Политическая и правовая мысль Древнего Китая. 3

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине: История политических и правовых учений 

ПЛАН:

1. Политическая и  правовая мысль  Древнего  Китая.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Политическая и  правовая мысль  Древнего  Китая.

     Расцвет     общественно-политической   мысли   Древнего   Китая     относится     к  VI—II I   вв.  до  н.  э.  В  этот  период  в  стране   происходят глубокие   экономические   и   политические   изменения ,  обусловленные появлением       частной    собственности      на   землю .   Рост   имущественной дифференциации внутри   общин   повлек за  собой возвышение   зажиточных     слоев ,  ослабление      патриархальных        клановых     связей   и  углубление   социальных   противоречий .  Возникает   ожесточенная   борьба за   власть   между    имущественной        и  наследственной       аристократией . Чжоуская       монархия,    державшаяся        благодаря     авторитету     родовой знати ,   распадается      на  многочисленные        враждующие        между    собой государства.     Страну     охватывает     затяжной     политический       кризис.

     В   поисках    выхода    из  него  идеологи    противоборствующих  классов    выдвигают      программы      мероприятий ,       которые     позволили     бы упрочить      положение      представляемых         ими   слоев   и обеспечить     политическую   стабильность.  В   общественно-политической   мысли   складываются   различные   направления   и   школы .   Развивавшиеся   на   основе  предшествующей религиозной мифологии,  они нередко использовали     одни    и те  же   представления     (например , о божественной природе   неба,   о   законе   дао),   изменяя   их   соответственно   своим   про граммам.   Наиболее        влиятельными   политическими     учениями   Древнего   Китая   являлись   даосизм,   конфуцианство,   моизм   и   легизм .

     Возникновение   даосизма  традиция связывает    с именем  полулегендарного    мудреца Лао-цзы,    жившего      по   преданию      в VI  в.  до н.  э.  Ему   приписывают   составление   канонического   трактата   "Дао   дэ цзин"   ("Книга   о   дао   и   дэ").

     Идеология   раннего даосизма   отражала  воззрения   общинной   верхушки      и  части   знати,  их  протест    против     чрезмерного      обогащения правителей ,      усиления     чиновничьего       аппарата     и расширения   государственной   деятельности .  Утратившие   свое  былое    влияние ,     эти слои    добивались      реставрации      патриархальных         порядков .

     В   основе   учения   лежит     понятие     "дао"   (буквально   —    путь) .   Оно было   заимствовано   из   традиционных   китайских   верований ,   где   означало   правильный   жизненный   путь   человека   или   народа ,   соответствующий   велениям   неба.  Переосмысливая   это понятие,  основатели даосизма      стремились      развенчать     идеологию      правящих      кругов ,   и в первую      очередь    официальный        религиозный       культ   с его догмами    о "небесной      воле "  и "государе     — сыне    неба",  дарующих      законы     дао народу.   Дао   в   интерпретации   последователей   Лао-цзы   —   это   абсолютное      мировое     начало .   Оно   предшествует        небесному     владыке     и превосходит   его   своей   мощью.   Дао   —   источник   всего   существующего,   бесконечный      поток    естественного   возникновения   и смены    всех явлений ,   их   перехода   из   одного в   другое ,   вечный   круговорот   рождения    и смерти .   Человеку     оно предстает     в виде   сверхъестественного закона,     управляющего   миром .   Перед         лицом    этой   всепроникающей силы     человеку    остается    лишь    осознать     свое  ничтожество       и попытаться     путем   освобождения       от  страстей    продлить     себе   жизнь .

     Существующие   в  обществе     недостатки   даосы  объясняли    тем , что люди ,   предавшись   суетным   желаниям ,   отошли   от   первоначальной   простоты ,   разорвали   естественные   узы ,   скреплявшие   их   с   землей , и вместо мудрости полагаются на  знания . Причиной общественных   неурядиц   является        переход   от   изначального   слияния       человека с   дао   к   развитию   его   способностей   и   знаниям .

     В   социально-этическом    плане   лейтмотивом       даосизма   проходят осуждение     гордыни,     проповедь      среднего    достатка     и  умеренности. 

"Кто   много   накапливает ,  —   учил      Лао-цзы ,  —   тот   потерпит   большие убытки .   Кто    знает   меру ,   у   того   не   будет неудачи".   Хороший   купец , имея    полные     амбары ,   делает    вид,   что они   у него  пусты.   В "Дао   дэ цзин"     нашли     отражение     широко     распространенные          среди   общинного    крестьянства       представления        об   имущественных         переделах      в пользу     бедных .   Небесное      дао ,   говорится   в каноне ,   "отнимает      лишнее    и   отдает    отнятое     тому ,  кто   в нем    нуждается.     Небесное      дао отнимает      у богатых    и отдает    бедным     то,  что у них   отнято" .

     Свои     надежды     на   восстановление        естественной   простоты   человеческих      отношений   Лао-цзы   связывал   с   умными   вождями   из   числа    наследственной        знати ,   которые      смогли    бы   увидеть     "чудесную тайну     дао "   и   повести   за   собой   народ .  "Если   знать   и   государи   могут его   (дао)   соблюдать ,   то   все существа      сами   становятся      спокойными . Тогда   небо   и   земля    сольются   в   гармонии ,   наступят   счастье   и   благополучие,   а    народ   без   приказания   успокоится" .

     Мудрый   государь,       поучали   даосы ,     правит    страной   при   помощи метода  не деяния ,   т.  е.  воздерживаясь   от   активного вмешательства   в дела   членов   общества .   Лао-цзы   порицал   современных   ему   правителей   за   то ,   что   они   слишком   деятельны ,   устанавливают   много   налогов   и   запретительных   законов ,   ведут   бесконечные   войны .   "Лучший правитель   тот,   о   котором   народ   знает   лишь   то,   что   он   существует" .

     Лао-цзы      призывал      знать    и правителей      "селиться     ближе   к   земле",   восстановить   порядки ,   существовавшие  в древности ,  когда люди жили небольшими разрозненными селениями ,  отказаться от использования      орудий   труда   и   отучить   народ   от    знаний .    "В   древности   те , кто   следовал     дао,   не   просвещали   народ ,   а   делали   его   невежественным.   Трудно   управлять народом ,   когда   у него   много   знаний" .

     Социально-политическая   концепция   даосизма   представляла   собой  реакционную   утопию .  Ее   питали  умонастроения   тех   слоев   родовитой   знати   и   общинной  верхушки ,   положение   которых   было   подорвано растущим       имущественным    и социальным   расслоением .      Не обладая      реальной      силой    для   борьбы     с новой    аристократией ,   эти слои     претендовали    на   роль    хранителей       священной      мудрости ,   не доступной   другим .   Одновременно   они   стремились   поправить   и   свои имущественные           дела ,  сравняться       с аристократией        богатства ,   используя      для этого   и   общинные   традиции   взаимопомощи.

     Мистицизм   и   таинственность  даосизма   породили  интерес   к   нему  со   стороны     самых     разных    социальных       групп ,   начиная     от  ближайшего   окружения   царей   и   кончая различными   заговорщицкими   организациями. Использование даосами традиций и норм общинной жизни    облегчало   восприятие   учения   крестьянскими     массами .

     Наиболее       влиятельной        доктриной      в   истории     политической     и правовой       мысли      Китая     являлось   конфуцианство. Родоначальник этого    направления        Конфуций     (551—479     гг.  до  н.  э.)  защищал     интересы     слоев ,   стремившихся        примирить        имущественную         и   наследственную       знать .  Изречения        мыслителя       собраны     его   учениками    в книге     "Лунь    юй"   ("Суждения       и беседы") .

     Основными   категориями конфуцианства  являются  понятия   благородного      мужа ,   человеколюбия         и правил     ритуала .   Категории      эти были   тесно   взаимосвязаны ,   ибо   представляли   собой   лишь   различные стороны единого политического идеала ,  рассмотренного с   точки зрения его носителей ,  общего принципа и конкретных нормативных предписаний.

    Управлять      государством ,   согласно   Конфуцию ,     призваны     бла­городные     мужи    во  главе с государем    — "сыном    неба" .  Вслед за сторонниками   правления   знатных   Конфуций   утверждал ,   что   деление    людей   на   "высших"    и "низших "    не  может    быть   устранено .

Отличие   его   взглядов   от   воззрений   наследственной   знати   состояло в   том,   что  Конфуций  выделял   благородных   не  по  признакам происхождения ,  а   по моральным качествам и   знаниям .  Благородный муж в   учении   Конфуция      — это образец   нравственного     совершенства , человек ,   который   всем   своим   поведением   утверждает   нормы   морали .  Именно     по  этим   критериям     Конфуций     предлагал    выдвигать людей   на   государственную   службу .    "Если   выдвигать    справедливых и   устранять   несправедливых ,     народ   будет подчиняться" .

     Идеи    правления    знатных    у  Конфуция    носили    ярко  выраженный  компромиссный  характер :  представления ,  типичные  для   идеологии наследственной знати (признание врожденных различий между людьми ,   их  градация   на  "высших "    и "низших") ,   сочетались    у него    с положениями ,     открывавшими       доступ   к государственному аппарату   неродовитой      общинной   верхушке .

    Главная     задача  благородных     мужей   —   воспитать   в  себе  и  распространить   повсеместно   человеколюбие .  В   это понятие Конфуций вкладывал особое,  не совпадающее с современным содержание . Под человеколюбием  понималось   поведение ,   отвечавшее   нравственным ценностям      семейно-клановых      коллективов     и патриархальных      общин.   Человеколюбие   включало   в      себя :   попечение   родителей   о   детях ,  сыновнюю     почтительность     к старшим   в семье ,  а также   справедливые  отношения между   теми ,  кто не  связан  родственными узами.   "Почтительность       к родителям    и уважительность   к старшим братьям — это основа человеколюбия" . Общим принципом взаимоотношений  между   людьми   был   принцип :   "Не   делай  другим   того,   чего не   желаешь    себе"

    Перенесенные   в   сферу   политики,   эти   принципы   должны   были послужить  фундаментом  всей системы  управления .  Ее  перестройку Конфуций   предлагал   начать   с   так   называемого   исправления   имен , т.  е.  с   восстановления   истинного,   изначального   смысла   существующих   в обществе   титулов    и   вытекающих   из  них   обязанностей .   "Государь    должен    быть  государем ,   сановник    — сановником ,    отец   — отцом,  сын — сыном" .  Государю  вменялось в   обязанность   относиться к подданным ,  как к   своим детям .  Он должен  заботиться   о достатке   продовольствия   в   стране ,   защищать   ее   оружием   и   воспитывать народ.   Воспитание   подданных   —   важнейшее   государственное   дело, и   осуществлять     его надо  силой   личного    примера .   "Управлять     —значит   поступать   правильно" .   В   свою   очередь ,   народ   обязан   проявлять    сыновнюю      почтительность      к правителям ,    беспрекословно       им повиноваться.  Прообразом   организации   государственной власти   для Конфуция       служило     управление     в семейных     кланах   и родовых    общинах     (патронимиях) .     Концепция       мыслителя     представляла      собой одну    из  самых   ранних   попыток     обосновать    идеал   патерналистского государства.

     Описание      идеального     общества     Конфуций      конкретизировал        в учении   о   правилах   ритуала,   которым   отводилась   роль   нормативной системы      государства .   Конфуций       был   решительным     противником управления       на  основе   законов .   Он  осуждал    правителей ,    делавших

ставку    на  устрашающие        правовые     запреты ,   и выступал    за  сохранение     традиционных       религиозно-моральных     методов    воздействия на поведение китайцев .   "Если руководить народом посредством   законов   и поддерживать       порядок    при помощи     наказаний ,    народ   будет стремиться   уклоняться   [от      наказаний ]   и   не   будет испытывать    стыда .  Если   же  руководить      народом    посредством     добродетели      и поддерживать   порядок   при   помощи   ритуала ,   народ   будет   знать   стыд ,   и он    исправится" .    Перечень     конфуцианских        правил    поведения     охватывал   предписания ,   касающиеся   выполнения   ритуальных   и   культовых    обрядов    (почитания     духов ,  культа   предков) ,   моральные      наставления   и   нормы   обычного   права .   Подчеркивая   свое   преклонение перед   древностью ,     Конфуций      призывал     восстановить     правила ,   существовавшие        во  времена    лучших    правителей      династии    Чжоу.

     На   страницах     книги    "Лунь    юй "  высказана   мысль    о том,   что необходимость в государственном   управлении        отпадет   вообще,   если правила   ритуала      будут всеми   соблюдаться. Конфуций       и его   последователи   не   исключали ,   однако ,    что   для наступления     той   счастливой    поры    потребуются      карательные      походы    против    непокорных . Главное     в том ,  считали   они,   чтобы   распоряжения       о карательных походах   отдавал     благородный   и   любящий   свой   народ   государь ,   а   не правители   уделов   или   сановники .   Применять   наказания   нужно   поотечески,  т.  е.  с   любовью к   людям .  Конфуцианское учение  отвергало тем   самым     произвол    администрации ,      особенно    на  местах,  ограничивало     своеволие    государя    определенными       моральными       рамками .

     Политическая       программа      раннего   конфуцианства       в   целом    являлась     консервативной ,     хотя   в ней содержались      и прогрессивные идеи.    Проведенная      на  практике ,    она способствовала      закреплению патриархальных        отношений ,     утверждению      господства    наследственной аристократии . Конфуцианские идеи обновления правящего сословия    за  счет  представителей      непривилегированных   слоев   не  могли привести   к   радикальной   перестройке   в   государстве ,   ибо   последние , будучи     воспитаны     на   древних    традициях ,     сами   превращались       в активных       защитников      организации       власти ,  которую     отстаивала родовитая      знать .   Концепция   выдвижения     справедливых   предполагала    лишь   ослабление      конфликтов      между    старой   и новой   аристократией.

     Вместе   с   тем  отдельные   положения        доктрины ,   как   было   сказано,   имели   прогрессивное       значение .   К ним   следует   отнести    прежде всего    идеи   распространения       моральных      знаний    и обучения    людей независимо       от   их  сословной     принадлежности .   Просветительская деятельность       Конфуция      и его учеников    сыграла    громадную   роль    в развитии      китайской     культуры .

     С   критикой   правления       наследственной   аристократии   выступил Мо-цзы     (приблизительно       479—400    гг.   до  н.   э.)  — основатель  школы моистов.   Его   учение   изложено   последователями   в   книге         "Мо   цзы".

     Моизм    выражал      интересы     мелких    собственников      —   свободных земледельцев ,   ремесленников ,   торговцев ,   низших   чинов   в   государственном      аппарате ,   социальное   положение   которых         было   неустойчиво и   противоречиво .  С   одной стороны ,  они   были   близки  к   крестьянским   массам   и   в   известной   степени   восприняли   их   убеждения ,   а с   другой ,   — добившись   определенного   положения   в   обществе ,   стремились      приблизиться      к правящей      верхушке ,    требовали     для себя привилегий       высших     сословий.     Такими     же   противоречиями        было пронизано   учение   моистов.

     Воспроизводя   некоторые   представления   социальных   низов,   монеты     осуждали    замещение      государственных       должностей      по  принципам     происхождения        и  родства .  Они    доказывали ,     что все люди равны     перед    божественным       небом:    "Небо    не  различает     малых    и больших,      знатных    и подлых ;   все   люди   — слуги неба" .  На  государственную      службу    следует    выдвигать    наиболее     мудрых    независимо от   происхождения .       С этих   позиций     ими   подвергалась      критике    и примиренческая   доктрина   конфуцианцев ,   которая допускала   врожденные   знания   у   наследственных   аристократов   и   ограничивала   выдвижение   мудрых   своего   рода   цензом   образования .  Источником   мудрости ,   указывал     Мо-цзы ,    являются     не  врожденные      добродетели     и не   чтение   книг,   а знания ,   почерпнутые   из    жизни   простого     народа .

Управление       государством     не   требует   обучения.   Способности      человека    к  государственному       управлению      определяются       его  деловыми качествами      —   желанием      служить    простолюдинам ,       усердием    в делах   и т.   п.  "Если  человек имеет    способности,     то   его нужно выдвигать,   хотя  бы   он   был простым    земледельцем   или   ремесленником" .

     В   подтверждение        этого  вывода     Мо-цзы     ссылался     на   пример древних .  Первым  правителем ,   согласно   его   концепции ,   люди   избрали   самого   достойного.  Получив   от   неба   и   духов   право   на   управление Поднебесной,        он  стал   государем     —   "сыном    неба" .  Древние     правители,   утверждал   Мо-цзы ,   приносили   пользу   всему   народу .   Среди них    многие    были    выходцами      из  низших     сословий :    один   сначала лепил горшки ,   другой   был   рабом,   третий —   каменщиком .   Причиной нынешних       неурядиц     и хаоса   является    то,  что правители     отвергли заветы   старины ,  предаются   алчности ,  ведут   из-за   этого   нескончаемые    войны ,   повергают     простолюдинов       в нищету .   Учение    моизма    о выдвижении  мудрых   содержало в   зародыше   идею равенства ,  обосновывало      возможность      передачи     верховной      власти    представителям трудового      народа .

     Противоречия        в  учении    моистов     начинались      тогда,  когда   они переходили от критики существующих порядков к изложению принципов     и методов   управления   в идеальном     государстве. 

     В   противовес     конфуцианскому         принципу      человеколюбия        Мо-цзы  выдвинул   принцип   всеобщей  любви.  Конфуцианское человеколюбие ,  говорил он,  представляет собой корыстную любовь ,  основанную   на   привязанности   по   крови   и   приоритете   родственных   связей . Но    такая   любовь    еще   не  является     настоящей      любовью .   Истинное человеколюбие   подразумевает   одинаково   справедливые   отношения ко   всем   людям   без   различия   родства   или   сословий .   Мо-цзы   мечтал о   том,   чтобы   "люди    помогали     друг  другу ,  чтобы    сильный     помогал слабому,     чтобы    люди    учили   друг   друга ,  чтобы   знающий       учил   незнающего,   делили   бы   имущество   друг   с   другом" .   В   этой   части   концепция опиралась   на  бытовавшие  в   общинах представления   о взаимовыручке       и имущественных        переделах .

     Наряду   с   этим   всеобщая   любовь   была   истолкована   Мо-цзы   как взаимная      выгода,    что придавало     его концепции      совершенно       иной смысл.     Из   бескорыстной       добродетели ,     требующей       отказаться     от излишков   имущества   ради   общего   блага,   всеобщая   любовь   превращалась   в   расчетливое   услужение   для   получения   вполне   осязаемой выгоды.  Применительно к   отношениям  внутри   правящего сословия взаимная   любовь   означала,   например ,   что   советники   и   чиновники из   любви    к государю    проявляют      усердие    по   службе ,   не  раздумывая ,  повинуются   ему ,  а   он   платит   им   ответной  любовью —   назначает   высокое    жалованье ,    награждает      рангами    знатности   и    наделами земли ,  дает   в   подчинение   людей .  Подобное   понимание   добродетели уж е   не  оставляло   никакого   места   для   равенства   и   действительной любви   к   людям.

     Идеальной       организацией      власти    Мо-цзы     считал    государство    с мудрым   правителем   во   главе   и   отлаженной   исполнительской   службой.   В единообразном       исполнении      чиновниками        воли   государя    он видел    залог   и основу   прочности     власти .   Для   установления   же   полного    единства    государства     предлагалось       насаждать     единомыслие , искоренять   вредные   учения   и   поощрять   доносы.   "Услышав   о   хорошем или плохом,  каждый должен  сообщить  об  этом  вышестоящему , и то,  что   вышестоящий находит   правильным ,  все   должны  признать правильным ,       а то,  что вышестоящий        находит    неправильным ,       все должны   признать        неправильным" .   Поддерживать   данный   порядок следовало      при   помощи     наказаний      и наград ,   соразмерных       совершаемым   поступкам .

Таким   образом ,   в   концепции   моизма   идеи   равенства   были   фактически     отброшены ;    концепция      завершалась     восхвалением      деспотически-бюрократического   государства ,   исключавшего   всякую   возможность   не   только   участия   народа   в   управлении ,   но   и   обсуждения им   государственных   дел .   Взгляды   Мо-цзы   на   государственное   единство   приближались   к идее  централизации   власти .

     В   истории    китайской     политической      мысли    учение    Мо-цзы    занимает   промежуточную   ступень   между   конфуцианством ,   выдержанным    в духе  патриархальной   морали ,   и практико-прикладной     теорией    легистов    (законников) .   Моизм     отражал    результаты     перерастания   патриархальной   общины   в   территориальную ,   развития   отношений,  построенных на  расчете и соображениях   выгоды,  но  воспроизводил     идеологию     слоев ,  которые    не  способны     были   преодолеть общинные       связи .  Отсюда    —   склонность     моистов    к конформизму , половинчатость   предлагаемых   ими   реформ ,  утопические идеи   выдвижения     простолюдинов       на  государственную   службу      при   сохранении аристократических         привилегий     и т.   п.  В политической   программе моизма     просматриваются        как прогрессивные ,      так и консервативные   тенденции .

     Интересы      имущественной       и   служилой     знати   отстаивали    легисты,   или   законники.   Крупнейший   представитель    раннего легизма   — Шан   Ян   (ок.  390—338    гг.  до  н.  э.),  инициатор знаменитых      реформ, узаконивших   в   стране   частную   собственность   на   землю .  Составленные  им   проекты   реформ   и   указов  вошли в   трактат   "Шан   цзюнь  шу " ("Книга   правителя      области   Шан") .

     Учение    легизма    существенно     отличалось     от  предшествовавших концепций.

    Легисты      отказались      от  традиционных       моральных      трактовок  политики      и  разрабатывали      учение   о  технике    отправления     власти . Осуществляя       эту переориентацию ,   Шан       Ян   руководствовался      устремлениями       служилой   знати   и   зажиточных      общинников ,   добивавшихся     ликвидации       патриархальных       порядков .    От   политической теории     они   меньше    всего   ждали    наставлений     в добродетели .    Им нужна     была   выверенная     программа     общегосударственных        преобразований.  "Человеколюбивый ,  —   отмечал   Шан  Ян,  —   может   оставаться   человеколюбивым        к другим   людям ,   но   он  не  может    заставить других    людей    быть   человеколюбивыми.. .       Отсюда    ясно ,  что одного человеколюбия        или   справедливости      еще   недостаточно ,    чтобы    добиться   хорошего   управления       Поднебесной" .   Успеха   в    политике   достигает    только    тот,  кто знает   обстановку     в стране   и использует точные     расчеты .   Легисты   придавали   большое      значение    обобщению опыта    предшествующих        правителей ,    экономическому       обеспечению политики.

    Еще     одну  особенность   легизма     составили     элементы    исторического подхода   к   общественным   явлениям .  Поскольку   частнособственнические      интересы     новой   аристократии   противоречили           архаическим   устоям   общинной жизни ,  постольку   ее   идеологам   приходилось апеллировать не к авторитету традиций ,  а к изменению социальных условий     по   сравнению      с прошлым .    В противоположность     даосам, конфуцианцам и   монетам ,  призывавшим восстановить   древние   порядки ,  легисты доказывали невозможность возврата  к старине .  "Для того,    чтобы   принести      пользу   государству,    не   обязательно     подражать    древности" .    Хотя   легисты     были   далеки     от  изучения     действительных исторических процессов и ,  как правило ,  ограничивались простым   противопоставлением   современности   прошлому ,   их   исторические      взгляды     способствовали       преодолению       традиционалистских   воззрений ,   расшатывали   религиозные   предрассудки   и   подготавливали  тем  самым условия   для   создания   светской  политической теории .

     Идеологи  легизма   намечали  провести   обширный  комплекс   экономических       и политических      реформ .   В   области   управления       предлагалось      сосредоточить      всю    полноту    власти    в руках    верховного правителя ,     лишить     наместников       властных     полномочий      и превратить их в обыкновенных чиновников . Умный правитель ,  говорится в трактате     "Шан   цзюнь   шу" ,    "не   потворствует   смуте ,   а берет   власть в   свои   руки ,  устанавливает       закон   и с помощью      законов    наводит порядок" .   Намечалось   также   упразднить  передачу   должностей   по наследству.    На   административные   посты Шан   Ян   рекомендовал выдвигать в первую     очередь    тех,  кто доказал свою   преданность государю   на   службе   в   войске .   Чтобы   обеспечить   представительство зажиточных   слоев   в   государственном   аппарате,   предусматривалась продажа чиновничьих   должностей .   "Если в   народе   есть   люди ,   обладающие  излишками зерна ,  пусть   им   за  сдачу зерна предоставляются   чиновничьи      должности      и ранги    знатности" .    Деловые     качества при   этом   не   учитывались .  Шан   Ян предъявлял   к   чиновникам лишь одно   требование      —   слепо   повиноваться      государю .

     Легисты     считали     необходимым       ограничить      общинное      самоуправление,  подчинить  семейные  кланы и патронимии местной  администрации. Не отрицая общинного  самоуправления в принципе, Шан Ян   выступал   с   проектами   реформ   (районирования   страны ,   службы чиновничества   на   местах   и   др.),   которые   преследовали   цель   поставить   граждан   под непосредственный контроль   государственной власти.   Реализация      этих   проектов   положила   начало   территориальному   подразделению    граждан    в Китае.