Политическая культура: понятие, структура, типы. 2

     Федеральное  агенство по образованию Российской Федерации 

     Псковский  политехнический институт 

     Кафедра государственного и муниципального управления 

     Контрольная работа 

     по  дисциплине: «Политология» 

     Тема: «Политическая культура: понятие, структура, типы». 
 

     Выполнил:     Саавасте А.В. 

     Руководитель:      
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                       Псков 

2012 г. 

     Содержание 

Введение                                                                                                                  3

1. понятие «политическая культура» и его содержание                                     5

2. Структура и типологизация политической культуры                                      7                       

2.1 Структура  политической культуры                                                                 7

2.2 Типы политической культуры                                                                        11

Заключение                                                                                                             15

Список литературы                                                                                                16

Приложение                                                                                                            17 

     Введение 

     "Государственные  деятели, стремящиеся сформировать  политическую демократию, часто  концентрируют свои усилия на  создании формального набора  демократических правительственных  институтов и написании конституции.  Они также могут сосредоточить усилия на формировании политической партии, призванной стимулировать участие масс. Но развитие стабильного и эффективного демократического правления зависит от чего-то большего, нежели правительственные структуры и политический процесс. Оно зависит… от политической культуры. Если эта культура не способна поддержать демократическую систему, шансы последней на успех невелики".

       Так писали в своей известной книге "Гражданская культура" американские политологи Г.Алмонд и С.Верба, внесшие  весомый вклад в исследование этого явления. Вопрос, как видим, поставлен жестко: хотите построить в своей стране демократическое общество – постарайтесь создать адекватную ей политическую культуру. А иначе не поможет никакая конституция, никакие политические и административные институты.

       Несмотря  на очевидную значимость  политической культуры для понимания мира политического, в нашей обществоведческой литературе эта тема ещё не получила должного освещения. В настоящее время существует самый широкий спектр мнений и позиций в трактовке понятия «политическая культура». Нередко её отождествляют с образовательным и культурным уровнем человека, его способностью соответствующим образом вести себя на публике, умением четко и ясно излагать свои политические позиции. Иногда можно услышать, что у такого-то нет политической культуры, у другого высокий или низкий уровень политической культуры. Некоторые полагают, что политическая культура может быть только у образованных людей. Её часто путают с политической системой и политическим поведением.

       В научной литературе отражено несколько  десятков определений политической культуры. Это объяснимо, если учесть сложность и многовариантность  проблемы, невозможность сведения её к какому-либо четко очерченному раз и навсегда, установившемуся феномену.

     Изучение  политического сознания вплотную подводит нас к более широкой проблеме – политической культуре. Эта категория  обобщенно характеризует политику как особую, самостоятельную сферу  общественной деятельности с ее качественной стороной. Политическая культура синтезирует в себе политическое сознание, деятельность и поведение людей в сфере властных отношений и управления общественными делами. Ныне стал общепринятым тезис о цивилизованности общества. Так вот одним из главных критериев цивилизованности выступает уровень политической культуры в данном обществе, в конкретной стране.

     Политическая  культура – часть человеческой культуры в целом. Поэтому ее изучение ограничено объяснением только тех культурных явления, которые формируются и функционируют прежде всего в политических сообществах, как компоненты политической реальности.

     В своей контрольной работе я хочу выполнить следующую задачу, а именно, отобразить само понятие политической культуры – ее структуру и типы.  

     1. Понятие «политическая культура» и его содержание 
 

     Впервые термин "политическая культура" использовал  в XVIII веке немецкий просветитель И. Гердер (1744-1803). Естественно, он не предполагал  тогда, что концепция политической культуры окажет такое влияние на политическую науку и практику. Возникновение же первых концепций политической культуры относится к середине XX в. На западе весомый вклад в разработку теории политической культуры внесли X. Файер, Г. Алмонд, С. Верба, А. Липсет, Л. Пай, М. Дюверже, К. фон Бойм, У. Розенбаум, Р. Роуз, М. Крозье. Объяснительные возможности политической культуры определяются многозначностью и многогранностью её измерений. 
          Анализ соответствующих исследований позволяет выделить наиболее часто встречающиеся трактовки политической культуры:

          а) это культура личности, социальной общности, объединяющая в себе политическую образованность, политическую сознательность и общественно-политическую деятельность;

         б) это часть   духовной   культуры     общества,      включающая     в себя те ее элементы, которые связаны с общественно-политическими   институтами и политическими процессами;

         в) это совокупность стереотипов политического сознания и поведения, присущих конкретной социальной общности или конкретной личности; 
             г) это реализация политических знаний, ценностных ориентации, образцов поведения социального субъекта (личности, класса, общества)  в исторически определенной системе политических отношений. 
Суммируя все трактовки политической культуры,   в самом обобщенном виде ей возможно дать следующее определение.

     Политическая  культура - это культура политического  мышления и политической деятельности, а также степень цивилизованности характера и способов функционирования политических институтов, организации  всей политической жизни в обществе.

     Политическая  культура представляет собой совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентаций и выражающих их символов, которые  являются общепринятыми и служат упорядочению политического опыта  и регулированию политического  поведения всех членов общества. Она включает в себя не только политические идеалы, ценности, установки, но и действующие нормы политической жизни. Тем самым политическая культура определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти - индивида - общества.

     У каждого народа есть некий политико-культурный генотип, который как бы передаётся от поколения к поколению и  оказывает определяющее воздействие  на политические реальности, на взаимоотношения  общества, индивида и государства. При  этом важно отметить: политическая культура - явление динамичное, развивающееся, постоянно обогащающееся в своём содержании и формах, чутко реагирующее на изменения в реалиях окружающего мира, будь то промышленная, научно-техническая или иная революция. 
          Центральным, связующим элементом политической культуры является политическое мировоззрение, составляющее часть общемировоззренческой системы данного общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.Структура и типологизация политической культуры 

     2.1 Структура политической культуры 

     В состав политической культуры включается вся совокупность как индивидуальных, так и коллективно-групповых ценностных ориентаций и образцов поведения  участников политической системы. Культура не сводима к индивидуальным свойствам. Не единичное, а массовое и типичное для данной группы или общности характеризует ее.

     Понимание политической культуры как специфического качества социального субъекта связано  с коренным ее признаком: она (культура) есть способ политической деятельности и поведения. Этим признаком охватываются все компоненты политической культуры: политический опыт, стереотипы, политические мифы, модели как политического поведения личности и групп, так и функционирования политических институтов, идеология, политические символы, политическая социализация, политические ориентации.

     Исследование  ориентации на политическую систему в целом начал американский политолог Алмонд, который выделил ориентации на структуры "входа" в политическую систему и "выхода" из нее, а также ориентации индивида относительно своего места в политическом процессе и возможностях политического участия.

     Исследование  структуры политических ориентаций было продолжено У.Розенбаумом, который  выделил три типа ориентаций относительно политических объектов.

     Первый  тип составляют ориентации относительно институтов государственного управления. К нему принадлежат:

     а) оценки индивида государственных органов  власти, их норм, символов и лиц, осуществляющих политические функции, его реакция  на них – ориентация относительно режима;

     б) оценки различных требований к политической системе и реакции на них – ориентации относительно "входа", оценки решений, принимаемых политической властью, и реакции на них – ориентации относительно "выхода".

     Второй  тип включает ориентации относительно "других" в политической системе:

     а) политической идентификации – ощущения принадлежности индивида к определенной социальной группе, партии, чувств сопричастности и лояльности к ним;

     б) политических верований (убеждений), отражающих отношение к другим политическим группам в интервале "хорошее – плохое";

     в) представлений об основных правилах и нормах, которые должны регулировать деятельность политической системы  – о "правилах игры".

     В третий тип входят ориентации относительно своей собственной деятельности, включающие в себя:

     а) политическую компетентность – оценки индивидом собственных политических "ресурсов", позволяющих ему участвовать в политической жизни и представления о влиянии политики на человека;

     б) политическую действенность – представления  о влиянии политических действий индивида на вырабатываемую политику и о возможностях такого влияния через гражданские акции.

     В обобщенном виде содержание и структура политических ориентаций представлена в Приложении №1.

          Понятие политической культуры, предложенное и сформулированное Г.Алмондом и Г.Пауэллом, неоднократно уточнялось и дополнялось многочисленными исследователями данного феномена.

     Структура политических ориентаций была представлена нами выше. Рассмотрим такие компоненты политической культуры, как стереотипы, мифы и символы.

     Политический  стереотип –  это упрощенное, схематическое, деформированное и ценностно-ориентированное представление о политических объектах. Отличительными чертами стереотипа являются:

1. персонификация события (причина тех или иных явлений связывается с деятельностью конкретного лица или определенной группы);
2. сильная эмоциональная окрашенность в восприятии и интерпретации событий (как правило, резко негативное или резко позитивное отношение к чему-либо или кому-либо);
3. иррациональность (обычно факты, противоречащие стереотипу, не замечаются или с негодованием отвергаются);
4. устойчивость (стереотип статичен, долговечен, он не подвержен изменениям и способен к самосохранению даже в радикально меняющееся ситуации).

     Политический  миф – это статичный образ, опирающийся на верования и позволяющий упорядочить и интерпретировать приводящие в смятение факты и события, структурировать видение коллективного настоящего и будущего. В многочисленных исследованиях, посвященных политическому мифу, раскрываются социальные и психологические предпосылки его возникновения. Мифология, в том числе и политическая, возникает тогда, когда группа или большая часть общества сталкивается с новыми, непонятными и неподконтрольными ей явлениями, несущими в себе явную или тайную угрозу ее существованию. Именно поэтому расцвет мифотворчества наблюдается в периоды социальных катастроф, глубинных кризисов общества, войн, революций и т.п.

     Основными свойствами любого мифа, в том числе  и мифа политического, являются:

1. полиморфность – один и тот же набор символов может присутствовать в разных мифах, а одна и та же тема мифа может иметь разную направленность и различное эмоциональное восприятие;
2. ограниченность – миф использует ограниченное число символов, но в мифах возможны их многочисленные комбинации;
3. отвлеченность – миф не соотносится с эмпирической действительностью;
4. фундаментальность веры – миф опирается на допущения, не требующие их проверки и независимо от их истинности;
5. статичность – миф не соотносится с историческим и социальным временем, он живет в своем собственном временном измерении.

     Политический  символ – это знак, выполняющий коммуникативную функцию между личностью и властью. Если исходить из концепции Т.Парсона, согласно которой "культура – это упорядоченная система символов", то можно сказать, что политическая культура – это организованная система символов. Для того чтобы символ выполнял коммуникативную функцию, он должен иметь сходное значение для множества индивидов, его смысл должен быть, как минимум, интуитивно понятен определенному кругу людей. К политическим символам можно отнести флаг, герб и гимн государства, лозунги, памятные даты, политические ритуалы (демонстрации, митинги, торжественные собрания и т.п.). Кроме коммуникативной, символ обладает интегративной функцией – он способен сплачивать, объединять людей, группы, обеспечивать чувство единства. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2 Типы политической культуры 

     В политической науке существуют многочисленные типологизации политической культуры. Первое глубокое исследование типов  политической культуры было осуществлено Г.Алмондом и С.Вербой. С 1985 по 1962гг. они предприняли широкомасштабное сравнительное исследование политических культур Великобритании, Западной Германии, Италии, Мексики и США. Полученные в ходе исследования результаты и сформулированная на их основе концепция была представлена в работе "Гражданская культура". В ней выделялись три типа политической культуры:

     1) Патриархальный тип. Для него были характерны ориентации граждан на местные ценности – общину, род, клан, деревню, племя и т.п. Таким образом, индивид с патриархальной культурой ориентирован на конкретные личности – вождей, шаманов. Знания о политической системе у членов сообщества полностью отсутствуют, политические ориентации не отделены от экономических и религиозных. Поэтому у личностей с патриархальной культурой нет никаких ожиданий, связанных с политической системой.

     2) Подданнический тип. Он характеризуется пассивным отношением граждан к политической системе. Здесь личность уже ориентирована на политическую систему, связывает с ней свои ожидания, но в тоже самое время опасается санкций с ее стороны. Представления о возможностях влияния на процесс выработки решений отсутствуют.

     3) Активистский тип или политическая культура участия. Она отличается активным включением индивидов в политическую жизнь. Граждане умело артикулируют свои интересы и через выборы, группы интересов, партии оказывают влияние на процесс выработки политики. В то же самое время они демонстрируют лояльность к политической системе, законопослушность и уважение к принятым решениям.

     Однако  в реальной жизни, замечает Алмонд, политическая культура любого общества представляет собой комбинацию, "смесь" из нескольких типов политических культур. Особое внимание он уделил трем типам таких комбинаций. Для демократической индустриальной политической системы характерно следующее сочетание: 60% представителей активистской культуры, 30% - подданнической, 10% - патриархальной; для авторитарной переходной системы соответственно – 30,40 и 30%; для демократической доиндустриальной – 20,20 и 60%. Указанные пропорции, конечно же, достаточно условны, могут колебаться, но они выражают характер соотношения различных типов политических культур в разнообразных обществах.

     Демократической индустриальной политической системе, по Алмонду, соответствует гражданская политическая культура, которая носит смешанный характер. Автор концепции гражданской культуры утверждает, что она опирается на античную традицию "смешанного правления", представителями которой являлись Аристотель, Полибий, Цицерон. Этот тип культуры предполагает, во-первых, наличие трех фрагментов политической культуры в обществе (патриархальной, подданнической и активистской), во-вторых, наличие качество подданных и патриархатов даже у активных участников. Алмонд и Верба подчеркивали, что патриархальные и подданнические ориентации уравновешивают активность и политическое участие индивида, обеспечивая тем самым устойчивость и стабильность демократической политической системы. Таким образом, "идеальный гражданин" должен одновременно: стремиться оказать влияние на власть и в то же время сохранять к ней лояльность; быть потенциально активным, но не проявлять активность постоянно.

     Основными чертами гражданской политической культуры выступают: консенсус относительно легитимности политических институтов; терпимости по отношению к другим ценностям и интересам; компетентность. Безусловно, эти черты нормативной модели политической культуры. Однако, несмотря на идеализированность концепции гражданской культуры, многие политологи признают, что именно "гражданская культура" является прочным фундаментом демократических политических режимов. Исторический опыт свидетельствует, что "трансплантация" демократических моделей в страны не западной цивилизации чаще всего заканчивается неудачей: либо прямым возвратом к авторитаризму, либо постепенной "гибридизацией" режима. Именно поэтому одним из важнейших условий успешного перехода к демократии является формирование гражданской политической культуры. Естественно, что прямое копирование политической культуры западных стран невозможно. В каждой стране формирующаяся гражданская политическая культура будет дополняться своими специфическими национальными чертами, в которых воплощается исторический и политический опыт предыдущих поколений.

     На  базе идей Г. Алмонда и С.Вербы были разработаны иные типологии культуры. В частности, польский социолог Е. Вятр предложил такую модель:

1. Традиционная политическая культура, присущая докапиталистическим обществам. Она характеризуется признанием священного характера власти: действием традиционных норм ("так было всегда"), регулирующих права подданного и права власти; призванием неизменности политической системы и ее основных норм.

     2. Политическая культура сословной демократии. Она характеризуется тем, что большинство народа полностью отстранено от участия в политической системе, а существующие институты и нормы гарантируют право политической деятельности лишь привилегированному меньшинству.

     3. Демократическая и автократическая культуры.

     4. Политическая культура социалистической демократии.

     Другой  польский ученый – А.Боднер сводит все разновидности культур к  двум типам (с точки зрения отношения  к прогрессу): замкнутой, нацеленной на восстановление по образцу, установленному традициями; открытой, ориентированной на изменения, легко усваивающая новые ценности.

     Более подробную типологизацию политических культур предложил английский исследователь  Д.Каванах. Он выделил четыре типа политический культур.

     1. гомогенная политическая культура. Она характеризуется единством общества по основополагающим ценностям и толерантностью.

     2. фрагментарная политическая культура. Она характеризуется конфликтной оппозиционностью различных субкультур.

     3. смешанная политическая культура. Она характеризуется наличием ценностных ориентаций, отличающихся от норм и ценностей существующего режима.

     4. искусственно гомогенная политическая культура. Она характеризуется апатичностью (подданническим характером), соединяемой с мобилизованным участием. 

     Заключение 

     В своей контрольной работе я  выполнил задачу, поставленную мною во введении. И теперь можно подвести итог ко всему выше сказанному.

     Политическая  культура – неотъемлемая черта каждого  общества, характеристика образа и  стиля политической жизни общества, "составная часть общей культуры, совокупный показатель политического опыта, качества политических знаний и предпочтений, образцов поведения и функционирования политических субъектов". Политическая культура представляет собой политический опыт, память социальных общностей и отдельных людей в сфере политики, их ориентации и навыки, влияющие на политическое поведение. Этот опыт содержит в обобщенном, преобразованном виде впечатления, ориентации и предпочтения, как в сфере международных, так и внутренних отношениях.

     Политическая  культура представляет собой обширную сферу всей культуры человечества, непосредственно связанную с политикой. Она выражается в достигнутом качестве и направленности политической жизни общества, в характере политического развития, политической деятельности людей, функционирования политических институтов, доминирующих политических ценностей и образцов поведения. Результат и мера политической культуры – политический человек, качества политической жизни общества в целом.

     Судьба  любого общества в значительной мере зависит от того, каких именно социально-политических ценностей, норм и правил жизнедеятельности придерживаются его члены.

      Список литературы 

1. Зеркин  Д.П. Основы политологии: Курс лекций. – ростов н/Д:   "Феникс", 1997.
2. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник. – М.: юристь, 1999.
3. Пивоваров Ю.С. Концепция политической культуры в современной науке // Политическая наука. Теоретико-методологические и историко-культурные исследования. – М., 1996.
4. Политология: Учебник /под редакцией М.А.Василика. – М. Гардарики, 2003.

     Приложение  №1 

     Содержание  и структура политических ориентаций