Политическая культура и ее роль в политическом процессе

НОУ ВПО «СЕВЕРНЫЙ  ИНСТИТУТ  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» 
 
 

Кафедра юридических дисциплин  
 

КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА 
 

По  дисциплине:  ПОЛИТОЛОГИЯ

на    тему: «Политическая  культура и ее роль в политическом процессе» 

студентки 6 курса

                                                                     ЗАОЧНОГО отделения                                                специальности юриспруденция                                                                                                                                                           Ф.И.О. Климовой Ю.А.  

                                                                            № контакт. тел. 8-963-200-04-27 

                                                                             ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:

                                       Регистр.№

                                                     Дата сдачи работы 

РЕЦЕНЗИЯ_______________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

                                                                                             «______»_________________2011г.                                                                                Подпись__________________________ 
 

АРХАНГЕЛЬСК     2011 
 

Содержание

Введение. ………………………………………………………………………….3

1. Сущность, структура и функции политической культуры…………………4

2. Типологии политической культуры…………………………………………..9

3. Специфика современной российской политической культуры..................13

Заключение……………………………………………………………………….16

Список  использованной литературы…………………………………………..17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

         Политическая культура - часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение. Политическая культура является одним из основных понятий сравнительной политологии, позволяющих проводить сравнительный анализ политических систем мира.

     Понятие «политическая культура» относится к часто употребляемым. Эти слова прочно вошли в наш повседневный лексикон. В персе постоянно встречаются сетования журналистов по поводу низкого уровня политической культуры или ее отсутствия как у населения, так и у профессиональных политиков. С другой стороны, отбор новостей, способ их подачи и интерпретации в СМИ тоже часто воспринимаются как причина, препятствующая формированию и развитию политической культуры. В обыденной речи политическая культура выступает прежде всего как оценочное понятие, как определенный идеал, к которому следует стремиться, или как норма, которую следует соблюдать.

     Везде, где имеются политические отношения, существует и политическая культура. И если мы говорим о ее отсутствии, то имеем в виду не отсутствие политической культуры вообще, а отсутствие адекватной потребностям того или иного общества политической культуры.

     Нет единой концепции политической культуры и в политологической науке, хотя рассмотрение «культурного» измерения  политики во все времена, начиная  с Платона и Аристотеля, составляло неотъемлемую часть политической мысли.

     В данной контрольной работе будет  изучена сущность, структура и  функции политической культуры, типология  политической культуры  и проанализирована специфика современной российской политической культуры. 

1. Сущность, структура и функции политической  культуры

    Политическая  культура как особое, связанное с  духовной жизнью людей, их ценностями, нравами и традициями политическое явление имеет длительную историю. Термин «политическая культура»  появился  в XVIII в. Его ввел в научный оборот впервые немецкий историк-просветитель И.Гендер. Концепция политической культуры появилась же сравнительно недавно – в первой половине 60-х гг. XX в. Благодаря крупным международным исследованиям, проведенным американскими политологами Г. Алмондом, С. Вербой, Л. Паем и др. Результаты этих исследований отразились в книге Алмонда и Вербы «Гражданская культура». В этой книге были заложены первые камни в теорию политической культуры. [1, c. 472]

    Что же представляет собой политическая культура?

    В современной политологической и  политико-социологической литературе стало общепризнанным мнение, что  политическая культура представляет собой  совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентаций и выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служат упорядочению политического опыта и регулированию политического поведения всех членов общества. Тем самым, политическая культура определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти, индивида и общества. [6]

    К. Завершинский в своей статье «Политическая  культура общества: фантом или реальность»  пишет: в содержательном плане политологи часто определяют политическую культуру как совокупность верований и представлений, определяющих политические действия (Д.Истон); как специфический тип политических позиций, благоприятствующих демократической стабильности (Г.Алмонд и С.Верба); как высшие принципы, на основе которых обеспечивается согласие (Т.Парсонс) и т. п. Причем он отмечает, что чем точнее формулировки и многочисленней функциональные характеристики политической культуры, тем актуальней ирония некоторых политологов - "если мы не понимаем чего-нибудь в политической системе, то называем это культурой". [4]

    Иными словами можно сказать  это  понятие раскрывает, что знают граждане о своем государстве и его политических институтах, как они это воспринимают, осмысливают и ощущают и как они ведут себя по отношению к этому.

    Предметом изучения в теории политической культуры являются ценности отдельной человеческой общности, локальные мифологические системы, символы и стереотипы, менталитет. Концепции политической культуры являются своеобразным инструментом для более глубокого исследования мотивации граждан как субъектов политической реальности. В данном ключе наиболее полно раскрываются причины тех политических конфликтов, возникновение которых нельзя объяснить рационально. 

      Выделим следующие политические ценности:

1) Прошлый  политический опыт, который выражается  в сложившихся формах государственного устройства и правления, виды политических режимов и т.д.

2) Знания  о таких политических явлениях, как права и свободы, равенство  и справедливость;

3) Политические  традиции и нормы, появившиеся  в ходе исторического развития, на которые ориентируются участники политической деятельности, считая их наиболее правильными и эффективными;

4) Политические  символы и памятники политической  культуры (флаги, гербы, гимны,  документы и реликвии).

    Ценности  играют роль ориентира и мотивации  в политической культуре.

    Можно предложить следующую трактовку  структурных элементов политической культуры (помимо политических ценностей):

    Современные политические знания (теории, концепции, идеи) – могут основываться на политических ценностях прошлого, могут быть добыты при помощи других современных отраслей знания. В своей совокупности они представляют науку политологию.

    Политическое  мышление выступает как форма и способ существования политических знаний. Благодаря политическому мышлению знания выстраиваются в систему.

    Политические  идеалы и убеждения базируются на знаниях и политических ценностях, нормах, традициях.

    Политические  чувства (эмоции) – отражают психологические особенности восприятия политических явлений индивидом, социальной группой, классом, обществом. Чувства «очеловечивают» политику, придают политической культуре нравственно-эмоциональное значение.

    Политические  средства и способы практической реализации политической культуры – переговоры, консультации, собрания, выборы, компромиссы и т.д. [2, c.190-191]

    Политической  культуре свойственны определенные функции. Рассмотрим, какие функции  выполняет политическая культура по отношению к индивидам:

    - идентификационная. Человек имеет потребность воспринимать себя как часть крупной политической группы (государства, нации). Посредством усвоения определенной политической культуры у граждан преодолеваются настроения политического одиночества, изолированности.

    - ориентационная и адаптивная. Политическая культура снабжает человека принятой в обществе системой политических норм, ценностей, помогает ему правильно ориентироваться в политических событиях, найти свое место в политической жизни.

    - интеграционная. Обеспечивая усвоение гражданами единых для всех ценностей и образцов поведения, политическая культура сплачивает индивидов в общность.

    - коммуникативная. Содержащиеся в политической культуре политический язык, символы, нормы обеспечивают разностороннее политическое общение между гражданами.

    - социализационная. Политическая социализация обеспечивает преемственность поколений, целостность политической жизни.

    Политические  культуры представляют собой сложные, внутренне неоднородные системы, включающие подсистемы политических ориентаций, отличающиеся от политической культуры общества в целом. В современной  политологии они обозначаются термином политическая субкультура. Одно из наиболее распространенных определений этого понятия принадлежит       У. Розенбауму. Политическая субкультура, считает он, есть существующая в рамках политической системы совокупность индивидов, чьи политические ориентации заметно отличаются от ориентаций значительного большинства в рамках данной культуры или, по крайней мере, от доминирующих в обществе культурных ориентаций.

    Субкультуры – это разнообразные группы, среди  которых можно выделить: национальные (этнические меньшинства), социальные (классы, слои), религиозные (христиане, исламисты, буддисты), демографические        (молодежь, люди среднего и пожилого возраста), региональные (жители Юга, Севера, столицы) и т.д.

    В современной России имеются политические субкультуры у части национальных меньшинств, у жителей столицы, регионов Севера, Сибири и т.д. [1, c. 475] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Типологии политической культуры

    Классическая  классификация политической культуры была предложена Г. Алмондом и С. Вербой в их работе «Гражданская культура». Они выделяют три типа политических культур:

    1. Патриархальная – для нее характерны  индифферентность по отношению  к политике, переплетенность религиозных, экономических и политических представлений, низкая политическая компетентность и активность (отсутствие интереса граждан к политической жизни);

    2. Подданническая – ее особенностью  является усвоение индивидами исполнительных политических ролей и функций (подданный государства, чиновник, полицейский, располагающее властью должностное лицо и т.д.), политическая пассивность, слабый интерес к политике;

    3. Активистская (культура участия)  – ей присущи высокий интерес  граждан к политике, их хорошая информированность, стремление реализовать с помощью власти собственные интересы и цели, высокая активность.

    Авторы  подчеркивали, что на практике данные типы политической культуры взаимодействуют  между собой, образуя смешанные  формы с преобладанием тех или иных элементов. Оптимальной с точки зрения обеспечения стабильности политического режима является гражданская культура, которая является как бы синтезом подданнической и активистской культур.

    Применительно к России даже стандартная классификация политических культур точно и достоверно не ответит нам на вопрос, к какой же принадлежит наша страна. Тем не менее, Россия  имеет свою политическую культуру – литературную. Творческая интеллигенция и интеллектуалы страны встали на сторону критики власти: Радищев, указавший в своем "Путешествии из Петербурга в Москву" на социальные неурядицы в России; Пушкин, Булгаков и много много кто еще. [5]

    Россия  по данной классификации относится  скорее к подданническому типу, а  США – к активистскому. Яркий  пример для сравнения – президентские  выборы в нашей стране и в Америке. На всем протяжении предвыборной гонки  в США не стихала борьба между  основными конкурентами. В блоках наших новостей большую часть эфирного времени занимали репортажи о том, как кандидаты на президентское кресло борются за своих американских избирателей. Идя на выборы, американцы искренне верят в силу своего голоса, что тем самым они вносят свой личный вклад в будущее своей страны. Наши «выборы» - показатель низкой политической активности российских граждан, неверия в силу своего голоса.

    Рассмотрим  типологию политических культур  по У. Розенбауму. В зависимости от степени политического консенсуса общества, принятия гражданами основополагающих политических ценностей и образцов поведения, политическая культура делится на фрагментированную и интеграционную.

    - Фрагментированная – характеризуется неоднородностью и конфликтностью субкультур, отсутствием доверия между субъектами политики, высокой степенью использования насилия.

    - Интеграционная – отличается высокой степенью доверия между субъектами политики, доминированием общепринятых ценностей и конвенциальных форм поведения.

    Политические  культуры реальных стран обычно занимают промежуточное положение между этими двумя полюсами и в большей или меньшей степени тяготеют к одному из них.

    Э.Баталов  предложил различать политическую культуру по следующим типам:

    - Рыночная. Здесь политика понимается людьми как разновидность бизнеса и рассматривается  в качестве акта свободного обмена деятельности граждан;

    - Этатистская. Демонстрирует главенствующую роль государственных институтов в организации политической жизни и определении условий политического участия индивида.

    Г. Алмонд и С. Верба разработали  еще одну классификацию политической культуры. В ней выделяется четыре типа:

    1. Континентально-европейская – отличается  высокой степенью политизированности, идеологической полярностью и  мотихтским восприятием мира политики (борьба добра и зла). ФРГ – партийная система «2+1 партий», Италия – «5 партий»;

    2. Англо-американская – менее политизирована, как правило, идеологической полярности  нет. Разногласия возникают по  тактическим приемам достижения  целей. 

    Важнейшими показателями качества политической культуры здесь выступают ее светская направленность, практичность, однородность и центризм (уход от крайностей в решении социально-политических проблем). Воплощением "культурности" при этом объявляется англо-американская политическая практика, демонстрирующая максимальную рациональность и эффективность. Но ведь культурность и эффективность — вовсе не синонимы. Более того, культура, реализуемая в совести, милосердии и поисках "высших смыслов" бытия, бывает непрактична, нерациональна. [4]

    3. Смешанная – является результатом синтеза разных типов политических культур. Например, в страны с традиционной политической культурой вторгаются элементы англо-американской: в африканских странах титул племенного вождя заменяется титулом президента, но суть остается прежней.

    4. Тоталитарная – относится к «вымершим» историческим типам. К данному типу можно отнести политическую культуру СССР 1930-1950-х гг. (время классического тоталитаризма).

    Проведем  сравнительный анализ политических культур Запада и Востока. [3, c.128]

    Различия  между этими культурами Запада и  Востока

3. Специфика  современной российской политической  культуры

    Нынешняя  российская политическая культура характеризуется  глубоким ценностным расколом и конфликтностью. Внутренняя двойственность, сочетание  свойств индивидуалистической политической культуры Запада и коллективистской культуры Востока – одна из важнейших черт, присущих политической культуре России на протяжении многих веков. Как писал известный историк В.О. Ключевский, «исторически Россия, конечно, не Азия, но географически не совсем и Европа. Это переходная страна, посредница между двумя мирами» [1, c.482-483].

    Политическая  культура современной России – это преимущественно подданническая культура. Она сохраняет такие традиционные черты, как долготерпимость, покорность перед власть имущими, низкая самодисциплина и самоорганизованность, недоверие к государству, склонность к анархии и вместе с тем жажда сильной власти, способной обеспечить порядок, слабое уважение к закону, правам личности, национальное самобичевание.

    Как писал Н.Бердяев, Россия самая не шовинистическая страна  в мире. Русские почти стыдятся, что они русские, им чужда национальная гордость и часто, увы, чуждо национальное достоинство. Подтверждением этих слов стало то, что русский народ без особых протестов воспринял отделение национальных частей Российской империи и СССР, части своих исторических территорий. Хотя это можно объяснить не только неразвитостью национального чувства, но и многовековой привычкой ждать разъяснений и команды сверху, которой в данном случае не было.

    Для российской политической культуры традиционно  характерны высокая духовность, терпимость, сострадание, жертвенность, вера в светлое  завтра, отрицание компромиссов и  среднего пути, во многом специфическое  понимание свободы и демократии. В наши дни в массовом сознании свобода понимается как отсутствие ограничений, вседозволенность, демократия же отождествляется, прежде всего, с прямым формами народного волеизъявления и преобладанием общего, коллективного начала над индивидуальным.

    Специфика современной ситуации состоит в том, что в наращивании массового социогуманитарного, обществоведческого знания и массовой политической культуры, правящая российская элита (не смешивать с верховной властью) объективно не заинтересована. Эти знания "работают" на формирование структур гражданского общества, массовой правовой и политической культуры демократии, что непосредственно противоречит интересам правящих элит, т.к. гражданское общество является наиболее эффективным средством контроля населения над властвующими группами, включая механизмы их противоправного обогащения. Отсюда - очевидные проблемы с наращиванием качества массового социогуманитарного образования.

    Формирование  в России многопартийной политической системы, соответствующей принципам  и нормам международного демократического сообщества, сталкивается со значительными трудностями. Назначение подобной системы - согласование противоречивых интересов различных социальных слоев и групп общества на основе политико-правовых процедур. Суть процесса - выявление соотношения сил указанных социальных групп и достижение устойчивого компромисса интересов. Политические партии аккумулируют интересы тех или иных слоев и представляют эти интересы в политическом процессе. Чем более массовым является участие граждан в работе политических партий, тем более адекватно партии способны представлять интересы соответствующих социальных слоев общества. Это дает основание характеризовать устойчивые демократические системы, как "демократию участия".

    В России политически активны, в основном, элитарные группы общества, преуспевшие в ходе реформ. Они раньше других осознали собственные социально-экономические интересы и необходимость их защиты политическими средствами. В то же время абсолютно большая часть населения, в силу крайне низкого уровня политической культуры, самоустранилась от участия в политико-правовом процессе. С этой точки зрения Россия является "страной зрителей", а ее политическая система - "демократией неучастия".

    Весьма  низкий уровень массовой политической культуры характерен и для образованной части российского общества - интеллигенции. Носители фундаментальных естественнонаучных знаний и высоких инженерных технологий, оказались совершенно беспомощны в период трансформации экономического уклада. Они не смогли противопоставить расхищению национального достояния постсоветскими элитами какую-либо осмысленную политику. И, тем не менее, если у России есть будущее, оно в решающей степени будет определяться той социально-политической позицией, какую осознанно займет российская интеллигенция. [7] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Политическая  культура — это исторически обусловленная  совокупность общепринятых способов политического  взаимодействия и регулирующих их правил и норм, отражающая социальный опыт, традиции и интересы социальных субъектов в виде системы фундаментальных политических ценностей, установок и моделей поведения.

     Везде, где имеются политические отношения, существует и политическая культура. И если мы говорим о ее отсутствии, то имеем в виду не отсутствие политической культуры вообще, а отсутствие адекватной потребностям того или иного общества политической культуры.

     Любое современное общество представляет собой довольно сложную систему  отношений между различными социальными  группами, которые имеют специфические  политические интересы, а также способы и возможности их выражения. Это служит основой для возникновения политических субкультур.

     Исследование  политической культуры — это прежде всего изучение типического политического  поведения населения и определяющих его факторов. Исходя из того, что основными регуляторами политического поведения являются политические ценности, политические установки и мнения относительно политических проблем, политология избирает в качестве основного предмета эмпирических исследований установки, занимающие своеобразное «срединное» положение между мнениями — поверхностным, неустойчивым, изменчивым слоем политических ориентации и ценностями — основополагающими предпочтениями в сфере политики.