Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Политическое лидерство. 43

Специфика политического лидерства, его типы и функции.

Лидерство – явление многогранное и многозначное. Контекст использования этого понятия достаточно широк – от характеристики доминирования определенной особи в животной среде до проявления руководящих начал в жизни того или иного сообщества людей.

Лидерство есть везде, где есть власть и организация. Само слово “лидер” в переводе с английского (“leader”) означает “ведущий”, “руководящий”. В этом, сохраняющемся и сегодня значении оно уже издавна знакомо всем народам.

Итак, лидер – это авторитетный член организации, социальной группы, общества в целом, личностное влияние которого позволят ему играть существенную роль в социальных процессах.

Интерес к лидерству и попытки осмыслить этот сложный и важный социальный феномен восходят к глубокой древности. Так, уже античные историки Геродот, Плутарх и другие уделяли политическим лидерам главное внимание, видя в героях, монархах и полководцах творцов истории.

В современной науке, при наличии общности исходных позиций, лидерство характеризуется неоднозначно. Можно выделить следующие основные подходы к его трактовке:

1) Лидерство — это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц.

2) Лидерство — это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность. Такая интерпретация лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы социальных позиций и ролей. Занятие в этой системе позиций, связанных с выполнением управленческих функций (ролей), и дает человеку статус лидера

3) Лидерство — это влияние на других людей. Однако это не любое влияние, а такое, для которого характерны четыре особенности: во-первых, необходимо, чтобы влияние было постоянным. К политическим лидерам нельзя причислять людей, оказавших хотя и большое, но разовое воздействие на политический процесс, историю страны.

Во-вторых, руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу (организацию, общество). Известно, что внутри любого крупного объединения существует несколько или даже множество центров локального влияния. Причем постоянному влиянию со стороны членов группы подвергается и сам лидер. Особенностью политического лидера является широта влияния, распространение его на все общество или крупные группы.

В-третьих, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии. Отношения лидера и ведомых характеризует асимметричность, неравенство во взаимодействии, однозначная направленность воздействия — от лидера к членам группы.

В-четвертых, влияние лидера опирается не на прямое применение силы, а на авторитет или хотя бы признание правомерности руководства. Диктатор, силой удерживающий группу в подчинении, — это не лидер, как не является лидером, например, террорист, захвативший заложников, или тюремный надзиратель.

4. Политическое лидерство — это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности. При этом специфика политического предпринимательства состоит в персонализации “политического товара”, его отождествлении с личностью потенциального лидера, а также в рекламировании этого “товара” как общего блага. Такая интерпретация политического лидерства вполне возможна. Однако она применима главным образом лишь к демократическим организациям: государствам, партиям и т.п.

5. Лидер — это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями. Политическое лидерство отличается от политического руководства, которое, “в отличие от лидерства, предполагает достаточно жесткую и формализованную систему отношений господства—подчинения”.

Политическое лидерство принадлежит к числу самых заметных и в то же время наиболее трудных для изучения социально-политических явлений. Первое понятно: политические лидеры находятся в фокусе важнейших исторических событий.

Тема политического лидерства всегда привлекала внимание ученых-обществоведов.

В современном обществоведении существуют несколько подходов к определению политического лидерства. Выделим некоторые из них.

1. Политическое лидерство

- это постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию или группу. Для этого определения характерны следующие особенности

влияние должно быть постоянным;
руководящее воздействие лидера осуществляется на всю группу, организацию, общество;
политический лидер должен обладать явным приоритетом во влиянии.

2. Политическое лидерство

- это управленческий статус, социальная позиция, это руководящая должность.

3. Политическое лидерство

- это особого рода предпринимательская деятельность, осуществляемая на политическом рынке. Здесь побеждает тот потенциальный лидер, чей "политический товар" больше всего отождествляется с понятием "общего блага".

4. Политический лидер

- это символ общности и образец политического поведения группы. Лидер способен с помощью власти реализовать интересы группы.

Понятия политического лидерства имеет два аспекта:

Формально-должностной статус. Он связан с обладанием властью.
Субъективный. Личностные качества и реальное поведение лидера на занимаемом посту.

В современной политологии есть несколько теорий лидерства. Рассмотрим некоторые из них.

Теория черт:

Cуть ее состоит в объяснении феномена лидерства выдающимися личными качествами. Среди черт, присущих политическому лидеру, обычно называют острый ум, твердую волю, кипучую энергию, незаурядные выдающиеся способности, умение нравиться людям и, особенно, готовность брать на себя ответственность и компетентность. А также фотогеничность, внешнюю привлекательность, ораторские способности и др.

Ситуационная теория:

Лидер - функция определенной ситуации. Именно сложившаяся конкретная ситуация и определяет отбор лидера, его поведение и принимаемые им решения.

Ситуационная теория не отрицает важную роль индивидуальных качеств личности, но не абсолютизирует их, отдает приоритет требованиям объективных обстоятельств.

Теория последователей и конституентов:

Объясняет феномен лидера через его окружение и последователей. Отношения между лидером и его конституентами выступают в виде цепочки: конституенты - последователи - активисты - лидер. В современной политологии в круг конституентов лидера включаются не только политические активисты, но и его избиратели, все, кто взаимодействует с ним.

Психологическая теория:

У лидеров руководящие позиции выражают компенсаторные функции взамен подавленного либидо. Подчинение лидеру закладывается с детства, когда ребенок нуждается в покровительстве и авторитете родителей. И в этом смысле авторитет руководителя государства подобен авторитету отца семейства.

Функции политического лидерства представляют собой главные направления деятельности лидера. Выделяют следующие основные функции политического лидера:
1) Интегративная - заключается в согласовании и объединении различных групп интересов на основе общей системы ценностей.
2) Ориентационная функция - связана с достижением целостности и гармонии социальных интересов, что осуществляется через выработку политического курса, учитывающего потребности различных групп населения.
3) Инструменталистская характеризует способность лидера обеспечить механизм осуществления своего курса посредством принятия политических решений и обеспечения их ресурсами.
4) Мобилизационная функция заключается в возможности лидера обеспечить поддержку своего курса широкими слоями населения и их привлечении к его осуществлению.
5) Функция социального арбитража и патронажа связана с защитой прав и свобод граждан, обеспечением законности и порядка.
6) Функция легитимации политического режима характерна для тоталитарных и авторитарных политических систем, в которых обоснование правомерности политического режима непосредственно связано с личностью лидера. В этих случаях режим пытается найти свое оправдание в особых качествах харизматических лидеров.

В чистом виде в реальной жизни образы лидеров обычно не встречаются, а сочетаются у политических деятелей в различных пропорциях.

В современной политологии нередко называются четыре собирательных образа лидера: знаменосца (или великого человека), служителя, торговца и пожарного. Лидера-знаменосца отличает собственное видение действительности, привлекательный идеал, “мечта”, способная увлечь массы. Лидер-служитель всегда стремится выступать в роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей в целом, ориентируется на их мнение и действует от их имени. Для лидера-торговца характерна способность привлекательно преподнести свои идеи и планы, убедить граждан в их преимуществе, заставить “купить” эти идеи, а также привлечь массы к их осуществлению. И, наконец, лидер-пожарный ориентируется на самые актуальные, жгучие общественные проблемы, насущные требования момента. Его действия определяются конкретной ситуацией. В реальной жизни эти четыре идеальных образа лидерства обычно не встречаются в чистом виде, а сочетаются у политических деятелей в различных пропорциях.

Политическое лидерство и политический маркетинг. Современные тенденции развития политического лидерства.

Понятие политического маркетинга сравнительно недавно, но весьма прочно утвердилось в политической науке и практике.

Сам термин «маркетинг» сформировался применительно к сфере экономики как понятие, означающее основанную на изучении рынка систему ценового, товарного и информационного воздействия на него с целью увеличения эффективности деятельности фирмы. Суть же концепции политического маркетинга состоит в том, чтобы попытаться объяснить политику с позиции «политического рынка».

Главный родовой признак рынка – конкуренция. Этот признак не отделим и от мира политического. Политика – это рынок товаров и услуг, действительно напоминающий экономический рынок. А потому если политический лидер стремиться к успеху, он должен учитывать этот факт. Собственно, политический маркетинг и возник как инструмент, помогающий политику добиваться различных целей: вождение в политическое сообщество, укрепление известности, расширения числа сторонников, победы в избирательной компании.

Итак, политический маркетинг – совокупность разнообразных методов изучения населения и эффективной коммуникации с ним с целью воздействия на политическое поведение граждан.

Применительно к институту лидерства политический маркетинг включает следующие основные аспекты: формирование имиджа лидера, сегментирование рынка, позиционирование, воздействие на выбранную группу.
        Работа над созданием имиджа лидера становится центральным моментом в деятельности современного политика. Имидж является определяющим фактором феномена политического лидерства, ибо наделяет его некоторым символическим смыслом, отсутствующим в реальной жизни, но необходимым для скрепления сообщества последователей в единое целое. Актуальность политического имиджконструирования состоит в том, что общество не является однородным ни по образу жизни, ни по ценностям, ни по своей социальной структуре. И проблема политического лидерства в современном обществе заключается в том, чтобы найти объединяющее начало и сплотить вокруг него представителей разных социальных групп и слоев, признающих значимость идей и программных целей, провозглашаемых конкретным лидером.
       Сегментирование рынка представляет собой четкое разделение людей на группы исходя из их политических симпатий. Этот момент является очень важным так как позволяет выработать тактику действий политического лидера.
       Позиционирование – это выделение той группы людей, к которой политический лидер будет апеллировать в первую очередь, т.е. занять позицию в конкретном сегменте рынка.
       Дальнейшее воздействие на те или иные группы людей осуществляется через СМИ, в непосредственных контактах лидера с потенциальными сторонниками, а также при помощи групп поддержки. Эффективными средствами информационного воздействия являются не только публичные выступления лидера, но и политические плакаты, листовки, письма избирателям, лозунги политической кампании.

Ведущая характеристика современного типа политического лидера – лидер для публики. Этот тип политического деятеля характеризуется повышенной презентабельностью и отражением тех черт, которые желают видеть в нем его избиратели.
В конце XX века в развитии современного общества и возникающих проблем усложнения взаимодействия субъектов власти в политическом поле нарастает потребность в защищающем, «рыцарском», типе лидерства, принимающем на себя ответственность выработки решений и осуществления политического руководства. Сам политический лидер, призванный публично выражать и отстаивать интересы конкретной общественной группы, в современном демократическом обществе ассоциируется с образом рыцаря, готового бесстрашно и безупречно отстаивать интересы своего господина — электората. Данный тип лидерства предстает альтернативным существующему во многих государствах типу отношений подчинения-доминирования.

В последние десятилетия в развитии политического лидерства обозначился ряд тенденций.

Институционализация лидерства проявляется в том, что процесс отбора политических лидеров, их подготовка, движение к власти и сама их деятельность осуществляются в рамках определенных институтов. Лидеры контролируются своими политическими партиями, оппозицией, общественностью. Все это ограничивает в той или иной мере их власть и повышает влияние окружения на принятие решений.

Другая важная тенденция в развитии политического лидерства – концентрация активности лидеров на экономических и социальных проблемах. Формирование данной тенденции обусловлено тем, что обеспечение экономической стабильности, укрепление социальной защищенности граждан, рост благосостояния нации, связанного с деятельностью политического лидера, способствуют росту его влияния, расширяют число его приверженцев, ослабляют позиции его оппонентов.

Профессионализация политики означает постепенное превращение ее в профессию, призвание, требующее специфических знаний, навыков, опыта.

Четвертая тенденция в развитии политического лидерства – это уменьшение вероятности появления в современных условиях выдающихся политических лидеров. Причины этого заключаются, с одной стороны, в том, что многократное усложнение общественной жизни с необходимостью приводит к разделению труда в осуществлении лидерских функций. В настоящее время уже не возможно единолично управлять государством.

С другой стороны, крупные политические лидеры появляются, как правило, в периоды глубоких кризисов, войн, трансформаций общественного строя, когда требуются особые усилия, громадное напряжение сил, поиск оптимальных путей решения тех или иных задач. Такие ситуации и приводят к появлению выдающихся лидеров, которые как бы аккумулируют в себе творческие силы нации.

Современные же политические лидеры ориентированы больше на решение не судьбоносных и долговременных, а повседневных созидательных задач.

Покажите, на чем основано изложение во многих источниках суждение о том, что время великих политических лидеров безвозвратно ушло и что в современных условиях появление таких фигур практически не возможно. Изложите свое мнение, на сколько такая позиция верна.

Причиной суждений об уменьшении вероятности появления в современных условиях выдающихся политических лидеров, вероятно, является то, что в настоящее время невозможно единолично управлять государством, как это делали Цезарь или Наполеон. Современное общество многократно усложнилось, увеличились потоки информации и совершенствуются технологии, в таком обществе главенствующим звеном в управлении является не сила и непоколебимость духа, а владение информацией. И современные политики консультируются со специалистами, чья компетенция в той или иной области выше.
С другой стороны, многие из политологов и социологов считают, что, всякий раз, когда в жизни общества или государства назревают серьезные перемены, на первый план выходит особая порода людей, которые отличаются от остальных ярко выраженными лидерскими качествами. Обычно это прекрасные ораторы, мастера слова и жеста. Это люди, которые обладают способностью подчинять своей воле других людей и привлекать особые симпатии своих сторонников и сограждан. Принято считать, что такие люди от рождения обладают неким особым свойством, которое и получило в литературе наименование “харизма”. В политологии понятие харизмы – это качество личности, признаваемое необычайным, благодаря которому эта личность оценивается как одаренная сверхъестественными, сверхчеловеческими или, по меньшей мере, специфическими особыми силами и свойствами, недоступными другим людям.

Есть вожди, которых рождало не слово, а действие. Это люди, у которых обнаруживалась колоссальная внутренняя энергия, необычайная концентрация воли, решительность и неутомимость. На мой взгляд, сейчас в нашей стране нет таких людей. В наше время существующим лидерам не важно как развивается страна и развивается ли она вообще. Дорогу себе они прокладывают пустыми обещаниями народу, который наивно верит в них, связями в политических кругах и деньгами. Грустно осознавать, что в ближайшее время не появится такого политического лидера, который бы действительно делал для блага страны и народа все возможное, как делали это тот же Ленин, тот же Сталин.