Политическая оппозиция в россии
Содержание
1. Введение
2.Глава 1. Феномен политической оппозиции
3.Глава 2. Политическая оппозиция в России 1991 – 2008 гг
4.Заключение
5.Список источников и литературы
С 1986 г. до декабря 1991 г. политическая оппозиция в России была источником, движущей силой и важнейшим оптимизирующим фактором в обществе. Возникновение и активную деятельность оппозиции следует расценивать как одну из ведущих черт демократизации, характеризующей становление новой политической системы. Базисные изменения этой системы и актуализировали обращение к исследованию проблем политической оппозиции. Вместе с политическим плюрализмом и партийным многообразием в страну пришли политические кризисы, вызванные борьбой власти и оппозиции.
Актуальность заданной проблематики определяется еще и тем, что все больше исследователей стали ставить под сомнение существование в «постельцинской» России политической оппозиции вообще. По оценке В.Я.Гельмана, одним из наиболее заметных итогов первого президентского срока В.Путина и электорального цикла 2003 – 2004 гг. стало исчезновение, или, по меньшей мере, резкое снижение политического влияния всех политических сил, претендующих на роль оппозиции политическому режиму и/или политическому курсу президента и правительства России1. Т.Ворожейкина высказала сходную оценку сложившейся ситуации: «В нынешней российской политической системе нет оппозиции – как системной, выступающей за смену политических сил, стоящих у власти, так и несистемной, отвергающей сложившиеся правила политической игры»2.
Это связано со многими событиями, но, прежде всего, с превращением партии власти в правящую партию. Конечно, данная ситуация складывалась постепенно – в 2003 году СПС и «Яблоко» не преодолели 5 % барьер и не прошли в парламент. «Единая Россия» же, наоборот, получила конституционное большинство. В 2004 году укрепился режим В.Путина, далее последовал ряд, можно сказать, антиоппозиционных законов как отмена выборов губернаторов, закон об НКО, закон о политических партиях и др.
Вопросы дальнейшего взаимодействия власти и оппозиции пока открыты. На наш взгляд, интересным представляется разобраться в эволюции политической оппозиции 1991 – 2008 гг. В чем причина такого ослабления – слабость или реальное усиление режима? Несомненно, методологической посылкой исследования оппозиции является дихотомия «демократия-авторитаризм», ведь наличие сильной активной оппозиции – первый атрибут демократии. И, наоборот, ее отсутствие или ослабление – признак авторитаризма.
Таким образом, обозначим цель исследования - охарактеризовать процесс трансформации политической оппозиции в России в 1991 – 2008 гг. Достижение цели предполагает раскрытие следующих задач:
- Определить содержание политической оппозиции в рамках политической науки, в особенности в контексте моделей демократии.
- Охарактеризовать эволюцию политической оппозиции и ее роль в политическом процессе современной России.
Структура дипломной работы соответствует поставленным задачам. В первой главе рассматривается политическая оппозиция как феномен, изучаемый политической наукой, факторы анализа оппозиции, историко-политологический контекст, проблемы, характерные черты, типология политической оппозиции, место, отводимое политической оппозиции в разных моделях демократии. Во второй главе характеризуется эволюция политической оппозиции в России 1991 – 2008 гг., деятельность оппозиционных политических партий и их роль в политическом процессе.
Заявленный период характеризуется распадом старой политической системы в 1991 году, становлением новой системы за период президентства Б.Ельцина до 1999 года и укреплением новой политической системы за период пребывания на посту президента РФ В.Путина.
Целостность аналитического
подхода к изучению феномена политической
оппозиции практически
Можно выделить пласт исследований, посвященный собственно содержанию понятия оппозиция, ее взаимодействия с властью и проявления в политическом процессе. Это работы Халипова В., Васильева В.А., Зеркина Д.П., Сергеева С.А., Колински Е.5, которые в своих исследованиях дают собственные определения оппозиции как явления, делая основной акцент на сущность самой оппозиции как политического феномена. Пермские авторы - Красильников Д.Г., Панов П.В., Дерябина Е.С.6, которые рассматривают вопросы методологии изучения феномена оппозиции с точки зрения ее развития и функционирования в условиях российского демократического транзита. Гельман В.Я. рассматривает исследуемый феномен с учетом сложности и неопределенности демократического транзита в РФ и трансформации политического режима, кроме того, в работе «Политическая оппозиция в России: вымирающий вид?»7 он выдвигает методологические основания рассмотрения оппозиции в России.
Цыганков А.П. в своей работе «Современные политические режимы: структура, типология, динамика» 8 рассматривает политическую оппозицию лишь косвенно, в контексте политических режимов.
Весомым научным вкладом стала коллективная монография «Власть и оппозиция», где на архивных материалах представлен российский политический процесс ХХ столетия. Авторы отмечают, что именно одновременное функционирование, взаимосвязь, борьба власти и оппозиции и создают ту атмосферу «единства противоположностей», которую принято характеризовать как «нормальный политический процесс». Опыт России вносит в это понимание свои коррективы, продиктованные историческими особенностями развития страны и сложившимися на этой основе традициями, предающими всю эстафету из эпохи в эпоху, что особенно актуально на пороге ХХ1 века9.
Другую группу исследований составляют работы, предметом рассмотрения которых является не столько оппозиция, сколько партийная система. В этой связи отметим известных теоретиков - Сартори Дж. и Дюверже М. 10
Что касается Российской
партийной системы и
Особо хочется выделить
учебное пособие ПГУ под
При рассмотрении перспектив и тенденций развития института оппозиции, несомненно, интересными стали публикации по парадигме развития российского общества, поскольку и власть и оппозиция вели поиск новых идей и путей развития России на пороге 21 века. Интересны в этом отношении труды современных исследователей Ворожейкиной Т., Кара-Мурзы С.Г.13.
Отдельного внимания
заслуживают исследования трансформации
российского политического
Большую группу исследований составляет предвыборный анализ, а также заключения аналитиков после выборов. Сюда можно отнести большой ряд научных публикаций: Коргунюк Ю., Макаркин А., Шевченко Ю.Д., Степанов А.И., Боронников А., Лейбович О., Батуева М.Ф. и др.15
Базой для рассмотрения
общественного мнения по поводу оппозиционной
деятельности или отношения к
власти явились материалы
Специфика и особенности функционирования института политической оппозиции в странах Запада, ее отношений с властью, соотнесенность этих проблем со спецификой России отражены в работах Поршакова С.17
Особого внимания заслуживает группа источников для написания данной дипломной работы - это, прежде всего, партийные источники, программы партий; выступления, заявления, интервью, блоги, мемуары, публикации партийных лидеров18, а также источники в виде публикаций непосредственных участников современного политического процесса, политиков - Зюганова Г., Жириновского В., Хакамады И., Явлинского Г. 19
Источниками для анализа выборов стали - официальная статистика, электоральные справочники20. Источником для анализа политической системы и политической ситуации явились законодательные, Нормативно-правовые акты и Конституция РФ21.
В целом, анализ степени изученности вопроса об институте оппозиции, несмотря на многообразие составляющих, позволяет сделать вывод о том, что в современной науке все же отсутствует целостный взгляд на особенности интересующего нас феномена. Недостаточно исследованными остаются конкретные проблемы формирования, эволюции, трансформации института оппозиции, выявления тенденций развития.
Спектр поставленных в представляемом исследовании целей и задач предполагает использование нескольких методологических подходов, среди которых можно выделить: теории демократии, так как институт политической оппозиции является фактором и показателем демократизации, поэтому с развитием представлений о демократии менялось и развитие представлений не только о содержании, но и о роли политической оппозиции в политическом процессе. Здесь особенно важны работы автора классической теории демократии Р.Даля.
Другой методологической основой работы является историко-сравнительный анализ проявления и эволюции политической оппозиции на протяжении исследуемого периода.
И, наконец, последний методологический подход – системный анализ, в рамках которого происходит типологизация и содержательное определение политической оппозиции. Ключевой в данной связи является работа Красильникова Д.Г. «Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории», где подробно рассматривается системная методология в целом и применительно к российской политической системе.
Заключение
В результате проведенного исследования, мы можем сделать некоторые выводы.
В данной межсистемной ситуации, когда
распалась одна система, и начала
становление другая, впервые за долгое
время появилась возможность
«заполнения» идеологического спектра
и появления разнообразных
Исходя из теории демократического транзита, мы можем сделать вывод, что наличие оппозиции и борьба политических сил – обязательный атрибут при переходе к демократии. «Возможно, эта борьба закончится установлением, а в дальнейшем и упрочением демократических институтов. Но также возможно, что новые институты установить не удастся: конкуренция будет подавлена наиболее мощным актором, который установит диктатуру, или, напротив, сделается безграничной, порождая политический хаос»22.
Ситуация дальнейшей неопределенности с возможными «откатами» к авторитаризму вполне логично вписывается в рамки выбранной теории. Отметим, что сам переход не был запланированным действием, о чем и говорят отечественные аналитики: «Процесс изменений осуществлялся в значительной степени стихийно, методом проб и ошибок: под давлением текущих обстоятельств политики принимали решения, руководствуясь определенными конкретными целями, но результаты их деятельности оказывались, как правило, с этими целями не совпадающими, а нередко и прямо противоположными»23.
Что касается политической оппозиции, то, пожалуй, в начале 1990-х гг. был период расцвета ее деятельности. И дело здесь не в количестве возникающих партий, а в активности данных политических сил. С другой стороны, в пользу данной точки зрения говорит и отсутствие сильной и влиятельной партии власти. Цепочку «ДВР – НДР - ОВР» можно прокомментировать как отдельные усилия власти в борьбе с оппозицией, мобилизованные в период перед выборами. Ни одна из этих партий не получила большинства в Государственной Думе. Напротив, большинство получал основной соперник власти – КПРФ. При этом серьезным показателем общественных настроений и изощренности власти можно считать президентские выборы 1996 года, когда по всем рейтингам лидировал кандидат от коммунистов, но в конечном итоге победил Б.Н.Ельцин – действующий президент.
По мнению большинства авторов, российский политический режим нельзя назвать однозначно демократическим, и истоки данной диспозиции исследователи видят еще в начале 1990-х гг., когда была построена «суперпрезидентская» модель. В 1996 у оппозиционных сил был потенциал к победе, но он так и остался не реализован. На наш взгляд, после этого поражения произошло дальнейшее ослабление политической оппозиции в России и стабилизация политической системы, которую можно назвать консолидацией демократии в кавычках.
Применительно к периоду
начала 2000-х гг., когда президентом
России стал В.Путин, мы могли говорить
о том, что новая система
Интересно, что трансформация оппозиции произошла не только диспозиционно, но и содержательно. Если в начале 1990-х гг., партии старались выдвигать реальные идеологические программы и реагировать на основные политические события, то сегодня оппозиция не может предоставить реальной альтернативы власти. В этой связи интересна проблема 2008 – отсутствие сколько-нибудь подходящего и сильного кандидата от оппозиции на пост президента страны.
Тенденция ослабления оппозиционных сил вполне закономерно коррелирует с трансформацией политического режима в псевдодемократический, когда основные атрибуты демократии формально присутствуют, но реально с трудом выполнимы.
Кроме того, надо отметить успешную кампанию власти по созданию ряда «псевдооппозиционных» партий («Родина», «Гражданская сила» и др.) с целью «оттягивания» голосов от основных конкурентов, с дальнейшим объединением их в более крупные союзы («Справедливая Россия»).
Однако, при всех перечисленных тенденциях, заметим, что власть все же не может не реагировать на оппозицию и сегодня власть действует конвенциональными методами – в рамках заявленных ценностей системы. Сложно сказать, обусловлено ли это реальной слабостью оппозиции или уже «прижившимися» в какой-то мере демократическими ценностями и процедурами, но при всем при этом в российском обществе довольно органично сочетаются оба этих вектора – нисходящих и от власти и от оппозиции.
Список источников и литературы
I. Источники
1.1. Нормативно-правовые акты РФ
Конституция РФ. 1993 г. // Правовая база «Консультант-Плюс»: Версия Проф.
Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ
«О политических партиях» [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.akdi.ru/gd/proekt/
Федеральный закон 02.11.2002
ФЗ «О выборах депутатов
ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной
власти субъектов РФ» [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.allpravo.ru/news/
Федеральный закон
РФ от 18 мая 2005 г. № 51 – ФЗ «О выборах
депутатов Государственной Думы
Федерального собрания РФ» // Российская
газета. - 2005. – 25 мая [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/05/24/
1.2. Партийные документы и материалы
1.2.1. Программы партий
Программа «Аграрной Партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.agroparty.ru/
Программа партии «Гражданская сила» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gr-sila.ru
Программа «Демократической Партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.democrats.ru/
Программа партии «Единая Россия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.edinros.ru/
Программа партии КПРФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.kprf.ru
Программа «Либерально-демократической партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.ldpr.ru/
Программа «Республиканской партии РФ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.rprf.ru/
Программа партии «Родина» [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://rodina86.by.ru/
Программа «Российской Коммунистической партии» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.rkp-kpss.boom.ru/
Программа «Социал-демократической партии России» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.sdpr.ru
Программа партии «Союз Правых Сил» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.sps.ru
Программа партии «Справедливая Россия»
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.spravedlivo.ru/
Программа партии «Яблоко» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.yabloko.ru/
1.2.2. Выступления, речи, интервью, работы партийных лидеров
Блог А.Богданова. История ДПР [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://bonych.livejournal.com/
Жириновский В.В. Последний бросок на Юг. - М., 1993.
Запрещенный рекламный ролик «Яблока»
[Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://rutube.ru/tracks/
Заявление РОДП «Яблоко» О результатах парламентских
выборов 2007 года. Пресс-служба, 8 ноября 2007 года [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.yabloko.ru/Press/
Зюганов Г.А. Россия и современный мир. - М., 1995.
Интервью Б.Немцова Известиям [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: www.pravoedelo.spb.ru/forum/
Миронов С. прокомментировал назначение
В.Путина на пост Председателя Правительства
РФ. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.spravedlivo.ru/
Немцов Б.Е. Бегство из проруби // Московский комсомолец. – 2003. – 1 авг.
Немцов Б. Когда-нибудь "марионетки" соскочат со своих ниточек // Известия. - 2003. - 4 дек.
Хакамада И. Биография. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hakamada.ru/Me/468
Хакамада И. Заявления [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.hakamada.ru/
Хакамада И. Секс в большой политике.
[Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.hakamada.ru/1746/
Явлинский Г. Перспективы
России. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.yavlinsky.ru/said/
1.2.3. Официальная статистика. Справочники
Википедия // [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%
Данные Избиркома [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.izbircom.ru.
Итоги выборов в Госдуму 2007 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gduma.ru/itogi.htm
Комментарий РОМИР: к итогам выборов в Государственную Думу [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.romir.ru
Политические партии
и их лидеры. СДПР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.panorama.ru/partie/
Федеральное Собрание: Совет Федерации, Государственная Дума. – Справочник. – М., ИЭГ. Панорама, 1996. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.panorama.ru
1.3. Другие источники
Как выбирали Бориса Ельцина. Интервью
с заместителем председателя Общероссийского
движения поддержки Б.Н. Ельцина, президентом
фонда «Политика» Вячеславом Никоновым
// Компромат Ру. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://kompromat.flb.ru/
Константинов И. Роль
КПРФ в развале оппозиции // Обозреватель – Observer [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.nasledie.ru/oboz/
Лысенко В.Н. Назначение губернаторов – путь к однопартийной системе. // Независимая газета. – 2005. – 24 марта.
«Независимая газета»:
Сергей Глазьев покидает «Родину». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.polit.ru/news/2004/
Олейник А. Оппозиция в России: сегодня и завтра // Обозреватель-Observer. – 2005. - № 3.
Официальный сайт Государственной Думы РФ // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.duma.gov.ru/
Партия "Родина" - смерть
после жизни или жизнь после
смерти? Стенограмма XI Круглого стола
(Москва, Информационно-
Прогноз газеты «Известия». // Известия. – 1993. – 8 дек. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.izvestia.ru
II. Литература
Боронников А.Д., Лейбович О.Л. Пиррова победа СПС на выборах 2003 г. в Пермском регионе // Панорама исследований политики Прикамья. – Пермь, 2004. - Вып. 2.
Васильев В.А. Оппозиция
как социальное явление.//Социально-
Век уходящий и наступающий.
Исследование ФОМ. [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/cat/
Власть и оппозиция. Российский политический процесс ХХ столетия. – М. РОССПЭН, 1995.
Ворожейкина Т. Стабильна ли нынешняя Россия? // Куда пришла Россия? Итоги социетальной трансформации. Под ред. Заславской Т. - М. МВШСЭН. 2003.
Выборы в Госдуму 2007
г.: новая схема. От 4.09.2007 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rian.ru/
Гаврилов Г.А. Модели политической оппозиции: теоретико-методологический анализ. - М. 2003.
Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Полис. - 2004. - № 4.
Гизо Ф. «О средствах
правления и оппозиции в современной Франции». [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: www/partyofregions.org.ua/
Зеркин Д.П. Политический
конфликт и оппозиция//Социально-
Дерябина Е.С. Политическая оппозиция в переходный период отечественной истории (1985-1993 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. – Пермь, 1998.
Есть и такая партия
СПС [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.rg.ru/Anons/arc_
Дюверже М. Политические партии. - М., 2000.
Исаев Б.А. Зарождение, становление и функционирование партийной системы современной России. Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук. - СПб., 1998.
История старой СДПР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.mosdeputat.ru/istoriya5.
Какими были итоги
выборов в Госдуму предыдущих
созывов // Лента [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.rian.ru/spravka/
Кара-Мурза С.Г. Советская
цивилизация. Том 2. [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.kara-murza.ru/
Кагарлицкий Б. Народ и оппозиция. По материалам
опроса ВЦИОМ. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/
Киктева Е.А. Динамика образов Г.Явлинского и В.Путина в президентской кампании. // Полис. - 2000. - № 4.
Клямкин И. Постсоветская
политическая система в России (возникновение,
эволюция и перспективы трансформации) // Фонд «Либеральная миссия» [Электронный
ресурс]: Режим доступа: http://www.liberal.ru/article.
Коргунюк Ю. Избирательная кампания 1999г. и перспективы развития российской многопартийности. // Бюллетень «Партинформ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.user.cityline.ru/~partinf
Коргунюк Ю.Г., Заславский
С.Е. Российская многопартийность: становление,
функционирование, развитие. - М, 1996 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.partinform.ru/ros_
Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001.
Макаркин А. Партии власти в избирательной
кампании 1999 г. // Московский центр Карнеги.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.carnegie.ru/ru/
Маслов О., Прудник А. Пенитенциарно-бюрократическая
демократия – особый путь России, или
какой режим построен при Путине? [Электронный
ресурс]: Режим доступа: http://www.polit.nnov.ru/2005/
Михайловская Е. Идеальная
Россия в текстах политиков: проектирование
мифов. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.konkurs.ru/
Неистребимая тоска
по социализму. На основе опроса ВЦИОМ
[Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://wciom.ru/arkhiv/
Панов П.В. Публичная политика в социальной сфере: институциональная составляющая // Публичная политика в социальной сфере: региональная модель. Под ред. Красина Ю.А., Фадеевой Л.А. – М. Пермь: Изд-во «Пушка», 2003.
Политический процесс и эволюция политических институтов в ХХ веке. Учеб. пособие / Под ред. П.Ю.Рахшмира, Л.А.Фадеевой. – Пермь, 2005.
Политология: Энциклопедический словарь / Общ.ред. и сост.Ю.И.Аверьянов. - М., 1993.
Поршаков С. Политическая оппозиция в странах запада (Некоторые закономерности и особенности функционирования) // МЭ и МО. - 1998. - № 3.
Рыженков С. Динамика
трансформации и перспективы
российского политического
Сартори Дж. Партии и партийные системы: Рамки анализа // Партии и выборы: Хрестоматия. Ч.1. - М., 2004.
Сергеев С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - № 3.
СПС будет оспаривать
результаты выборов в суде. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.newsru.com/russia/
Степанов А.И. Уроки
декабря. Выборы в Государственную
Думу РФ 7 декабря 2003 г. [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://alestep.narod.ru/adds/
Фракция ПРЕС в Госдуме [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.politika.su/fs/
Халипов В. Власть: основы кратологии. - М., 1995.
Цыганков А. Современные политические режимы. Структура, типология, динамика. - М., 1995.
Шевченко Ю.Д. Подводя итоги: результаты российских выборов 1993–1996 гг. // Первый электоральный цикл в России (1993–1996) / Общ. ред.: В.Я. Гельман, Г.В. Голосов, Е.Ю. Мелешкина. – М.: Издательство «Весь Мир», 2000.