Планирование как функция управления
Федеральное агентство по образованию
Байкальский
государственный университет
Кафедра
Экономики предприятия и
Самостоятельная работа на тему
«Планирование
как функция управления»
Выполнила: Рыжикова Анастасия,
гр. МТ-11-1
Преподаватель: Кабанов С. В.
г. Иркутск
2012 г.
Введение
Известный американский специалист в области управления И. Ансофф назвал планирование проектированием будущего и желаемых путей его достижения, одним из самых сложных видов умственной деятельности, доступных человеку (Ансофф И. Стратегическое управление. М., 1999. С.304.).
Роль людей-управленцев, то есть менеджеров, в условиях рыночной экономики чрезвычайно ответственна, так как должна обеспечить не только работу предприятия, но прибыльность и эффективность непосредственно связанных с планированием. Планирование предполагает анализ состояния, оценку всех слагаемых факторов производства и возможностей их увеличения и пополнения; выработку стратегии своего развития с точки зрения влияния внешних факторов: конкуренции, законодательной базы, экономико-социального состояния общества; создание конкретного плана действий и развития предприятия.
На уровне организации задачей планирования как метода управления является увязка в единую систему регулирования интересов организации и интересов отдельных работников и групп. При этом интересы организации и государства (общества) соотносятся через прибыль путем уплаты налогов, а интересы организации и персонала - через оплату труда.
Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать ее члены, чтобы достичь этих целей. По сути это подготовка сегодня к завтрашнему дню, определение того, что требуется и как этого добиться.
Содержание планирования как функция управления предприятием состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка.
Сущность планирования проявляется
в конкретизации целей развития
всей организации и каждого
Основная цель планирования состоит в том, чтобы насколько возможно при данных условиях, найти оптимальный вариант решения задач, стоящих перед организацией.
Планирование осуществляется
в соответствии с рядом принципов,
то есть правил. Основным из них сегодня
считается участие
Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошлого.
Методологичной особенностью планирования является широкое использование программно-целевого подхода, который предусматривает необходимость точного формулирования целей фирмы и их увязки с ресурсами.
Планирование - это определение системы целей функционирования и развития организации, а также путей и средств их достижения. Любая организация не может обходиться без планирования, так как необходимо принимать управленческие решения относительно:
- распределения ресурсов;
- координации деятельности между отдельными подразделениями;
- координации с внешней средой (рынком);
- создания эффективной внутренней структуры;
- контроля за деятельностью;
- развития организации в будущем.
Планирование обеспечивает своевременность решений, позволяет избегать поспешности в решениях, устанавливает четкую цель и ясный способ ее реализации, а также даст возможность контролировать ситуацию.
Планирование основано на: а) предсказании того, что может произойти с организацией, если не предпринимать планового вмешательства; б) определении условий деятельности организации, соблюдение которых обеспечит достижение намеченных целей; в) выявлении возможностей, предоставляемых внешней средой, которые организация может использовать для достижения своих целей.
Планирование базируется
на данных прошлых периодов деятельности,
но целью планирования является деятельность
предприятия в перспективе и
контроль за этим процессом. Поэтому надежность
планирования зависит от точности и правильности
информации, которую получают менеджеры.
Качество планирования в большей степени
зависит от интеллектуального уровня
компетенции менеджеров и точности прогнозов
относительно дальнейшего развития ситуации.
О функции планирования
В процессе планирования можно выделить:
- процесс целеполагания (определение системы целей);
- процесс сочетания (координации) целей и средств их достижения;
- процесс развития или единство существующей системы работы организации с ее будущим развитием.
Целеполагание - это процесс разработки системы целей, начиная от общих целей организации и заканчивая целями отдельных ее подразделений. В результате получается дерево целей, которое лежит в основе всего процесса планирования.
Само по себе наличие цели еще не означает, что она будет достигнута, необходимо наличие соответствующих материальных, финансовых и людских ресурсов. При этом часто от количества этих ресурсов зависит уровень достижения цели. Так, например, для создания предприятия в определенной отрасли необходимы первоначальные вложения не менее № млн рублей. Этот финансовый ресурс обязательно должен быть в наличии, и тогда будет обеспечено сочетание цели и средства ее достижения. Как результат координации появляются планы, в которых сочетаются мероприятия по достижению целей, сроки, средства и исполнители.
Для реализации процесса планирования также необходимо иметь налаженную организационную систему. Работа организации направлена на достижение планового показателя, и от того, как построена и скоординирована эта работа, зависит результат. Даже самые идеальные планы не будут реализованы без соответствующей организации. Должна существовать исполнительская структура. Кроме того, у организации должна существовать возможность будущего развития, так как без этого организация будет разрушаться (если мы не развиваемся, значит, мы умираем). Будущее организации зависит от условий среды, в которой она работает, от навыков и знаний персонала, от того места, которое организация занимает в отрасли (регионе, стране).
Весь процесс планирования в организации разделяется на два уровня: стратегический(долгосрочное планирование) и оперативный(краткосрочное планирование). Стратегическое планирование - это определение целей и процедур организации в долгосрочной перспективе, оперативное планирование - это система управления организацией на текущий период времени.
Долгосрочное планирование, включает среднесрочное и краткосрочное планирование, широко применяется в мировой практике.
Долгосрочный план обычно
охватывает трехлетний или пятилетний
периоды.
Он скорее носит описательный характер
и определяет общую стратегию компании,
поскольку трудно предугадать все возможные
расчеты на такой длительный срок. Долгосрочный
план вырабатывается руководством компании
и содержит главные стратегически цели
предприятия на перспективу.
Основными объектами долгосрочного планирования
являются:
. организационная структура
. производственные мощности
. капитальные вложения
. потребности в финансовых средствах
. исследования и разработки
. доля рынка и так далее.
Краткосрочное планирование может быть рассчитано на год, полгода, месяц, и так далее. Краткосрочный план на год включает объем производства, планирование прибыли и другое. Краткосрочное планирование тесно связывает планы различных партнеров и поставщиков, и поэтому эти планы могут либо согласовываться, либо отдельные моменты плана являются общими для компании - производителя и ее партнеров.
Особое значение для предприятия
имеет краткосрочный финансовый
план.
Он позволяет анализировать и контролировать
ликвидность с учетом всех остальных планов,
а заложенные в нем резервы дают информацию
о необходимых ликвидных средствах.
Краткосрочное финансовое планирование
складывается из следующих планов:
- Очередного финансового плана
1. доходы с оборота
2. текущие расходы (сырье, зарплата)
3. выигрыш или потери от текущей деятельности
- Финансового плана нейтральной области деятельности предприятия
1. доходы (продажа старого оборудования)
2. расходы
3. выигрыши или потери от нейтральной деятельности
- Кредитного плана
- Плана капитальных вложений
- Плана по обеспечению ликвидности. Он охватывает выигрыши или потери предшествующих планов:
1. сумма выигрышей и потерь
2. имеющиеся ликвидные средства
3. резерв ликвидных средств
Кроме того, краткосрочный план включает
в себя:
. план товарооборота;
. план по сырью;
. производственный план;
. план по труду;
. план движения запасов готовой продукции;
. план по реализации прибыли;
. кредитный план;
. план капиталовложений и другое.
Эти два вида планирования соединяют организацию в целом с каждым конкретным подразделением и являются залогом успешной координации действий. Если брать организацию в целом, то планирование осуществляется в следующем порядке:
- Разрабатывается миссия организации.
- Исходя из миссии, разрабатываются стратегические ориентиры или направления деятельности (эти ориентиры часто называют качественными целями).
- Производится оценка и анализ внешней и внутренней среды организации.
- Определяются стратегические альтернативы.
- Выбор конкретной стратегии или пути достижения цели. Ответ на вопрос "что делать?".
- После установления цели и выбора альтернативных путей ее достижения (стратегии) основными компонентами формального планирования являются:
- тактика, или как добиться того или иного результата (ответ на вопрос "как делать?"). Тактические планы разрабатываются на основе выбранной стратегии, они рассчитаны на более короткий период времени (текущий момент), разрабатываются менеджерами среднего звена, результат такого планирования появляется быстро, и его легко соотнести с конкретными действиями работников;
- политика, или обще руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей;
- процедуры, или описание действий, которые следует предпринимать в конкретной ситуации;
- правила, или что должно быть сделано в каждой конкретной ситуации.
Эффективность планирования как функции управления во многом зависит от того, какими принципами (руководящими правилами) руководствуются при составлении планов.
1. Полнота планирования -
при планировании должны
2. Точность планирования
- при составлении планов
3. Ясность планирования -
цель и меры планирования
4. Непрерывность планирования - это не одноразовый акт, а непрерывный процесс.
5. Экономичность планирования
- расходы на планирование
Планирование предполагает использование всех методов, тактик и процедур, которые менеджеры используют для планирования, прогнозирования и контроля будущих событий. Все виды техники планирования варьируются от таких традиционных методов, как бюджетные методы, до более сложных - моделирование, разработка планов или отдельных его разделов на основе теории игр и проектов сценариев. Использование такой техники планирования позволяет уменьшать неопределенность, повышает точность прогноза, помогает менеджерам отслеживать или анализировать факторы, влияющие на план.
Один из наиболее распространенных инструментов, который используется при планировании, - это бюджетный метод. С его помощью можно наглядно представить приток и отток наличности, капитала и других ресурсов.
Другой прием техники планирования - это анализ окупаемости. При помощи аналитических данных об окупаемости можно наиболее точно просчитать и соотнести затраты, доходы и производственные мощности. При простых проектах анализ окупаемости используется для прогноза количества единиц товара, которое должно быть продано, чтобы доходы сравнялись с расходами либо превысили их.
В 60-е гг. широко применялась такая техника планирования, как оперативное исследование.
Речь идет об использовании научной техники управления для анализа проблемы и оценки возможных решений. Сюда входят теория очередей, игр, имитационное моделирование. Применение той или иной модели в процессе планирования зависит от накопления и анализа объективной информации. Предполагается, что информация должна поступать в каналы управления в достаточном объеме и в нужное время. Это самый ценный актив организации.
Названные модели, хотя и носят количественный характер, успешно применяются для решения качественных вопросов планирования.
Существует и другая техника планирования, однако следует иметь в виду, что все методы планирования имеют одну общую цель - помочь менеджеру наиболее точно предсказать будущее в развитии организации, поскольку в управленческой жизни постоянно присутствуют случайности и неопределенное развитие событий. Именно поэтому организации и разрабатывают долгосрочный план, в котором делаются попытки определить элементы решения альтернатив.
Выбор цели
Одной из наиболее важных задач в планировании является установление цели, для достижения которой формируется, функционирует и развивается любое предприятие. В общем, установление целей для предприятия означает:
- разработку общих целей;
- определение конкретных, детализированных целей на заданный, сравнительно короткий период времени (2, 5, 10 лет);
- определение путей и средств достижения цели;
- контроль над достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими показателями.
Первым и, может быть самым
существенным решением при планировании
будет выбор целей предприятия.
Предприятия, которые, вследствие своего
размера, испытывают необходимость в многоуровневых
системах, нуждаются также в нескольких
широко сформулированных целях, также
как и в более частных целях, связанных
с общими целями организации.
Основная общая цель предприятия, четко
выраженная причина его существования,
обозначается как его миссия. Цели вырабатываются
для осуществления этой миссии.
Миссия детализирует статус предприятия
и обеспечивает направление и ориентиры
для определения целей и стратегий на
различных организационных уровнях. Формулировка
миссии предприятия должна содержать
следующее:
1. Задача предприятия с точки зрения его
основных услуг или изделий, его основных
рынков и основных технологий
2. Внешняя среда по отношению к фирме,
которая определяет рабочие принципы
предприятия
3. Культура организации.
Некоторые руководители никогда не заботятся
о выборе и формулировании миссии своей
организации. Часто эта миссия кажется
для них очевидной. Если спросить типичного
представителя мелкого предпринимательства,
в чем его миссия, ответом, вероятно, будет:
«Конечно, получать прибыль». Но если тщательно
обдумать этот вопрос, то, несоответствие
выбора прибыли в качестве общей миссии
становится ясным, хотя, несомненно, она
является существенной целью.
Прибыль представляет собой полностью
внутреннюю проблему предприятия. Поскольку
организация является открытой системой,
она может выжить, в конечном счете, только
если будет удовлетворять какую-то потребность,
находящуюся вне ее самой. Чтобы заработать
прибыль, необходимую ей для выживания,
фирма должна следить за средой, в которой
функционирует. Поэтому именно в окружающей
среде руководство подыскивает общую
цель организации. Необходимость выбора
миссии была признана выдающимися руководителями
задолго до разработки теории систем.
Генри Форд, руководитель, хорошо понимающий
значение прибыли, определил миссию «Форд»
как предоставление людям дешевого транспорта.
Выбор такой узкой миссии
организации, как прибыль, ограничивает
возможность руководства изучать допустимые
альтернативы при принятии решения. В
результате ключевые факторы могут быть
не рассмотрены и последующие решения
могли привести к низкому уровню эффективности
организации.
В общем, цели фирмы могут быть следующие:
1. Общие (глобальные) цели, разработанные
для фирмы в целом, должны отражать концепцию
фирмы; должны быть разработаны на длительную
перспективу; определять основные направления
программ развития фирмы; должны быть
четко сформулированы и увязаны с ресурсами;
должны ранжироваться по принципу приоритетности.
2. Специфические цели, разработанные в
рамках общих целей по основным видам
деятельности в каждом производственном
подразделении фирмы, которые выражаются
в количественных и качественных показателях
(рентабельность, норма прибыли).
3. Другие специфические цели (подцели):
- по маркетингу (уровень продаж, диверсификация, система распределения, объем сбыта);
- научные исследования и разработки (новые товары, качество продукции, технологический уровень);
- производство (издержки, качество, экономия материальных ресурсов, новая и усовершенствованная продукция);
- финансы
(структура и источники финансирования,
методы распределения прибыли, минимизация
налогообложения);
Цели должны быть:
- конкретными и измеримыми;
- ориентированными во времени (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочными);
- достижимыми;
- взаимоподдерживающими (непротиворечивыми).
Задачи выбора цели определяются каждой фирмой самостоятельно в зависимости от деятельности, которой она занимается. В целом же цели любой фирмы сводятся к следующему:
- Повышение контролируемой доли рынка.
- Предвидение требований потребителя.
- Выпуск продукции более высокого качества.
- Обеспечение согласованных сроков поставок.
- Установление уровня цен с учетом условий конкуренции.
- Поддержание
репутации фирмы у потребителей.
Планирование и планы
Следует различать планирование и планы. План - это детализированная совокупность решений, которые подлежат реализации, перечень конкретных мероприятий и их исполнителей. План является результатом процесса планирования. Планы и планирование имеют различные вариации, и их можно рассматривать с разных точек зрения.
По широте охвата:
- корпоративное планирование (для всей компании в целом);
- планирование по видам деятельности (планирование производства ковров);
- планирование на уровне конкретного подразделения (планирование работы цеха).
По функции:
- производственное;
- финансовое;
- кадровое;
- маркетинговое.
По подфункции (например, для маркетинга):
- планирование ассортимента;
- планирование рекламы;
- планирование продаж.
По временному периоду:
- долгосрочное планирование - 5 лет и более;
- среднесрочное планирование - от 2 до 5 лет;
- краткосрочное планирование - до года.
По степени детализации планов:
- стратегическое планирование;
- оперативное или тактическое планирование.
По обязательности выполнения:
- директивные планы для непосредственного обязательного исполнения;
- индикативные планы, которые являются ориентирными и зависят от индикаторов экономической, политической и т. д. деятельности.
План как итог планирования для исполнителей является директивным документом и должен включать как обязательные, так и рекомендательные показатели, причем с увеличением сроков планирования число индикативных (рекомендательных) показателей растет. Это связано с тем, что при долгосрочном планировании результат не может быть определен абсолютно точно, так как он зависит от изменения условий хозяйствования и имеет вероятностный характер. Планироваться могут конкретные мероприятия, товары, услуги и работы, а также структуры, технологии и процедуры. Например, планирование расширения организации, планирование более совершенного техпроцесса или планирование вывода товара на рынок.
Различают три основные формы организации планирования:
- "сверху вниз";
- "снизу вверх";
- "цели вниз - планы вверх".
Планирование "сверху вниз" основывается на том, что руководство создает планы, которые надлежит выполнять их подчиненным. Такая форма планирования может дать положительный результат только при наличии жесткой, авторитарной системы принуждения.
Планирование "снизу вверх" основано на том, что планы создаются подчиненными и утверждаются руководством. Это более прогрессивная форма планирования, но в условиях углубляющейся специализации и разделения труда сложно создать единую систему взаимосвязанных целей.
Планирование "цели вниз - планы вверх" соединяет достоинства и устраняет недостатки двух предыдущих вариантов. Руководящие органы разрабатывают и формулируют цели для своих подчиненных и стимулируют разработку планов в подразделениях. Такая форма дает возможность создать единую систему взаимосвязанных планов, так как общие целевые установки являются обязательными для всей организации.
Бизнес-план спортивно-развлекательного клуба
Краткая характеристика проекта
В последние годы в РФ постоянно растет число людей, становящихся материально обеспеченными и способными потратить некоторое количество денег на проведение своего досуга вне дома.
В последние 2 года необычайно стали популярны ночные клубы, предлагающие клиентам блюда различных кухонь, спиртные напитки, музыкальные программы и некоторые другие развлечения. Наряду с клубами вечером молодежь может посетить дорогостоящие, но популярные дискотеки.
В дневное время все
большее число успешно
На фоне постоянно растущего числа людей, способных оплачивать свои развлечения и загруженности уже существующих мест отдыха необычайно привлекательно выглядит создание места, в котором бы сочетались, как спортивные, так и развлекательные услуги, способные удовлетворить клиентов.
Таким образом, целями представленного инвестиционного проекта (в дальнейшем Бизнес-план) являются:
разработка и описание путей создания организации, предоставляющей спортивные и развлекательные услуги, определение ее организационно-правовой формы,
определение предполагаемого места положения создаваемой организации на рынке (рыночной ниши),
описание услуг, которые
организация будет
анализ целесообразности создания подобной организации с точки зрения рентабельности и прибыльности,
выбор оптимальных путей решения поставленных в Бизнес-плане задач,
разработка конкретных мероприятий,
связанных с реализацией
Настоящий Бизнес-план предусматривает создание фирмы, способной эффективно работать на открытом для всех, в том числе и для конкурентов, поле деятельности. Создание подобной фирмы предполагает грамотный выбор такой рыночной ниши, где фирма могла бы строить свою долгосрочную стратегию. Установив перспективную схему налаживания деловых связей, ведя оптимальную ценовую политику, заботясь о поощрении и поддержке своих постоянных клиентов, расширяя спектр своей деятельности и, тем самым, снижая риски в своей деятельности.
Такой фирмой может стать
спортивно-развлекательный
Совокупная стоимость
предлагаемого настоящим
Местом, сочетающим в себе атрибуты спортивно-развлекательного отдыха может являться клуб, находящийся в удобном месте, предлагающий следующие виды услуг:
1. Мини-гольф (представляет
собой сочетание нескольких
2. Бильярд или американский пул.
3. Дартс.
4. Различные спортивные развлекательные автоматы.
5. Бар.
6. Ресторанная кухня.
7. Дансинг.
Для занятий всеми этими спортивными играми клиенту совершенно не нужна специальная спортивная одежда, а объем получаемых удовольствий сравним с настоящими занятиями спорта.
В клубе должна присутствовать высококачественная кухня, предлагающая небольшой, но только ей свойственный ассортимент блюд. Также клиенты смогут воспользоваться услугами бара в котором будут подаваться большое количество безалкогольных напитков и коктейлей, а из спиртных напитков будут представлены разнообразные сорта вина и пива. Более крепкое спиртное в баре будет продаваться по высоким ценам, что позволит создать спрос среди клиентов на легкие напитки.
Необходимым атрибутом клуба должна быть "хорошая" музыка. Клиент, приходя в этот клуб получает целый комплекс услуг, которые в данный момент предлагаются частично немногими местами отдыха, а такая услуга как мини-гольф является новой на московском рынке развлечений.
Клуб должен быть оформлен на высоком уровне и предлагать услуги отличного качества, т.е. поставлять на рынок конкурентоспособную услугу.
Т.к. спрос на спортивные развлечения и питание является постоянным и мало зависит от сезонности, то вопрос занятия клубом части сегмента рынка развлечений в Ростове-на-Дону является лишь вопросом создания преимуществ перед другими конкурентами уже находящимися на этом рынке.
Создание такого рода клуба предполагает учреждение общества с ограниченной ответственностью "Крафт Тайм" (в дальнейшем Общество) с минимальным уставным капиталом, составляющим 7 590 000 рублей.
В качестве потенциальных потребителей предоставляемых клубом услуг можно рассматривать все население г. Ростов-на-Дону в возрасте от 18 до 45 лет, которые имеют доход свыше 500 $ в месяц. Поскольку предлагаемый комплекс услуг является новым видом услуг на существующем рынке, можно считать, что он будет интересен практически всем группам населения. Так как услуги, предоставляемые клубом, весьма разнообразны, можно предположить, что они заинтересуют людей, предпочитающих активное и комфортное времяпрепровождение.