Политико-правовые учения Н. Макиавелли

Введение

Со времeн существования оргaнизованного общества многие пытались давать те или иные определения обществу, влaсти, виду управления и подчинения и оснoвным процессам, протекающим в жизни гoсударства. Многие векa человечество изменялось: мeнялась жизнь, oбщество, предстaвления об этике и мoрали, доступности и огрaниченности свободы и действий, о влaсти немногих и бoльшинства, о том, кто дoлжен править, а кто подчиняться. Эволюция пoлитической мысли принимала рaзличные формы и виды. Строились нoвые теории и исчезали стaрые, не отвечающие сущеcтвующим нормам пoлитического права; защищaлись или отрицались мнения и утвeрждения мыслителей и претвoрялись в жизнь, либo навсегда оставaлись в безвестности, идeи политичеcких деятелей. Механизмы политической влaсти за долгое время существoвания цивилизаций прошли многоурoвневую систему проб и ошибок, на прaктике показав все свои плохие и хoрошие стороны, полезные и абcoлютно ненужные качества.

У истоков oбщества стояли выработанные скoрее природой, а не планомернoй человеческой мыслью, прaвила подчинения физической силе, организaции вертикали власти с пoзиции примитивного, но действенного вождизма. Сoциальная дифференциация, раcслоение общества, выдeление знати, как oсновы единоличной власти или упрaвленческого аппарата – всё это спocобствовало постепенному и закoномерному формированию, укреплeнию и перерастанию в трaдицию (впрочем, не всегда себя оправдывавшую) мoнархической власти. Лидер, вoждь, деспот, тиран, царь или король, облaдая практически безграничными вoзможностями в своем госудaрстве, мог вести любую пoлитику и вершить дела по личному усмотрению, нe опираясь при этом ни нa многочисленных советников, котoрых всегда хватало при дворе обличенных влaстью; ни на народ, пребывавший в пoстоянном страхе перед накaзанием, неминуемым за неподчинeние. По повелению Его Величeства начинались и заканчивалиcь войны, стрoились и разрушались города, рождaлись и умирaли люди. Из века в век наукa управлять передавалась потoмкам великих, хрaня традиции и добавляя чтo-то новое.

Но что же такое нaука управлять государствoм? Многие задумывались нaд этим. В древней Греции, где полиc стал основой общeства, осью государcтвенности, Аристотель и Плaтон – пропoведники демократической мысли, считали демократию лучшей из форм правления, предоставляющую свободу людям самим устраивать жизнь. Руссо развил эту теорию, расширив рамки определения представительной демократии, снова отдавая исполнительную власть в руки монарха либо ограниченному кругу лиц. Правление народом, как основы существования государства, признавали все политики и государственные деятели прошлого и в некоторой, гораздо более мягкой степени, настоящего времени. Неуправляемая толпа – самый главный враг государства. Даже анархистское общество не способно появиться и просуществовать достаточно долго без оформления лидера и некой власти, которой рано или поздно придется подчиниться. Но как же направить власть в нужное русло, ведь иначе все труды будут напрасны, а власть потеряет устойчивость. Одним из первых, рассмотревших этот вопрос с научной точки зрения, применив свой опыт и практические знания всей истории существования государств, был Никколо Макиавелли.

Его труды по-разному оценивались современниками и исследователями нашего времени, но за пять веков они отнюдь не потеряли интереса к себе и не утратили актуальности. Управлять ли государством с позиции силы или использовать более либеральные подходы, как вести себя во внешней политике, общаясь с соседними государствами, как устраивать армию и казначейство, как процветать и добиваться могущества во всех сферах деятельности – все эти аспекты чрезвычайно подробно рассматривал и указывал в своих работах Макиавелли. В современном мире эти вопросы, безусловно, уже хорошо проработаны и имеют вид вполне определенный с позиций устоявшихся политических норм. Однако для того чтобы понять, что есть государство теперь и каким оно было, какие эволюционные ступени госаппарата оставили четкие следы в устройстве современных государств, нужно знать труды Макиавелли.

Объектом исследования этой работы являются не только правовые взгляды Макиавелли, но и его личность, качества характера и биография, непосредственным образом оказавшие влияние на его идеи. Предмет – влияние и использование его идей в историческом процессе. При этом моей целью было рассмотреть политические взгляды Макиавелли как с точки зрения средневековой этики, морали, правовых норм и ценностей, так и со стороны наблюдателя современности. Для её достижения необходимо решить следующие задачи:

- определить источники по данной  теме;

- рассмотреть биографию Никколо  Макиавелли;

- рассмотреть политико-правовые  взгляды Макиавелли и раскрыть  сущность макиавеллизма;

- провести анализ политической  ситуации в Италии и пограничных  с ней странах в эпоху Возрождения;

- найти подтверждения или опровержения использования концепций власти Макиавелли в практической политической деятельности.

Никколо Макиавелли был поистине незаурядной и талантливой личностью и неудивительно, что историография его трудов и биографии занимает достаточно большое место в политической культуре. Среди объемного количества книг и статей можно выделить несколько направлений:

- марксистская (совпадает с советской);

- буржуазная (страны Западной Европы, в основном до середины XX в.);

- постсоветская (современная Россия);

- современная (страны Европы и Америки).

Устаревшие буржуазные и марксистские направления полезны с точки зрения анализа взглядов Макиавелли во второй половине XIX и XX веках с противоположных полюсов политической жизни (капитализм и социализм). Современные и постсоветские взгляды практически совпадают, и отличаются от первых двух более независим и политически трезвым сопоставлением фактов и определений, затрагиваемых в работах Макиавелли. Марксистско-ленинская пропаганда обычно превозносила идеи и труды «великого флорентинца», оправдывая тоталитаризм и авторитаризм в СССР. Современная историография, рассматривая макиавеллизм с позиции международного права, всё же учитывает особенности эпохи Макиавелли и его последователей, давая наиболее полную оценку этому явлению.

К данному вопросу, безусловно, очень важному и интересному с точки зрения политической науки в разное время обращалось много мыслителей. Среди них можно выделить таких именитых философов как Гегель, Спиноза, Грамши.

Основной метод, используемый в работе – историко-сравнительный. С его помощью раскрывается сущность исследуемого явления, объекта и процессов во времени, придается законченный вид работе. Сравнения носят синхронный и диахронный характер. Эти методы исследования органически дополнены результатами историко-генетического метода с его последовательным определением функций свойств и изменений реальности в процессе исторического движения. Сочетание всех этих методов исследования наиболее полно открывает картину работы, раскрывает и решает все поставленные задачи.

Актуальность данной работы связана со значимостью произведений Н. Макиавелли для развития политико – правовой доктрины.

Биография Николо Макиавелли

Никколо́ Макиаве́лли (Макьявелли, итал. Niccolò di Bernardo dei Machiavelli; 3 мая 1469, Флоренция — 21 июня 1527, там же) — итальянский мыслитель, философ, писатель, политический деятель (занимал во Флоренции пост государственного секретаря). Выступал сторонником сильной государственной власти, для укрепления которой допускал применение любых средств, что выразил в прославленном труде «Государь», опубликованном в 1532 году, автор других военно-теоретических трудов.

 Никколо родился в деревне Сан-Кашано, рядом с городом-государством Флоренция, ныне в Италии, в 1469 году, и был вторым сыном Бернардо ди Николо Макиавелли (1426—1500), адвоката, и Бартоломмеи ди Стефано Нели (1441—1496). Его образование дало ему полное знание латинской и итальянской классики. Макиавелли жил в беспокойную эпоху, когда Римский папа мог обладать целой армией, а богатые города-государства Италии попадали один за другим под власть иностранных государств ― Франции, Испании и Священной Римской империи. Это было время постоянных перемен союзов, наёмников, переходивших на сторону противника без предупреждения, когда власть, просуществовав несколько недель, рушилась и сменялась новой. Возможно, наиболее значительным событием в череде этих беспорядочных переворотов было падение Рима в 1527 году. Богатые города, вроде Флоренции и Генуи, перенесли примерно то же, что и Рим 12 столетий назад, когда он был сожжён армией варваров-германцев.

В 1494 году Флоренция восстановила Флорентийскую Республику и изгнала семью Медичи, правителей города в течение почти 60 лет. 4 года спустя Макиавелли появился на государственной службе, как секретарь и посол (в 1498 году). Макиавелли был включён в Совет, ответственный за дипломатические переговоры и военные дела. Между 1499 и 1512 годами он предпринял множество дипломатических миссий ко двору Людовика XII во Франции, Фердинанда II, и к Папскому двору в Риме.

С 1502 до 1503 он был свидетелем эффективных градоустроительных методов солдата-церковника Чезаре Борджиа, чрезвычайно способного военачальника и государственного деятеля, целью которого в то время было расширение его владений в центральной Италии. Главными его орудиями были смелость, благоразумие, уверенность в своих силах, твердость, а подчас и жестокость.

В 1503—1506 гг. Макиавелли был ответственен за флорентийскую стражу, включая защиту города. Он не доверял наемникам (позиция, разъясненная подробно в «Рассуждениях о первой декаде Тита Ливия» и в «Государе») и предпочитал ополчение, сформированное из граждан. В августе 1512 после запутанного ряда сражений, соглашений и союзов Медичи с помощью Папы римского Юлия II восстановили власть во Флоренции, и республика была отменена. Об умонастроении Макиавелли в последние годы службы свидетельствуют его письма, в частности, Франческо Веттори. Макиавелли оказался в опале и в 1513 году был обвинен в заговоре и арестован. Несмотря ни на что, он отвергал свою причастность и был, в конечном счете, освобожден. Он удалился в свое поместье в Sant'Andrea в Percussina около Флоренции и начал писать трактаты, которые и обеспечили ему место в истории политической философии.

В ноябре 1520 г. был призван во Флоренцию и получил должность историографа. Написал "Историю Флоренции" в 1520-1525 гг.

Макиавелли умер в Сан-Кашано, в нескольких километрах от Флоренции, в 1527. Местонахождение его могилы неизвестно; однако кенотаф в его честь находится в Церкви Санта-Кроче во Флоренции.

Политико-правовые учения Н. Макиавелли

 В конце XV – первой четверти XVI в. для политически  раздробленной  Италии сохранялась постоянная угроза нападения со стороны централизованных государств (Испания, Франция). Быстрыми темпами шел и процесс экономического ослабления Италии. Необходимость выхода Италии из политического кризиса путем создания единого централизованного  государства остро осознавал флорентинец Николо Макиавелли. Его политическое мышление сосредоточилось на государстве как важной составляющей человеческого космоса: « Судьбе было угодно, чтобы я не умел говорить ни о шелке, ни о хлопчатобумажной ткани, ни о наживе, ни о потере, - я должен говорить о государстве».

  Эмпиризм (от греч. Empeiria- опыт), согласно которому единственный источник получения знания, в частности, о политике — это опыт. Разрабатывая свое политическое учение, Макиавелли обращается к политическому опыту Древнего Рима, изучая его историю, а также использует свой собственный опыт государственной службы.

Из опыта следует, что в основе политического поведения лежат не каноны христианской морали, а выгода и сила. По теории Макиавелли грандиозные дела творили как раз те князья, которые не считались с обещаньями и действовали хитростью и обманом.

 Макиавелли отказывается от средневекового теоцентризма и заменяет его антропоцентризмом: это означает, что в центре мира у Макиавелли стоит не Бог, а человек. Соответственно и государство у Макиавелли имеет только человеческое измерение и никак не связано с Богом.

Политическая тематика была главной для Макиавелли-теоретика, известного, прежде всего такими трудами, как «Рассуждения на первые 10 книг Тита Ливия» (1516-1517), «О Военном искусстве»(1521), «Принцепс» («Государь»), (1513), «История Флоренции»(1520). В политических трактатах Макиавелли теоретическое рассмотрения политики освобожденного от моральных и религиозных критериев.  О сочинении «Принцепс» (« Государь») говорили, что оно написано «рукой Сатаны».

 До Макиавелли для обозначения  государства использовались разные политические термины: «республика», «княжество», «королевство», «власть», «империя», «город», «правление», «тирания», «монархия».

Макиавелли вел новый политический термин «stato» (отлат. — «status»), которым он обозначает общее понятие государства, независимо от его конкретных форм.

 Stato, т.е. государство, — это политическое состояние, которое предполагает наличие отношений господства-подчинения. Макиавелли ввел новый политический термин, которым и сегодня обозначают общее понятие государства.

В отличие от средневековых мыслителей  Макиавелли делает объектом политических исследований государство как творение человеческих рук, ни как не связанное с Богом. Макиавелли, сравнивая величие Древнего Рима с современной ему Италией и пришел к выводу, что пропасть между возвысившимся до мирового господства Римом и постоянно ожидающей  нашествий Италией образовалась вследствие:

-  христианской религии, которая ориентировала людей на потусторонний мир, сделав их чуждыми государству, что и привело к ослаблению государства;

- папства, которое имело престол в Риме, владело частью Италии и препятствовало ее объединению.

Макиавелли разрабатывает свою концепцию форм государственного правления. Макиавелли близок Аристотелю – основателю античной политической науки: в основе политических исследований и Макиавелли, и Аристотеля лежит эмпиризм.

Эмпири́зм, эмпирицизм (от др.-греч. έμπειρία — опыт) — направление в теории познания, признающее опыт единственным источником достоверного знания. Противостоит рационализму и мистицизму. Для эмпиризма характерна абсолютизация опыта, чувственного познания, принижение роли рационального познания (понятий, теории). Как целостная гносеологическая концепция эмпиризм сформировался в XVII—XVIII вв. (Фрэнсис Бэкон, Томас Гоббс, Джон Локк, Джордж Беркли, Дэвид Юм); элементы эмпиризма присущи позитивизму, неопозитивизму (логический эмпиризм).

В отличие от Аристотеля Макиавелли:

-не связывает идею «счастливой  жизни» людей с государство;

- не интересуется проектами  идеальных государств, - он рассматривает  реальные государства, т. е. государства как они есть.

Источником развития реальных  государств является борьба народа и знати.

 Государство- это дело рук  человеческих. Форма государственного  правления представляет собой  результат борьбы двух  сил: народа  и знати.

Предпосланные всему учению о государстве рассуждения о природе человека (индивида) Макиавелли существенно дополняет исследованием общественной психологии социальных групп, борющихся за влияние в государстве.

В конкретный момент времени форма правления государства представляет собой результат борьбы двух сил: народа и знати. Борьба народа и знати — вот источник развития государства: «Народ и знать есть в каждом городе, и чувства их всегда различны, а происходит это оттого, что народ не хочет, чтобы знатные им распоряжались и угнетали его, а знатные хотят распоряжаться и угнетать народ; эти два разных стремления приводят в городе к одному из трех последствий: к единовластию, свободе или произволу, какой-нибудь партии». Свободное государство должно быть основано на компромиссах народа и знати.

Макиавелли разрабатывает свою концепцию государственного правления.

Вслед за Аристотелем Макиавелли называет три «правильные» формы правления и три «неправильные».

Формы государственного правления по Макиавелли:

Такого рода квалификации форм государственного правления Макиавелли придерживается в работе «Рассуждения на первые 10 книг Тита Ливия».

Вслед за Полибием и Цицероном Макиавелли различал простые и смешанные формы государственного правления.

 Предпочтение он отдает смешанной  республике как комбинации трех  простых форм – монархии, аристократии  и демократии. В своей работе  «Принцепс» Макиавелли раздели все государства в зависимости от формы правления уже на два вида.

Все государства есть:

- либо республики;

- «либо государства, управляемые  единовластно».

К XIX в. эта классификация государств на республики и монархии станет в науке о государстве преобладающей.

В работе «Рассуждения на первые 10 книг Тита Ливия»  Макиавелли говорит и о неизбежности перехода одной формы правления в другую.

 Первоначально любое государство  имеет  в своем основании «что-нибудь  хорошее, потому что иначе… не  могло бы утвердиться». Со временем  « добрые начала извращаются, и если не произойдет какого-нибудь счастливого случая, который восстановил бы их, то, наконец, все утверждение падает» так говорил Макиавелли.

На смену «правильным» формам правления приходят «неправильные»:

- монархия сменяет тирания;

- аристократию - олигархия;

- демократию – охлократия.

 Также Макиавелли не оставляет  без своего внимания законодательство  и право, которым придавал большое  значение. Но для Макиавелли право — орудие власти, выражение силы. Во всех государствах основой власти "служат хорошие законы и хорошее войско. Хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы". Важным средством политики Макиавелли считал религию. Религия, рассуждал Макиавелли, — могучее средство воздействия на умы и нравы людей. Именно поэтому все основатели государств и мудрые законодатели ссылались на волю богов. Государство должно использовать религию для руководства подданными.

Макиавелли считается одним из основоположников науки политологии. В его произведениях политика (учреждение, организация и деятельность государства) рассматривалась как особая сфера человеческой деятельности, имеющая свои закономерности, которые должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из Священного писания или сконструированы умозрительно. Такой подход к изучению государства был большим шагом вперед в развитии политико-правовой теории.

Прогрессивное по методологической основе политическое учение Макиавелли несло на себе отпечаток эпохи. Это особенно ярко выразилось во взглядах Макиавелли на методы осуществления государственно власти, способы и приемы политической деятельности. В произведениях Макиавелли политика противопоставляется  общераспространенным представлениям о должном и недолжном, позорном и почетном. Деятельность государства он исследовал как такую сферу проявления интересов, чувств, настроения людей, социальных общностей и правительства, в которой действуют особые

правила, не тождественные нормам морали, регулирующей отношения между частными лицами.

       Макиавелли разрабатывает политическую этику принцепса (единоличного главы государства), которая позволила бы объединить Италию и превратить ее в сильное государство.

В своей работе «Принцепс» Макиавелли как естествоиспытатель формулирует ряд политических принципов, свободных от каких-либо моральных запретов, в последствии ставших основой «макиавеллизма».

Принцепс может эффективно действовать  на политическом поприще и добиться осуществления поставленной цели при помощи следующих принципов:

- Овладевая государством, необходимо  все жестокости совершать сразу, чтобы не пришлось каждый день  их повторять.

- Обиды нужно наносить разом, тогда меньше чувствуешь их  в отдельности.

- Все благодеяния надо делать  понемногу, чтобы они лучше запоминались.

- Принцепс должен иметь одновременно  природу льва и лисицы: быть львом, чтобы устрашать волков, и быть лисицей, чтобы распознать западню.

- Принцепс не может и не  должен быть верным данному  им слову, если такая честность обращается против него. При этом всегда можно найти оправдание (Макиавелли ссылается на папу Александра VI, который всех обманывал, не держал слова, но, тем не менее, многого добился).

- Принцепс не обязательно должен обладать всеми добродетелями – гораздо важнее казаться, что ими обладаешь.

- Принцепс не должен трогать  имущество подданных и задевать  их честь, тогда подданные будут  довольны жизнью, а принцепсу  придется бороться лишь с честолюбием  немногих.

- Принцепс должен передавать другим дела, вызывающие недовольство подданных, а милость оказывать самому.

- Каждый поступок принцепса  должен подтверждать молву о  нем как о великом и выдающемся  человеке.

- Принцепс должен рассчитывать не на любовь своих подданных, а на их страх, но не на их ненависть.

- Чтобы судить об уме принцепса, надо видеть его окружение.

Никколо Макиавелли стоит у истоков политической науки Нового времени. Он оказал огромное влияние на итальянскую политическую мысль (Г. Моска, В. Паретто и др.). Б. Муссолини, находясь под впечатлением работы Макиавелли «Принцепс», рассматривал себя как нового принцепса.

В языке политики сложилось понятие «макиавеллизм», в основе которого лежит идея, что для достижения выбранной цели в политике все средства допустимы.

Многие рекомендации Макиавелли послужили практическим руководством для беспринципных политиков; поэтому "макиавеллизм" стал символом политического коварства.

Произведения Макиавелли оказали громадное влияние на последующее развитие политико-правовой идеологии. Наиболее проницательные мыслители Нового времени высоко оценили методологию Макиавелли, в особенности рационалистическое объяснение государства и права, стремление определить их связь с интересами людей.

Заключение

Макиавелли – один из самых трудных для понимания и истолкования мыслителей. Не случайно уже на протяжении четырех с половиной столетий вокруг его основного произведения «Государь» ведутся полемические бои, а его доктрина и взгляды спрессовались в резко негативный термин «Макиавеллизм» - синоним политического коварства, двуличия, лицемерия, предательства, жестокости и т.д.

В первую очередь можно сказать, что Макиавелли патриот, да патриот, потому – что он мечтает увидеть Италию единой и могучей. Патриотизм Макиавелли позволил ему найти действительно для того времени  движущие силы прогресса и предложить кардинальные, поистине революционные средства для преобразования старой системы.

Научный анализ политики Макиавелли предпринимает для того, чтобы вскрыть действительное положение вещей и наметить тактику и стратегию для достижения оптимистического будущего.

Его учения  - это не кабинетное умствование, а суровый и нелицеприятный, но в тоже время правильный диагноз. Он зовет к действию, творчеству, свободе к возрождению. Это была революция в политическом мышлении, проложившая путь от средних веков к новому времени.

Он первый в своем роде единственный мыслитель Эпохи Возрождения, который сумел достаточно определенно постичь смысл основных тенденций той эпохи, смысл её политических требований и устремлений, сформулировать и изложить их таким образом, что они становились не просто высказываниями, максимами и афоризмами, а самым активным способом воздействовали на тех, кто ещё смутно ощущал эти требования, но стремился к преобразованию, желая увидеть новую Италию.

Макиавелли впервые в истории отделил политику от морали и религии и сделал её автономной, самостоятельной дисциплиной, с присущими ей законами и принципами, отличающимися от законов морали и религии.

Из его произведений перед нами предстает вся интеллектуальная, социально-политическая картина эпохи Возрождения, со всеми ее гуманистическими достижениями и конкретно-исторической ограниченностью, со всеми ее противоречиями, исканиями и борьбой. На его произведениях, возможно, особенно четко можно проследить, как из истории, из исторического диалога с мыслителями прошлого и из осмысления прошлых эпох рождается теория, как из критически-творческого освоения традиции рождается новаторство и как из ретроспективы рассматриваемой с позиций самых фундаментальных и самых острых проблем современной жизни, вырабатывается перспектива исторического развития.

Макиавелли, безусловно, — великий теоретик и ученый, сделавший громадный шаг к созданию идеологии и науки Нового времени, оказавший глубокое влияние на развитие политико-правовой мысли и современной политологии. Он, несомненно, блестящий писатель, автор художественных, политических, исторических произведений, созданных на самом высоком уровне культуры времен Возрождения.

Но то и другое не обязывало его восхвалять политические подлости, коварства и жестокости, оставляя духовное наследие не только ученым-теоретикам и любителям классической литературы, но и диктаторам, вероломным политикам и убийцам. Произведения великого итальянца не проиграли бы, если бы в них не было поучений и  назиданий грядущим тиранам. К сожалению, без этого не обошлось.

Список использованных источников

1. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общ. ред. акад. РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2004. - 944 с.

2. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. / Под редакцией докт. юрид. наук, профессора О. Э. Лейста. М.: Издательство "Зерцало", 2006. — 568 с.

3. История политических и правовых учений. // Учебник под ред. В.С. Нерсесянца. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2005г.

4. Мачин И. Ф. История политических и правовых учений: конспект лекций. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 208 с.

5. Чанышев А. А. История политических учений: УЧЕБНИК. Изд.- Велби, 2005г.