САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ

АКАДЕМИЯ  УПРАВЛЕНИЯ И  ЭКОНОМИКИ 
 

Факультет  экономики и финансов

Кафедра   финансы и кредит 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
 
 

Дисциплина:   «Политология»        

Тема: Политика и мораль: функциональная общность и различия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

.А. 

Подпись: _____________________________

2010 г. 
 
 
 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     На  взаимосвязь политики и морали решающее влияние оказывает ха-рактер общества, переживаемая эпоха, господствующая социокультурная среда. Одно дело политика и мораль в традиционном обществе, где главное – это инерция сознания и поведения. Совсем другая ситуация возникает с пе-реходом в эпоху техногенных цивилизаций. Иными словами, и в морали, и в политике живут эпохи особенности культурного наследия и традиций, раск-рываются биологические черты наций и рас. В традиционном обществе нет отдельных групп, все слиты коллективно. Осознание человека личностью, членом группы, противопоставления морали одного морали другого еще не происходит. Различие личного и общественного отсутствует, и все, что было вне традиционного общества, было вне закона. В эпоху традиционных обществ была характерна неразделенность политики и морали.  Особенно четко это проявилось, да и продолжает проявляться в наиболее устойчивых районах традиционализма – на Востоке. Для западной культуры, особенно с накоплением потенциала индивидуализма и динамизма, характерно нарас-тание разграничения сфер политики и морали, их взаимодействие как разли-чающихся форм сознания и деятельности. Спорят, сближаются и расходятся две основные позиции: единство морали и политики и разделение границ по-литически значимого, определение собственно политических критериев  по-литической деятельности. Поскольку политика является одной из важнейших сфер человеческой деятельности, ее невозможно отделить от морали.

     Моральные ценности и нормы, имеющие отношение  к политическому миру, к его  институтам, отношениям, политическому  мировоззрению и пове-дению членов того или иного сообщества, в совокупности составляют поли-тическую этику, используются в виде оценки политического курса в целом и политической деятельности отдельных лиц в частности.

     Чтобы определить функциональную общность и различия между таки-ми широкими понятиями, как мораль и политика дадим им определения, рас-смотрим функциональность, установим взаимосвязь.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие политики

     В современные языки и культуру термин «политика» вошел как заимст-вование с древнегреческого (politika). Он основывается на древнегреческих понятиях, связанных с государством, властными отношениями, наукой ру-ководства и управления людьми и обществом: «полис» (город-государство), «политес» (гражданин), «политикос» (государственный деятель), «политейя» (конституция). В научный оборот термин  "политика"  ввел  древнегреческий  философ Аристотель  (384  -  322  до  н.э.).  По  его  определению  политика  -  это  цивилизованная форма общности, которая служила достижению общего блага»  и  «счастливой жизни».

       Политика – это многообразный мир отношений, деятельности, пове-дения, ориентации и коммуникационных связей между людьми по поводу власти и управления обществом; основными факторами политики выступают прежде всего большие социальные группы (классы, нации, народы, цивили-зации), выражающие их интересы политические организации, институты, движения и лидеры.

       А также существует ещё много  трактовок это  понятия: политика — это сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, содержания деятельности государства; это всеохватывающий феномен общественной жизни, пронизывающий все её формы и включающий в себя все формы со-циальной активности людей, все виды деятельности по их организации и руководству в рамках процессов производства; это управление распределе-нием ресурсов; это сфера жизнедеятельности общества, связанная с полу-чением, удержанием и использованием власти; это стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между госу-дарствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает; это совокупность мер и действий, направленных на дости-жение заведомо заданного результата; это форма общественного сознания, выражающая корпоративные интересы сообщества, и проявляющаяся в граж-данском обществе (государстве) в виде течений, движений, профсоюзов и других общественных организаций и объединений по специфическим инте-ресам. Наиболее совершенные и организованные из них партии и церковь.

     Политика  включает в себя отношения между  классами и социальными группами по поводу завоевания и удержания  власти; управление обществен-ной жизнью; систему принципов, норм и традиций по регулированию жизни общества в целом и его больших и малых социальных групп. Политика не-отделима от психических состояний и свойств человека, модифицирующихся в процессе взаимодействия с властью, от понимания и осуществления ее лю-дьми. Она формируется и реализуется в определенной институциональной, социокультурной и цивилизационной среде, испытывает воздействие разно-образных факторов.

     Политика  выступает как выдающееся культурно-историческое явление. Ее становление и развитие предстает как всемирно-исторический процесс, связанный с формированием, функционированием, хранением и трансля-цией политических ценностей, с критическим преодолением и становлением новых форм политических отношений, управления и опыта, со сложными системами корреляции многообразных проявлений политической деятель-ности человека в различных обществах. Она во многом зависит от своего времени, от конкретно-исторических и цивилизационных условий, от гос-подствующих в обществе идеологии, моральных и религиозных норм, от уровня развития самого человека, его миропонимания и культуры. Каков человек, каково общество людей, каковы в нем господствующие полити-ческие институты, нормы и традиции – такова и политика в целом.

     Содержание  политики определяется интересами ведущих  социальных групп, классов или сил  общества. Любая общественная проблема приоб-ретает политический характер, если ее решение прямо или опосредованно связано с проблемой власти. Содержание политики выражается в ее целях, программах и ценностях, в проблемах и задачах, которые она решает, в мо-тивах, механизмах, способах и методах принятия и реализации политических решений. Соответственно политика может быть демократической и автори-тарной, передовой и традиционной, революционной и реформаторской, пуб-личной и закрытой, проводимой от имени того или иного класса или со-циально-политического блока и т.д.

     По  сути дела политика представляет собой  регулирование общест-венных отношений посредством их ориентирования, направления развития во многих областях или во всей их совокупности. Какова будет политика, то есть в каком направлении, с какой целью и с использованием каких средств будут осуществляться властные усилия, зависит от степени развития каждого общества, от его социальной структуры, соотношения классовых сил, особен-ностей исторического развития, традиций и культуры. Политика дифферен-цируется по видам: внутренняя – курс государства, партии, деятельность субъектов политики внутри государства; внешняя – курс государства, пар-тии, деятельность других субъектов политики в международных делах; меж-дународном проводится международными государственными и негосударст-венными объединениями. Направления политики: экономическая, социаль-ная, национальная, демографическая, молодежная, студенческая, женская, аг-рарная, культурная, образовательная. коммунальная, техническая, научная, экологическая, военная, геополитика и др.

     В основе политики лежат либо сотрудничество, кооперация и взаимо-помощь людей, либо их конфронтация, вражда, насилие и конфликты между ними, а также организациями, выражающими их интересы. В самом широком смысле политика включает процессы принятия решений и процессы принуж-дения в любых группах, которые создают и реализуют правила для своих членов. Соответственно, политику можно и нужно рассматривать, как свое-образную науку об изучении и разрешении конфликтов.

     Политика  проявляется через людей. Она  адекватно отражает их ка-чества, ценности. Содержание политики выражается в ее целях, в проблемах, которые она решает, в мотивах, правилах и механизмах принятия полити-ческих решений. Политика выявляет смысл существования общности людей, определяет общие интересы всех субъектов политики, то есть участников данной общности, вырабатывает приемлемые для них правила поведения, распределяет между ними функции и роли, наконец, создает общепонятный для всех субъектов язык, способный обеспечить эффективное взаимодейст-вие и взаимопонимание между всеми участниками данного сообщества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Мораль  и политика

     Мораль (от лат. moralis – нрав, нравственный) – одна из форм общест-венного сознания и его реализации на практике, утверждающая общественно необходимый тип поведения людей.

     Мораль — один из основных способов нормативной регуляции действий человека. Мораль охватывает нравственные взгляды и чувства, жизненные ориентации и принципы, цели и мотивы поступков и отношений, проводя границу между добром и злом, совестливостью и бессовестностью, честью и бесчестием, справедливостью и несправедливостью, нормой и ненормальностью, милосердием и жестокостью.

     В отличие от правовых норм, соблюдение которых поддерживается и контролируется государственными органами, нормы морали опираются на общественное мнение и воздействие, на убеждение, традиции и привычку. Мораль находит выражение в поступках человека по отношению к обществу, властным структурам, коллективу, семье и т.д. Ценности морали меняются с течением времени и различны у разных народов и слоев населения. Основ-ными проблемами в морали являются вопросы о том, что такое «хороший обычай, поведение, деятельность», что «прилично, порядочно, достойно». К господствующей морали, кроме социальных ценностей и оценок, принад-лежат также и те, которые расцениваются религией как «благое поведение». Мораль – это составная часть индивидуального мировоззрения, она во мно-гом определяет для личности картину социально-политического мира.

     Важную  роль в регулировании  политической  жизни  общества  игра-ют  нормы морали,  существующие  в  обществе  представления  о  добре  и  зле,  о  тех ценностях  на  основе  которых  должна  строиться  жизнь  любого   человека. Субъекты  политики  в  своих  действиях  руководствуются  имеющимися  у  них представлениями о добре и зле, справедливом и неспра-ведливом,  прекрасном  и безобразном.  Эти  нравственные  нормы   задают   направленность   действиям участников политической жизни. На практике взаимодействие политики и  морали редко когда  строится  на  какой-то  одной  из  этих  норм,  скажем,  добре, справедливости  и  прекрасном,  -  такой  вариант  можно  было  бы   считать идеальным. В реальной жизни зачастую оказывается, что даже самые  честные  и благородные люди, попадая  в  политику,  утрачивают  свои  лучшие  качества, деградируют сами и  ведут  к  деградации  других.  Более  точно  соотношение политики  и  нравственных  качеств  политика  отражает   издавна   известная формула: каковы конкретные  люди, делающие  политику,  такова  и политика,

проводимая  ими. Не случайно те  или  иные  исторические  эпохи  мы  называем именами конкретных политиков (эпохи Цезаря, Петра Великого,  О.  Бисмарка,  В.  И. Ленина, И. В. Сталина, Дж. Кеннеди, М. С. Горбачева и т.  д.),  подразумевая вполне определенный характер этого соотношения.

     Но  сама мораль во многом зависит от существующей в обществе  религии. Макс Вебер  показал,  какую   исключительно   важную   роль   в   возникновении капиталистического   общества   и   демократических    институтов сыграла религиозная Реформация  и  явившаяся  ее  следствием  протестантская  этика. Более того, роль религии в политической  жизни  общества  не  ограничивается только  выработкой  тех  или  иных  моральных  ценностей.  Религия  способна утверждать   в   общественном   сознании   и   определенные   идеологические представления  о  политике  (о  соотношении  духовной  и  светской   власти, обязанностях государства и  т.д.),  она  может  сама  претендовать  на  роль универсальной политической  доктрины,  а  церковь  –  на  роль  политической элиты, как это происходит в исламском фундаментализме.

       В целом можно сказать, что  политическая  сфера,  политическая  жизнь,

будучи  относительно самостоятельной формой человеческой  жизни,  органически связана сложными функциональными взаимосвязями со всеми  остальными  формами общественной жизнедеятельности.

     Поскольку политика является одной из важнейших сфер человеческой деятельности, то ее нежелательно отделять от морали и этики. Моральные ценности и нормы, имеющие отношение к политическому миру, к его инсти-тутам, отношениям, политическому мировоззрению и поведению членов того или иного сообщества, в совокупности составляют политическую этику, ис-пользуются в виде оценки политического курса в целом и политической деятельности отдельных лиц, в частности. Мораль удерживает человека от крайних форм поведения, способствует разрешению противоречий между индивидом и всей общностью. В древности первичные человеческие коллек-тивы во многом регулировали взаимодействие людей с помощью обычаев, традиций, табу и вырастающей на основе всего этого морали, а также таких институтов социального контроля, как семья и община. С возникновением сложных общностей и ослаблением традиционных форм социального конт-роля возросла роль политических институтов, которые стали осуществлять основные властно-регуляционные функции в развитии общества, так и мора-ли – в воспитании общества. Мораль может так или иначе характеризовать политическое действие, но сама стоит вне его и лишь вступает с ним в те или иные отношения. Мораль ограничивает политику, свободу бесконтрольного политического действия, поэтому политика часто стремится освободиться от нее. Именно правила нравственности и добродетели и служат основанием ис-тинной политики.

     И мораль, и политика представляют собой  организационные, регуля-тивные, контрольные сферы общества, но их существование и функциони-рование в нем существенно различаются.

     В отличие от других организационно-контрольных сфер, мораль не имеет вещественных форм, не материализуется в аппаратах управления, институтах власти, лишена центров управления и средств связи и объекти-вируется лишь в языке и речи, но прежде всего – в отражении, в признаках и свойствах других общественных явлений. Вместе с тем, она охватывает все феномены политики. Конфуций  сказал: «Когда ясно, в чем заключается истинная нравственность, то и все остальное будет ясно».

     Можно выделить три основных варианта взаимодействия между моралью и политикой:

1) полное подчинение  моралью и религией политики (например, в средне-вековье); 
2) серьезный разрыв между политикой и моралью (так, в условиях диктатуры морально лишь то, что служит диктатору); 
3) сохранение аутентичности или разумного взаимодействия политики и морали (в демократическом, правовом обществе).

     Выделяются  следующие подходы к взаимоотношению  политики и морали: морализаторский, ценностно-нейтральный и компромиссный.

     Морализаторский подход предполагает, что политика должна иметь не только высоконравственные цели (общее благо, справедливость), но и при любых обстоятельствах не нарушать нравственные принципы (правдивость, благожелательность к людям, честность) используя при этом лишь нравст-венно допустимые средства.

     Ценностно-нейтральный  подход основывается на игнорировании по-литикой нравственных ценностей. Такой подход делает ее аморальной.

     Компромиссный подход преобладает среди большинства ученых и нравственных политиков. Он исходит из признания необходимости учета нравственных норм в политике, учитывая специфику последней. Вот почему «хорошая политика» не отличается от «хорошей морали». 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Функциональная  общность политики и  морали

     Мораль  и политика как специализирующиеся на регуляции поведения людей  секторы общества имеют и общие черты, и отличия. Обе этих сферы вырастают из единого источника - противоречия между индивидуальностью и уникальностью человека - с одной стороны, и его коллективной природой, «обреченностью» жить в обществе, невозможностью быть счастливым и даже просто существовать, быть человеком без других людей - с другой стороны.

     Рост  разнообразных потребностей, опережающий  возможности их удовлетворения, порождает  у индивида целый ряд искушений  получать блага за счет других людей  и природы, создавая тем самым угрозу как отдельным личностям, так и всему человеческому роду. Таких искушений у человека достаточно много. Это - искушение богатством и потребительством, обрете-нием все более многочисленных и дорогостоящих материальных благ; иску-шение возможностью повелевать другими людьми, порабощать их и гос-подствовать над природой, не считаясь с ее законами. Все эти искушения создают опасность вырождения рода человеческого и отдельных людей.

     Мораль  удерживает человека от опасных для  него искушений, спо-собствует разрешению противоречий между индивидом и всей общностью. На заре цивилизации небольшие человеческие коллективы (род, племя) мог-ли обойтись без политики, регулируя взаимодействие людей и обеспечивая общественный порядок с помощью обычаев, традиций, различного рода табу и вырастающей на основе всего этого морали, а также таких естественно-исторических институтов социального контроля, как семья и община. Преобладание неполитического регулирования в обществе предполагало социальное равенство, следовательно, низкий уровень конфликтности, сравнительную немногочисленность общностей людей и весьма простые формы их взаимодействия.

     Со  временем, с возникновением сложных  социальных общностей, тра-диционные ритуально-нравственные формы регулирования поведения людей оказались недостаточными. Развитие производства и углубление разделения труда, обострение социальных конфликтов, усложнение общества, в том чис-ле форм взаимодействия людей, появление новых общих дел, ослабление традиционных родовых форм социального контроля - все это привело к воз-никновению политики, политики как особого института и вида деятельности, регулирующего поведение людей с помощью специального аппарата при-нуждения.

     Таким образом, главные общественные функции  морали и политики совпадают. Политика, как и мораль, имеет основание претендовать на защиту общего блага и социальной справедливости, хотя очень часто она далека от выполнения этих гуманных задач. Политика возникает вследствие регулятив-ной недостаточности морали, как ее специфическое дополнение. Не случай-но, отражая этот факт, мыслители древности рассматривали политику как одну из ветвей этики. Разделение политики и морали и учений о них впервые произвел лишь в конце XV - начале XVI в. Николо Макиавелли.

     Политика  выступает как бы формой объективации, внешнего выраже-ния и материализации механизмов нравственного самоконтроля. Так, напри-мер, характерную для морали функцию угрызений совести здесь выполняет суд, формализовавший критерии своих оценок в виде права и предусмат-ривающий определенные санкции за нарушение установленных норм.

     Общее между политикой и моралью заключается в том, что и политика, и мораль относятся к наиболее ранним регуляторам общественной жизни, к сфере социального выбора, в силу чего они подвижны и изменчивы; являют-ся регуляторами поведения людей. 
 
 
 
 

     4. Различия между политикой и моралью 
 

     Несмотря  на элементы общности политика имеет  и принципиальные отличия от морали. Важнейшим из них является конфликтность  политики. Как уже отмечалось, политика представляет собой деятельность, направ-ленную на разрешение групповых социальных конфликтов, затрагивающих все общество и требующих применения власти. Мораль же характеризует повседневные индивидуальные отношения между людьми, частным случаем которых являются конфликты, обычно не достигающие политической остроты.

     Непосредственным  источником политики являются экономические  и другие насущные интересы людей, причем в первую очередь интересы круп-ных социальных групп: наций, классов, слоев и т.п. Непосредственным же источником морали выступают общечеловеческие, а также другие коллек-тивные ценности, следование которым не сулит индивиду личной выгоды. Поэтому соперничество моральных и политических мотивов поведения - это борьба духовных ценностей и непосредственных, прежде всего материаль-ных, личных интересов.

     Многие  императивы морали носят характер идеалов, с которыми сле-дует сообразовывать свои действия, но которых в реальной жизни едва ли кому-нибудь удается достичь. Так, например, вряд ли можно найти человека, который за всю свою жизнь ни разу не слукавил, говорил лишь одну правду или же в соответствии с христианскими нравственными заповедями возлюбил каждого своего ближнего как самого себя.

     Отступления от морали - общераспространенное явление.

     В отличие от абстрактно-нормативного характера нравственных импе-ративов, требования политики конкретны и обычно облечены в форму за-конов, нарушение которых влечет за: собой реальные наказания.

     Политика  направлена вовне и целесообразна, т.е. ориентирована на достижение определенных целей, результатов. Мораль же оценивает субъе-ктивное, внутреннее переживание поступков. Для нее важны не столько дос-тигнутые результаты, сколько сам поступок, его мотивы, средства и цели, независимо от того, достигнуты они или нет.

     Мораль  всегда индивидуальна, ее субъект и  ответчик - отдельный че-ловек, делающий свой нравственный выбор. Политика же носит групповой, коллективный характер. В ней индивид выступает как часть или представи-тель класса, нации, партии. Его личная ответственность как бы растворяется в коллективных решениях и действиях.

     Политика  ситуативна. Ориентируясь на успех, она  призвана учитывать реальную ситуацию, все факторы, способные повлиять на достижение целей. Моральные же требования в своей основе универсальны и, как  правило, неза-висимы от конкретной обстановки.

     Отмеченные  выше особенности политики по отношению  к морали свидетельствуют об автономности этих сфер жизнедеятельности и дают основания для различных толкований вопроса о совместимости политики и морали.

     Если  выделить основные различия, то их можно выразить следующим образом:

     1. Политика представляет собой  деятельность, направленную на урегулирование  групповых социальных конфликтов, затрагивающих все общество и  требующих применения власти. Мораль  же характеризует повседневные  индивидуальные отношения между людьми, частным случаем которых являются конфликты, обычно не достигающие политической остроты.

     2. Источником политики являются  экономические и другие насущные  интересы и потребности людей.  Непосредственным же источником  морали выступают общечеловеческие, а также другие коллективные ценности, следование которым не сулит индивиду личной выгоды.

     3. Многие императивы морали носят  характер идеалов, с которыми  следует сообразовывать свои  действия, но которых в реальной  жизни едва ли кому-нибудь удается  достичь. Мораль оценивает субъективное, внутреннее переживание поступков. Политика же целесообразна, т.е. ориентирована на достижение определенных целей, результатов. Политические деятели обычно не руководствуются любовью или ненавистью, их направляют интересы, а не чувства.

     4. Мораль всегда индивидуальна,  ее субъект – отдельный человек  де-лающий свой нравственный выбор. Политика же обычно носит групповой, коллективный характер.

     5. Важнейшей отличительной особенностью  политики является ее опора  на силу, использование принудительных санкций за невыполнение требований. Мораль же в принципе осуждает насилие и опирается главным образом на “санкции” совести. Политика, писал Макс Вебер, «оперирует при помощи весьма специфического средства - власти, за которой стоит насилие». Собственная совесть, особенно если она не развита, может простить человеку даже преступления. Политика же карает не только противников и нарушителей, но нередко и невинных, вызывая у людей страх.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Моральные аспекты политики приобретают в наше время большую актуальность, активно обсуждаются в прессе, научной литературе. Нередко задается вопрос, совместимы ли вообще понятия политика и нравственность. И рассмотрев выше различия и общности этих понятий можно понять, что они напрямую взаимосвязаны. Особенно это проявляется во время избирательных кампаний, в борьбе за власть, должности. И когда звучит высказывание, что «все средства хороши»,  тогда понятно, что между поли-тикой и моралью возникло своеобразное поле напряжения. Конечно, их взаимоотношение напрямую зависит от политического режима. Современная политическая ситуация в России сложна, противоречива и труднопред-сказуема. Одной из основных причин является социально-экономический кризис в стране, что способствует глубокому духовному кризису в обществе. Страна нуждается в необходимости повернуть российскую политику в русло подлинного гуманизма и нравственности. Это придаст нашему обществу социальную устойчивость и поспособствует его духовному возрождению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы