, отражающих экономическую ситуацию в стране (регионе) в целом и  ее отраслевые особенности;

внутренних факторах, влияющих на деятельность экономического субъекта, связанными с его индивидуальными  особенностями.

Аудитору также следует  ознакомится с:

организационно-управленческой структурой экономического субъекта;

видами производственной деятельности, номенклатурой выпускаемой  продукции;

структурами капитала и курсом акций (в случае если акции экономического субъекта подлежат котировке);

технологическими особенностями  производства продукции;

уровнем рентабельности;

основными покупателями и  поставщиками экономического субъекта;

порядком распределения  прибыли, остающейся в распоряжении организации;

существованием дочерних и зависимых организаций;

системой внутреннего  контроля;

принципами формирования оплаты труда персонала.

 

Источниками получения информации об организации для аудитора должны являться:

устав экономического субъекта;

документы о регистрации  экономического субъекта;

протоколы заседаний Совета директоров, собраний акционеров либо других аналогичных органов управления экономического субъекта;

документы, регламентирующие учетную политику экономического субъекта и внесении изменений в нее;

бухгалтерская отчетность;

статистическая отчетность;

документы планирования деятельности экономического субъекта (планы, сметы, проекты);

контракты, договоры, соглашения экономического субъекта;

внутренние отчеты аудиторов, консультантов;

внутрифирменные инструкции;

материалы налоговых проверок;

материалы судебных и арбитражных  исков;

документы, регламентирующие производственную и организационную  структуру экономического субъекта, список его филиалов и дочерних компаний;

сведения, полученные из бесед  с руководством и исполнительным персоналом экономического субъекта;

информация, полученная при  осмотре экономического субъекта, его  основных участков, складов.

На этапе предварительного планирования организация оценивает  возможность проведения аудита. В  случае если аудиторская организация  считает возможным проведение аудита, она переходит к формированию штата для проведения аудита и  заключает договор с экономическим  субъектом.

При планировании состава  специалистов, входящих в группу аудиторской  организации обязаны учитывать:

бюджет рабочего времени  для каждого этапа аудита: подготовительного, основного и заключительного;

предполагаемые сроки  работы;

количественный состав;

должностной уровень членов группы;

преемственность персонала;

квалификационный уровень  членов группы.

Далее аудитор отправляет клиенту письмо о проведении аудита, в котором соглашается на проведение проверки. Клиент также посылает аудитору письмо с просьбой оказать аудиторские  услуги или подписывает письмо о  проведении аудита. После этого заключается  договор на проведение аудита. Стоит  отметить, что разумнее всего заключать  договор именно на этапе предварительного планирования, так как его заключение на более раннем или позднем этапе планирования увеличивает риск деятельности аудитора.

После заключения договора аудитор оценивает надежность систем внутреннего контроля и бухгалтерского учета клиента, а также аудиторский  риск – вероятность того, что  по результатам аудиторской проверки бухгалтерская отчетность содержит неправильные заключения. Рассчитывается уровень существенности – предельное значение допустимой ошибки показателей  финансовой отчетности и определяется соотношение между аудиторским  риском и уровнем существенности. Чем выше уровень существенности, тем ниже уровень аудиторского риска, и наоборот. Учитывая уровень существенности и аудиторский риск, определяется характер объема проверки, срок ее проведения, а также разработка программы  и общего плана аудита.

 

3. Подготовка и составление общего плана аудита

 

Начиная разработку общего плана и программы аудита, аудиторская  организация должна основываться на предварительных знаниях об экономическом  субъекте, а также на результатах  проведенных аналитических процедур.

С помощью проведения аналитических  процедур аудиторская организация  должна выявить области, значимые для  аудита. Сложность, объем и сроки  проведения аналитических процедур аудиторской организации следует  варьировать в зависимости от объема и сложности данных бухгалтерской  отчетности экономического субъекта.

В процессе подготовки общего плана и программы аудита аудиторская  организация оценивает эффективность  системы внутреннего контроля, действующей  у экономического субъекта, и производит оценку риска системы внутреннего  контроля (контрольного риска). Система  внутреннего контроля может считаться  эффективной, если она своевременно предупреждает о возникновении недостоверной информации, а также выявляет недостоверную информацию. Оценивая эффективность системы внутреннего контроля, аудиторская организация должна собрать достаточное количество аудиторских доказательств. Если аудиторская организация решает положиться на систему внутреннего контроля и систему бухгалтерского учета для получения достаточной степени уверенности в достоверности бухгалтерской отчетности, она должна соответствующим образом скорректировать объем предстоящего аудита.

При подготовке общего плана  и программы аудита аудиторской  организации следует установить приемлемые для нее уровень существенности и аудиторский риск, позволяющие  считать бухгалтерскую отчетность достоверной. Планируя аудиторский  риск, аудиторская организация определяет внутрихозяйственный риск бухгалтерской  отчетности и риск контроля, которые  присущи этой отчетности независимо от аудита экономического субъекта. С  помощью установленных рисков и  уровня существенности аудиторская  организация выявляет значимые для  аудита области и планирует необходимые  аудиторские процедуры. В процессе аудита могут возникнуть обстоятельства, влияющие на изменение аудиторского риска и уровня существенности, установленные  при планировании.

Составляя общий план и  программу аудита, аудиторской организации  следует учитывать степень автоматизации  обработки учетной информации, что  также позволит аудиторской организации  точнее определить объем и характер аудиторских процедур.

Аудиторская организация, если сочтет это целесообразным, может  согласовать с руководством проверяемого экономического субъекта отдельные  положения общего плана и программы  аудита. При этом аудиторская организация  является независимой в выборе приемов  и методов аудита, отраженных в  общем плане и программе, но несет  полную ответственность за результаты своей работы в соответствии с  данным общим планом и данной программой.

Результаты проводимых аудиторской  организацией процедур при подготовке общего плана и программы следует  детально документировать, так как  данные результаты являются основанием для планирования аудита и могут  использоваться в течение всего  процесса аудита.

Общий план должен служить  руководством в осуществлении программы  аудита.

В процессе аудита у аудиторской  организации могут возникнуть основания  для пересмотра отдельных положений  общего плана. Вносимые в план изменения, а также причины изменений  аудитору следует подробно документировать.

В общем плане аудиторская  организация должна предусмотреть  сроки проведения аудита и составить  график проведения аудита, подготовки отчета (письменной информации руководству  экономического субъекта) и аудиторского заключения. В процессе планирования затрат времени аудитору необходимо учесть:

а) реальные трудозатраты;

б) расчет затрат времени  в предыдущем периоде (в случае проведения повторного аудита) и его связь  с текущим расчетом;

в) уровень существенности;

г) проведенные оценки рисков аудита.

В общем плане аудиторская  организация определяет способ проведения аудита на основании результатов  предварительного анализа, оценки надежности системы внутреннего контроля, оценки рисков аудита. Составной частью общего плана являются положения по планированию управления и контроля качества выполняемого аудита. В общем плане рекомендуется  предусмотреть:

а) формирование аудиторской  группы, численность и квалификацию аудиторов, привлекаемых к проведению аудита;

б) распределение аудиторов  в соответствии с их профессиональными  качествами и должностными уровнями по конкретным участкам аудита;

в) инструктирование всех членов команды об их обязанностях, ознакомление их с финансово-хозяйственной деятельностью  экономического субъекта, а также  с положениями общего плана аудита;

г) контроль руководителя за выполнением плана и качеством  работы ассистентов аудитора, за ведением ими рабочей документации и надлежащим оформлением результатов аудита;

д) разъяснение руководителем  аудиторской группы методических вопросов, связанных с практической реализацией  аудиторских процедур;

е) документальное оформление особого мнения члена аудиторской  группы (исполнителя) при возникновении  разногласий в оценке того или  иного факта между руководителем  аудиторской группы и ее рядовым  членом.

Аудиторская организация  определяет в общем плане роль внутреннего аудита, а также необходимость  привлечения экспертов в процессе проведения аудита.

Общий план проверки оформляется  в виде таблицы (Приложение 1).

 

 

4. Подготовка и составление программы аудита

 

Программа аудита является развитием общего плана аудита и  представляет собой детальный перечень содержания аудиторских процедур, необходимых  для практической реализации плана  аудита. Программа служит подробной  инструкцией ассистентам аудитора и одновременно является для руководителей  аудиторской организации и аудиторской  группы средством контроля качества работы.

Аудитору следует документально  оформить программу аудита, обозначить номером или кодом каждую проводимую аудиторскую процедуру, чтобы аудитор  в процессе работы имел возможность  делать ссылки на них в своих рабочих  документах.

Аудиторскую программу следует  составлять в виде программы тестов средств контроля и в виде программы  аудиторских процедур по существу.