Поддержка инновационной деятельности в предпринимательстве

Поддержка инновационной  деятельности в предпринимательстве 
 
 
 

Содержание

Введение

1. Перспективы развития малого бизнеса в России

2. Поддержка  инновационной деятельности в  предпринимательстве

Заключение 

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Инновационное развитие современной мировой экономики происходит в основном за счет небольших фирм, основанных на высоких технологиях. Малый бизнес объективно является естественной средой для функционирования и развития инновационных процессов. Однако рыночные инновационные механизмы в России полноценно пока не заработали, существующие экономические реалии, бюджетное и налоговое законодательство ограничивают возможности доступа малого предпринимательства в сфере инноваций к необходимым ресурсам и препятствуют государственной поддержке венчурных проектов в силу их принципиально высокорискового характера.

      В развитии предпринимательского  сектора российской экономики  выделяются направления и отраслевые  зоны, приоритетность которых обусловлена  проводимой государством политикой и общемировыми тенденциями. Государственное регулирование и поддержка экономики и инновационных процессов является одним из главных условий перевода функционирования экономики на рыночные отношения. Главная функция государства в условиях рыночных отношений – защита свободы личности, собственности и предпринимательства.

         Сегодня большинство антикризисных мер направлено на стимулирование инновационной активности, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства. 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Перспективы развития малого бизнеса в России

     Значение малого бизнеса, его роль в экономике не оставалась неизменной на протяжении истории.

     Если сейчас посмотреть на тенденции мирового развития, то можно сделать однозначный вывод о хороших перспективах для развития малого бизнеса во всем мире. В развитых странах малый бизнес уже создает более половины валового внутреннего продукта, обеспечивает работой до 70% активного населения. В развивающихся странах малый бизнес способствует развитию промышленности и переходу сельскохозяйственного населения в города. В странах с переходной экономикой малый бизнес создает конкуренцию и способствует укреплению рыночной экономики.

     Посмотрим, каковы сейчас основные мировые тенденции развития и как вписывается в них малый бизнес. Самое главное, что сейчас происходит в мире, — это переход от индустриального общества к постиндустриальному и новой экономике. Новая экономика характеризуется прежде всего развитием знаний и информации. На первый план выходит сфера услуг, которая уже сейчас в развитых странах подоле в ВВП существенно обгоняет материальное производство.

        Современная сфера услуг весьма многообразна. Условно ее можно разделить на две большие группы: это личные услуги (образование, здравоохранение, бытовые, торговые и банковские услуги и др.) и деловые услуги (счетно-бухгалтерские, аудиторские, подбор, расстановка и обучение кадров, информационно-вычислительные, программное обеспечение, рекламные и юридические и множество других). Уже из перечисления этих услуг видно, что многие из них требуют индивидуального обслуживания, например бытовые услуги, а значит, малый бизнес всегда найдет здесь свое место.

      Еще одно новое явление, которое появилось сравнительно недавно, — это аутсорсинг. Аутсорсинг означает передачу определенных функций внешним специализированным организациям. Это касается в первую очередь деловых услуг, особенно с развитием информационных технологий. К аутсорсингу прибегают и крупные, и мелкие фирмы. Крупные — потому, что это выгоднее и дешевле, чем содержать множество специализированных отделов, мелкие — потому, что не могут себе позволить нанимать высококлассных специалистов по широкому кругу вопросов. Фирмы деловых услуг — это, как правило, небольшие фирмы, отличающиеся узкой специализацией и большим профессионализмом, основанным на личном мастерстве и высокой квалификации специалистов.

     Новая экономика — это и новые технологии, и новые технически более сложные изделия, состоящие из множества компонентов, деталей и узлов. А это еще одно поле деятельности для малого бизнеса. Мы уже видели, что малые субподрядные предприятия справляются с производством компонентов успешнее и экономичнее, чем собственные цеха на предприятии.

     И, наконец, еще одна очень важная черта малого бизнеса — это гибкость и быстрая приспособляемость к меняющимся условиям конъюнктуры, рынка, моды, вкусов потребителей.

     Именно эти особенности позволяют малым независимым предприятиям успешно конкурировать с крупным бизнесом и добиваться успеха.

      Таким образом, мы видим, что перспективы у малого бизнеса не только хорошие, но и долговременные. Поэтому наша задача — развивать малое предпринимательство в России, помогать или хотя бы не мешать его развитию, довести этот очень важный сектор экономики до уровня высокоразвитых стран рыночной экономики.

        В современных условиях уровень  развития ведущих экономик связан  не с естественными, а приобретенными  преимуществами, в основном посредством  инноваций.  
 
 

2. Поддержка  инновационной деятельности в предпринимательстве

     Источниками финансирования инновационной деятельности могут быть предприятия, финансово-промышленные группы, малый инновационный бизнес, инвестиционные и инновационные фонды, органы местного управления, частные лица и т.д. Все они участвуют в хозяйственном процессе и тем или иным образом способствуют развитию инновационной деятельности.

     Научно-технический прогресс в литературе все чаще связывают с инновационным процессом. Это единственный процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерциализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производство, обмен, потребление.

      Существует множество форм управления инновациями на разных уровнях: от подразделений корпораций до государства, осуществляющего специальную экономическую политику. Эта политика неодинакова в разных странах, но подчинена единой цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно-технического потенциала.

        В современных условиях, когда инновационное предпринимательство стало важным фактором обеспечения конкурентоспособности не только отдельных фирм, но и страны в целом, государственные ассигнования заняли важное место в финансировании инвестиций.

     В частности, по федеральной целевой научно-технической про грамме «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002—2006 гг. использовано бюджетных средств 369,8 млн. руб., а по федеральной целевой программе «Национальная технологическая база» на 2002—2006 гг. использовано 474,0 млн. руб.

      Место и роль инновационной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются особенностями инновационного процесса как объекта управления.

     Как определено Основами политики Российской Федерации и области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу, целью государственной политики в области развития науки и технологий является переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов.

    Для достижения этой цели должны быть решены следующие основные задачи:

- создание организационных и экономических механизмов для повышения востребованности инноваций отечественным производством, обеспечения опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

- совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;

- адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники;

- рациональное сочетание государственного регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники;

- совершенствование системы подготовки научных и инженерных работников высшей квалификации;

- поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере;

- укрепление научно-исследовательского сектора высшей школы;

- активизация деятельности по передаче знаний и технолог между оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования;

- ускоренная реализация научных и научно-технических достижений, способствующих предотвращению возникновения военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф и снижению ущерба от них;

- разработка и модернизация вооружения, военной и специальной техники, содействие развитию оборонно-промышленного комплекса;

- совершенствование технических средств, форм и способов борьбы с терроризмом, в том числе с международным.

      К важнейшим направлениям государственной политики в области развития науки и технологий относятся:

- развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

- совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий;

- формирование национальной инновационной системы;

повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности;

- сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса;

- интеграция науки и образования;

- развитие международного научно-технического сотрудничества.

       Для совершенствования государственного регулирования в области развития науки и технологий предусматривается:

- формирование механизмов государственной поддержки приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и критических технологий федерального, регионального и отраслевого значения;

- реформирование государственного сектора науки и высоких технологий с учетом имеющихся финансовых, человеческих и иных ресурсов;

- повышение эффективности функционирования государственного сектора науки и высоких технологий, развитие направлений негосударственного сектора науки и высоких технологий, которые нацелены на решение важнейших социально-экономических и оборонных задач страны;

- создание условий для адаптации академического сектора науки к рыночным условиям с учетом особенностей организации фундаментальных исследований в стране;

- создание современных корпораций (холдингов, федеральных центров науки и высоких технологий, межотраслевых центров науки), обеспечивающих решение важнейших проблем развития высокотехнологичных отраслей экономики и освоение секторов наукоемкой продукции мирового рынка;

- совершенствование деятельности государственных научных центров на основе интеграции академического и вузовского секторов науки и производства для создания конкурентоспособной наукоемкой продукции;

- совершенствование финансирования государственного сектора науки и высоких технологий преимущественно путем расширения масштабов перехода на конкурсной основе к адресному финансированию научных исследований и экспериментальных разработок, осуществляемых государственными научными учреждениями;

- развитие Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также внебюджетных фондов поддержки научной и научное технической деятельности;

align="justify">- повышение эффективности управления собственностью государственного сектора науки и высоких технологий;

- стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в субъектах РФ, содействие интеграции их научного потенциала на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники, развитие муниципальных образований с высоким научно-техническим потенциалом, имеющих статус наукоградов, а также административно-территориальных образований, для которых характерно интенсивное научно-техническое и инновационное развитие; создание особых научно-технологических зон;

- усиление роли ведущих научно-исследовательских организаций отраслей промышленности и генеральных конструкторов стратегически значимых систем гражданского, военного и двойного назначения, ответственных за формирование и проведении научно-технической политики в области реализации закреп ленных за ними направлений развития науки, технологий техники;

- поддержание необходимого уровня финансирования разработки и модернизации вооружения, военной и специальной техники, развития оборонно-промышленного комплекса, укрепление позиций отечественных производителей на мировом рынке вооружения и военной техники;

- совершенствование программно-целевого метода планирования развития науки, технологий и техники, в первую очередь на среднесрочный период;

- формирование системы пропаганды достижений отечественной науки, технологий и техники, информирование общественности о принимаемых государством мерах стимулирования развития науки и образования;

- создание благоприятного климата для развития инновационной деятельности, вовлечения технологических разработок в производственный процесс, привлечения частных инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики.

         Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники со стороны государства осуществляется по разным направлениям. (Таблица 11). 

      Таблица 1

Государственное стимулирование научной, научно-технической  и инновационной деятельности

Направление

 стимулирования

 Меры стимулирования техники
В области  финансов Финансирование за счет средств федерального бюджета научных исследований и экспериментальных разработок на уровне, обеспечивающем реализацию поставленных целей и задач

Направление ежегодного прироста ассигнований по статье федерального бюджета «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу» на фундаментальные исследования и обеспечение научного сопровождения важнейших инновационных проектов государственного значения

Обеспечение эффективного использования средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу

Целевое выделение бюджетных средств для реализации научного сопровождения важнейших инновационных проектов государственного значения, концентрация бюджетных ресурсов на реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, критических технологий федерального значения Поиск и эффективное использование внебюджетных источников для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых по заказам федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов РФ, а также для вовлечения в хозяйственный оборот научных и научно-технических результатов, полученных за счет бюджетов всех уровней

  Стимулирование деятельности благотворительных организаций и иных хозяйствующих субъектов, направленной на финансирование фундаментальных исследований Обеспечение государственной поддержки наукоградов за счет бюджетов всех уровней

  Стимулирование развития малого научно-технического и инновационного предпринимательства, включая поддержку за счет бюджетов всех уровней инфраструктуры малого бизнеса, стимулирование развития венчурного инвестирования, лизинга, кредитования и страхования рисков наукоемких проектов, подготовки специалистов по инновационному менеджменту, а также поддержки на конкурсной основе научно-технических и инновационных проектов

В области  сохранения и подготовки научных  кадров   Повышение престижа и привлекательности научно-технической деятельности

  Изменение системы оплаты труда работников бюджетных научных учреждений, включая предоставление права руководителям государственных научных организаций устанавливать работникам, внесшим значительный вклад в развитие российской науки, разработку и освоение наукоемких технологий и техники, должностные оклады без ограничения их максимального размера Пересмотр системы государственного премирования, включая существенное увеличение размера премий за выдающиеся достижения в области науки и техники Увеличение размеров доплат за ученую степень кандидатам и докторам наук, работающим в государственных научных организациях и государственных высших учебных заведениях

  Создание условий для закрепления молодежи в сфере науки и технологий, включая подготовку молодых специалистов по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники

Доведение до 3% объема средств, выделяемых из федерального бюджета на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, для целевого финансирования поддержки научных школ, а также исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, осуществляемых молодыми учеными и студентами Расширение объемов строительства жилья для молодых ученых, в том числе с привлечением ипотечного кредитования

Улучшение пенсионного обеспечения ученых высшей квалификации (кандидатов и докторов наук) путем создания негосударственных пенсионных фондов Осуществление    персональной    поддержки    ученых-ветеранов, внесших выдающийся вклад в развитие приоритетных научных направлений, создание новой техники и технологий

В В области совершенствования структуры государственного сектора науки и высоких технологий, укрепления материально-технической базы науки, повышения эффективности использования государственного

имущества

 Проведение инвентаризации научно-технического комплекса, в том числе наукоградов, включая изменение (в необходимых случаях) организационно-правовой формы и формы собственности научных организаций Совершенствование академического сектора науки за счет концентрации ресурсов на решении фундаментальных научных проблем, оптимизации системы управления   научной   и   научно-технической  деятельностью, уточнения количества подведомственных научных организаций и численности сотрудников Придание государственным научным центрам функций ведущих организаций по важнейшим направлениям развития технологий и техники

Реализация   излишнего  имущества  и  незавершенных строительством объектов, высвобождаемых в процессе реструктуризации   научно-технического   комплекса,   с использованием получаемых средств для дополнительного финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы научных организаций Использование в установленном порядке части основных фондов научных организаций, высвобождаемых в процессе реструктуризации научно-технического комплекса, для поддержки малого научного и инновационного предпринимательства, создания научных и технологических    парков,    инновационно-технологических центров и других объектов инновационной деятельности Совершенствование действующей системы аккредитации научных организаций, переход к их аттестации и сертификации с учетом международных стандартов качества Доведение целевого финансирования развития приборной базы, содержания уникальных стендов и установок, используемых при проведении исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, до 5% объема средств, выделяемых из федерального бюджета на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.

Предоставление бюджетных компенсаций государственным научным организациям и государственным высшим учебным заведениям по уплате налогов на имущество (уникальное научное оборудование, стенды, установки и сооружения) по перечню, утверждаемому Правительством РФ Снижение таможенных пошлин на ввозимое специализированное научное оборудование, не имеющее отечественных аналогов (в рамках общей стратегии снижения таможенных  платежей   на  ввозимое технологическое оборудование)

Увеличение бюджетных ассигнований на научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения в связи с зачислением в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду научными организациями имущества, находящегося в федеральной собственности Компенсация за счет бюджетов всех уровней расходов государственных научных организаций — государственных унитарных предприятий на арендную плату за землю (в пределах земельных участков, признанных по результатам инвентаризации необходимыми для научной и научно-технической деятельности)

В области эффективного использования результатов научной и научно-технической деятельности и создания условий для их коммерциализации Завершение создания нормативно-правовой базы, необходимой для вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и иных результатов научной и научно-технической деятельности, обеспечение баланса интересов всех субъектов правоотношений, связанных с этим процессом

  Обеспечение эффективной реализации государственными заказчиками научно-технической продукции прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности

Обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по выявлению и пресечению нарушений прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности Определение порядка переуступки прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета, российским и иным инвесторам, реализующим эти результаты на территории России за счет внебюджетных средств.

Регламентация передачи за рубеж прав Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности и иные результаты научной и научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета

Регулирование порядка учета, оценки, инвентаризации, амортизации и налогообложения объектов интеллектуальной собственности и иных результатов научной и научно-технической деятельности

Совершенствование порядка регистрации и использования секретных изобретений, совершенствование механизма стимулирования взаимного обмена технологиями в военной и гражданской сферах

 

        Стратегией развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015г., утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике, сформированы основные комплексы мероприятий:

- осуществление эффективной государственной поддержки фундаментальной науки и обеспечение ее опережающего развития;

- совершенствование механизмов и принципов бюджетного финансирования прикладных научных исследований и разработок;

- поддержка эффективного воспроизводства кадрового потенциала науки;

- содействие интеграции науки и образования;

- реформирование научных организаций и повышение их капитализации, реструктуризация государственного сектора исследований и разработок;

- активное позиционирование сектора исследований и разработок в глобальной экономике;

- развитие институтов использования и правовой охраны результатов исследований и разработок;

- обеспечение непрерывности финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла; перераспределение государственного финансирования на программы поддержки инновационных проектов, находящихся на начальной стадии;

- поддержка формирования и развития системы государственных научно-технических и инновационных фондов;

- развитие производственно-технологической инфраструктуры (технопарков, инновационно-технологических центров, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, инжиниринговых центров и т.п.);

- содействие развитию связей в рамках инновационной деятельности и «диффузии» знаний, поддержка совместных исследований на доконкрентной стадии;

- подготовка работников для инновационной сферы, обучение инновационному менеджменту;

- стимулирование наукоемкого экспорта и расширение международной технологической интеграции;

- стимулирование компаний к производству новой продукции, технологическому перевооружению и проведению НИОКР;

- содействие формированию устойчивых кооперационных связей и инновационных кластеров;

- системное влияние государства на формирование предметного перспективного инновационного спроса в предпринимательском секторе;

- развитие механизмов частно-государственного партнерства в реализации крупных перспективных направлений инновационного развития;

- формирование системы эффективного управления в инновационной сфере, в том числе выработки и реализации долгосрочной государственной инновационной политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

        Перспективы у малого бизнеса не только хорошие, но и долговременные.    Современное производство немыслимо без нововведений. Эту потребность в нововведениях удовлетворяет инновационное предпринимательство — процесс создания и коммерческого использования новшеств, нововведений в технике, экономике и других сферах деятельности.

     Инновации должны соответствовать критериям новизны, коммерческой направленности, практической коммерческой значимости.

    Широкое развитие инноваций требует их четкой классификации по таким признакам, как значимость, направленность, отраслевая структура жизненного цикла, глубина и масштабы распространения, технологические признаки и др.

    Творческий характер инноваций не позволяет регламентировать организационные структуры по их реализации. Для создания инновационной инфраструктуры в российской экономике действуют технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, государственные научные центры, наукограды.

     Инновации требуют материальных и финансовых ресурсов на каждой стадии инновационного процесса (научные исследования — опытные разработки — массовое производство), поэтому экспертиза инновационных проектов — обязательная процедура в процессе их реализации.

     Для принятия решений о реализации инновационных проектов необходим расчет эффективности, включающей не только экономическую, но и научно-техническую, социальную, экологическую составляющие.

     Инновационная политика государства разрабатывается в российских условиях на долгосрочную перспективу. 
 
 
 

Список  использованной литературы

1.Инновационный менеджмент и экономика организаций (предприятий): Практикум /под ред. Б.Н.Чернышева.- М.: ИНФРА-М; Вузовский учебник, 2009.- 140с.;

2.Лапуста М.Г. Предпринимательство: учебник.- М.: ИНФРА-М, 2010.- 608с.; - (Высшее образование);

3.Малое предпринимательство: организация, экономика, управление: учебное пособие /под ред. А.Д.Шеремета..- М.: ИНФРА-М, 2009.- 480с.;

4. Предпринимательство: учебник /под ред. В.Я.Горфинкеля, Г.Б.Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.- 687с.

Поддержка инновационной деятельности в предпринимательстве