Политика: понятие и общественный смысл

 

ТЕМА 2. Политика: понятие и общественный смысл.

  1. Происхождение политики.
  2. Сущность политики.
  3. Функции политики в обществе.
  4. Взаимодействие политики с другими сферами общественной жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                   Оглавление

1.   Происхождение политики.........................................................................3

2.   Сущность политики....................................................................................5

3.   Функции политики в обществе...................................................................7

4.   Сущность и особенности политической власти........................................8

5.    Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни....................................................................................................................10

6.  Используемая литература. ............................................................................13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                    

 

 

                                                                                                                                                        2

                                                                                                                                Политика: понятие и    общественный смысл.

Во все времена политика оказывает важное и судьбоносное влияние на жизнь отдельных людей и целых народов. Она неразрывно связана с самыми глубокими основами человеческой цивилизации.

Политические знания и культура нужны сегодня любому человеку, независимо от его профессиональной принадлежности, живя в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими людьми и государством. Без обладания такими знаниями личность рискует стать разменной монетой в политической игре, превратиться в объект манипулирования .

                  Происхождение политики.

 Осмыслить происходящее в  сфере политики люди пытались  еще в глубокой древности: первичные  знания о государстве и власти, политических институтах, явлениях  и процессах появились примерно  за пятьсот лет до нашей  эры. За прошедшие с тех пор 2,5 тысячелетия политология прошла  длительный путь развития, оформившись в востребованную обществом науку.

Объективной причиной зарождения и эволюции политического знания были общественные перемены. В их основе лежат противоречия между классами и другими социальными группами, между личностью, обществом и государством. Периодизация истории политологии состоит из четырех основных этапов: Древний мир, Средневековье, Новое и Новейшее время. Каждый из этих этапов характеризуется той или иной степенью зрелости политического знания, и положением этой науки в структуре общественных дисциплин.

С позиций общественного развития эпоха Древнего мира (VIII в. до н. э. - V в. н. э.) в истории европейской цивилизации была отмечена завершением

                                                                                                                                  3

перехода от первобытнообщинных отношений к классовым и заменой родоплеменной формы управления обществом государственной. В античном мире начальный этап становления науки о политике пришелся на VI-IV вв. до н. э. Именно в этот период политические идеи обрели форму научных теорий с присущими последним признаками целостности и системности. В научный оборот были введены такие понятия, как политика, республика, монархия, аристократия, конституция, и многие другие.. Наиболее полное воплощение вопросы политической теории на античном этапе развития науки о политике нашли в трудах древнегреческого ученого Аристотеля (384-322 гг. до н.э.). Аристотеля по праву называют отцом политологии.

К эпохе Средневековья относится длительный этап европейской истории, начавшийся в конце V в., когда пала Римская империя, и завершившийся в конце XVI - начале XVII вв., отмеченных первыми буржуазными революциями, означавшими наступление Нового времени. В историю Европы этот период вошел как темное, мрачное время, характеризующееся полным политическим и гражданским бесправием крепостных крестьян, темнотой и забитостью народа, преследованием деятелей науки и культуры. Политические теории Средневековья являлись составной частью теологии, представляющей собой совокупность знаний о Боге и религиозных догмах. Свою законченную форму они получили лишь в XII-XIII вв. В эпоху позднего Средневековья на континенте шел активный процесс возникновения новых государств с реформированием церковной и светской властей, а также изменениями в социальной структуре населения, составлявшего три основные группы: духовенство, дворянство и крестьянство.

 В эпоху Возрождения, охватившую XIV-XVII вв., возникло мануфактурное  производство, расширялась торговля, росли города. Необходимы были  новые политические знания. Революционные перемены в развитии политической   

 

                                                                                                                                  4

мысли в эпоху Возрождения, прежде всего, были связаны с именем Никколо

Макиавелли.

 Одновременно шел процесс  становления конституционного государства, т. е. такого института управления  обществом, деятельность которого  основана исключительно на правовых  нормах, распространяющихся на всех  без исключения граждан страны, включая ее правящую элиту. Завершающий  период оформления политологии  в самостоятельную научную дисциплину  пришелся на последний этап  Нового времени (вторая половина XIX - начало XX вв.).

 На фоне развития капиталистических  отношений и порождаемого ими  социального неравенства обострились  межклассовые противоречия, следствием  которых явился резкий рост  политической активности масс. Классики марксизма рассматривали политическую борьбу как борьбу классов, направленную на завоевание и удержание власти, а государство - как аппарат господства одного класса над другим. Среди тех, кто на рубеже Х1Х-ХХ вв. разрабатывал политическую теорию с немарксистских позиций, более других выделялся немецкий ученый Макс Вебер.

 Россия, как известно, в число  стран с развитой наукой вошла  довольно поздно - примерно в первой  половине XVIII века, т. е. тогда, когда  политическое знание в Западной  Европе и Северной Америке  достигло достаточно высокой  степени прогресса.

 Российские ученые активно  обращались и к вопросам правового  государства. Значительный вклад  в российскую политологию на  рубеже Х1Х-ХХ вв. внесли представители  социалистического направления  в российской политологии –  М. Бакунин, В. Плеханов, В. Ленин.

                               Сущность политики.

Объектом политологии является политическая действительность, или политическая сфера жизни общества.

 В самом общем виде политика  есть область отношений между  различными 

                                                                                                                                  5

общностями людей – классами, нациями, социальными группами и слоями. В историческом аспекте возникновение политики связано с социальной, этнической, религиозной дифференциацией общества. Политика выступает как инструмент регулирования, соподчинения или примирения этих интересов в целях обеспечения целостности общественного организма.

 У истоков его стоял Аристотель. Он рассматривал политику как  форму общения, способ коллективного  существования человека. Согласно  Аристотелю, человек – существо  по своей природе общественное  и реализовать себя он может  только в обществе – в семье, селении (общине), государстве. Государство  выступает как высшая и всеобъемлющая  форма социальной связи или "общения" людей.

 Говоря о политике, мы чаще  всего ведем речь о власти  – одного класса над другим, одной социальной группы над  другими, одной личности над массой  и т.п. Ядром политики является  борьба за завоевание, удержание  и использование власти. Таким  образом, политика есть сфера  властных отношений. Центральное место в политической системе общества занимает государство, представляющее собой универсальную политическую организацию, обладающую легитимным правом на принуждение

 В современных условиях все  более активную роль в политической  жизни, наряду с государством, играют  политические партии, общественные  организации и движения, группы  давления. В совокупности они  составляют организационный остов  политики, придают ей внутреннюю  целостность, позволяют выполнять  определенные функции в обществе.

Политика есть сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями, другими социальными группами, имеющая целью завоевание, организацию и использование государственной власти, управление социальными процессами.

 Различают политику внутреннюю и внешнюю. Внутренняя политика охватывает основные направления деятельности государства, его структур и

                                                                                                                                  6

органов по регулированию взаимодействия людей внутри данного сообщества. В зависимости от сферы общественных отношений, которая является объектом политического воздействия, возможно выделение экономической, социальной, культурной, национальной, демографической и других видов политики.

Внешняя политика – это деятельность государства на международной арене, регулирующая его отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности: государствами, зарубежными партиями, иными общественными объединениями, международными организациями. Внешнеполитический курс любого государства определяется, главным образом, характером его внутренней политики, и в то же время существенно влияет на внутреннюю политику.

                        Функции политики в обществе.

В современных обществах политика выполняет следующие наиболее значимые функции, без которых они не могут развиваться нормально:

1) функцию обеспечения целостности  и стабильности общества. Она  осуществляется благодаря тому, что политика определяет проекты будущего, социальные ориентиры.

2) функцию мобилизации и эффективности  общей деятельности. Формулируя  цели, политика обеспечивает их  реализацию путем создания развитого  механизма, предоставляя индивиду  эффективные возможности удовлетворения  социальных потребностей, изменения  социального статуса с помощью  власти;

3) управленческую и регулятивную  функции. Выражая значимые интересы  и потребности различных групп  общества, политика обеспечивает  их взаимодействие и осуществляет  влияния на них путем принятия  политических решений.

4) функцию рационализации. Зримо  представляя групповые и 

 

                                                                                                                                  7

индивидуальные интересы, политика вырабатывает общие правила и механизмы их представительства и реализации. Тем самым политика, предупреждает конфликты и цивилизованно улаживает их.

5) функцию политической социализации. Открывая широкие возможности  для реализации групповых и  индивидуальных интересов, политика  включает личность в социальные отношения.

6) гуманитарная функция. Эта функция  выражается в создании гарантий  прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира и организованност.

 

 

              Сущность и особенности политической власти.

Политическая власть — это особый тип власти в обществе. Она осуществляется в условиях разделения труда и при наличии высокого уровня социальной дифференциации членов общества.

Признаки политической власти:

— делегирование властных полномочий одних людей другим через специально уполномоченный государственный аппарат;

— использование механизма организованного принуждения с опорой на систему разнообразных санкций

— наличие специального аппарата людей, обладающих более высоким уровнем компетенции и образования по сравнению с другими властными аппаратами, чтобы следить за исполнением законов.

Необходимый компонент политической власти — государство с такими его атрибутами, как наличие подданных, территории, на которую распространяется его власть, и сам механизм принуждения, люди, которые это принуждение осуществляют в организованной форме.

С середины 50-х гг. XX в. в политологии активно используется введенное в научную терминологию Дэвидом Лэйном понятие “политическая жизнь”.

                                                                                                                                  8

Оно позволяет рассматривать политику в неразрывном единстве институционального и поведенческого аспектов бытия, что выражается в следующих ее признаках:

— политика может выступать как в качестве сферы и результата взаимодействия социальных и политических институтов, организаций, , так и в качестве действий субъектов политических отношений;

— политическая жизнь служит сферой действия публичного интереса и управления, а главным их инструментом выступают власть, авторитетное влияние, использующие практически всегда силу организации, в качестве которой могут выступать и государства, и партии, и союзы, и движения, и социальные институты;

 

— деятельный, активный характер политики позволяет людям с ее помощью влиять на многие стороны жизни: экономику, культуру, науку, мораль;

— в политическую жизнь всегда вовлечены большие массы людей: классы, этнические и профессиональные общности, от активности которых зависят направленность, облик, результативность политических событий;

— центр, узел политической жизни — многообразные взаимосвязи между личностью и государством.

Внешние факторы, влияющие на течение политической жизни:

— элементы природной среды (территория, ресурсы, климат и т.д.). Оказывают воздействие на политические процессы, формируют политические проблемы и влияют на выбор путей и возможностей их решения;

— экономические отношения, господствующие в обществе, влияющие на политическую жизнь;

— развитие техники (ее воздействие проявляется в таких феноменах, как война, увеличение скорости распространения информации и т.д.);

                                                                                                                                  9

— статусные характеристики социальной структуры общества, (доход, вид занятий, уровень образования) и их собственных представлений о своем месте в обществе;

— характер этнонациональных общностей, ибо устойчивые государственные системы формируются на основе нации.

— религия, которая часто выступает в качестве основного фактора объединения больших масс людей;

— средства массовой информации.

— общественное мнение, в рамках которого осуществляется активное и непосредственное отражение жизненных потребностей, объективных тенденций общественного развития;

— политическая психология общества, проявляющаяся в настроении участвующих в политической жизни людей, темпераменте народа, особенностях характера лидера.

 

 Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни.

Cвязь  политики с другими сферами общественной жизни неразрывна и многообразна.

Это причинно-следственные связи, которые раскрывают обусловленность происхождения и характера протекания политических процессов неполитическими (экономическими, идеологическими, культурными и др.) факторами.

Итак, политика и ...

— экономика

Поскольку в политике отражаются коренные интересы государств и социальных групп, она нередко считается концентрированным выражением экономики. Политика оказывает сильное прогрессивное или регрессивное влияние на экономическую сферу жизни общества, производства, обмен, распределение и потребление;

— право                                                                                                                 10

Самым тесным образом политика связана с правом: правовые акты законодательно закрепляют основные политические принципы, нормы и процедуры, определяют допустимые границы и возможности политической деятельности правящих структур и оппозиции.

— идеология

Политика неразрывно и диалектично связана с идеологией. Это родственные, но не совпадающие социальные явления.

— культура

Поступательность общественного развития обеспечивается взаимодействием политики с такой важной сферой жизнедеятельности человека как культура. Интеллект, духовность, характер ценностей во многом определяют уровень развития данного общества, а следовательно и характер политики;

— религия

Выступая мировоззрением и мироощущением, а также соответствующим поведением, основанным на вере в существование Бога (сверхъестественного), религия имеет противоречивое отношение с политикой. Эта противоречивость проявляется, с одной стороны, в их полном слиянии (царь — наместник Бога на земле), с другой стороны, в дистанцировании (отделение церкви от государства);

— мораль

Взаимоотношения политики и морали представляют особый интерес. Являясь сферой социального выбора индивидов, групп, организаций, политика органично связана с моралью. Выбор проектов желаемого будущего, значимость тех или иных целей, определение средств и методов их достижения основывается на моральных представлениях человека, группы о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести и достоинстве.

 

Подводя итог вышеизложенному,  политика - традиционная область научного интереса. К ее исследованию имеют отношение не только

                                                                                                                              11

политология, но и другие области знания: философия, социология    политическая экономия, психология, география, юридическая, историческая и др. Это объясняется тем, что политика представляет собой сложное и многообразное явление, которому присущи как общие с другими общественными явлениями, так и специфические признаки.

 

Целесообразность и необходимость исследования политики как самостоятельной сферы общественной жизни не вызывает сомнений, однако ни один из них не дает исчерпывающего представления о политике в целом: только органическое единство и синтез всех уровней политологического знания. Объединяя различные уровни, с позиций которых исследуется общественная сфера политики, знания перерабатываются, образуя свой, политологический спектр исследования, в рамках которого политика разделяется на составляющие ее элементы: политические нормы и ценности, политическую идеологию и политическую психологию, политические институты и политические учреждения, политические отношения и политическое поведение. Причем эти элементы исследуются не только в тесной взаимосвязи друг с другом, но и с обществом в целом.

 

 

                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                 12

                                                                                                                            Используемая литература.

1. Демидов А.И. Основы политологии: Учеб. пособие / А.И. Демидов, A.A. Федосеев. - М.: Высш. шк., 1995. - 271 с.

 

2. Мельник В.А. Политология: Учеб. для  студентов вузов. 4-е изд., пераб. и  доп. / В.А. Мельник. - Мн.: изд-во Рада, 2002. - 145 с.

 

3. Мухаев Р.Т. Политология: Учеб. для  вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: Наука, 2000. - 89 с.

 

4. Общая и прикладная политология: Учебное пособие / под общей редакцией  В.И. Жукова, Б.И. Краснова. - М.: МГСУ; изд-во  «Союз», 1997. - 992 с.

 

5. Марченко М.Н. Политология: Курс  лекций: Учеб. для вузов / М.Н. Марченко, М.Г. Анохин, Е.А. Ануфриев и др.; Под  ред. М.Н. Марченко; - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2000. - 599 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                               13


Политика: понятие и общественный смысл