Политические партии. 34

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования  Тюменской области 

ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  АКАДЕМИЯ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 

Кафедра философии и социально-гуманитарных наук 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

на тему: Политические партии РФ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тюмень

2010 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

  1. ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
  2. Общие положения о политических партиях в России…………………...5
  3. Сравнительный анализ программ ведущих политических сил………..11
  4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...19
  5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………..20
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

    Политическая  жизнь современного общества сложна, противоречива и многообразна. В  ней занято огромное число участников (субъектов политики), среди которых одно из самых видных мест принадлежит политическим партиям. Сегодня трудно представить себе государство, в котором не было хотя бы одной политической партии. В подавляющем большинстве государств современного мира существуют двух- или многопартийные системы.

    Политическая  партия - одно из важных достижений цивилизации, необходимый для нормальной общественной жизни политический институт. Партия, пожалуй, самая политическая из всех общественных организаций: ее целью  является завоевание и удержание  власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль - агрегирования, согласования, выведения на политический уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе. Партии выступают существенным элементом политической системы общества, представляют собой важные структуры политики. Они являются выразителями потребностей, интересов и целей определенных классов и социальных групп, принимают активное участие в функционировании механизма политической власти, либо оказывают на него опосредованное влияние. Принципиальной стороной деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания.

    В современную эпоху ведущую, а  часто и решающую роль в организации  и в ходе борьбы за власть, особенности  которой, конечно, обусловлены либо многопартийным, либо однопартийным  характером политической системы, обычно играют политические партии, пользующиеся авторитетом в обществе.

    Объектом  исследования являются политические партии РФ.

    Предметом выступают основные цели, задачи и идеологии политических партий РФ.

    Цель  исследования состоит в комплексном исследовании деятельности политических партий РФ.

    Задачи:

  1. Рассмотреть общую характеристику политических партий;
  2. Проанализировать программы различных политических сил.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. Общие положения о политических партиях в России
 

    Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. 
       Партия - это политическая общественная организация которая борется за власть или за участие в осуществлении власти.

    Политическая  партия - это организация, объединяющая на добровольной основе наиболее активных представителей тех или иных классов, социальных слоёв или групп и предназначена для их социального просвещения и предания их действиям по защите интересов целенаправленного и организованного характера, отстаивания их интересов в системе политических интересов и институтов. Главная цель деятельности политических партий - это защита социально-политических интересов определённых групп населения. Ради этого и ведётся борьба за завоевание и удержание влияния, а также установления связей между обществом и государством. 
        Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале XIX в.

    Формирование  партий было довольно длительным и  сложным процессом. Первоначально  партии активно действовали только в периоды избирательных компаний, они не имели постоянно действующих  местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.1

    Политические  партии с оформлением партийных  билетов, взносов, членства в партии и дисциплиной появились в  Европе с возникновением массового организованного рабочего движения. Существующие сейчас политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным типам:

    1)организационно  оформленным 

    2)организационно неоформленным.

     
Организационно  оформленные:

    В партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы.

Организационно  неоформленные:

    В партиях этого типа нет официального членства (состояния в партии), а  для того что бы считаться членом такой партии достаточно что бы за тебя проголосовал комитет этой партии. Общее, что присуще всем современным партиям, наличие партийного аппарата. То есть организованной группы людей, для которых партийная политическая деятельность является профессией.2

     
        Существуют ещё классификации  пот множеству других критериев:

  1. по целям и программным установкам;
  2. по формам организации;
  3. по методам деятельности;
  4. по социально-классовым критериям.
 

 «Самым цельным, полным и оформленным выражением политической борьбы классов является борьба партий» - В.И.Ленин.

    Наиболее  реакционной и агрессивной из всех буржуазных партий являлась Гитлеровская фашистская партия (национал - социалистическая партия Германии). Эта партия является примером партий культа личности. В СССР аналогичной ей была КПСС. Хотя КПСС задумывалась, как партия для изменения страны в лучшую сторону.

     
        Если бы к власти не пришел И.В.Сталин то изменения задуманы В.И.Лениным  возможно бы свершились. И сейчас Россия если бы не обгоняла, то шла бы на уровне развития стран Западной Европы и  США. Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной политической борьбы между различными фракциями и течениями. Руководящие органы многих партий составляются на основе представительства от различных фракций. В программах партии обычно подчеркиваются их намерения служить интересам определенных социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической политике партии стремятся учитывать интересы различных категорий избирателей поскольку только так можно одержать победу на демократических выборах.3       

    Организация избирательного процесса - важная но далеко не единственная функция партии. Еще одна важная функция партии - отбор и выдвижение политических лидеров. Политику необходима способность быстро ориентироваться в расстановке политических сил, предвидеть отдаленные последствия своих действий, находить союзников, нейтрализовать соперников и определить наиболее эффективные пути достижения поставленных целей.

    И, наконец, важнейшая функция партий в современном демократическом  обществе - служить началом связи  между гражданским обществом и государством. Политическое партнерство - это вид взаимоотношений между субъектами политической жизни, заключающийся в выработке единой позиции по тем или иным вопросам, практике совместных политических действий, долгосрочных, основанных на совпадении по ряду важнейших моментов стратегии, тактики, политических программ, выражающих интересы этих субъектов. Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в формировании государственных органов, воздействовать на внутреннюю и внешнюю политику страны, в совокупности составляют партийную систему общества.

    В настоящее время, основными типами партийных систем являются: двухпартийная  и многопартийная системы. Политическая система - часть политической сферы, интегрированная совокупность государственных и негосударственных институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование отношений между социальными группами, обеспечивающих стабильность и определенный социальный порядок.4

    Деятельность  политических партий в России регулируется Федеральный законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ  "О политических партиях".5

    “Политическая партия,- говорится в Законе, - это  общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления” (ст.3.1).

    Политическая  партия должна отвечать следующим требованиям: она должна иметь региональные отделения  более чем в половине субъектов  РФ, при этом в субъекте должно быть только одно региональное отделение данной партии; в политической партии должно состоять не менее 10 тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов в региональном отделении – не менее 100 членов (в остальных – не менее 50 членов); руководящие и иные органы политической партии должны находиться на территории РФ (ст.3.2).

    Основные  цели политической партии: формирование общественного мнения; политическое образование и воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым  вопросам общественной жизни; выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и органы местного самоуправления, участие в выборах указанных органов и в их работе (ст.3.4).

    В наименовании политической партии могут  использоваться слова “Россия”, “Российская Федерация”. Запрещается использовать наименование политической партии, оскорбляющее расовые, национальные или религиозные чувства, а также использование органов государственной власти и местного самоуправления. Общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, не могут использовать в своем наименовании слово “партия” (ст.6).

    Политическая  партия может иметь свои эмблему  или символы. Символика политической партии не должна совпадать с государственной  символикой РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, символикой иностранных государств. Запрещается использовать символику, оскорбляющую или порочащую государственную символику – флаги, гербы, гимны, а также религиозные символы (ст.7).

    Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку (ст.9).

    Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и  вмешательство политических партий в деятельность государственной  власти и их должностных лиц не допускается. Не допускается использование преимуществ своего должностного положения в интересах своей партии; госчиновники не могут быть связаны решениями своих партий (ст.10).

    Политическая  партия и её региональные отделения  подлежат государственной регистрации (ст.15).

    Политической  партии может быть отказано в государственной регистрации в случае нарушения или не выполнения ею установленных данным Законом правил (ст.20).

    Законом предусмотрены правила внутреннего  устройства партии (Гл.5); права и  обязанности политической партии (Гл.5); государственная поддержка политических партий (Гл.6); государственное финансирование политических партий (Гл.7).

    Законом определён порядок участия политических партий в выборах и референдумах (Гл.8). 

  1. Сравнительный анализ программ ведущих  политических сил
  2. Всероссийская политическая партия «Единая Россия».

    Всероссийская политическая партия "Единая Россия" – это добровольное объединение  граждан Российской Федерации, поставивших  своей главной целью обеспечить достойную жизнь нынешнему и будущим поколениям россиян. Мы строим общество обеспеченных и уверенных в своем будущем людей, укореняем в нем психологию личного успеха и исторического успеха всего народа.6

    «Единая Россия» - сильная социальная политика, высокая степень социальной защиты, эффективная система социальных гарантий. Но на первом месте среди приоритетов фигурирует вполне либеральный: “формирование условий, в которых большинства населения будет способно самостоятельно решать свои социально-экономические проблемы”. (Т.е. отказ от излишеств государственного патернализма.)7

    При внимательном рассмотрении предвыборной программы «Единой России» среди  стандартных обкатанных клише можно  выделить следующее: в случае прихода  «Единой России» к власти сохраняется  президентская республика, причем объем  полномочий президента если и будет пересмотрен, то, скорей всего, в сторону расширения (что мы и видим в данную ситуацию – укрепление вертикали власти, назначение губернаторов); номенклатурный капитализм остается неизменным; полного пересмотра результатов приватизации не предвидится; при некоторой либерализации экономики (снижение налогов, поощрение мелкого производителя) контроль со стороны государства, в частности, налоговый, ужесточается и т.д.8

    Во  внутренних вопросах России «Единая  Россия» занимает слабую националистическую позицию. Тем не менее, многие полагают, что «Единая Россия» может представлять собой основу для общего ужесточения государственного контроля за жизнью граждан в России, при котором права и свободы граждан будут ограничиваться. Полностью лояльная сильному президенту, партия не будет защищать молодой российский парламентаризм, если возникнет угроза его ограничения. В этом случае партия станет авторитарной и ничего не потеряет. Многие российские либералы уже сейчас говорят о полной несамостоятельности партии власти, её подконтрольности бюрократии и поддержке всех президентских инициатив. Тем более, на выборах 2003 года «Единая Россия» набрала большинство голосов, а вместе с депутатами-одномандатниками её фракция составляет около половины Государственной Думы, что позволяет партии лоббировать свои интересы и принимать угодные ей и президенту законы практически беспрепятственно.

       2. Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации».

    Создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимися на основе общности интересов для реализации её программных и уставных целей.

    Образованная  по инициативе коммунистов, первичных  организаций КП РСФСР и КПСС, Коммунистическая партия Российской Федерации продолжает дело КПСС и КП РСФСР, являясь их идейным преемником.

    Коммунистическая  партия Российской Федерации - партия патриотов, интернационалистов, партия дружбы народов. Коммунистическая партия Российской Федерации, отстаивая коммунистические идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда. Коммунистическая партия Российской Федерации строит свою работу на основе Программы и Устава. Партия, все ее организации и органы действуют в рамках Конституции Российской Федерации, Федерального Закона "Об общественных объединениях" и других законов Российской Федерации. Коммунистическая партия Российской Федерации является юридическим лицом с момента государственной регистрации, и осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на всей территории Российской Федерации. КПРФ вправе создавать свои региональные, местные и первичные партийные организации на всей территории Российской Федерации. Сокращенное наименование партии: "Коммунистическая партия Российской Федерации" (КПРФ). Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа КПРФ является г. Москва.9

    Коммунистическая  партия Российской Федерации вела бескомпромиссную борьбу против реставрации капитализма, разрушения Союза ССР и уничтожения Советской власти. КПРФ выступает единственной политической организацией, последовательно отстаивающей права людей наёмного труда и национально-государственные интересы. Стратегическая цель партии — построение в России обновленного социализма, социализма XXI века.

    При определении своих программных  целей и задач, стратегии и  тактики  партия исходит из анализа  общественно-политической практики, руководствуется  марксистско-ленинским учением и  творчески его развивает, опирается  на опыт и достижения отечественной и мировой науки и культуры.

    3. Политическая партия «Либерально-демократическая партия России»

     Является добровольным общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.10

     Основными целями ЛДПР являются:

     - формирование общественного мнения;

     - политическое образование и воспитание  граждан;

     - выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

     - выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;

     - выдвижение кандидата на должность  Президента Российской Федерации и кандидатов на должности  глав органов местного самоуправления, участие в выборах указанных выборных должностных лиц. ЛДПР выступает за развитие частного предпринимательства, поддержку инициатив деловых людей и ограничение бюрократического произвола. Частный бизнес  платит налоги, создает рабочие места, а государство  оказывает максимальную поддержку и защиту от недобросовестных конкурентов. Это - совместное участие в инвестиционно привлекательных проектах, создание и развитие свободных экономических зон, налоговые послабления, предоставление помещений в аренду на льготных стартовых условиях.

     ЛДПР  за то, чтобы модель  экономических реформ  имела  долгосрочную цель, на достижение которой настраиваются долговременные факторы экономического роста -  наука, образование, технологическое обновление производства, высококвалифицированное управление и конкретный поэтапный план действий государственной власти. 

     ЛДПР  за тщательный просчет проектов реформ, их  экспериментальную проработку  в регионах и необходимые обсуждения и согласования с профсоюзами, научным сообществом, союзами предпринимателей.

     4. Политическая партия «Патриоты России».

      Созданная по народной инициативе, единственная подлинно оппозиционная и независимая  политическая сила, партия «Патриоты России» - это партия народа, действующая для народа и отстаивающая его коренные интересы. В своей практической деятельности партия опирается на всех тех, кто словом и делом содействует реализации идей и принципов российского патриотизма, кто живет и трудится во имя России и самоотверженно защищает нашу страну.

      Партия «Патриоты России» ставит вопрос о передаче незаконно приватизированной собственности ее законным владельцам – народу и государству. Предложения партии никак не затрагивают интересы средних и мелких собственников, владельцев жилья и дачных хозяйств – им партия намерена всемерно содействовать, и активно помогать. Ибо партия понимает, что в то время, когда узкая группа лиц беззастенчиво «приватизировала» и грабила Россию, многие предприниматели с огромным трудом открывали свое дело, вкладывали в него все силы и душу, создавали новые рабочие места и, в конечном счете, – новую экономику, инфраструктуру и социальную среду нашей страны. Пока одни только наживались, другие строили новую Россию: независимую, сильную и благополучную. Партия убеждена, что именно такие люди – настоящие патриоты нашей страны. Их права и законные интересы будет всемерно защищать, и отстаивать партия.

      5. Политическая партия «ЯБЛОКО».

      Российская  объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» выступает за социальную рыночную экономику, равенство стартовых возможностей, неприкосновенность частной собственности, за конкуренцию в политике и экономике, укрепление демократических институтов, верховенство закона, правовое государство, контроль граждан за властью.

      В составе Партии действует ряд  фракций: «Зеленая Россия», «Солдатские матери», Правозащитная, Женская (гендерная), Молодежная, Социал-демократическая, фракция предпринимателей. Партия взаимодействует с правозащитными и экологическими организациями, свободными профсоюзами, национально-культурными обществами, новыми гражданскими инициативами и общественными организациями для защиты прав граждан в социальной сфере.

      В партии «ЯБЛОКО» 76 региональных отделений, свыше 600 структурных подразделений, более 55 тыс. членов.

      Главный лозунг партии: «За свободу и справедливость!»11

      Партией разработан ряд программ, в том  числе – «Демократический манифест», план преодоления последствий криминальной приватизации и демонтажа олигархического  капитализма («Дорожная карта» российских реформ»), «Семь шагов к равенству возможностей», антикризисная концепция «Земля. Дома. Дороги».

      6. Политическая партия «Справедливая Россия».

      Политическая  партия «Справедливая Россия» предлагает:

      • Ввести прогрессивную ставку налогообложения, зависящую от доходов. Богатый платит 30%, бедный — ничего.

      • Сделать основой всех экономических  расчетов социальный стандарт потребления, куда включены расходы на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, образование, лечение, отдых, питание и т.д.

      • Установить нижний предел заработной платы, исходя из величины прожиточного минимума, как минимальную почасовую ставку с региональной дифференциацией и с повышающими коэффициентами в зависимости от условий, режима работы, сложности труда.

      • Сократить разрыв в оплате труда и обеспечении социальных гарантий бюджетников и государственных служащих.

      • Способствовать становлению новых независимых профсоюзов, которые будут на деле защищать людей наемного труда, отстаивать их интересы в отношениях с работодателями в судах. Защитить их лидеров и активистов от «немилости» работодателей.

      • Ввести дополнительный стажевый коэффициент  при расчете пенсии и после 2002 года, т.е. учитывать трудовой стаж.

      • Регулярно индексировать размер пенсии пропорционально средней заработной плате и стоимости услуг социальной сферы.

      • Выплачивать повышенную пенсию с 70 лет (а не с 80, как сейчас).

      • Принять новое пенсионное законодательство, по которому пенсии рассчитываются по единой схеме для всех без исключения работающих граждан страны, ликвидировать привилегии госслужащим.

      7. Политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО».

      Идеология партии:

      Мы  объединились для того, чтобы вместе построить общество, где высшей ценностью  является человек, его права и  свободы, где каждый может реализовать  себя в полной мере, согласуясь с  правами и свободами других. Мы объединились во имя принципа - «государство для человека, а не человек для государства». 

      Мы  объединились для того, чтобы превратить нашу страну в преуспевающее, справедливое, гуманное и удобное для жизни  государство, основанное на рыночной модели развития экономики, демократических принципах устройства политической системы, на твёрдых нравственных принципах, отвечающих традициям России. При этом отношения между гражданами и государством не могут строиться иначе, кроме как на равноправной, общественно-договорной основе. 

      Девиз партии - «СВОБОДА. СОБСТВЕННОСТЬ. ПОРЯДОК».  

      Мы - партия людей, которые привыкли, могут  и хотят сами строить свою судьбу, людей различных профессий и  социальных групп, знающих себе цену и занимающих активную жизненную  позицию. Всех нас объединяет, прежде всего, то, что мы готовы сами решать проблемы СВОЕГО дома, СВОЕГО города, СВОЕЙ страны. 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     За  первые несколько лет нового тысячелетия  Россия успела значительно продвинуться по пути формирования партийной системы. Многопартийность в нашей стране существует с начала 90-х гг., однако партийная система до сих пор находится в стадии становления. Партии постоянно развиваются, ведут между собой политическую борьбу, идет их развитие, объединение и выработка совместных позиций. Для усиления влияния на государственные структуры и для выдвижения своих представителей в властные структуры.