Политическое лидерство. 47

Grizli777

 



 

 

 

 

                                   Содержание

Введение                                                                                                3

1 Типология и функции политического лидерства                            4 - 8

2 Роль политических лидеров  в России: история, современность    8-13

3 Динамика «образа» политического  лидера в современной России: теория и практика                                                                                  14-17

Заключение                                                                                               18

Список использованных источников                                                      19

 

                               ВВЕДЕНИЕ

Основанием политики является власть. Поэтому важным становится ответ на вопрос, кто выступает  реальным носителем властных полномочий. И хотя конституции многих государств закрепляют положение о том, что  источником власти является народ, но в действительности это не так  просто. Политическая практика убеждает нас в том, что процесс распределения  власти не означает равномерного участия  в нем всех граждан. В любом  обществе к власти причастен узкий  круг людей – политическая элита. А в ее составе особое место  занимают отдельные представители, которые отличаются явным приоритетом  во влиянии на общество – политические лидеры. Именно эти люди на протяжении многих веков служили воплощение власти.

 

1 ТИПОЛОГИЯ И  ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА 
 Лидер – авторитетный член организации, социальной группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в социальных процессах. С понятие «лидер» тесно связано другое понятие «лидерство».

Лидерство – это стремление людей с определенными задатками и выработанными качествами управлять массами, а также вести их к определенной цели.

В современном мире понятие  лидерства часто рассматривается  в контексте управленческого  статуса и института власти, которые  связаны с принятием определенных решений, влияющих на людей. Другими  словами это подразумевает под  собой политическое лидерство, которое  характеризуется возможностью осуществлять действия, влияющие на развитие государства  и экономическую систему. В связи  с этим существует определенная типология  политического лидерства, которая  имеет различные подходы к  определению этого понятия. Рассмотрим их немного позже.

Политическое лидерство  в целом носит опосредованный характер. Взаимодействие политического  лидера и общества осуществляется через  посредство различных институтов, политических партий, органов государственного управления, СМИ и т.д.

Современное политическое лидерство  многолико. Например, за таким понятием как «президентство», скрываются сложная  структура и деятельность многих людей. Если президент готовится  сделать программное заявление, по какому - либо политическому вопросу, то он проводит консультации со специалистами  по этой проблеме, советники помогают ему оценить ситуацию, спичрайтеры  подключаются к работе над текстом  заявления. В этом случае лидерство  можно рассматривать как свойство отдельной личности, но на самом  деле это результат коллективных действий. В этом состоит важное отличие политического лидерства от лидерства в малых группах.

Проявления лидерства  достаточно разнообразны. Различные  попытки их типологизации на основе определенных признаков вызваны желанием спрогнозировать вероятное поведение лидеров.

Типология М. Вебера.

Классификационным признаком  в ней выступают основания  легитимности власти политических лидеров. В соответствии с этим  критерием можно выделить три типа лидерства: традиционное, рационально – легальное и харизматическое.

Традиционное – опирается на обычаи и традиции, силу, привычки. «Право на лидерство» в данном случае человек приобретает благодаря своему происхождению и праву наследования.

Рационально –  легальное  лидерство опирается на правовой порядок. Воплощение этого типа лидерства – политические деятели современных демократий. Именно избирательная кампания, проводимая в рамках существующих правовых норм, - основной путь становления политических лидеров в демократических государствах. В данном случае не важно, кто займет властную позицию. Главное, что этот человек пришел к власти строго в соответствии с законом.

Харизматичное лидерство основано на вере в экстраординарные качества индивида, не столько приобретенные, сколько дарованные ему свыше, вере в его харизму.

Типология Р.Такера.

В соответствии с целями, которые ставят политические лидеры, и воздействием, оказываемым им на общество, американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических лидеров: консерваторы, реформаторы, революционеры.

Консерваторы ориентируются на неукоснительное сохранение существующих форм общественной жизни. Следовательно, вся активность политического лидера, его программа и действия направлены на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде.

Реформаторы стремятся к преобразованию сложившейся социальной ситуации, проводя широкомасштабное реформирование, прежде всего, властных структур.

В отличие от реформаторов, революционеры трактуют ситуацию как непоправимую никакими реформами, что оставляет только одно решение – фундаментальное переустройство общественной системы.

Типология Дж. Хермана.

Она выделяет четыре образных типа политических лидеров, на основе комплекса факторов:

  • Характера лидера;
  • Свойств его сторонников;
  • Способов взаимосвязи лидера и его последователей;
  • Конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство.

Первый собирательный  образ лидера – знаменосец. Его отличает собственное видение действительности, наличие образа, желаемого, будущего и знание средств его достижения. К этому типу можно отнести В.И. Ленина.

Второй образ – служитель. Он достигает признания через выражение интересов своих приверженцев. В своей деятельности руководствуется тем, что от него ожидают и в чем нуждаются его сторонники. Примером такого типа лидерства может быть Л. Брежнев, выражавший интересы советской бюрократии.

Третий образ – торговец. Он как бы продает избирателям свои идеи, программу, планы в обмен на их поддержку. Существенная черта такого лидера состоит в способности убеждать.

Четвертый образ – пожарный. Его отличают быстрая реакция на насущные требования момента, сформулированные его сторонниками. Он способен эффективно действовать в экстремальных условиях, быстро принимать решения, адекватно реагировать на ситуацию.

Типология Г. Авциновой.

Строится на том основании, что политика в целом и политическое лидерство, в частности, связаны  с феноменом власти. По отношению  к власти она выделила оппозиционных  и властвующих лидеров.

Оппозиционное лидерство находит свое проявление в двух разновидностях:

  • конфронтационно – оппозиционный лидер – непримеримый противник существующей власти. Этот вариант лидерства чаще всего имеет место в авторитарной и тоталитарной политической системах;
  • конструктивно - оппозиционный лидер, критикуя существующую власть, ориентирован на легитимные механизмы прихода к власти и не намерен в случае успеха резко менять политический курс.

Среди властвующих лидеров также выделяют два подтипа: эгоцентрический и социоцентрический.

Лидер эгоцентрического типа ориентирует власть на себя, видя в ней лишь источник личного преуспевания, обогащения, влияния, известности, получения привилегий.

Лидер социоцентрического типа главный смысл деятельности видит в служении обществу, выполнении общественного долга.

Функции политического  лидерства.

Среди наиболее значимых функций  можно выделить следующие:

Аналитическая – глубокий и всесторонний анализ сложившейся ситуации, изучение совокупности объективных и субъективных факторов политической жизни, разработка программы действий, обоснование стратегических приоритетов и тактических способов их достижения.

Организаторская – мобилизация масс на реализацию политических программ и целей, сплочение сторонников, объединение усилий различных слоев населения, формирование команды помощников, планирование политических действий, регулирование и контроль за ходом преобразований.

Интергративная – объединение и согласование различных социальных интересов на основе общих целей, ценностей и политических сил.

Новаторская – внесение новых, конструктивных идей, инициирование обновления.

Коммуникативная – обеспечение устойчивой связи между властью и различными социальными группами, что актуально для современной России, где в последние годы прослеживается неуклонное снижение доверия граждан к власти.

Функция гаранта  справедливости законности и порядка  – в большей степени характеризует общенационального политического лидера.

 

2 РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСИХ  ЛИДЕРОВ В РОССИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

Политический лидер является ведущей политической фигурой. Каковы же его ролевые функции?

1.Лидер анализирует политическую  обстановку, верно оценивает состояние общества. Он улавливает запросы и потребности различных групп в обществе, обобщает их и учитывает их в своей деятельности.

2. Лидер формулирует цели, определяет цели их достижения, разрабатывает программу действий.

3. Политический лидер  стремится укреплять связь власти  и народа, стремится разъяснять  свою политическую позицию, тем  самым обеспечивая ее массовую  поддержку.

4. Лидер заботится о  сплочении своих сторонников.  Призвание общенационального лидера – охранять общество от раскола, гражданской конфронтации, направлять усилия на интеграцию, противостоять угрозам распада основ социальной жизни. Он должен регулировать отношения внутри общества.

5. Политический лидер  представляет интересы определенной  политической группы в отношениях  с другими группами, ведет политическую  дискуссию с оппонентами, осуществляет  внешние связи с другими группами, организациями, движениями. Лидер  страны выступает от имени  государства и представляет страну  на международной арене.

Выполнять эти функции  сможет не каждый политик. Политический лидер должен обладать многими качествами, при отсутствии которых его деятельность не будет успешной. Он должен иметь  аналитические способности, твердую  волю, смелость, решительность, острый ум. Последователи ждут от лидера честности, верности общественному долгу, справедливости. Он должен быть общительным, обладать способностью быстро ориентироваться в обстановке, политической интуицией. Ему должна быть присуща способность улавливать тенденции развития общества, безошибочно выбирать оптимальный вариант из предлагаемых ему советниками. Необходимы выраженные управленческие способности, образованность, компетентность, политическая мудрость. Большое значение имеют такие качества как: талант привлекать к себе других, способность убеждать, ораторское искусство. Не каждый политический лидер обладает всеми названными качествами, но чем полнее они у него представлены, тем успешнее осуществляется присущие ему функции.

И до революции 1917 г.,  и в советское время, и в современной России личные качества политических лидеров имели и имеют немаловажное значение. В ранний период советской истории преобладали политические лидеры харизматичного типа. Таким был, например В. И. Ленин, таким был и И. В. Сталин. Они обладали ярко выраженными индивидуальными особенностями, проявляли способность к самостоятельной выработке и принятию судьбоносных для страны и мира решений.

Сталин практически не стремился внести хоть какое – нибудь разнообразие в осуществлении своей политики. Для него всегда было приятно подбрасывать яблоки раздора, которыми природа щедро обеспечила человеческое сообщество. Его агенты были хорошо обучены находить противоречия между людьми и использовать их с максимальной выгодой. Сталина мало интересовало, за что боролись его оппоненты, главное заключалось в том, чтобы они воевали друг против друга. Он управлял своими подчиненными на основе страха.

Ленин строил свои отношения  на доверительности и уважении. Он строил политику на научной основе, хорошо знал жизнь, понимал стремление народа. Был тесно связан с рабочими и крестьянами. Он верил в творческие умы трудящихся масс и опирался на них. Он руководил государственным строительством, военными делами, внешней политикой, направлял работу общественных организаций, активно участвовал в различных съездах, конференциях, собраниях. Особенно можно отметить его ораторский талант.

Также харизматичным лидером  был Н.С. Хрущев. Он не обладал глубокими  знаниями и высокой культурой, но был яркой и самостоятельной  политической фигурой. Историческая заслуга  Н.С. Хрущева заключалась, прежде всего, в разоблачении культа личности Сталина, в активных попытках демократизировать общество и реформировать народнохозяйственный механизм, большое внимание уделял социальным проблемам, человеку.

Пришедшие на смену Н.С.Хрущеву  советские руководители в массе  своей не обладали яркими личностными  качествами. Они обладали стандартной  внешностью. Большинство из них были преклонного возраста. Например, Л.И.Брежнев  не мог самостоятельно, без приготовленной заранее текста выступать перед  аудиторией. Для стиля правления  Брежнева был характерен консерватизм. Он не обладал ни политической волей, ни видением перспектив развития страны. Политическая жизнь характеризовалась  ростом бюрократического аппарата, усилением  его произвола. В партийных и  советских кругах процветали злоупотребление служебным положением, казнокрадство, коррупция.

Не способность лидеров 70- 80гг. 20в. решить многочисленные проблемы, накопившиеся в экономических, социальных и политических сферах советского общества, привели его к глубокому системному кризису. « Перестройка» стала попыткой поиска выхода из этого кризиса. Начиная  с 1985г политика приобретает все  более публичный характер, сто  приводит к изменению стиля политического  лидерства. В политику приходят яркие  индивидуальности. При этом ответственность, лежащая на политических лидерах, возросла, так как наступил период глубоких экономических и политических реформ, которые требуют принятия сложных для страны решений.

Возглавивший государство  М.С.Горбачев понимал, что необходимы перемены, но у него не было четкого  плана реформ. Он не обладал в  полном объеме качествами необходимыми руководителю государства. Он не приобрел на предшествующих постах достаточного опыта принятия самостоятельных политических решений. Иногда стремился переложить ответственность на других.

Вместе с падением авторитета и влияния М.С.Горбачева в широких  слоях российского общества росла  популярность Б.Н.Ельцина. Политический успех Ельцина давал ему значительное превосходство перед Горбачевым, так как российский лидер приобрел статус «всенародного избранного». Он являлся импровизатором в политике, способным менять тактику. Была хорошо развита у него политическая интуиция. Амбициозный и властный, он прекрасно владел «технологией власти». Став политиком, очень активно интриговал, удачно провоцировал и умел во время наносить удары. Много раз отвергал демократизм.

В эпоху Ельцина появилось  много государственных и политических деятелей. Харизматичный тип лидерства  стал распространенным.

С эпохой В.В.Путина были связаны  существенные перемены в российской политике. Тип политического лидерства, присущий В.В.Путину, ранее не встречался в России, ни в советское, ни в  постсоветское время. В.В.Путин похож  на политического лидера и государственного деятеля западного образца. Его  отличают деловитость и высокая  функциональность. Он изначально позиционировал себя как защитник национально – государственных интересов России. В сложных ситуациях он проявлял себя как человек весьма активный и даже резкий. Политические реформы Путина способствовали ослаблению негативного влияния региональных политических лидеров на экономическую и политическую ситуацию в стране. В экономике России отличался рост ВВП,  промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. Проведен ряд масштабных реформ: пенсионная, банковская, налоговая, монетизация льгот и др. В тоже время повысился уровень коррупции и на много увеличилась доля государства в экономике. При В.В.Путине главной целью РФ является – обеспечить достойную жизнь нынешнему и будущим поколению россиян. Страна преодолела экономический и политический кризис 90-х годов, и вошла в десятку крупнейших экономик мира.

С избранием Д.А.Медведева  на пост президента России открываются  возможности для существенных изменений  в кадровом составе органов власти на федеральном и региональном уровне. Следовательно, можно ожидать прихода  в политику нового поколения лидеров.

Медведев удачно присваивает  себе жесткие элементы путинского эмоционального стиля, а точнее – элементы лидерского стиля. Позже выступления Медведева  на совещаниях в регионах показывают, что он постепенно предпринимает  попытки выйти за рамки транслятора  курса, найдя собственное политическое лицо. Самым серьезным испытанием для него стал грузино – осетинский конфликт, но Медведев доказал способность  принимать жесткие решения. Он проявил себя как консерватор, который опирается на поддержку большинства населения. Пласт его правозащитной деятельности, построенный на защите интересов меньшинства, позволил России улучшить мнение мирового сообщества, серьезно поднять престиж страны. Самым крупным его достижение можно считать принятие решения о вступлении России в ВТО. А в настоящее время национальным лидером безсомненно остается В.В.Путин.

3. ДИНАМИКА «ОБРАЗА»  ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА В СОВРЕМЕННОЙ   РОССИИ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

В настоящее время у  населения складываются определенные «образы» политических лидеров. Но вопрос о наполнении образов российских политиков и составляющих их показателях, остается предметом значительных споров. Очень слабо исследована проблема формирования, устойчивости и потенциала развития образов. Феномен лидерства  пытаются объяснить многие теории. Рассмотрим некоторые из них.

Теория черт - это наиболее ранняя и широко распространенная теория. Согласно ей, лидерство – это феномен, рождаемый специфическими качествами лидера, наличие которых и способствует выдвижение человека на лидирующие позиции. Сторонниками этого подхода перечислялись десятки качеств, которыми должен обладать лидер. Американский психолог К.Бирд составил список из 79 черт, упоминаемых различными исследователями как «лидерские». Среди них: инициативность, чувство юмора, энтузиазм, уверенность, острый ум, компетентность и др. Но при этом не было ни одной характеристики с которой бы согласились все исследователи: 65% названных черт упоминались лишь однажды, 20% - дважды, 5% трижды.1

Другой американский психолог – Р.Стогбилл обобщил данные 124 исследований и отметил, что изучение личных качеств лидеров продолжает давать противоречивые результаты. И все же он выделил ряд черт, присущих лидерам, утверждая в частности, что лидер должен обладать большим интеллектом, чем его последователи.

Вне всякого сомнения, лидеры должны обладать определенными качествами и умениями, но одно лишь их наличие  не способно сделать человека лидером. Нельзя забывать о том, что выполнение лидерских функций развивает  необходимые для этого качества, то есть у лидера формируются и  закрепляются требуемые для этого  черты (чувство ответственности, уверенность в себе, умение определять приоритеты, ораторские навыки и т.д.). Все это не означает полного отрицания теории черт, но требует скептически относиться к попыткам составить окончательный список лидерских качеств. Черты лидеров не следует рассматривать изолировано от социального контекста: исторической эпохи, конкретной ситуации, типа политической культуры общества. Так в различных странах заметно разнятся личностные качества, которыми должны обладать общенациональный политический лидер.

В России на политический успех  может рассчитывать решительный, умный, с сильной политической волей  лидер, ставящий главной целью интересы страны, честный, достаточно жесткий  в проведении своей линии, к тому же обладающий харизмой.2

Теория определяющей роли последователей. Сторонники этой теории утверждают, что для понимания феномена лидерства необходимо иметь представление об ожиданиях и целях приверженцев политического лидера. Лидер здесь не более чем инструмент группы, выразитель ее интересов. Особенно ярко определяющая роль последователей проявляется во время выборов, когда голоса избирателей становятся ориентиром для претендентов на роль политических лидеров. Важная особенность этой теории состоит в том, что последователи в ней рассматриваются не в качестве одного из элементов лидерской системы, а как центральный, доминирующий компонент процесса лидерства.

Ситуативная теория. Сторонники этой теории рассматривают лидера как продукт определенной ситуации, подчеркивая относительность черт, присущих ему, и предполагая, что качественно отличающиеся обстоятельства могут востребовать качественно различных политических лидеров. Вместе с тем эта теория недооценивает активность лидера, делает его инструментом обстоятельств, упускает из виду, что лидер и сам может оказывать влияние на события и изменять ситуацию.

Синтетическая теория лидерства – согласно этой теории представление о политическом лидерстве, как целостном явлении, должно строиться на основе анализа всей совокупности факторов, влияющий на его характер и содержание, в том числе:

  • изучение личности лидера, его происхождения, процесса социализации и способа выдвижения;
  • анализа окружения лидера, его последователей и оппонентов;
  • рассмотрения отношений между лидером и сторонниками;
  • анализа результатов взаимодействия лидера и его приверженцев в конкретных ситуациях.

Все рассмотренные теории, исследующие теорию политического  лидерства, имеют право на существование, так как отражают те или иные аспекты  этого феномена, а в выдвижении конкретного политического лидера определяющую роль может сыграть  тот или иной фактор.

При помощи этих теорий и  можно построить  образ политического  лидера. Каковы же наиболее востребованные характеристики лидеров? Так, например, по опросам, проведенным среди населения  политик должен быть, прежде всего, честным, порядочным, понимать проблемы простых людей, иметь опыт государственного управления. Образ политика оценивается не только по позитивным чертам. Негативные черты тоже принимаются во внимание: жажда власти, слабость вовлечения в ненужную войну, нестабильность, эгоизм, опрометчивость.

Одной из важнейших черт политического лидера в глазах избирателей  является стремление жить заботами людей  и воспринимать их как свои собственные. А одним из существенных недостатков  является стремление политика исключительно  к личной выгоде. Еще одна черта, которая воспринимается некоторыми аналитиками как недостаток – отсутствие твердой линии и постоянные метания. Так, например, В.Кувалдин писал о Б.Н.Ельцине: «Ельцин за несколько лет выступал в стольких различных амплуа, что вопрос о его убеждениях отпал сам собой».

Но идеальные образы скорее показывают ценности и установки  людей по отношению к политическим лидерам, чем выясняют причины, почему они проголосовали за одного, а  не за другого. Стоит отметить, что  у наших граждан сложился четкий механизм формирования образов политиков. Россияне обладают достаточно эффективным  инструментом построения образов политических лидеров четко реагирующим на изменения, как политической ситуации, так и самих лидеров. Эти образы достаточно подвижны, в зависимости  от ситуации – на первое место выходят  то одни качества, то другие.

                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог вышесказанного можно отметить, что политическое лидерство следует рассматривать  не только как процесс взаимоотношений  между людьми, при которых одни выражают и знают интересы и потребности  своих последователей и в силу этого обладают престижем и влиянием, а другие отдают им добровольно часть  своих политических властных полномочий и прав для осуществления их целенаправленного  представительства и реализации, но и как власть. Как власть, потому что оно состоит из способности одного лица, находящегося “на вершине”, заставлять других делать то позитивное или негативное, что они не делали бы и могли бы не делать вообще.

Лидерство - это не новый стиль руководства, а способ организации власти в гражданском обществе с развитым политическим сознанием всех или большинства его социальных слоев. 

Лидер должен опираться на решающие звенья политической системы, иначе невозможно его продвижение  по политической лестнице до самых  ее высот. Но в тоже время сама политическая система не должна зависеть от личных качеств политического лидера, его  слабостей и достоинств. 

Опираясь на то, что общество не может самостоятельно регулировать свою деятельность, т.е. не может обойтись без лидера, оно должно создать  все условия для подготовки лидера, а также создать систему контроля за лидером со стороны средств массовой информации, разделения властей, законодательства. Цель такого контроля - не вызвать интерес к личной жизни лидера, а уберечь от соблазнов, которых у него гораздо больше, чем у рядовых граждан.

 

 

 

 

         СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Батурин В.К. «Политология»2012

2 Василик М.А. «Политология» 2006

3 Исаев Б.А. «Теория политики» 2009

4 Информационный сайт политических комментариев «Политком.ru»

5 Ланцов С.А. «Политология» 2011

6 Перевалов В.Д. «Политология» 2001

7 Смолин О.Н. «Политический процесс в современной России» 2006

  1. Ашин Г.К. «Лидерство: социально – политические и психологические аспекты // «Политика: проблемы теории и практики»1990
  2. Петренко К « Какой правитель нужен России сегодня? // Власть 1998