Политические отношения. 2

Политические  отношения (тема)

Содержание:

Введение

 
1. Политические отношения и политические интересы.

2. Содержание, место и роль политических отношений в общественной жизни.

 
3.Структура политических отношений

Заключение

Литература 

1. Политические отношения и политические интересы.

Политические отношения - связи и взаимодействие субъектов политической жизни по поводу политической власти как орудия защиты и реализации их интересов. При этом происходят их объединение или разобщение, передача идей, взглядов, обмен ресурсами (влиянием, информацией, знаниями и т.п.), передача волевых побуждений от одного субъекта другому.

В политических отношениях проявляются  экономические, социальные и духовные отношения и процессы. Политические интересы как неотъемлемый компонент политических отношений представляют концентрированное выражение социально-экономических интересов. Они выражают состояние зависимости жизненного положения людей от деятельности власти, а также формируются в виде реакции на эти действия. Политические интересы, лежащие в основе политических отношений, делают их сферой формирования мотивационной базы политической активности, равно как и отчуждения от политики. Ведь именно в политических отношениях заключены главные вопросы общественной жизни: кто властвует и управляет в обществе, в чьих интересах, как осуществляется власть и управление. Именно политические отношения обуславливают возможность участия масс в управлении обществом и уровень эффективности влияния на принятие решений.

Конкретное содержание политических интересов - осознанное (обязательно  в той или иной мере осознанное), обобщенное выражение потребностей социальных групп в определенной политике и политических структурах как инструментах их реализации. Интересы не следует смешивать с целями - предполагаемыми результатами деятельности. Своеобразие политических отношений состоит в том, что они материализуют функции государственной власти, руководства и управления в стране и в таком качестве имеют объектом прямого и косвенного воздействия не только собственно политические, но и экономические, духовные явления и процессы.

Существенный аспект политических отношений - разделение труда между  группами, в том числе элитными, осуществляющими власть, и группами, в отношении которых власть осуществляется. Отсюда постоянный водораздел между  властвующими и подвластными. В орбите политических отношений - распределение власти в обществе, прав и полномочий, разграничение предметов ведения между государственными органами власти разного уровня.

Политические отношения определяют и фиксируют положение и роли социальных групп и индивидов  в политической жизни общества: в  качестве субъекта или объекта властвования, господствующих или подчиненных, управляющих  или управляемых. Исторически сложившимися моделями политических отношений являются отношения господства-подчинения, лидерство, управление, контроль.

Содержание политических отношений  определяется отношениями государства  и общества, власти и народа, классов, групп и слоев общества на уровне внутригруппового, межгруппового и  межиндивидуального общения, степенью демократизации, политическими свободами, доступностью информации и контактов, материальными возможностями человека и особенно - уровнем политической культуры общества и ее характером. Уровень развития политических отношений - один из критериев культуры общества.

Политические отношения можно  типологизировать по разным критериям: по характеру и содержанию - отношения демократические, авторитарные, конфронтационные, консенсусные, партнерские и другие; по методам осуществления - насильственные и ненасильственные; по видам субъектов-носителей: межклассовые, внутриклассовые, партийные, межгосударственные и т.п.

Можно выделить 3 основных уровня субъектов политических отношений: 1) социальный уровень включает индивидов, профессиональные группы, нацию, класс; 2) институциональный уровень охватывает государство, партии, политические движения, группы интересов; 3) третичный уровень является производным от первого и второго и включает элиты, лидеров, которые играют наиболее видную роль в политике.

Политические отношения складываются между субъектами разных уровней  и подсистем политической жизни. Соответственно это могут быть отношения  на макроуровне (общегосударственные, общепартийные), а также на региональном и местном уровнях. Политические отношения могут складываться между субъектами разного уровня, т.е. по «вертикали» (отношения между государством и обществом, элитами и массами) или между субъектами одного ранга, по «горизонтали» (отношения между различными ветвями власти, между государственными органами и учреждениями).

Субъекты политических отношений - индивиды и социальные группы (слои), а также организации, принимают  непосредственное более или менее  сознательное участие в политической деятельности, хотя степень такой  сознательности может быть различной.

Очевидно, что различные социальные субъекты неравноценны в качестве политической силы. Не все субъекты в равной мере вовлечены в те или иные политические действия. Вместе с тем чрезвычайно сложно разделить индивидуальных и коллективных, непосредственных и опосредованных участников политических действий. Первичные субъекты политики - индивиды, социальные группы, нации, народы - не перестают быть субъектами политических отношений независимо от того, участвуют они или нет в данный момент в политических действиях. Так, индивидуальные действия популярного харизматического лидера было бы невозможно без коллективного участия поддерживающих его масс. В то же время результативность действий прямых участников политических акций во многом зависит от отношения к происходящему событию людей, которые непосредственно в нем не участвовали. Выражая свое отношение до, во время и после осуществления соответствующих действий, они тем самым становятся их косвенными участниками.

Важным качеством субъекта является его активность, которая выражает меру интенсивности деятельности субъекта. Политическая активность субъекта зависит  от степени осознания им своих  интересов. Политическая активность может  принимать разную направленность: может  быть конструктивной, ориентированной  на созидание политической системы  и стабилизацию общественных отношений, а может быть деструктивной, нацеленной на дестабилизацию системы и даже на ее разрушение. Политическая активность проявляется в различных формах: переговорном процессе, деятельности политических лидеров, элит, партий, государственного аппарата, в массовых политических действиях (митингах, пикетах, бунтах). Крайней формой политической активности выступают социальные революции, в ходе которых происходит коренная ломка сложившихся общественных отношений, преобразование системы власти.

2. Содержание, место и роль политических  отношений в общественной жизни

Субъекты политики, осуществляя  политическую деятельность, вступают в политические отношения - взаимодействия по поводу использования власти. Эти взаимодействия будут определяться политическими интересами участников, которые представляют собой непосредственную побудительную причину политической активности. Они формируются из осознания экономических, социальных (религиозных, этнических) интересов, осознания своего положения на основе сравнения с положением других групп и предполагают ориентацию на участие в политико-управленческой деятельности как условие закрепления или изменения этого положения.

Политические отношения - это связи, воспроизводящиеся между людьми в политике. В основе вычленения политических отношений лежит критерий наличия особого, специфического вида общественной деятельности, который  характеризуется собственной, присущей именно ему структурой - обозначившимися  целью, средствами, результатом, субъектом  и объектом .

Политические отношения - это всегда взаимосвязи и взаимодействия социальных общностей и личностей по поводу политической власти, управления и  регуляции политических интересов  субъектов. Это - процесс сознательной деятельности последних, в котором интегрируется самое значимое для них, базирующееся, в свою очередь, на отдельном, конкретном интересе.

Политические отношения невозможно осуществить только индивидуальными  усилиями, пусть даже и выдающихся личностей. Для индивидов они  обладают статусом объективной данности. В результате осуществления политических отношений происходит воспроизводство (регенерация) - простое или расширенное - политического процесса и системы, накопление и трансляция политических идей, знаний, опыта, ценностей, информации и т. п., а также форм и способов практической политической деятельности. Содержание политических отношений определяется отношениями государства и общества, власти и человека, социальных групп, слоев и классов, которые характеризуются чертами консенсуса (договора), конфликтности, единства, сотрудничества, взаимодействия, господства и подчинения.

Политические отношения вычленяются  из общей синкретической структуры  общественных отношений лишь с начала Нового времени, с приобретением  политической деятельностью черт профессионализма и осознанности. Особо выделяются отношения политики с другими  общественными системами - экономической, духовно-нравственной, социальной и  пр.

В структуре политических отношений  можно обнаружить и духовную (что  связанно с процессами познания и  обретения политического сознания, идеологии), и материальную (поскольку  в результате их осуществления в  обществе происходят реальные, осязаемые  изменения) составляющие.

Политические отношения возникают  в обществе во время политического  процесса и характеризуют отношения  господства и подчинения, а также  взаимовлияния политических субъектов  в сфере государственной власти, т. е. в сфере политической. Политические отношения являются одним из основополагающих элементов любой политической системы, а также важнейшей характеристикой  общества, поскольку именно форма  и структура политических отношений  непосредственно влияет на образ  жизни всего общества. Рыночная экономика  может существовать как в авторитарных, так и демократических политических системах. Но именно политические отношения  задают весь фон обычной человеческой жизни.

Политические отношения современного общества многообразны. Их можно классифицировать по трём основаниям:

по виду взаимосвязанных субъектов (отношения между активистами  партии, отношения между партиями, отношения между институтами, отношения между общественно-политическими организациями, межгосударственные отношения и т.п.).

по предмету отношения (по поводу чего сложилось отношение: отношения  власти, отношения политического  управления, отношения политического  лидерства и т.п.).

по характеру отношения (отношения  сотрудничества, конкурентные отношения, конфликтные отношения).

по механизму своего проявления они делятся на стихийные и сознательные.

Выделяют следующие типы политических отношений:

- отношения сотрудничества, взаимодействия  и политического единства (консенсус);

- отношения подчинения господства  и эксплуатации. При таком типе  отношений возможны разногласия,  противоречия, конфликты и даже  войны. Конфронтация обусловлена  непримиримостью между субъектами  политического процесса, особенно  в области политической идеологии. 

Политические отношения бывают также горизонтальными и вертикальными (например, демократия и тоталитаризм). Горизонтально организованные и  вертикально организованные политические отношения М. Вебер считал "идеальными типами" отношений.

Уровни существования политических отношений: локальный, региональный, национальный, международный, глобальный; внешнеполитический и внутриполитический.

Понимание природы политики неизбежно  предполагает и осознание се связей с другими сферами общественной жизни. Испытывая влияние экономики, морали, права, равным образом и сама, оказывая воздействие на эти и  другие области человеческой жизнедеятельности, политика обретает определенные черты и свойства, которые более полно раскрывают ее структуру и сущность.

Как правило, в стабильных демократических обществах функциональная связь политики с другими общественными сферами носит устойчивый, динамичный характер, подкрепляющий тенденцию к понижению роли политического регулирования общественных отношений и усилению авторитета моральных и религиозных норм, методов самоорганизации экономической жизни и т. д.

В то же время в переходных условиях или при нарастании авторитарных тенденций, как правило, увеличивается  и роль политических методов регулирования  социальных процессов. При тоталитарных же режимах правления политические методы управления, по сути, девальвируют значение и экономических, и моральных, и правовых регуляторов.

Политическая система, будучи организованной совокупностью взаимодействующих  политических субъектов, вся соткана  из политических действий и отношений. Вот почему ни то, ни другое не имеет  смысла рассматривать в качестве каких-то отдель-ных элементов системы. В единстве политические действия и политические отношения образуют само содержание системы.

И действительно, социальные институты - это организованные формы функцио-нирования политических отношений. Политические и правовые нормы опять-таки фиксируют образцы взаимосвязей и взаимодействий политических субъ-ектов. Феномены политической культуры аккумули-руют накопленный и интернализованный субъекта-ми политический опыт, в том числе властеотношений.

Словом, какой бы структурный элемент  системы мы ни взяли, во всех случаях  сталкиваемся с одной и той  же материей - политическими отноше-ниями. И всюду их стержнем выступает власть, борьба за власть или участие в ней, отрицание существующей власти или обеспечение ее стабильного фун-кционирования.

Политические отношения властвования выступа-ют в определенном аспекте как господство одних групп людей над другими. До сих пор в истории общества господство оставалось объективным законом политической жизни. Право одних властвовать над другими в явном или скрытом виде было не исклю-чением, а правилом. Социалистические революции поначалу возвестили миру о кончине отношений по-литического господства в обществе. Но затем они вновь возродились в лике партийно-государственной бюрократии. Антиподом господства являются идеа-лы демократии. Идеалы, но не деформированная де-мократическая реальность с ее принципом безогово-рочного подчинения меньшинства большинству, с неизменной тенденцией перерастания в фактическое господство меньшинства над большинством или же, что не менее опасно для свободы, в диктатуру большинства по отношению к личности.

Сказанное не следует понимать в  том смысле, что политические отношения  в любой их модификации однозначны господству. Да, власть - это подчине-ние, однако не всякое подчинение тождественно повиновению как атрибуту господства. Властеотношение, основанное на легальной (правовой) легитимации, влечет узаконенное принуждение, вплоть до угрозы физического насилия.

Вместе с тем властво-вание, базирующееся на идеологической или струк-турно-организационной легитимации, предполагает в первую очередь осознанную убежденность людей в его правомочности. В первом случае властные поли-тические отношения являются не чем иным как гос-подством. А во втором - прежде всего отношениями добровольного признания массами политической системы и поддержки ее институтов.

В политике часто различают два  главных направления: " политика реальных интересов" и " политика идеалов", или " политику принципиальную". Первая стремится к достижению непосредственных выгод, вторая - к торжеству общих  принципов права и справедливости;

Это разделение не выдерживает исторической критики: осуществление известных  идеалов всегда тесно связано  с реальными интересами. Политика делится на иностранную, или внешнюю, часто называемою высшей политикой, и политику внутреннюю. Политика внешняя  завершает собой науку международного права. Внутренняя политика делится  на политика финансовую, торговую, уголовную, церковную, социальную и т. д.; каждому  виду государственной деятельности соответствует какая-нибудь отрасль  политики.

3.Структура политических отношений.

Структура политических отношений  включает следующие элементы: взаимодействующие  субъекты и объекты политических действий; политические потребности; политические интересы; политические цели; политическая воля.

Субъекты политики - это индивиды, классы, социальные группы, а также созданные ими организации, активная практическая деятельность которых направлена на сохранение или изменение политических и других сфер жизнедеятельности людей.

Объекты политики - элементы политической системы общества, а также явления политической сферы в их разнообразных проявлениях, на которые направлена деятельность субъектов политики.

В обществе субъектом политики является человек, социальные группы, организации, движения, коллективы, государство, общество в целом. Субъект политики - тот, кто  творит политику.

Возможности влияния субъекта политики на саму политику обуславливаются, во-первых, качественными характеристиками самого субъекта (знания, умения, последовательность, эмоциональность); во-вторых, - объективными условиями, возможностями для политической деятельности (уровень политической зрелости общества в целом).

Объектом политики является политическая жизнь общества в целом. Субъекты политики должны внести в неё организованность, обеспечить консолидацию, мирное функционирование. Субъекты политики формируют объекты  властной политики - политическую систему  и её структуру: власть, политические отношения, политическую культуру.

Ныне объектом политики стали мировая  политическая система, мировой политический порядок, отношения между политическими  системами разных стран мира. Усиливается  взаимосвязь и взаимовлияние  субъектов и объектов политики.

Итак, субъектом политики является личность, социальная группа или общественная организация, которая способна самостоятельно участвовать в политической жизни, влиять на положение и поведение  других, вызывать важные изменения  в политических отношениях в соответствии со своими интересами.

В зависимости от масштабности и  эффективности действий различаются  первичные и вторичные субъекты политики. Первичными субъектами являются крупные общественные группы как организованное целое, объединенное общностью интересов и целей: народы, социальные группы, этнические группы, индивиды. Политическая деятельность этих субъектов персонифицирована. Но деятельность личности в области политики можно рассматривать только с учетом того, что человек есть продукт общественных отношений, то есть через призму интересов социальных групп, к которым он принадлежит.

Ко вторичным субъектам политики относятся институты и политические организации, реализующие интересы и волю крупных общественных групп (государство, партии, общественно-политические организации). Вторичные субъекты - производные по отношению к первичным, поскольку они образованы в поддержку реализации интересов определенных групп и выполняют служебную и исполнительную роль по отношению к крупным общественным группам.

Важнейшим субъектом политики выступает народ, как целостная социальная общность, которой присущи определенные политические связи, организационные структуры, воздействующие на развитие всех политических отношений в обществе. В современном цивилизованном государстве народ является главным источником власти.

Субъектом политики выступают нации. Индивиды одной национальной (этнической) принадлежности, объединенные в нацию, одухотворенные единой национальной идеей, развитым чувством национального самосознания, организованные политически в самостоятельные государственные образования, активно участвуют в политических отношениях и оказывают влияние на политические события и явления.

Важное место в политических отношениях занимают такие субъекты как классы. С классами связана марксистская интерпретация характера социального расслоения и его политических следствий. Марксизм определяет класс как основной, базовый элемент социально-классовой структуры общества, как большую социальную группу, занимающую особое положение в системе общественного производства и имеющую собственное, отличное от других групп, отношение к средствам производства. Господствующий в отношениях к собственности класс является и политически господствующим классом.

Главным субъектом политики является человек. Тесную связь человека с  политикой подчеркивали мыслители  Древнего мира (в частности, Платон, Аристотель), Эпохи Возрождения. Однако особая роль личности, как субъекта политики, признаётся политологами в  наше время. Это связано с ускорением процесса политической социализации личности, повышением уровня ее политической культуры, изменением ценностей, интересов и  потребностей.

Литература 
Андреев С. С. Политические интересы и политические отношения / Социально-политические науки, 1991, № 6. 
Демидов А. И., Федосеев А. А. Основы политологии. -М., 1995.  
Мельник В. А. Политология: Учеб. -М.: Высш. шк., 1996. 
Мясников О. Г. Субъекты политики. / Социально-политический журнал, 1993, № 5-6.  
Перегудов С. П. Организованные интересы и государство: смена парадигм / Политические исследования (ПОЛИС), 1994, № 2. 
Политология: Учебное пособие для вузов / Сост. и отв. ред. А. А. Радугин. - М.: Центр, 1999.