Политические режимы. 49

Федеральное агентство по образованию

Уральский государственный  экономический университет

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по  дисциплине: « Политология »                                                       

тема: « Политические режимы »

 

Вариант №8

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:               

Студент группы Уку-12Ом

Бойчук В.Я.

Проверил:             

Рецензия:

 

Оценка:

Подпись преподавателя:

 

 

 

 

 

 

 

Омск  2012

Содержание

1. Понятие политического режима, его сущность и основные признаки. Характеристика основных типов политических режимов.

2. Тест.

3.Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие политического режима

 

Категория «политический режим» относится  к базисным категориям политологии  наряду с такими понятиями, как «власть», «политика», «государство», «легитимность» и др. Изучение политического режима имеет практическую значимость для  понимания социальных и политических процессов, происходящих в той или  иной стране.

Политический режим представляет собой совокупность методов, приемов, средств осуществления политической власти. Он характеризует среду и  условия политической жизни общества, определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. Понятие политического режима, получившее распространение в западноевропейской политической литературе на рубеже XIX–XX вв., в течение долгого времени  продолжает оставаться объектом теоретических  споров. Его содержание раскрывается через выяснение его основных элементов, признаков, компонентов.

Политический режим – это  определенный политический климат, существующий в обществе, условия, в которых  протекает политическая жизнь, развивается  вся система политических отношений, формируется политическая культура и политическое поведение социальных групп и индивидов. Эти признаки находят отражение в соответствующих  статьях конституций государств. Но для характеристики политического  режима этого недостаточно. Для определения  политического режима необходимо сопоставление  официальных (в том числе конституционных) правовых норм с реальной политической жизнью. Таким образом, политический режим – это система конституционных  порядков и конкретное воплощение этой системы на практике. Формирование и эволюция политического режима в конкретной стране происходят под  воздействием объективных и субъективных факторов.

 

Основные  признаки политического режима

 

- Степень участия народа в механизмах формирования политической власти;

- соотношение прав человека и гражданина с правами государства;

- гарантированность прав и свобод личности;

- положение СМИ, степень гласности в обществе;

- место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

- соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

- характер политического лидерства;

- степень верховенства закона в общественной жизни;

- принципы взаимоотношения общества и власти;

- политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства; многопартийность.

 

 

Классификация политических режимов

 

Классификация политических режимов  представляет собой большой интерес  и имеет большое значение для  теории государства и права.

Политических режимов очень  много, поскольку на ту или иную разновидность  политического режима оказывает  влияние множество факторов, можно  сказать, что каждое государство  в той или иной мере имеет свой особенный политический режим, который  отличается от политических режимов  других государств. «Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций  политических режимов – деление  их на демократические и недемократические  политические режимы». В свою очередь, и те и другие подразделяются на различные виды и разновидности  по большей или меньшей степени демократизма. Таким образом, наиболее значительные из политических режимов следующие четыре:

- демократический,

- авторитарный,

- тоталитарный,

- либеральный.

Именно эти четыре политических режима необходимо выделить в отдельные  группы, т.к. они являются важными  и представляют собой большое  значение для теории государства  и права.

Дееспособность власти во многом зависят  от ее легитимности. Это один из показателей  эффективности политической власти. В легитимности отражается отношение  граждан к власти. Ее можно определить как состояние власти, когда она  признается большинством народа законной и справедливой. Легитимность и авторитетность власти - явления в определенной мере совпадающие. Легитимность означает согласие народа с властью, когда  он добровольно признает ее право  принимать решения, которые должны выполняться. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться  на силовое принуждение. От легитимности следует отличать легальность власти. Это юридическое понятие, означающее соответствие власти действующим законам. Например, власть президента легальна, т.к. он избран в соответствии с законом  и в осуществлении своих полномочий опирается на закон; власть монарха  легальна, т.к. не был нарушен порядок  престолонаследия. В то же время  нелегальная по своему происхождению  власть может быть оправданна и поддержана народом. История знает множество  подобных примеров: свержение монархий в ходе буржуазных революций, революции  в России в 1917 г., провозглашение Наполеона  императором. Нарушив предшествующий правопорядок, новая власть в конечном счете обеспечила себе легитимацию. Легитимность имеет отношение как  к политическому режиму, в том  числе форме правления, так и  к конкретным персональным субъектам  власти. Это создает еще одну линию  возможного противоречия в рамках легитимности. При легитимном политическом режиме конкретные политические лидеры (президенты, монархи) могут утратить поддержку народа. В условиях демократии это противоречие разрешается посредством выборов.

 

 

Характеристика  политических режимов

 

Авторитаризм - политический режим  власти, не ограниченной правом, опирающейся  на прямое насилие и осуществляемой единоличным правителем или правящей элитой. В истории общества можно  выделить различные его формы: древневосточные  деспотии, тиранические режимы античности, абсолютистские монархии позднего средневековья  и Нового времени, западноевропейские империи XIX века, военно-полицейские, фашистские и коммунистические режимы в XX в. Историческое многообразие форм авторитаризма показывает, что этот политический режим совместим  с различными по природе общественными  и политическими системами -- рабовладением, феодализмом, капитализмом, социализмом, демократией и монархией. Отсюда - трудности, связанные с попытками  определения общей природы авторитаризма, вычленения его сущностных, устойчиво  повторяющихся характеристик.

К числу общих черт авторитарных режимов относят следующие:

--авторитарная власть имеет  своим источником насильственный  захват власти. Она не формируется  народом и не ограничивается  правом - кодифицированным либо обычным,  опирающимся на традицию;

-- для нее характерно слияние  законодательной, исполнительной  и судебной властей, либо их  формальное, показное разделение;

-- при авторитаризме власть опирается  на административный, полицейский  и военно-карательный аппарат,  держится на неприкрытом насилии  или возможности его непосредственного  применения;

-- авторитаризм предполагает жесткий  централизм управления, монополизацию  власти в руках правящей элиты  или вождя;

-- в социальном плане авторитаризм  пытается стать выше классовых  различий, выразить общенациональный  интерес, что сопровождается социальной  демагогией, популизмом;

-- во внешней политике для  него характерны агрессивные  имперские установки.

Каковы условия возникновения  режима авторитарной власти?

1. Социальный и политический  кризис общества, выражающий переходный  характер переживаемого времени.  Для такого кризиса характерна  ломка устоявшихся традиций, образа  жизни, исторического уклада, которая  связана с резкой модернизацией  основных сфер общественной жизни  и совершается в течение одного-двух  поколений.

2. С ломкой исторического уклада  жизни общества связано размывание  наличной социально-классовой структуры,  происходит маргинализация основной  массы населения. Появление больших  масс людей, «выбитых» из традиционных  «гнезд» существования, лишенных  собственности и видящих в  государстве и олицетворяющей  его фигуре вождя единственный  шанс на выживание, в значительной  мере радикализирует социальное  и политическое поведение маргинальных  переходных слоев, повышает степень  их активности, заряженной отрицательной  энергией разрушительства.

3. В сфере социальной психологии  и идеологии нарастают настроения  заброшенности и отчаяния, стремление  к «восстановлению» социальной  справедливости путем установления  поголовного равенства, потребительское  отношение к жизни берет верх  над этикой производительного  труда. Рождается образ врага  народа, персонифицируемого в лице  какого-либо общественного института,  социальной группы или нации.  Возникает культ личности вождя,  с которым связываются последние  надежды на преодоление кризиса.

4. В большой степени возрастает  роль исполнительных органов  государственной власти и основной  военной силы - армии, обращаемой  внутрь общества. Особое значение  приобретает бюрократия, без которой  невозможно функционирование - более  или менее успешное - исполнительной  власти в условиях нарастающего  кризиса и которая становится  источником и хранителем власти, стоящей над обществом.

5. Наконец, решающим условием  возникновения авторитаризма является  лидер, обладающий авторитетом,  признаваемый большинством нации,  что обеспечивает возможность  бескровного, мирного захвата  власти определенной политической  группировкой. В ином случае неизбежна  гражданская война, решающая спор  между партиями и вождями.

При первом приближении тоталитаризм характеризуют следующие взаимосвязанные  и взаимообусловленные признаки: -- тотальный государственный контроль над обществом;

-- всеобщая монополизация и централизация  власти в руках государственной  бюрократии;

-- система жесткого полицейского  террористического контроля над  всеми гражданами (исключение -- только  для вождя);

-- политизация (в плане пропаганды) всей жизни и уничтожение политики  как таковой;

-- господство единственной правящей  массовой партии, которая является  ядром политической системы тоталитарного  общества. При этом подобная партия  не является политической: она  не способна действовать без  государственной власти, строго  централизована и выступает в  качестве дополнения к правящей  группировке. Члены такой массовой  партии -- корпоративная элита, сплоченная  сознанием избранности и морального  превосходства над обществом.  Ее функции: управление тоталитарным  обществом и контроль над ним;  подготовка и выдвижение новых  лояльных режиму кадров. Она является  буфером между центральной властью  и обществом и осуществляет  репрессивные функции к инакомыслящим;

-- идеологизация общества и общественной  жизни на основе единой государственной  идеологии;

-- унификация и регламентация  политической, общественной и духовной  жизни (например, единый политдень  и пр.);

-- ставка на обновление общества  на основе утопических глобальных  идей;

-- ставка на свою расу (может  быть, в скрытом и закамуфлированном  виде, например, в нашей стране  идея «единого советского народа»).

Тоталитарные политические режимы бывают правого (фашизм) и левого (коммунизм) толка. Между ними существуют определенные различия.

Тоталитаризм (от лат. «тоталь» -- всеобщий, всеобъемлющий) -- это политический режим, при котором гражданин  является объектом полного контроля и управления. Он характеризуется  фактическим бесправием индивидов  при формальном сохранении их прав. Политический режим зависит от степени  развития общества, внешних факторов, от власти.

В антиутопиях Е. Замятина «Мы», Дж. Оруэлла «1984» тоталитарный строй  описан как замкнутое рационально-технократическое общество, расчеловечивающее человека, превращающее его в «винтик» на основе психофизической инженерии и  уничтожения морали, любви, религии, подлинного искусства и науки. С  середины 30-х годов различные  концепции тоталитаризма начинают распространяться в социально-философской  и художественной литературе как  осмысление практики нацизма и сталинизма.

Понятие демократии распространяется на все формы государства, в котором  народу принадлежит верховенство в  установлении власти и контроль над  нею. При этом допускается, что свою верховную власть народ может  проявлять как непосредственно, так и через представителей. В  соответствии с этим демократия определяется, прежде всего, как форма государства, в которой верховенство принадлежит  общей воле народа. Это есть самоуправление народа, без его различия на «черных  и белых», «пролетариев и буржуазию», т.е. всей массы народа в совокупности. Следовательно, демократической идее одинаково противоречит всякое классовое  господство, всякое искусственное возвышение одного человека над другим, какими бы людьми они ни были. Таким образом, классовая демократическая теория, воспринятая большевиками, являлась противоречием самой себе.

Выдвинув в качестве общего идеала государственного развития идеал правового  государства, мы зачастую рассматриваем  демократию как одну из форм правового  государства. С этой точки зрения демократия означает возможно полную свободу личности, свободу ее исканий, свободу состязания мнений и систем. Идее демократии соответствует возможно полное и свободное проявление человеческой индивидуальности, открытость для любых  направлений и проявлений творчества и т.п.

Демократия, т.е. народовластие, составляет сердцевину любых демократических  политических режимов. Термином «демократия» обозначается форма государства  в том случае, если законодательная  власть в нем представлена коллегиальным  органом, выбранным народом, если осуществляются закрепленные законодательством широкие  социально-экономические и политические права граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и  вероисповедания.

Когда говорят о демократическом  государстве, то в первую очередь  имеют ввиду его социальность: какие права и свободы провозглашены  в этом государстве и как граждане могут пользоваться этими правами, как государство заботится о  своих гражданах.

Теория права и правовая практика различают понятия "права человека" и "права гражданина". В первом случае речь идет о правах, связанных  с самым человеческим существом, его существованием и развитием. Человек как субъект прав и  свобод здесь выступает преимущественно  как физическое лицо. По Конституции  Украины к этому виду прав принадлежат: право на жизнь, право на уважение к достоинству человека, право  на свободу и личную неприкосновенность, право на невмешательство в личную и семейную жизнь, и тому подобное.

Что же касается прав гражданина, то они  обусловлены сферой отношений человека с обществом, государством, их институциями. Основу этого вида прав составляет принадлежность человека к государству, гражданином которого он является.

Демократизации процесса, связанного с провозглашением и защитой  прав человека, в значительной степени  содействовало принятие ряда международных  документов относительно закрепления, правовой регламентации и разработки механизма международной защиты прав человека в государствах, которые  подписали соответствующие международные  документы.

Но любое демократическое общество встает перед проблемой того, каким  образом защитить провозглашенные  права и свободы граждан. Гарантии прав и свобод - это условия, средства, меры, направленные на обеспечение  практического их осуществления, на их охрану и защиту. Гарантии должны быть экономические, политические, правовые. Правовые гарантии - это, прежде всего, нормативно-правовые акты, издаваемые государством, устанавливающие порядок  реализации прав и свобод, предусматривающие  меры по их охране и защите, ответственность  за их нарушения.

Государственные органы не должны обладать чрезвычайно широкими полномочиями, что позволяло бы им вмешиваться  в деятельность людей.

Еще один важнейший принцип демократии - признание неотъемлемого права  народа на выбор своей судьбы и  формы государства, на народовластие. При этом в правовом государстве  права человека не могут игнорироваться «во имя» интересов той или  иной нации, класса или какой-либо идеи. Без свободы каждого нет свободы  общества, нет свободы народа и  государства.

Органическое сочетание прав человека и прав народа, суверенитета личности и государства обеспечивается формированием  цивилизованного гражданского общества.

 

 

2.Тест

1. Характерной чертой  тоталитарного режима является:

а) монополия на власть одной  партии или группировки;

б) широкое политическое участие  масс в формировании законодательных  и исполнительных органов власти;

в) ограниченная политическая конкуренция, допускаемая в той мере, в какой  она не угрожает монополии на власть правящей элиты;

г) обязательное разделение властей.

ОТВЕТ: А

 

2.Сравните политические режимы по следующим критериям:

 

Критерий	Тоталитаризм	Авторитаризм	Демократия
Степень полит. свободы	низкая	средняя	высокая
Степень принуждения и насилия	высокая	средняя	низкая
Принцип орг. Власти. Место и роль гос-ва	Вся власть в руках одного правителя	Самовластие	Выборы Народ-источник власти
Зрелость гражданского общ-ва	Общество, не имея никаких прав, подчиняется  идеологии одного правителя	Занижение роли общества	Общество обладает широким кругом прав и свобод

 

 

3. Какая из причин  не обусловливает воспроизводства  авторитарных режимов:

а) высокая степень конфликтности  в обществе:

б) неразвитость гражданского общества;

в) политический плюрализм;

г) существование делегативной демократии.

ОТВЕТ: В

4. Выберите из предложенных  положений гарантии функционирования  демократического политического  режима:

а) система контроля со стороны  гражданского общества за деятельностью  государственных органов аппарата;

б) своевременное полное политическое информирование граждан;

в) концентрация власти в руках  политического лидера или определенной группы;

г) ограничение срока пребывания в представительных органах.

ОТВЕТ: А, Г

5. Политический режим  представляет собой:

а) совокупность взаимодействий, посредством  которых распределяются ценности в  обществе;

б) совокупность политических норм и  ограничений, организующих взаимоотношения  людей по поводу распределения и  осуществления власти;

в) упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также  совокупность методов осуществления  власти и достижения политических целей;

г) возможность определенных групп  реализовать свою волю вопреки сопротивлению  других.

ОТВЕТ: В

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Литература

 

1.Арон Р. Демократия и тоталитаризм. - М.: Юрайт, 1999.Венгеров А.Б. Теория  государства и права: Учебник  для юридических вузов. - М.: Новый  Юрист, 1998.

2.Вятр Е. Лекции по политологии.  Т.1. Типология политических режимов. - М.: Инфра-М, 2001

3.Коваленко А.И. Правовое государство:  концепции и реальность. - М.: Юристъ,2000

4.Комаров С.А. Теория государства  и права. - М., Инфра-М, 2001.

5.Теория права и государства:  Учебник для вузов.Под ред.  профессора Г.Н. Манова - М.: БЕК, 2001.

6.Хропанюк В.Н. Теория государства  и права: Хрестоматия.Под ред.  проф. Т.Н. Редько. - М.: Просвещение, 2001.

http://kulturoznanie.ru/politology/