Политические режимы. 20

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

Уральский государственный  экономический университет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ПОЛИТОЛОГИИ

ТЕМА: ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ

                              Исполнитель: студент гр. ЭПп-11 Пр

                            Бажукова С.В.

Екатеринбург 

2012

СОДЕРЖАНИЕ

 Введение………………………………………………………………....3

1. Понятие и сущность

политического режима…………………………………………..……….4

2. Признаки политического режима……………………………………6
3. Классификация политических режимов…………………………….7
1. Демократический режим………………………………………....8
2. Авторитарный режим…………………………………………….8
3. Тоталитарный режим……………………………………………10
4. Тесты………………………………………………………………….11

Заключение…………………………………………………………........14

          Глоссарий………………………………………………………...............15

          Список использованных источников……………………………..........16

ВВЕДЕНИЕ

Категория «политический  режим» применяется при исследовании таких явлений, как сущность, содержание и форма государства, при определении  соотношения государства и права, положения личности в обществе, роли партий в политической системе и т.д. Это перечисление главных сфер использования термина «политический режим» подчеркивает сложность и многоплановость данного понятия, его актуальность и практическую важность в политической жизни.

Категорию «политический  режим» используют различные науки. В исторической науке оно связано  с конкретно-исторической характеристикой  общественного и государственного строя определенной страны. С его  помощью осуществляется конкретизация  исторического типа, сущности, содержания и формы государства.

Политический режим  является также одной из основных категорий науки о политике. Подобное положение объясняется особенностью предмета политологии как науки  о соотношении социальной структуры  и политической системы, об элементах и коммуникативных связях в политической системе, о политическом руководстве, о теории международных отношений и мировой политике.

В теории государства  и права, где рассматриваемая  категория употребляется весьма часто, под политическим режимом, в самом общем смысле, принято понимать совокупность приемов и методов, при помощи которых осуществляется политическая власть. В этом плане сам термин «политический режим» используется, главным образом, для характеристики формы государства и при анализе основных направлений систематически осуществляемой государственной деятельности, в которой раскрывается его сущность и социальное назначение.

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Как понятие, политический режим отражает наиболее общие признаки определенного класса предметов (явлений, а в данном случае также методов и отношений) - способа осуществления власти в конкретных государствах. Эти признаки, будучи общими, для всех государств, вместе с тем специфичны, то есть, они выделяют политический режим государства, (как совокупность приемов осуществления власти) из множества других явлений государственности (исторического типа, сущности, содержания, функций государства и т.д.).

«Категории - это узловые  понятия, имеющие предельно широкий  характер. Государствоведческие категории, представляют собой узловые понятия, отражающие наиболее общие типы свойств и связей явлений и элементов государственности».

Наконец, политический режим - это не только понятие, категория, но и межотраслевой институт. Режим данного института обеспечивается наиболее социально значимыми нормами большинства отраслей права. Как особый институт действующего права конкретно взятой страны политический режим представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм различный отраслей права (конституционного, гражданского, уголовного и т.д.), регулирующий рассматриваемое явление в его правовых взаимосвязях.

В отечественной научной  литературе также обозначилось несколько  сходных точек зрения по поводу отождествления политического режима с другим, обычно более широким, а иногда и разноплановым явлением. Так, Г.Н. Манов выдвинул точку зрения, согласно которой политический режим является тождественным понятию формы государства в целом. Форма правления и форма государственного устройства выступают в качестве его элементов или составных частей.

Сторонники социологического направления анализа политических, режимов уделяют первостепенное внимание осмыслению тех связей между  обществом и государством, между  индивидом и властью, которые сложились реально и не обязательно в соответствии с предписаниями правовых норм. Практически все представители данного направления сходятся на том, что режимы не могут эволюционировать только путем изменения определяющих их содержание юридических норм. Примером социологического подхода к анализу политического режима, может служить его определение, предложенное профессором парижского Института политических наук Ж.- Л. Кермонном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию и функционированию политической власти данной страны на определенный период». Режим, таким образом, предстает как значительно более сложная организация, нежели совокупность юридических механизмов.

В современной отечественной  научной литературе существуют множество  определений политического режима.

- «политический режим  есть совокупность определенных  структур власти, которые функционируют  в рамках политической системы  общества и преследуют цель ее стабилизации, опираясь на социальные интересы и используя специфические методы».

- «политический режим  - совокупность характерных для  определенного типа государств  политический отношений, применяемых  властью средств и методов,  сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры».

- «политический режим  представляет собой способ функционирования  политической системы общества, определяющий характер политической жизни в государстве».

2. ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Тип политического режима определяется уровнем развития и  интенсивностью общественно-политических процессов, структурой правящей элиты, механизмом ее формирования, состоянием свобод и прав человека в обществе, состоянием отношений с бюрократией (чиновничий аппарат), господствующим в обществе типом легитимности, развитостью общественно-политических традиций, доминирующим в обществе политическим сознанием и поведением.

Признаками политического режима являются:

- механизмы властвования, способ функционирования государственных  органов, процедуры отбора правящих  групп и политических лидеров;

- порядок распределения  власти между различными социальными  силами и выражающими их интересы  политическими организациями;

- реализация принципа  разделения властей на законодательную,  исполнительную и судебную; существование  системы сдержек и противовесов;

- система методов осуществления  политической власти (разрешительные  — запретительные, убеждение — принуждение, экономические — внеэкономические);

- характер отношения  населения к политическому участию:  активное, индифферентное, пассивное;  каковы формы этого участия:  организованные, стихийные;

- состояние прав и  свобод в обществе; признание  или непризнание властью естественных неотчуждаемых прав личности и гражданина; реальность их гарантий;

- способы урегулирования  социальных и политических конфликтов;

- характер влияния,  оказываемого политической культурой  основных групп общества на  динамику и направленность политического процесса;

- наличие политических  партий в обществе, их внутреннее  устройство и принципы взаимоотношений  с государством; существование оппозиции,  ее статус, взаимоотношения с  государственной властью;

- политический и юридический  статус и роль армии в обществе;

- политический и юридический  статус средств массовой информации, наличие или отсутствие цензуры,  степень гласности в обществе.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Различают следующие  основания для классификации  политических режимов: наличие политических партий, их внутреннее устройство и принцип взаимоотношении в партийной системе; соотношение управления и самоуправления, роль местных органов власти в политическом процессе; место и роль армии, полиции, спецслужб в политической жизни общества; степень разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; степень и характер вовлеченности граждан в политику и управление общественными процессами; уровень гласности в работе органов власти, их открытости для контроля и воздействия со стороны общественного мнения; наличие возможностей выражения и реализации различных интересов, контроля гражданского общества за деятельностью государства; способ формирования государственных органов, процедуры отбора правящих групп и политических лидеров.

В более частном смысле различаются режимы государственного правления – либеральный, диктаторский, жесткий, жестокий и другие. С точки зрения форм правления различаются режимы парламентского типа, президентского правления, монархические, республиканские, режим чрезвычайного правления и т. п. Оценки политического режима могут носить символический смысл и поэтому позволяют создавать образ страны, государства, тип правления без их конкретного анализа (абсолютистский, царский, сталинский режим, гитлеровский режим и т. п.).

1. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Демократический  режим  имеет  различные  формы, наиболее современной из которых являет форма  либерально-демократического режима, существующая во  многих  странах  мира.

Либеральными называются политические  методы и  способы  осуществления  власти,  основанные  на  системе наиболее демократических и гуманистических принципов. Эти принципы, прежде всего, характеризуют экономическую сферу взаимоотношений личности и государства, в которой человек  обладает  собственностью,   правами   и   свободами,   экономически самостоятелен и на этой основе  становится  политически  самостоятельным.  В соотношении личности и  государства  приоритет  сохраняется  за  интересами, правами, свободами личности и т. п.

3.2 АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ

Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает промежуточное положение между  тоталитаризмом и демократией. С  тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией – наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. Авторитарный режим – это система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа.

Авторитарной политической системе присущи следующие черты:

- автократизм (самовластие) – небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная хунта, олигархическая группа и т.д.);

- неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. Власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению;

- опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости принудить граждан к повиновению;

- монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям;

- отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство в неполитические сферы, и прежде всего в экономику;

- рекрутирование (формирование) политической элиты путем введения в состав выборного органа новых членов без проведения дополнительных выборов, назначением сверху, а не в результате конкурентной электоральной борьбы.

Традиционные абсолютистские монархии (примеры: Эфиопия до 1947 г., Непал до 2007 г., Марокко, Саудовская Аравия и другие).

Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. Характерны для стран Латинской Америки (примеры: Гватемала, Куба до 1959 г. Никарагуа до 1979 г. и другие).

Гегемонистский авторитаризм новой олигархии (примеры: Камерун, Тунис, Филиппины при Ф. Маркосе в 1972—1985 гг.).

3.3. ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ

Тоталитаризм (от лат. totalitas – цельность, полнота) характеризуется  стремлением государства к абсолютному  контролю над всеми областями  общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Понятие «тоталитаризм» было введено в оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале ХХ в. В 1925 г. это слово впервые прозвучало в итальянском парламенте в выступлении лидера итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного режима в Италии, затем в СССР (в годы сталинизма) и в гитлеровской Германии (с 1933 г.).

Характерные черты:

- однопартийность – массовая партия с жесткой полувоенной структурой, претендующая на полное подчинение своих членов символам веры и их выразителям – вождям, руководству в целом, срастается с государством и концентрирует в себе реальную власть в обществе;

- недемократический способ организации партии – она строится вокруг лидера. Власть идет вниз – от лидера, а не вверх – от масс;

- идеологизация всей жизни общества. Тоталитарный режим – это идеологический режим, где всегда есть своя «Библия». Идеология, которую определяет политический лидер, включает серию мифов (о руководящей роли рабочего класса, о превосходстве арийской расы и т.п.). Тоталитарное общество ведет широчайшую идеологическую обработку населения;

- монопольный контроль производства и экономики, а также всех других сфер жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.;

- террористический полицейский контроль. В связи с этим создаются концентрационные лагеря и гетто, где применяются тяжелый труд, пытки, происходят массовые убийства ни в чем не повинных людей.

4. ТЕСТЫ

1. Характерной чертой тоталитарного режима является:

а) монополия  на власть одной партии или группировки;

б) широкое политическое участие масс в формировании законодательных  и исполнительных органов власти;

в) ограниченная политическая конкуренция, допускаемая в той  мере, в какой она не угрожает монополии на власть правящей элиты;

г) обязательное разделение властей.

2. Сравните политические режимы по следующим критериям:

3. Какая из причин  не обусловливает воспроизводства  авторитарных режимов:

а) высокая степень  конфликтности в обществе:

б) неразвитость гражданского общества;

в) политический плюрализм;

г) существование делегативной демократии.

4. Выберите из предложенных  положений гарантии функционирования  демократического политического  режима:

а) система  контроля со стороны гражданского общества за деятельностью государственных  органов аппарата;

б) своевременное  полное политическое информирование граждан;

в) концентрация власти в  руках политического лидера или  определенной группы;

г) ограничение  срока пребывания в представительных органах.

5. Политический режим  представляет собой:

а) совокупность взаимодействий, посредством которых распределяются ценности в обществе;

б) совокупность политических норм и ограничений, организующих взаимоотношения  людей по поводу распределения и  осуществления власти;

в) упорядоченное  взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей;

г) возможность определенных групп реализовать свою волю вопреки  сопротивлению других.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наиболее правильным представляется определить политический режим как механизм реализации политической власти, совокупность методов управления обществом и государством, определяющих степень свободы и положение человека в обществе и государстве

Важнейшим вопросом, связанным  с изучением политических режимов является проблема их типологизации. Суть проблемы заключается в том, что на сегодняшний день в мире существует огромное количество типов политических режимов, значительно отличающихся друг от друга. Вместе с тем, правомерно выделить три основных типа политических режимов, которые могут быть названы базовыми, несущими. Это - тоталитарный режим (тоталитаризм), демократический режим (демократия) и авторитарный режим (авторитаризм). Как уже было сказано, три данных типа политических режимов являются базовыми. Иными словами все остальные типы режимов представляют из себя, по сути дела, промежуточные варианты, сочетающие в различных пропорциях демократические, авторитарные и тоталитарные принципы.

Рассмотренная схема  деления политических режимов на тоталитарный, авторитарный и демократический является в значительной степени условной. На практике то или иное государство мира часто находиться в некоей промежуточной, переходной ситуации, сочетает признаки всех трех типов режимов, накладывает на них особые, специфические черты (например религиозные, национальные и т.д.). Тоталитаризм, авторитаризм и демократия являются именно базовыми моделями, на основе которых возможно возникновение большого числа модификаций.

ГЛОССАРИЙ

АБСОЛЮТИЗМ - (от латинского absolutus — независимый, неограниченный), абсолютная монархия, последняя форма феодального государства, возникающая в период разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений.

БЮРОКРАТИЯ - система управления, в которой реальная власть принадлежит чиновничеству.

ДИКТАТУРА - (лат. dictatura) — форма осуществления государственной власти, при которой вся полнота государственной власти принадлежит только одной политической позиции — правителю (диктатору), правящей партии, правящей группе лиц, правящему союзу или правящему социальному классу.

ИНДИФФЕРЕНТНЫЙ - 1) а) Не проявляющий интереса к кому-л., чему-л.; равнодушный, безучастный, безразличный. б) Выражающий равнодушие, безучастие, безразличие. 2) Не оказывающий влияния, воздействия на кого-л., что-л., не вступающий в контакт с кем-л., чем-л. 3) устар. Не представляющий интереса, не вызывающий интереса к себе.

МОНАРХИЯ - (лат. monarchia от др.-греч. μοναρχία — «единовластие») — форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит одному лицу.

МОНОПОЛИЗАЦИЯ - (от моно… и греч. Poleo – продаю), исключительное право в определенной области государства, организации, фирмы.

ОППОЗИЦИЯ - (от лат. oppositio «противопоставление, возражение») в политике — партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ - это принцип, содействующий существованию многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Б. А. Исаев, Н. А. Баранов. Политические отношения и политический процесс в современной России [Текст] // Питер,2009.
2. Гайдар, Е. Т. Авторитарные режимы : причины нестабильности [Текст] / Е. Т. Гайдар // Общественные науки и современность. 2006. № 5.
3. Горшков, М. К. Перспективы демократии в России : угрозы реальные и мнимые [Текст] / М. К. Горшков, В. В. Петухов // Социс. 2004. № 8.
4. Красин, Ю. А. Российская демократия : коридор возможностей [Текст] / Ю. А. Красин // Полис. 2004. № 6.
5. Курс политологии: Учебник. – 2-е изд., испр. и доп. – М., 2002.
6. Лаптин, В. В. Политическое самоопределение российского общества [Текст] / В. В. Лаптин, В. И. Лаптин // Общественные науки и современность. 2006. № 4.
7. Политология [Текст] / под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. СПб., 2005.
8. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. – М., 1999.
9. Соловьев, А. И. Политология : политическая теория, политические технологии [Текст] / А. И. Соловьев. М., 2001.
10. http://ru.wikipedia.org
11. http://slovari.yandex.ru