Политическая социология в современном российском обществе

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Политическая социология современного российского общества, ее структура 4

2. Политические процессы, происходящие в современном российском обществе 17

Заключение 35

Список использованной литературы 36

ВВЕДЕНИЕ

Колоссальные изменения, происходящие в политической, социальной, экономической, культурной сферах нашей  страны в последние десятилетия, заставляют каждого из нас иначе  относиться к пониманию общества, цели и способа его существования, места и роли каждого из нас  в нем. Сегодня всем: и обывателям, и государственному чиновнику, и  политику, и профессионалу-обществоведу, необходимо отвечать на вызовы времени  как на практическом, так и на теоретическом уровне.

Эти обстоятельства и определяют чрезвычайно высокий статус социально-политических наук: через них общество на профессиональном уровне пытается анализировать, систематизировать, программировать все усложняющийся  социальный опыт. А он нуждается  во все более глубоком многостороннем, разноплановом исследовании. При  таком подходе категориального, методологического арсенала одной  лишь социологии или политологии  явно недостаточно.

Абсолютной необходимостью стало появление смежной науки - политической социологии!

Политическая социология - наука о взаимодействии политических и социальных систем в процессе функционирования и распределения власти, о закономерностях протекания политических процессов, развертывания политических отношений, о функционировании политических режимов, политических норм, ценностей, политических ожиданий, ориентаций и стремлений, свойственных различным социальным группам.

Специфика политической социологии заключается в том, что она рассматривает политику через анализ социальной структуры, через деятельность социальных институтов, общественного мнения и поведения, политических интересов, норм и отношений, ценностей, ожиданий и ориентаций.

1. Политическая социология современного российского общества, ее структура

Политическая система  современного российского общества представляет собой совокупность взаимодействующих  между собой норм, идей и основанных на них государственных органов  и организаций, олицетворяющих собой  государство, политических партий и  общественных объединений, участвующих  в политической жизни страны.

Современную политическую систему  в России во многом характеризуют  черты переходности. В ней сохранились  некоторые элементы системы советского типа, хотя появились и начали функционировать  новые политические институты. Пока говорить о завершении процесса формирования демократической политической системы  в России преждевременно.

В первую очередь это касается вопроса подбора и расстановки  кадров. «По-прежнему в государственных  структурах сохраняется значительный удельный вес работников, прошедших  школу номенклатурного отбора и  оказавшихся в сферах власти благодаря  личным связям, а не профессиональным качествам. Особенно это ощущается  в провинции». Политическая система в современном российском обществе имеет ряд отличительных особенностей. Прежде всего, в её институциональной подсистеме заметны акцент в перераспределении властных полномочий в пользу исполнительных органов и существенное ограничение функций законодательных институтов власти, которые практически лишены возможности осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов, наблюдать за ходом реализации принимаемых ими законов, а сама законодательная власть на уровне федерации не имеет единого главы.

В России фактически установилась авторитарная политическая система, которая  характеризуется сосредоточением  власти в едином центре, каковым  является Президент России и его Администрация. Поле деятельности представительных органов власти ограничено. Плюрализм же обнаруживается в разделении властей в государстве, фиксированной многопартийности, передаче ряда законодательных и исполнительных полномочий от Центра субъектам Федерации. Причём сами субъекты находятся в неравном положении, если сравнить республики и края, области.

В этих условиях многое зависит  от субъективных особенностей Президента России и глав субъектов федерации. Их воля, по сути, во многом определяет развитие событий, закрепляется в законодательстве.

Одной из примечательных особенностей российской политической системы является искусственное усиление роли политических партий.

Новые институты не находят  поддержки в обществе, поскольку  в нём ещё господствуют старые политические нормы и ценности, стандарты  политического поведения, но самое  главное - они не сделали жизнь  народа лучше. Отбрасывание коммунистических ценностей (равенства, справедливости, коллективизма) автоматически не привело  к утверждению в обществе либеральных  ценностей (индивидуализма, собственности, свободы). Более того, печальные итоги  многих реформ эпохи 1990-годов в подавляющей  массе населения России породили негативное отношение к либерализму  и его ценностям. В начале XXI века российская политическая система ещё  не сформировала своё культурное основание  в виде призванных в обществе и  закреплённых в Конституции РФ либеральных  принципов и норм, её возможности  интегрировать общество, обеспечить единство и стабильность ограничены. Поэтому политическая система в  России в настоящее время противоречива, существует угроза её дезинтеграции  и распада.

Слабая интегрированность в российскую политическую систему разнородных групп, партий, движений проявляется в том, что политические силы имеют ограниченный доступ к процессу принятия решений. Современной политической системе России свойственны черты олигархичности. Это касается, прежде всего, процесса принятия решений, законов, в которых, по сути, выражена воля главы государства.

Недостатком политической системы  России ещё в том, что она не всегда своевременно и адекватно  реагирует на существующие и вновь  возникающие интересы и потребности  населения, нередко запаздывает  при разрешении социальных конфликтов (например, можно назвать манифестации протеста обманутых вкладчиков, работников бюджетной сферы, не получающих зарплату, на события в ЮФО и т. д.).

Однако следует признать, что реформирование политической системы  -процесс всегда сложный и длительный, сопряжённый с временными неудачами и просчётами.

Чаще всего выделяют следующие  особенности политической системы:

1. связь с государственной  властью;

2. отражение в ней происходящих  в обществе политических процессов,  в том числе противоборства  различных социальных сил и  интересов;

3. управляющее и регулирующее  назначение, то есть управление  делами общества, выражение интересов  существующих групп, слоев населения;

4. регулирование её деятельности  политическими нормами и правилами,  сложившимися в политической  жизни страны.

Причём политическая система  общества представляет собой всего  лишь одну из частей совокупной общественной системы и в реальной жизни  взаимодействует с другими подсистемами: социальной, экономической.

Политическая система  общества определяется как система  взаимосвязанных и взаимодействующих  объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих  политическую власть или борющихся  за её осуществление в рамках права  через государство. Политическая система  общества - это совокупность отношений  в системе государственных и  негосударственных социальных институтов конкретного классового общества, осуществляющих определённые политические функции. Оценивая различные мнения можно сделать  вывод о том, что политическая система включает в себя организацию  политической власти, отношения между  обществом и государством, характеризует  протекание политических процессов, включающих институционализацию власти, состояние  политической деятельности, уровень  политического творчества в обществе, характер неинституциональных политических отношений. Политическая система - это сложный, динамичный механизм интегрирования выражения интересов различных социальных групп посредством политики и власти, обеспечивающий управление делами всего общества.

Политическая система, как  целостность, состоит из подсистем, которые связаны друг с другом и обеспечивают функционирование публичной  власти, У разных исследователей количество таких подсистем (элементов) неодинаково. Однако, если в качестве основания для их определения взять выполняемую каждым из этих элементов функцию, то следует согласиться с теми авторами, которые выделяют 5 подсистем:

1. институциональную (организационный);

2. нормативную (регулятивный);

3. функциональную;

4. культурную;

5. коммуникативную подсистемы.

В научной литературе, отечественной и зарубежной, нередко вычленяются четыре главные группы элементов политической системы:

1. политическая организация;
2. политические отношения;
3. политические и правовые нормы;
4. политическое сознание и политическая культура.

В структуру институциональной  подсистемы обычно включают в себя:

1. Собственно политические  организации к числу которых относят государство, политические партии, политические движения, некоторые общественные объединения политического характера. Особенность этих элементов - непосредственная связь с политикой, а цель деятельности -овладение государственной властью, участие в реализации внутренней и внешней политики, политическое воздействие на отдельные группы и слои населения, проведение политических интересов определенных групп и слоев.

2. Несобственно-политические организации, которые формируются для активной деятельности не в политической, в других сферах жизни общества - экономической, духовной и иных. Это профсоюзы, кооперативные организации, творческие союзы. Тем не менее, они оказывают определённое политическое влияние на политические процессы и развитие политических отношений.

3. Организации, которые  в своей деятельности имеют  незначительный политический аспект, например общества нумизматов, автолюбителей,  клубы собаководства. Они являются  объектом государственного воздействия,  но сами не выступают субъектами, (то есть носителями) политической  власти. Однако в последнее время  количество институтов политической  системы пытаются расширить.

Значительное место в  структуре политической системы  занимают средства массовой информации (СМИ). Они оказывают серьёзное  влияние на развитие политических процессов  в обществе, воздействие на мировоззрение  общества и отдельных людей, в  том числе формирование их политических взглядов, позиций, убеждений. Это позволило  назвать СМИ четвёртой властью  наряду с законодательной, исполнительной, судебной. СМИ стали по существу самостоятельной сферой политической деятельности, а государство, в свою очередь, без СМИ практически не может влиять на протекающие в стране общественные процессы.

В составе политической системы  выделяют также органы местного самоуправления, которые не являются государственными органами, но активно участвуют в  управлении делами, имеющими местный  характер, например, управление муниципальной  собственностью, местными финансами, охрана общественного порядка, благоустройство, транспортное, торговое обслуживание населения. Органы местного самоуправления могут принимать решения и нормативные акты и несут ответственность перед населением за результаты своей деятельности, а также перед государством в случае нарушения конституции или иных законодательных актов. Государство устанавливает правовые, организационные, экономические и иные гарантии местного самоуправления.

В качестве компонента политической системы, возможно, выделить также органы социального партнёрства, которые  могут создаваться на различных  уровнях (федеральном, в субъектах  Федерации, отраслевом и уровне отдельной  организации) для регулирования  взаимоотношений между работниками  и работодателями, в том числе социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров, подготовки и заключения коллективного договора и соглашения, для устранения разногласий, участия работников в управлении организацией. При этом представители работников вправе получать от работодателя информацию по вопросам реорганизации и ликвидации организации, изменения условий труда, профессиональной подготовки и переподготовки, а также повышения квалификации работников.

По мнению профессора Сырых В.М., в политическую систему входят запрещённые ассоциации фашистского характера. Он также включает в состав политической системы преступные сообщества на том основании, что они подкупают государственных чиновников, проводят своих представителей в законодательные органы, оказывают влияние на исполнительную власть. Учёный считает их самостоятельным компонентом политической системы.

В составе нормативной (регулятивной) подсистемы политической системы обычно выделяют: правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание; корпоративные  нормы политического характера; политические традиции и политические обычаи; правила политической этики.

Характеризуя каждый из элементов  нормативной основы, или подсистемы, необходимо отметить, что отношения  государства и политических партий и движений, общественных объединений  и других общностей регулируются во многих странах правовыми нормами  и носят правовой характер. Важнейшим  элементом нормативной подсистемы выступает конституция государства. Она закрепляет основополагающие аспекты  деятельности политической системы.

Корпоративные нормы включают принципы и нормы, содержащиеся в  актах политических партий и общественных объединений, регулируют внутриорганизационные  отношения в данных объединениях. Чаще всего корпоративные нормы обязательны для членов данного объединения, а вовне носят рекомендательный, то есть необязательный характер.

Важную часть корпоративных  норм составляют религиозные нормы. Религия как особая форма общественного  сознания воздействует не только на отношении  при отправлении религиозных  культов, но и на отношения личного  характера, на общественную жизнь. Они  воздействуют на поведение людей  особыми механизмами.

Политические обычаи и  традиции являются одной из разновидностей тех обычаев и традиций, которые  сложились в обществе. Однако они  складываются в политической сфере, в политических отношениях. Среди  этих традиций - принцип разделения властей, многопартийность. В юридической  литературе отмечается, что политические обычаи и традиции отличаются устойчивостью, преемственностью, связанностью с государством, В ряде случаев государство санкционирует  наиболее важные политические обычаи и традиции либо относится к ним  безразлично.

Вне зависимости от характера  политической системы и от особенностей взаимоотношений с политическими  партиями, профсоюзами, коммерческими, религиозными и иными организациями, а также органами местного самоуправления, государство, законодательно закрепляя  их правовое положение, остаётся основной управляющей системой общества.

Своим существованием государство  сглаживает противоречия между различными социальными группами, переводя политическую борьбу в цивилизованное русло и  направляя её на конструктивное решение  как классовых, так и общесоциальных задач, обеспечивая порядок и целостность общественной системы.

Для эффективного управления общественной жизнью государству предоставляется  возможность распоряжаться природными, человеческими и иными ресурсами, имеющими общенациональное значение, формировать и использовать право  для регулирования наиболее значимых отношений.

Политическая система  российского общества - совокупность политических отношений и политических институтов, в которых осуществляется политическая жизнь общества, обусловленная  экономическими, культурными, субъективными  факторами, не учитывающая проблемы глобализации и геополитических  условий развития России.

Политическая система  современного российского общества отказалась от прежних нравственных оснований и не сформировала новых  в виде признанных в обществе и  закрепленных в Конституции Российской Федерации принципов и норм, а  её возможности интегрировать общество, обеспечить единство и стабильность - отсутствуют, что может привести к её дезинтеграции и распаду. В правовом социальном государстве  вся политическая система в идеале должна обеспечивать повышение уровня и качества жизни граждан, развивать  институты гражданского общества. В  связи с этим необходимо выяснить и то, как влияют профсоюзы на политические события современной  России.

Для выявления путей совершенствования  её политической системы необходимо выяснить её функции.

Функция - это любое действие, направленное на поддержание системы  в устойчивом состоянии и обеспечении  её жизнеспособности. Те же действия, которые  ведут к разрушению организованности, стабильности системы, рассматриваются  как дисфункция.

Исходя из наиболее общепризнанных классификаций функций политической системы, можно выделить следующие функции политической системы:

1. Функция политической  социализации.

2. Функция политикой адаптации.

3. Функция реагирования.

4. Экстракционная функция.

5. Дистрибутивная (распределительная)  функция.

6. Регулирующая функция.

Сохранение или поддержание  существующей модели политической системы  осуществляется через функцию политической социализации. Политическая социализация представляет собой процесс приобретения индивидом политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором он живёт.

Стабильность политической системы достигается тогда, когда  её жизнедеятельность базируется на принципах, соответствующих политической культуре общества.

Жизнедеятельность системы  обеспечивается её способностью к адаптации, приспособлению к окружающей среде, её возможностям. Функция политической адаптации может осуществляться с помощью политического рекрутирования, то есть подготовки и отбора субъектов государственной власти, способных находить наиболее эффективные пути и методы решения актуальных проблем политической жизни и предлагать их обществу.

Не менее важна функция  реагирования. С её помощью политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри системы. Высокоразвитая реагирующая способность  позволяет системе быстро адаптироваться к меняющимся условиям. Особенно это  важно тогда, когда появляются новые  требования групп, партий. Игнорирование  этих требований может стимулировать  формирование «критической массы», способной  привести к распаду общества.

Политическая система  способна эффективно реагировать па возникающие требования при наличии  у неё ресурсов, которые она  черпает из внутренней или внешней  среды. Данная функция называется экстракционная.

Полученные ресурсы экономики, природной среды необходимо распределить так, чтобы обеспечить интеграцию и  согласие интересов различных групп  внутри общества. Распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание дистрибутивной (распределительной) функции.

Политическая система  оказывает влияние на общество посредством  управления, координации поведения  индивидов и групп с помощью  правовых предписаний. Управленческие действия политической системы составляют содержание её регулирующей функции. Нарушители подвергаются политической и юридической ответственности.

Политическая система  взаимодействует с другими подсистемами общества: экономической, культурной, социальной, экономической, а также  с международной (то есть с другими  государствами). Целью этого взаимодействия является аккумуляция политической системой ресурсов, которые она извлекает из внешней среды, и властное распределение их для достижения общезначимых целей.

Политические действия не имеют такого принудительного характера, однако оказывают существенное влияние  на различные стороны общественной жизни. Они осуществляются в форме  системы мер по регулированию  и решению актуальных проблем  в области экономики, экологии, социальной политики.

Таким образом, политическая система находится в отношениях устойчивой взаимозависимости с  внешней средой. Она должна преобразовывать  поступающие требования и поддержку  в соответствующие решения и  действия при условии, что она  способна саморегулироваться. При этом политические процессы оказываются процессами преобразования информации. Реагируя на сигналы окружающей среды, политическая система производит в обществе изменения и одновременно поддерживает в нём стабильность.

Политическая система  российского общества во всём многообразии её связей и зависимостей пока что  находится в стадии становления  и не в полной мере соответствует  своему назначению как организационной  формы, призванной обеспечивать неукоснительную  реализацию прав и свобод граждан  российского общества, характерных  для правового и социального  государства. Этому мешают, во - первых, недостаточный опыт деятельности всех компонентов политической системы; во- вторых, невысокая политическая и правовая культура граждан российского общества, и, в - третьих, отсутствие законодательной базы, обеспечивающей надлежащее регулирование политических отношений, а также неспособность государства покончить с организованной преступностью, оказывающими негативное воздействие на политический климат страны.

Преодоление названных и  некоторых других недостатков, присущих политической системе общества, составляет основную задачу её дальнейшего развития как необходимого этапа на пути построения правового государства и создания такого политического режима, при  котором каждый гражданин мог  бы беспрепятственно реализовывать  свои права, не нарушая прав других граждан и общества в целом. При этом можно выделить четыре первоочередных направления дальнейшего совершенствования политикой системы российского общества: 1. совершенствование законодательства, закрепляющего правовой статус компонентов политической системы; 2. принятие действенных мер по повышению правовой и политической культуры населения; 3. расширение социальной базы политических партий и общественных объединений и повышение их роли в делах государства; 4. укрепление законности в деятельности всех компонентов политической системы общества.

В процессе совершенствования  законодательства надлежит преодолеть пробелы и ликвидировать противоречия, присущие действующим федеральным  законам и иным нормативно - правовым актам, принятым по вопросам организации  и деятельности общественных организаций  и иных институтов политической системы  России.

Повышение уровня политического  и правового сознания населения  РФ является необходимым условием эффективного действия всей политической системы, ориентированной  на максимально полную реализацию политических прав и свобод каждого человека, его активное участие в делах  государства и общества. Эта задача не может решиться быстро, а требует  длительного времени, в течение  которого население России должно не только получать основы политических и правовых знаний, но и на собственном  опыте убедиться в полезности и необходимости активного участия  в политической и правовой жизни  страны, научиться грамотно использовать свои политические права и свободы. Многое здесь зависит и от власти, которая должна добиться уважения и доверия со стороны народа России.

Для осуществления действенной  и целенаправленной деятельности государства, его органов и учреждений по политическому  просвещению населения, надлежащему  финансированию этой деятельности федеральным  исполнительным органам государства  надлежит принять специальную целевую  программу, определив в ней как  конкретные меры, так и непосредственных исполнителей. Особый упор должен быть сделан на вовлечение в деятельность по политическому просвещению населения  средств массовой информации -прессы, радио, телевидения, а также образовательных учреждений.

Политически грамотное население, несомненно, проявит значительно  больший интерес к деятельности политических партий и общественных организаций, в чем оно проявляет  его в настоящее время. Однако политическим партиям и общественным организациям следует также значительно  активизировать свою связь с населением, постоянно и последовательно  проводить работу по вовлечению граждан  в свои ряды. Без постоянной и  прочной связи с населением, не имея твёрдой опоры в массах, ни одна политическая партия не может рассчитывать на сколько-нибудь значимые результаты в борьбе за места в представительных органах государства и иные успехи в политической борьбе и другими партиями и общественными организациями. Они, как и государство должны добиваться уважения в обществе, выполняя свои обещания, данные народу. После изменений в избирательном законодательстве, предусматривающих финансовую поддержку политическим партиям со стороны государства роль политических партий в политической системе возрастет.

Решающее значение в деле совершенствования политической системы  России имеет деятельность государства  по укреплению законности в сфере  политических отношений. Без решения  этой проблемы и создания прочного правопорядка в стране все иные меры в этой сфере не приведут к ожидаемым  результатам. Необходимо, прежде всего, минимизировать деятельность организованной преступности, устранить её негативное влияние на политический климат страны. Задача правового государства состоит не только в том, чтобы ему самому не допускать нарушений прав и свобод граждан, не устанавливать легального террора и насилия, но и в том, чтобы своевременно пресекать подобные действия со стороны той части общества, которая в своих узкоэгоистичных целях использует террор и насилие. Другим важнейшим направлением укрепления законности в политической сфере является деятельность государства по борьбе с правонарушениями и преступлениями (в первую очередь с коррупцией), совершаемыми государственными чиновниками.

Дело не только в том, что  без решения этой проблемы нельзя будет сколько-нибудь успешно бороться с организованной преступностью. Власть, не уважающая и не соблюдающая собственные законы, никогда не сможет построить правовое и социальное государство и привлечь на свою сторону большую часть населения страны, сделать его активным проводником своей политики. Об этом говорил и Президент РФ В.В. Путин 25 апреля 2005 года, выступая перед Федеральным Собранием с ежегодным Посланием. «Многим чиновникам кажется, что так будет всегда. Должен их огорчить, В наши планы не входит передача страны в распоряжение неэффективной коррумпированной бюрократии».

Россия должна развиваться  как свободное и демократическое  государство. Безусловно, это предполагает усиление роли гражданского общества, его институтов и в первую очередь  профсоюзов. Было бы правильно, если членами  создаваемой общественной палаты были и представители профсоюзов. Они  также могли бы участвовать в  работе суда присяжных, в общественных палатах субъектов Федерации.

Совершенствование политической системы российского общества невозможно без формирования политических институтов, действующих на основе принципов  законности и морали, способствующих построению справедливого гражданского общества. Участие членов профсоюзов в создаваемых общественных палатах  и других структурах способствовало бы построению справедливого гражданского общества в России.

2. Политические процессы, происходящие в современном российском обществе

Одной из стран, находящихся  на пути перехода от одного политического  режима (тоталитарного) к другому (демократическому), является Россия. Наша страна пошла  по пути быстрой политической и экономической  реализации западной либеральной модели демократии, по пути так называемой шоковой терапии. Однако в России не было характерных для Запада многолетних традиций рыночной экономики и индивидуалистической культуры, советское общество отличалось от западных демократий почти тотальной милитаризацией, суперцентрализацией и сверхмонополизацией экономики, ее неприспособленностью к какой-либо конкуренции; преобладанием в народном сознании коллективистских ценностей, полиэтническим составом населения, отсутствием массовых демократических движений, способных сформировать альтернативную номенклатуре политическую элиту, и т.д. В результате мы переживаем трудные времена: либеральная модель демократизации привела к политической анархии, к подрыву мотивации производительного труда, резкому росту цен и падению уровня жизни населения. Очевидно, что для России оптимальная модель политического и хозяйственного реформирования может быть найдена лишь на пути тщательного учета собственной специфики и мирового опыта, проведения активной политики в целях формирования более динамичного и гуманного общества.