Политический конфликт. 7
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»
Центр дистанционного образования
Контрольная работа
по дисциплине: Политология
по теме: Политический конфликт
Исполнитель: студент(ка)
Специальность Государственные и муниципальные финансы
Группа
Ф.И.О
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
1. Понятие, природа и виды политических конфликтов………….…..4
Заключение……………………………………………………
2. Тест………………………………………………………………….
Список используемой литературы и источников……………………13
ВВЕДЕНИЕ
Конфликт - объективно-субъективное явление, состояние, действительность, присущие публичным отношениям. Тезис о всеобщей гармонии интересов - один из бессчетных легенд.
Исследование данной темы очень актуально, т.к. политические конфликты являются составной частью социальной жизни любого общества, значительным фактором, воздействующим на его развитие. Любые изменения в политическом курсе государства, особенно в период его кризисного состояния, вызывают неоднозначное восприятие в обществе и ведут, как правило, к росту числа конфликтов. В таких условиях серьезному испытанию подвергается целостность общества и устойчивость государственной системы. Этим обуславливается необходимость глубокого анализа конфликтов, особенно в обществах переходного типа, когда идет болезненный процесс изменения его качественного состояния.
1. ПОНЯТИЕ, ПРИРОДА И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ
Политический конфликт (от лат. conflictus – серьезное разногласие или спор, чреватые осложнениями, борьбой) – столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с достижением власти или ее перераспределения, а также с изменением их политического статуса в обществе.
Предметом политического конфликта всегда является власть. И он как социально-политическое явление присущ любому обществу. Политический конфликт — это, во-первых, такое столкновение интересов субъектов политики, результатом которого является противоборство этих субъектов (или объектов). Во-вторых, конфликт – это такая степень развития противоположности интересов субъектов политики, которая требует обязательного разрешения. Основу политического конфликта составляют социально-экономические, этнические и политические противоречия, объективно присущие любому обществу, которые приобретают конфликтную форму движения и разрешения. В трансформирующихся обществах политический конфликт может приобретать острые и своеобразные формы проявления и выражения.
Сторонами политического конфликта являются индивиды; малые и большие социальные группы; этнические группы: род, племя, народ, нация, цивилизация; социально-политические организации.
У каждой из сторон политического конфликта существует своя иерархия ценностей, которая может быть строгой и нестрогой. Строгая иерархия ценностей скорее приводит к конфликту, поскольку формирует бескомпромиссную позицию в противостоянии, нестрогая иерархия ценностей допускает возможность компромисса как наиболее приемлемой формы разрешения политического конфликта.
Политические конфликты могут быть насильственными и ненасильственными, доминантными или рецессивными, контролируемыми и не контролируемыми, разрешимыми и неразрешимыми. Крайне нежелательным типом политического конфликта является война, насильственное столкновение субъектов политики, ведущее к человеческим жертвам.[1]
Разнообразие содержания и функций политических конфликтов, форм их проявлений органически связано с многообразием их детерминации. Решающей причиной политических конфликтов является группа объективных социальных факторов. Сюда можно отнести реально существующие в обществе отношения господства и подчинения, распределяющие индивидов и их группы, социальные слои по позициям, одни из которых содержат власть, а другие отделены от власти. Такое размежевание и противостояние позиций, интересов, потребностей в осуществлении властных отношений и т. п. чаще всего детерминирует возникновение политических конфликтов между теми, кто владеет властью и осуществляет ее господство над другими, и теми, кто лишен власти и поэтому вынужден подчиняться политическому доминированию других лиц, групп, организаций, партий и т. п.
Второй детерминантный узел в возникновении политических конфликтов составляют коренные расхождения политических идеалов и предпочтений, целостных ориентаций индивидов, их групп и общностей. Подобного рода конфликты чаще всего возникают в тех странах, где противоборствуют качественно различные представления о путях реформирования политической системы общества, его государственного устройства, выдвигаются различные, порой прямо противоположные точки зрения о путях выхода из кризиса. Причем острота политического конфликта определяется не только масштабами и силой противоборства конкурирующих политических групп, но и гибкостью, эластичностью либо напротив, жестокостью, тиранией существующей системы власти.
Третьим детерминантным узлом, обусловливающим возникновение конфликтных ситуаций в сфере политики, является совокупность причин, связанных с процессами идентификации граждан, осознания ими своей принадлежности к политическим, социальным, этнонациональным, религиозным, субкультурным общностям, чем обуславливается существенное расхождение в понимании ими своего места и роли в социальной и политической системе общества. Такого рода конфликты чаще всего происходят в обществах переходного типа, где людям приходится осознавать себя гражданами нового государства, где прежняя общественная, общестрановая идентификация разрушается, а на ее месте происходит противоречивое становление новых, преимущественно групповых идентификаций
Четвертый доминантный узел, стягивающий воедино несколько факторов и причин возникновения и развития политических конфликтов в обществе, заключен в самой политической системе современного общества, в свойственной ей организации государственной власти, где исполнительная власть конституционными установлениями отделяется от законодательной и судебной властей. Это по своей сущности один из широко распространенных типов конфликтов, а именно государственно-правовые конфликты. К этому типу относятся такие конфликтные разновидности:
- между законодательной и исполнительной властью;
- между государственно-правовой системой и политической оппозицией, стремящейся эту систему изменить;
- между государством и отдельным политическим институтом;
- между государством и личностью.
Такой тип конфликтов обусловлен тем, что любая политическая система в современном мире представляет собой достигнутый в результате острой политической борьбы более или менее устойчивый баланс противоборствующих политических сил, их интересов, целей, устремлений.[2]
В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.
Из вышеперечисленного можно подвести итог, что причинами конфликтов являются:
- Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение).
- Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что объективно нагнетает напряженность в обществе.
- Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта.
- Несовпадение индивидуальных и общественных интересов.
- Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий.
- Зависть.
- Ненависть.
- Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.
Политические конфликты весьма разнообразны. Они различаются по субъектам, по числу участвующих в них людей, по глубине, по сфере проявления, по направлениям своего развития и последствиям для функционирования и развития субъектов политики, конкретных социальных общностей, общества в целом и т. д. [3]
Весьма существенно политические конфликты различаются по своим масштабам. Политические конфликты бывают глобальными, локальными, межгосударственными, межклассовыми, межнациональными, национальными, межгрупповыми и т. д.
По сферам отношений между конфликтующими сторонами конфликты подразделяются на политические, экономические, финансовые, торговые, военные и т. д.
По субъектам политические конфликты подразделяются па межнациональные, межрасовые, межклассовые, межэтнические, межклановые, межсословные, межгосударственные, межпартийные и другие. Конфликты подразделяются также на внешнеполитические и внутриполитические. К внешнеполитическим конфликтам относятся конфликты между государствами. Эти конфликты обусловливаются различными интересами государств на международной арене. «Внутриполитические конфликты — конфликты, возникающие внутри общества, государственной системы, политической партии или иной общественно-политической организации. Эти конфликты обусловлены различными интересами своих субъектов по вопросам политической власти, кадровой политики, занятия политически значимых должностей».[4]
В современных же условиях, когда политические конфликты в большей своей части индивидуализируются, а массы чаще всего остаются в стороне в роли безучастных или более-менее заинтересованных наблюдателей, конфликтное взаимодействие развертывается преимущественно по “горизонтали”, где противостоят друг другу различные ветви власти или различные политические партии и группировки.
Сказанное о вертикальной и горизонтальной направленности конфликтных противостояний дает основание для вывода о разделении политических конфликтов на два основных вида:
1) “вертикальный” конфликт между существующей в данной социальной системе властью и общественно-политическими силами, интересы которых не только не представлены в структуре властных органов, но и игнорируются, а в некоторых случаях и подавляются. Вертикальные конфликты развиваются по линии "власть - общество". В их основе лежит разный доступ социальных групп к управлению, разные возможности влияния на принятие решений. Власть как предмет конфликта выступает средством доступа этих групп к экономическим и социальным благам. Поэтому не случайно, что экономическая борьба отдельных социальных групп имеет тенденцию перерастания в политические акции протеста с требованиями отставки правительства или изменения его курса. Выделяют несколько подвидов вертикальных конфликтов.
- Статусно-ролевые конфликты. Его источником является неравенство политических статусов, неравный объем политических и гражданских прав, дискриминация по признаку расы, этноса, пола, вероисповедания. Эти конфликты могут подпитываться ощущением какой-либо группой недостатка социального признания и власти. Примером этого может служить роль третьего сословия в буржуазных революциях XVIII-XIX вв. либо этнические конфликты, предметом которых являются вопросы повышения автономии или политического суверенитета какого-либо народа.
- Как статусно-ролевые можно рассмотреть и конфликты, возникающие между различными уровнями власти. Так, конфликты между центральной и региональной властью вызваны стремлением последней приобрести больше суверенитета.
- “горизонтальный” конфликт внутри самих властных структур по поводу объема властных полномочий и их распределения между группировками властвующей элиты. Результатом этих конфликтов могут быть кадровые перестановки в органах власти и управления, корректировка политического курса, принятие новых нормативных актов, увеличивающих или сокращающих объем полномочий отдельных субъектов власти. Большинство конфликтов этого типа затрагивает правовые взаимоотношения сторон. Остановимся на типичных конфликтах.
- Конфликты между основными ветвями власти. Принцип разделения властей закладывает потенциальную возможность коллизий между законодательной, исполнительной и судебной властью.
- Конфликты внутри институтов власти. Внутрипарламентские конфликты проявляются в форме политической борьбы разных фракций или в противостоянии палат парламента.
- Конфликты между партиями и общественными движениями с разными идеологическими ориентациями.
- Конфликты между разными звеньями управленческого аппарата.
Выделяют конфликты в трансформирующихся обществах, для которых характерны значительная острота и скорость протекания, наличие существенных противоречий между регионами и центром, приоритеты национального и «местного» самосознания, недостаточный уровень демократической политической культуры, опыта разрешения конфликтов.
Региональный, геостратегический конфликт заключается в острой и принципиальной борьбе между сторонниками различных социально-политических ориентаций в регионе. Специфика этого конфликта обычно выражается в значительных масштабах жертв и разрушений и в повышенном геополитическом значении для ряда зарубежных стран или всего мира.
Этнополитические конфликты – форма межгруппового политического действия, участники которого выступают как противоборствующие этнические общности. Понятие «этнополитический конфликт» охватывает широкий круг ситуаций. Он может возникнуть в ситуации, когда этничность превращается в фактор, определяющий существо и динамику конфликта, и сформироваться на экономической, социально-политической или другой внеэтнической основе, а впоследствии приобрести этнический, национальный характер.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, налицо тесная связь между внутренними и внешними факторами вызревания политических конфликтов. Международные процессы оказывают все более возрастающее воздействие на внутриполитические трансформации; последние же, в свою очередь, приобретают международный характер. Ослабление национального государства, изменение его функций, невозможность в ряде случаев гарантировать безопасность, а с нею и идентификацию личности, влечет за собой усиление неопределенности, развитие затяжных конфликтов, которые то затухают, то вспыхивают вновь.
Подводя итог краткого анализа концепций конфликта, можно сделать вывод, что общество сохраняется как единое целое, благодаря присущим ему внутренним конфликтам. Именно наличие конфликтов, их сложное множественное переплетение препятствует расколу общества на два враждебных лагеря, что может привести к гражданской войне.
Политические кризисы и конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этапа развития в случае их позитивного разрешения. Каждый из типов и видов конфликта, обладая определенными особенностями, способен сыграть определенную, конструктивную или деструктивную, разрушительную роль в развертывании политических процессов. Поэтому важно знать эти особенности, чтобы правильно ориентироваться в политической ситуации, как правило, весьма изменчивой, динамичной, и занимать продуманную политическую позицию.
2. ТЕСТ
1. Используя литературу, проанализируйте факторы, повлиявшие на возникновение и развитие политических конфликтов мировой и российской истории:
Факторы | Политические конфликты в истории человеческого общества |
1. Биологические | Врожденный общественный характер, инстинкт агрессивности, аналогичный инстинкту животных, проявление закона борьбы за выживание в обществе и обладание жизненными ресурсами. Причина конфликтов кроется в природной враждебности людей друг к другу, к другим расам и в несовместимости культур этих народов. |
2. Психологические | Причины агрессивности в свойствах психики личности. С одной стороны, человеку изначально присущ инстинкт агрессивности, с другой - человек вынужден следовать социальным нормам. Это создает внутреннее напряжение, которое может разрядиться в форме насилия либо по отношению к себе, либо по отношению к другим. |
3. Демографические | Перенаселенность земли, что в итоге требовало завоевание новых территорий! |
4. Географические | Отсутствие ресурсов, нехватка плодородной почвы, удобное географическое положение (море, реки/ транзитное место, как стратегическая цель для захвата). |
5. Социально-политические | Социальная напряженность по поводу политического режима, особенностей политической системы, политических отношений. Так, в России люди, долгое время накапливающие неудовлетворенность невозможностью что-либо изменить в своем положении (авторитарная система управления оставляла минимум для таких возможностей), вдруг почувствовали, что могут реально влиять на ход политических и социальных процессов. Низкий уровень политической культуры и недостаточный опыт борьбы породили иллюзию о смене руководства как главном условии реформ – появится новый начальник и все изменится. |
2. Правильное утверждение:
б) политические конфликты могут возникать на религиозной почве;
3. Субъектами этнополитических конфликтов являются:
б) этнические общности, этносоциальные организации;
в) государство;
4. Укажите, какие понятия и определения соответствуют друг другу:
а) конфликт; | 3) противоборство, столкновение; |
б) консенсус; | 1) соглашение значительного большинства людей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в действиях; |
в) компромисс; | 5) соглашение на основе взаимных уступок. |
г) конфронтация; | 2) столкновение двух или более разнонаправленных сил в целях реализации их интересов в условиях противодействия; |
д) консолидация. | 4) упрочение, укрепление, сплочение чего-либо; |
5. Позиционные политические конфликты – это:
а) частичные конфликты;
СПИСОК ИСПОЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
1. Бабосов Е. М. «Конфликтология», Минск, 2001
2. Глухова А. В. «Типология политических конфликтов», Воронеж, 2002
3. Зеркин, Д. П. «Политический конфликт и оппозиция», Соц.-полит. журн. 1998. № 1.
4. Пугачев В. В, Соловьев А. И. «Введение в политологию», Москва, 1995
5. Трофимов А.В., Коноплева Е.А. «Курс лекций».
6. Целищев, Н. Н. «Конфликт и консенсус в политическом процессе», Екатеринбург, 1999.
7. Шерпаев В.И. «Политология: Учеб. пособие.», Екатеринбург: Изд–во Урал. гос. экон. ун–та, 2001
8. http://politologiyalekcii.ru
9. http://otherreferats.allbest.
10. http://www.uvauga.ru/HSD_
11. http://www.ido.rudn.ru
13
[1] Шерпаев В.И. Политология: Учеб. пособие. – Екатеринбург: Изд–во Урал. гос. экон. ун–та, 2001
[2] http://otherreferats.allbest.
[3] http://www.uvauga.ru/HSD_
[4] http://politologiyalekcii.ru - лекции по политологии
