Политика как общественное явление. 5
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. А.С. ПУШКИНА»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
ПО ПОЛИТОЛОГИИ
ТЕМА: «Политика как общественное явление»
Управление и Экономика»
Проверил:___________________
Брест 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Политика, её происхождение и сущность…...………………………………4
2. Многообразие подходов к определению политики………………………...7
3. Структура и функции политики…………………………………..…….…..1
4. Политика и её взаимосвязь с другими сферами общественной жизни: экономикой, правом и моралью…………………………………………….13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Знания о политике необходимы каждому человеку, который стремится понять свое место и роль в жизни, наиболее полно реализовать свои потребности в обществе. Сегодня нет индивида, который бы не пребывал под влиянием политики, даже если он считает себя аполитичным. Как сказал польский политолог А.Боднар, если человек не интересуется политикой, то политика интересуется им. Широкими возможностями для обстоятельной и объективной характеристики общества, в котором мы живем, и политики, которую необходимо проводить в жизни страны и за ее пределами, располагает наука о политике – политология.
Задачей данной работы является анализ основополагающих компонентов такого общественного явления, как политика. Такими компонентами являются подходы к определению политики, её функции и структура, а также взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни.
Целью данной работы является изучение необходимых элементов политики, состояния политики на современном этапе развития.
При подготовке данной работы использовались источники как отечественного, так и зарубежного издания.
ПОЛИТИКА, ЕЁ ПРОИСХОЖДЕНИЕ И СУЩНОСТЬ
«Политика» – одно из наиболее распространенных и многозначных слов в русском языке, да и во многих других языках мира. В повседневной жизни политикой часто называют всякую целенаправленную деятельность, будь то деятельность руководителя государства, партии или фирмы или даже отношение жены к своему мужу, подчиненное определенной цели. Такой разброс обыденных представлений о политике связан не только с недостаточно четкими, ограниченными или просто ошибочными знаниями о ней различных людей, но в первую очередь со сложностью, многогранностью, богатством проявлений этого феномена.
Происхождение термина «politike» связано с древнегреческим городом-государством, который именовался полисом. Древнегреческий полис – это форма объединения в единое сообщество нескольких родовых общин, населяющих определенную территорию. Принято считать, что полис – это «сложившаяся в Древней Греции форма общественного устройства, ставшая прототипом современного национального государства». Полисная организация опиралась на экономический и государственный суверенитет граждан полиса. Этот суверенитет предполагал для каждого гражданина возможность участвовать в решении вопросов жизнедеятельности полисного сообщества.
Термин «политика», утвердившийся после написания Аристотелем трактата о государстве, правлении и правительстве, стал обозначать наличие особой деятельности, связанной с участием людей в решении вопросов полисной жизни, или, как принято говорить в наши дни, с государственным управлением.
Так как первые попытки осмысления делались уже в глубокой древности, естественно, что исторически первой формой познания политики была ее религиозно-мифологическая трактовка. Судя по сохранившимся источникам, у всех древних народов господствовали представления о божественном происхождении власти и общественно-политического порядка. Примерно с середины I тысячелетия н.э. усиливается процесс рационализации политических взглядов, появляются первые политические концепции, носящие философско-этическую форму. Начало собственно теоретических исследований политики связано с именами Конфуция, Платона, Аристотеля и др. Цель политики и политических исследований они видели в достижении высшего блага человека
и государства.
Значительный вклад в развитие политической мысли внес выдающийся итальянский мыслитель Н. Макиавелли (XV-XVI вв.). Ядром своего политического учения он обозначил проблему государственной власти. Макиавелли уподобил политические процессы естественным, природным фактам, освободил политические исследования от религиозно-этической формы, подчинив их решению реальных, практических задач. Учение о политике Макиавелли рассматривал в качестве самостоятельной области знания, вычленив государство и политическую власть в качестве самостоятельного предмета изучения. Таким образом, Н. Макиавелли фактически положил начало существованию новой научной дисциплины – политологии.
В новое время политические идеи и концепции разрабатывались Т. Гоббсом, Дж. Локком, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, К. Марксом и др.
По сути, все исследования ранее перечисленных великих ученых сходятся в мнении, что политика – это сфера общественных отношений, в которой отражаются интересы больших групп людей и задействована политическая власть.
На современном этапе развития широко используется следующее определение политики: «Политика – это сфера общественных отношений между социальными группами по поводу использования политической власти в целях реализации их общественно значимых интересов и потребностей».
Целью политики в современном понимании является содействие становлению справедливого общества, т.е. общества, приверженного принципу оптимальной безопасности и свободы для всех людей на основе идеи о равной и бесконечной ценности каждой человеческой жизни. Политика выступает также процессом непосредственного управления обществом, направленным на регулирование отношений между людьми во всех сферах общественной жизни. Политика включает в себя следующие структурные звенья: политические интересы, политические отношения (устойчивые взаимосвязи общественных групп между собой и властью), политическое сознание (отношение людей к власти), политическую организацию (институты публичной власти), политическую деятельность.
Политику, мир политического изучает специальная отрасль научного знания – политология.
МНОГООБРАЗИЕ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОЛИТИКИ
Разнообразные научные определения политики могут быть систематизированы и подразделены на несколько групп, каждая из которых внутренне дифференцирована. Критериями выделения таких групп служат используемые для характеристики политики общие исследовательские подходы: социологический, субстанциальный (выясняющий материю, основу явления) и системный, а также акцентированные в определениях политики ее важнейшие конституирующие качества и функции в обществе.
В соответствии с этими подходами можно выделить три группы определений политики: социологические, субстанциальные и научно сконструированные, связанные со специфической интерпретацией политики.
Что касается социологических определений политики, то они характеризуют её сквозь призму взаимоотношений с другими социальными институтами: экономикой, правом, моралью, идеологией и т.д. В соответствии с отражаемой сферой общества, их можно разделить на:
Экономические определения, наиболее ярко представленные в марксизме и иных концепциях экономического детерминизма. В основе данных определений – взгляд на политику как на надстройку над экономическим базисом,
Стратификационные определения, тут политика трактуется как соперничество определенных общественных групп за реализацию своих интересов с помощью власти,
Правовые концепции, в которых одни авторы политику производной от права, и в первую очередь – от естественных прав человека, другие авторы рассматривают право как порождение политики, важнейшее средство её реализации,
Этические определения, сторонники этого подхода рассматривают политику, исходя из идеалов, ценностей, целей, которые она должна реализовать, т.е. политика направлена на достижение общего блага. Очевидно, что в данном подходе выражено стремление гуманизировать политику, привнести в нее нравственное начало.
Субстанциональные определения политики характеризуют её сквозь призму ее первоосновы. В данном подходе также наблюдается внутренняя дифференциация определений политики:
o Определения политики как действия, направленного на власть, – данная группа определений находит свое выражение в изречении Н. Макиавелли: «Политика – есть совокупность средств, которые необходимы для того, чтоб прийти к власти, удержаться у власти и полезно использовать её».
o Институциональные концепции определяют политику через политические институты, организации, в которых воплощается власть государства.
o Конфликтные определения акцентируют внимание на противоречиях, лежащих в основе политики, которые и определяют её развитие.
o Антропологические определения определяют политику с точки зрения формы цивилизованного общения людей, коллективной сущности человека. Ярым приверженцем этого подхода является Аристотель.
Кроме того, в различных специализированных литературных источниках приводится целый перечень подходов к определению политики и аспектов, позволяющих определить природу и значение этого общественного явления.
В историческом аспекте возникновение политики связано с социальной, этнической, религиозной дифференциацией общества. В политике отражаются коренные, долговременные интересы различных социальных групп, связанные с удовлетворением их потребностей. Политика выступает как инструмент регулирования, соподчинения или примирения этих интересов в целях обеспечения целостности общественного организма.
Понимание политики как сферы взаимодействия различных социальных групп и общностей людей получило название коммуникационного. У истоков его стоял Аристотель. Он рассматривал политику как форму общения, способ коллективного существования человека. Согласно Аристотелю, человек – существо по своей природе общественное и реализовать себя он может только в обществе – в семье, селении (общине), государстве.
Позднее антропологические трактовки политики обогащаются и дополняются ее конфликтно-консенсусными определениями. Они акцентируют внимание на противоречиях интересов, которые лежат в основе политики, определяя ее динамику. Формами взаимодействия субъектов политики могут быть борьба, столкновение, соперничество, конкуренция, компромисс, сотрудничество, консенсус и др.
Говоря о политике, мы чаще всего ведем речь о власти – одного класса над другим, одной социальной группы над другими, одной личности над массой и т.п. Ядром политики является борьба за завоевание, удержание и использование власти. Как указывалось ранее, политика есть сфера властных отношений.
М. Вебер подчеркивал, что «политика означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которых оно в себя заключает. Кто занимается политикой, тот стремится к власти». Такой подход к пониманию политики характеризуется как силовой, директивный.
Властные определения политики конкретизируются и дополняются с помощью институциональных определений. Последние рассматривают политику как сферу взаимодействия государства, партий, других общественно-политических институтов и структур, в которых воплощается и материализуется власть и политика. Центральное место в политической системе общества занимает государство, представляющее собой универсальную политическую организацию, обладающую легитимным правом на принуждение.
Обладая таким свойством, как власть, политика имеет верховенство в системе общественных отношений, определяет обязательность политических решений для всего общества. Основным назначением политики является управление социальными процессами как систематическое и целенаправленное воздействие на общество для сохранения и оптимального функционирования данного социально-экономического строя. Отсюда еще один подход к определению политики, связанный с объяснением ее функций – управления, поддержания порядка, сохранения стабильности социума, авторитарного распределения ценностей и др.
Приверженцами функционального подхода к пониманию политики являются американские ученые.
Рассмотренные выше трактовки политики не исчерпывают всего многообразия ее определения, но в совокупности позволяют раскрыть сущность политики как социального явления. Политика есть сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями, другими социальными группами, имеющая целью завоевание, организацию и использование государственной власти, управление социальными процессами.
Таким образом, существующее разнообразие методов политологии позволяет всесторонне изучить сущность и природу такого общественного явления, как политика.
СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ
В ходе своего исторического развития политика приобретала черты и характеристики, дополняющие её определение. Вместе с тем, политику с течением времени наделяли и разнообразными функциями, что преобразовало её во всеобъемлющее общественное явление, без которого не может существовать любое государство.
Таким образом, выделяют следующие основные функции политики:
1. Прогностическая, – состоит в определении перспектив общественного развития, в создании различных моделей будущего состояния экономики, политической системы, культуры общества. Эта функция включает в себя прогнозирование как положительных, так и отрицательных последствий политической деятельности правящей элиты.
2. Интегрирующая, – сводится к объединению различных групп общества на основе возвышенных идей, интересов и ценностей. Политика призвана обеспечивать целостность политической системы, стабильное и динамичное развитие общества даже при смене правящих режимов.
3. Мобилизационно-организаторская
4. Идеологическая, – проявляется в разработке определенного общественного идеала. Этот идеал должен содержать ответы на вопросы: «Какое общество мы имеем?», «К какому стремимся?». Идеал включает и систему политических ценностей, ориентирующих людей не созидательную социальную деятельность и их духовное обогащение.
5. Воспитательная, – нацелена на активное включение человека в политическую жизнь, на его социализацию. Участие в политике способствует интеллектуальному и духовному развитию индивида, его утверждению в жизни как самостоятельной и творческой личности.
6. Инновационная, – нацелена на творческое осмысление политической действительности, способов и методов ее изменения. Это означает, что политика, опираясь на лучшие достижения прошлого, должна создавать вместе с тем новые формы социальной ориентации жизни, формировать предпосылки для более возвышенного развития, как отдельной личности, так и общества в целом.
Кроме этих основных функций в специализированной литературе нередко указываются и другие дополнительные функции. Однако, большинство авторов опирается на вышеуказанный перечень функций политики, считая его объективно исчерпывающим.
Что касается структуры политики, то тут не существует четко выраженного перечня составляющих политику элементов, которого придерживались бы как отечественные, так и зарубежные исследователи-политологи. Политика включает в себя следующие структурные звенья: политические интересы, политические отношения (устойчивые взаимосвязи общественных групп между собой и властью), политическое сознание (отношение людей к власти), политическую организацию (институты публичной власти), политическую деятельность.
ПОЛИТИКА И ЕЁ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ СФЕРАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ: ЭКОНОМИКОЙ, ПРАВОМ, МОРАЛЬЮ
Политика выступает как организационная и регулятивно-контрольная сфера общества, что обусловлено такими ее свойствами, как универсальность, всеохватывающий характер, инклюзивность (включенность во все сферы), способность воздействовать практически на любые стороны жизни. Функциональность политики не только позволяет ей глубоко воздействовать на другие сферы общественной жизни, но и связывает ее с ними. Политика глубоко опосредована экономической сферой общества, экономическими отношениям и интересами, концентрированным выражением которых она является. Вместе с тем она обладает относительной самостоятельностью и оказывает обратное воздействие на экономику и другие сферы общественной жизни. Тесная связь существует между политикой и моралью, политикой и культурой, политикой и идеологией, политикой и правом.
Обращаясь к связи политики и экономики, можно утверждать, что политика, по сути, детерминирована экономикой и одновременно является выражением ее сути, выражением наиболее прямым и непосредственным. Особенно ярко зависимость политики от экономики проявляется на переломных этапах развития общества. Широта и глубина политических преобразований общества должна основываться на определенном уровне экономических преобразований. Однако взаимосвязь политики и экономики имеет сложный характер. Политика может активно влиять на экономику. Политика в определенной степени может способствовать экономическому развитию, т.е. на основе познания и использования экономических законов она определяет главное направление, пути и методы решения экономических проблем (через директивы и решения высших органов власти). Это, можно сказать, экономическая политика государства, которая будет способствовать социальному прогрессу. В то же время политика может в определенных направлениях ставить и преграды экономическому развитию. Следует избегать крайностей в оценке взаимодействия политики и экономики. Недооценка роли политики ведет к стихийности и пассивному выжиданию. «Саморегулирующаяся» экономика при современном динамичном развитии общества практически невозможна. Абсолютизация политики проявляется в субъективизме, авантюризме и зачастую заканчивается политическим провалом.
Связь политики и морали доказывается следующими тезисами: мораль – сложившиеся в данном обществе нормы поведения, а политические отношения невозможны без учета традиционных для данного общества норм поведения. Зачастую моральные ценности служат для обоснования или оправдания политических ценностей.
Политика, безусловно, связана с неотъемлемой сферой общественной жизни любого цивилизованного государства – правом. Поскольку государство имеет своим предназначением обеспечение функционирования на правовой основе, то одним из направлений, как внутренней, так и внешней политики, непременно станет политика в области права. На примере Республики Беларусь: В Конституции РБ указано, что Беларусь – правовое государство. На это и направлена политика нашего государства.
Кроме указанных сфер политика тесно связана и с другими сферами общественной жизни. Например, любая политика имеет определенную теоретическую основу, которая выражается в определенной идейной (идеологической) доктрине. Идеология разрабатывает цели и задачи развития общества, определяет те социальные силы, опираясь на которые можно достичь цели. Политика всегда имеет определенную идеологическую направленность. Связь политики с идеологией можно представить через национальную идею. Для РБ – идея национального возрождения выражается в том, чтобы дополнить политический суверенитет экономическим.
Не маловажную роль в жизни любого государства играет религия – определенная идеологическая система. Как любая идеология, она служит конкретной политике, обосновывая тот или иной политический курс всеми доступными ей средствами и методами. Политические системы и режимы используют религию для достижения своей цели. Чем большими правами и свободами обладают религиозные организации в рамках политической системы, тем больше их влияние на политическую действительность. В РБ политика в области религии основывается на законе «о свободе вероисповедания». Закон предусматривает учет интересов различных религиозных конфессий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С древних времен политика выделяется как одна из важных сфер человеческой деятельности и оказывает огромное воздействие на судьбы стран и народов, а во многом и на повседневную жизнь каждого конкретного человека. Поэтому закономерно в человеческом знании зародилась и сформировалась особая отрасль научных исследований, занимающаяся изучением политики.
В своем развитии термин «политика» прошел три несколько этапов становления, на каждом из которых политике добавляли всё новые функции.
В данной работе детально описано разнообразие подходов к определению политики, как инструментария в познании ее сущности. Принимая во внимание, что в повседневной жизни политики – это всякая целенаправленная деятельность, концепции определения политики позволяют дать следующее определение: «Политика – это деятельность социальных групп и индивидов по осознанию и представлению своих противоречивых коллективных интересов, выработке обязательных для всех решений, осуществляемых с помощью государственной власти».
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Политология: Учебник / Под ред. Решетникова С.В. – Мн.: ТетраСиситемс, 2005
2. Политология: Учебник / В.А. Мельник. – 4-е изд., перераб. И доп. – Мн.: Выш. Шк., 2002
3. История политических и правовых учений: Учебник. – М., 1988
4. Основы политологии (наука о политике) / Под ред. А.Боднара. – Киев, 1991
5. Политология: Учебник для вузов / Под ред. М.А. Василика. – М, 2000
6. Введение в политологию / В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. – М., 1995
7. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. – М., 2000
8. Что есть политика и что – наука о политике ( опыт нетрадиционного обзора) // Полис, №4., с. 103-115, 1991
9. О предмете и методе политологии // Социально-политические науки, №3., с. 65-69, 1991
1