Политология как наука, дискуссия о предмете
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Российский
государственный
Институт социологии
Кафедра
социологии
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Политология»
на тему:
Политология как наука, дискуссия
о предмете.
Преподаватель:
Екатеринбург
2011
Оглавление
Введение…………………………………………………………
История развития политологии………………………………………..5
Объект и предмет политологии………………………………………10
Методы и методология политологических исследований………….11
Задачи политологии
и ее взаимодействие с другими общественными
науками……………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение
Главной целью политологии как научной дисциплины является исследование структуры и функционирования политических систем. Это общественная наука, формулирующая для достижения своей цели теории, логическая непротиворечивость и эмпирическая верность которых строго контролируются. Политологические теории - это не "мнения", а концептуальные инструменты, которые принимаются научным сообществом, если они благополучно выдерживают проверку фактами.
Необходимо отметить, что в политологии, как и в прочих общественных науках, имеется несколько теоретических течений, соперничающих между собой в рамках научного сообщества. Общая политологическая теория, которая формулируется в настоящей книге, призвана органично вобрать в себя то лучшее, что есть в этих течениях. Эта задача отнюдь не проста и, конечно, не нам судить об успехе или неудаче в реализации нашего намерения.
Научный характер политологии должен быть также рассмотрен в связи с политическим действием. Следует подчеркнуть, что политология стремится дать агентам политического действия (отдельным людям и организациям) общее объяснение политических явлений, для чего использует разработанные ею теории. Политология представляет собой попытку достичь систематического, обоснованного и обладающего объективной ценностью знания о политической действительности, и поэтому она является важным орудием обеспечения эффективности политического действия. Однако она не может указать агентам политического действия те цели, к которым им следует стремиться, поскольку они соответствуют оценочному плану. Политология не указывает людям, что они должны быть монархистами, республиканцами, либералами или социалистами. Этот идеологический выбор основывается на системе ценностей, коренящихся в определенном мировоззрении. Понятно, что мировоззрение и связанные с ним ценности тесно связаны с тем местом, которое агенты политического действия занимают в обществе.
Нужно отметить, что политология формулирует теории, объясняющие особенности структуры и функционирования политических систем, и поэтому ее не следует смешивать с политическими идеологиями и доктринами, предлагающими программы действия, основанные на ценностях, которые выражают определенное мировоззрение. Необходимо четко различать научное знание о политической действительности (политологию) и политическое действие как таковое.
Таким образом, формулирование планов деятельности, фиксирующих цели политических агентов, не является функцией политологии. Это функция политических идеологий и доктрин. Однако, хотя политология не занимается составлением подобных планов, она весьма полезна для их объективного анализа. Как отмечал Макс Вебер, "единственное, что может показать своими средствами эмпирическая дисциплина, это: 1) необходимые меры; 2) неизбежные последствия". Иными словами, политология полезна для политического действия в той мере, в какой она способна указать адекватные средства для достижения поставленных целей, а также выявить последствия определенных форм деятельности. Например, политологический анализ может показать, что при данных обстоятельствах некоторые цели недостижимы, что избранные для их достижения средства неадекватны, и что конкретный вид политического действия может иметь неожиданные для тех, кто его использует, объективные последствия. Однако этот анализ не говорит нам, что мы должны стать приверженцами той или иной конкретной доктрины или идеологии, поскольку подобный вывод относится к сфере ценностей, основывающихся на различных мировоззрениях.
Итак, политология не составляет программы действий, однако способствует их эффективности в той степени, в какой обеспечивает объективно значимые знания о политических системах. Политическое действие, основанное на этих знаниях, может быть более реалистичным и, следовательно, эффективным, действие, осуществляемое в отрыве от таких знаний.
История развития политологии
Политоло́гия, или политическая наука, — наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Политология - это относительно новая дисциплина в системе социальных и гуманитарных наук. Из самого названия следует, что политология (в англоязычных странах утвердился другой термин - "политическая наука") - это наука о политике. Сам термин образован из двух греческих слов: politike (государственные или общественные дела) и logos (учение, слово). Ее возникновение связывают с рубежом XIX-ХХ вв., когда она встала на путь активного теоретического и методологического размежевания с историей, юриспруденцией, социологией и философией. До этого политическая жизнь общества традиционно рассматривалась в рамках этих отраслей знаний. Но истоки современной политологии следует искать в политических идеях и теориях предшествующих исторических эпох.
В истории развития политического знания выделяют три крупных этапа:
- первый этап уходит в историю Древнего мира, Античности и продолжается до Нового времени. Это период господства мифологических, а позже философско-этических и теологических объяснений политических явлений и постепенной замены их рациональными трактовками. При этом сами политические идеи развиваются в общем потоке гуманитарных знаний;
- второй этап начинается с Нового времени и продолжается приблизительно до середины XIX в. Политические теории освобождаются от религиозного влияния, приобретают светский характер и, самое главное, становятся более привязанными к конкретным потребностям исторического развития. Центральными вопросами политической мысли становятся проблема прав человека, идея разделения властей, правового государства и демократии. В этот период происходит становление и первых политических идеологий. Политика осознается как особая сфера жизнедеятельности людей;
- третий этап - это период становления политологии как самостоятельной научной и образовательной дисциплины. Процесс оформления политологии начинается приблизительно во второй половине XIX в. Затем потребуется почти сто лет для окончательного оформления и профессионализации политической науки.
На рубеже XIX-ХХ вв. в политологии формируются
принципиально новые методологические
подходы к исследованию политических
явлений, что приводит к появлению разнообразных
школ и направлений, сыгравших значительную
роль в становлении современной политологической
науки. В первую очередь, нарождающаяся
политология испытала на себе влияние
позитивистской методологии, принципы
которой были сформулированы О.Контом
и Г. Спенсером. Под влиянием позитивизма
в политических исследованиях утвердился
принцип верификации (от лат. verus - искать,
facio - делаю), т.е. подтверждения, согласно
которому научную ценность могут иметь
достоверные эмпирические факты, которые
можно проверить путем наблюдения, изучения
документов и количественных методов
анализа. Позитивизм стимулировал развитие
эмпирического направления политологии.
Значительный вклад в развитие эмпирических
исследований внесла Чикагская школа
политической науки (20-40-е гг.), основанная
известным американским политологом Ч. Мерриамом.
Второй утвердившийся методологический
подход - социологический - истолковывал
политические явления как производные
от других сфер общественной жизни: экономики,
культуры, этики, социальной структуры
общества. В частности, марксизм заложил
традицию экономического детерминизма - понимания политики
через действие объективных экономических
законов классового общества.
В целом для европейских политологов начала
ХХ в., а они одновременно были и социологами,
было характерно исследование политики
в широком социальном контексте с выходом
в сферу философии, истории, социологии
и психологии. Развитие политологии этого
периода связано с именем Макса Вебера,
которого по праву считают основателем
теории легитимности власти и современной
теории бюрократии. Важную роль в становлении
политической теории сыграли Г. Моска, В. Парето
и Р. Михельс, заложившие основу
теории элит.
Мощное воздействие на становление методологии
и проблематику политологии оказали идеи
основоположника психоанализа З. Фрейда .
Он обратил внимание на роль бессознательных
импульсов в детерминации политических
явлений. В значительной степени под влиянием
психоанализа в политологии сформировались
направления, исследующие политическое
поведение, побудительные причины стремления
к власти. Значительный вклад для утверждения
в политологии методов психоанализа и
экспериментальной психологии внесли
Ч. Мерриам и его соратник по Чикагской
школе Г.
Лассуэлл.
Деятельность Чикагской школы подготовила
почву для бихевиоралистской (от англ. behaviour - поведение)
революции в западной, и прежде всего в
американской, политологии после второй
мировой войны. Политическое поведение
было признано основой политической реальности,
подлежащей эмпирической фиксации, с помощью,
прежде всего, методов естественных наук.
В рамках этого направления были исследованы
модели поведения в разных ситуациях,
например на выборах, при принятии политических
решений. Объектом исследований стала
мотивация, побуждающая индивида к действию.
Бихевиоралистский подход был ориентирован на два принципа неопозитивизма:
-принцип верификации, требующий установления истинности научных утверждений посредством их эмпирической проверки;
-принцип освобождения науки от ценностных суждений и этических оценок.
Бихевиорализм, с одной стороны, отверг
идеологическую тенденциозность в объяснении
политики, но с другой - отказывал политологии
в постановке проблем, направленных на
социальное реформирование общества,
что вызвало критику со стороны ряда известных
политологов. В 70-х гг. в развитии западной
политологии начался новый период, получивший
название "постбихевиоральной революции".
Было признано, что главным в политологи
является не только описание, но и истолкование
политических процессов, а также ответы
на запросы общественного развития и выработка
альтернативных решений. Это привело к
возрождению интереса к самым разнообразным
исследовательским подходам: к историко-сравнительному
методу, к исследовательскому подходу,
разработанному М. Вебером, к марксизму
и неомарксизму, в частности к идеям представителей
Франкфуртской школы Т.
Адорно , Г.
Маркузе, Ю. Хабермаса, Э.
Фромма . Политология вновь
обратилась к нормативно-институциональным
методам, объясняющим политику как взаимодействие
институтов, формальных правил и процедур.
Следствием постбихевиоральной революции
стал своеобразный консенсус политологов
относительно равноправия самых разнообразных
подходов в изучении политической сферы
и недопустимости признания приоритета
какого-либо одного направления.
В послевоенный период политология существенно
расширила и область своих исследований.
Это, прежде всего, такие вопросы, как:
-политические системы ( Т. Парсонс, Д. Истон, К. Дойч);
-политическая культура ( Г. Алмонд);
-политические режимы (Х. Арендт, К. Поппер , К. Фридрих, З. Бжезинский);
-партии и партийные системы (М. Дюверже, Дж. Сартори);
-конфликт и консенсус в политике ( Р. Дарендорф, С. Липсет).
Политическая наука обогатилась новыми
направлениями в исследовании проблем
демократии. Р.
Даль, Дж. Сартори, Й. Шумпетер разработали новые
теоретические модели демократии разработали
новые теоретические модели демократии.
В последние десятилетия возрос интерес
к проблемам политической модернизации
(С. Хантингтон и проблемам создания
условий, определяющих демократические
преобразования разных стран.
Развитие политологии как самостоятельной
научной и учебной дисциплины - это не
только период определения ее предметной
сферы и методологической основы, но и
период организационного оформления.
Со второй половины XIX в. политология вступает
на путь активного организационного оформления
.Существует несколько точек зрения относительно
начала институционализации политологии,
т.е. ее оформления в самостоятельное направление
в сфере образования и научных исследований.
Одни ученые связывают ее появление с
возникновением в середине XIX в. в Германии
правовой школы, ориентированной на изучение
государства. Позже, в 1871 г., в Париже создается
другой политологический центр - "Свободная
школа политических наук". Другие исследователи
в качестве символической даты появления
политологии называют 1857 г., когда в США
в Колумбийском колледже, впоследствии
преобразованном в университет, стал читаться
курс политической теории. В 1880 г. здесь
открывается "Школа политической науки".
С этого же года в Америке начинает издаваться
первый политологический журнал. После
второй мировой войны во многих странах
наблюдается своеобразный "бум" на
политологические исследования. Это стимулировало
создание академических политических
институтов и международных центров. Так,
в 1949 г. в рамках ЮНЕСКО была основана Всемирная
ассоциация политических наук. В 70-90-е
гг. ХХ в. происходит окончательная институционализация
политической науки. Из вспомогательной
дисциплины, которую нередко рассматривали
как дополнение к юриспруденции и социологии,
политология превратилась в общепризнанную,
организационно оформленную академическую
дисциплину с широко разветвленной системой
образовательных и исследовательских
учреждений.
Сложный путь развития прошла российская
политология. Во второй половине XIX в. были
созданы предпосылки для ее оформления
в самостоятельную дисциплину. Есть мнение,
что собственно первым политологическим
трудом в России стала "История политических
учений" Б.Н.
Чичерина, изданная
в 1869 г. В конце XIX-начале ХХ вв. исследования
русских ученых существенно обогатили
не только отечественную, но и мировую
политологию. Важным вкладом в развитие
философии права и политики стали: психологическая
теория права Л.И.
Петражицкого,
теория государства и власти И.А. Ильина. Одновременно получила
развитие и социология политики, связанная
с именами С.А.
Муромцева
и его последователя Н.М.
Коркунова.
К заслуге последнего можно отнести разработку
социально-психологической концепции
государства и права. Другой российский
социолог и правовед М.М.
Ковалевский
обосновал необходимость использования
историко-сравнительного метода при исследовании
общества. Он считал, что понять природу
государства и его деятельность невозможно
без учета исторических корней и традиций.
К числу классиков мировой политологии
относится и российский ученый М.Я. Острогорский, который в конце XIX
в. издает на французском языке двухтомный
труд "Демократия и политические партии",
положив тем самым начало исследованию
партий и элит. Основываясь на фактическом
материале, Острогорский ранее, чем Р.
Михельс, описал феномен бюрократизации
партий и показал опасность этой тенденции
для демократии.
Социалистическая революция и последующие
события прерывают обозначившуюся традицию
развития политической науки. Формируется
политология изгнания, "сохраняющая
преемственность с академической политологией
старой России, но пытающаяся обрести
новый облик и найти новую проблематику".
Идеологизация обществоведческих дисциплин
в СССР практически сделала невозможным
объективное и всестороннее исследование
политической жизни. Но, несмотря на это,
уже в 70-е гг. отечественные политологи
обратились к разработке таких понятий,
как "политическая система", "политическая
культура", "политический процесс",
"политическое лидерство и элита",
"теория международных отношений",
появились первые зачатки научных школ,
связанные с именами Ф.М. Бурлацкого, А.А.
Галкина, Г.Г. Дилигенского и Н.Н. Разумовича.
В середине 70-х гг. была создана советская
ассоциация политических наук. Но право
на существование политология завоевала
лишь в конце 80-х гг., когда процессы либерализации
общественной жизни сделали ее востребованной.
В 1989 г. она официально была признана академической
дисциплиной, после чего начался процесс
создания институтов и центров политических
исследований. С 1991 г. в вузах России стали
создаваться политологические кафедры
и появилась новая учебная дисциплина
- "Политология".
Объект и предмет политологии
Как каждая самостоятельная наука, политология имеет свой объект и
специфический предмет познания. Объект
познания — часто объективной реальности,
которая подвергается исследованию познающим
субъектом. Предметом науки выступают
те стороны, признаки, свойства и отношения
изучаемого объекта, которые подвергаются
анализу. Объект политологии — политическая
сфера жизни общества, процессы и явления,
которые в ней происходят. Главный элемент
политики – политическая власть. Она имеет
большие возможности для влияния на общественные
процессы через соответствующие механизмы,
методы, формы. Категория «политическая
власть» отражает сущность политики. Без
власти не может быть политики, т.к. власть
является средством ее реализации. Потому
власть выступает специфическим критерием,
благодаря которому политология выделяется в самостоятельную
дисциплину. Предмет политологии – закономерности
функционирования и развития политики,
а также закономерности поведения людей
в политической сфере. К предмету политологии
относятся: закономерности развития политической
сферы жизни общества в целом, политических
систем, политических процессов, политической
власти и механизмов ее осуществления,
форм и методов ее функционирования и
использования, изучения политической
теории и доктрин, политического сознания,
интересов и поведения субъектов политики.
Предметом исследования политологии являются
реальные политические процессы, партии
и движения, механизмы функционирования
политических институтов и политическая
власть. Это не власть вообще, а власть
в конкретно взятой стране, не оторванная
от политической реальности, реальных
политических проблем и конфликтов. Цель
политической науки —поиск закономерностей
поведения людей в сфере политики, достижение
истинного знания, основанного на объяснении,
понимании, интерпретации реальной политической
жизни, взятой в ее временном измерении.
Возможность найти рациональные основания
политических действий позволила превратить
политологию в академическую науку. Политология—наука о политических
отношениях и политической деятельности
людей, о закономерностях развития политических
систем, о сущности, формах и методах политической
власти.
Методы и методология политологических исследований
Политология имеет большой арсенал исследовательских методов, поскольку является междисциплинарной наукой и использует методологическую базу всех смежных дисциплин.
Большинство исследователей склонны выделять три группы методов.
Первая группа — общелогические методы, используемые политологией как одной из обществоведческих наук (философия, социология, экономика). Это — не собственно методы политической науки. Сюда входят:
- анализ и синтез;
- индукция и дедукция;
- аналогия;
- моделирование;
- классификация;
- абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному;
- сочетание исторического и логического анализов;
- мысленный эксперимент.
Вторая группа — методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Сюда относятся:
- использование статистики (прежде всего электоральной);
- анализ документов (количественный и качественный контент-анализ);
- опрос (анкетный и экспертная оценка);
- интервьюирование;
- лабораторные эксперименты;
- теория игр;
- современные компьютерные технологии, включая методы искусственного интеллекта, геоинформационные системы[4] и другие.
На основе вышесказанного можно выделить третью группу — методологии (концептуальные практико-теоретические подходы к исследованию, объединяющие совокупности специфических методов) политической науки. К ним относятся:
- Социологическая методология — предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии, культуры. В своих крайних проявлениях представлена в марксизме — тезис зависимости политической структуры от экономического базиса.
- Бихевиоралистская — пришла на смену институциональной. Особое развитие получила в США в последней трети XIX в. Претендует на максимальную научность в политологии, широко использует методы естественных наук, конкретной социологии. Суть бихевиоралистской методологии заключается в изучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп (но не институтов). Конституирующие начала данного подхода: 1) политика имеет личностное измерение, групповые действия людей так или иначе восходят к поведению отдельных личностей, которые и являются объектом исследования; 2) доминирующие мотивы поведения людей — психологические, они могут иметь и индивидуальную природу; 3) политические явления измеряются количественно; это открывает перед политологами возможность использования математики.
- Нормативно-ценностная — предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага и справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т. п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он исходит из должного или желаемого и в соответствии с этим строит политические институты и поведение.
- Функциональная — требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизации населения и его политической активностью, между количеством политических партий и избирательной системой.
- Системная, применительно к политике, была впервые разработана в 50-60-е годы XX в. Д. Истоном и Т. Парсонсом. Суть этого подхода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложного организма, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через вход и выход системы. Политической системе принадлежит верховная власть в обществе.
- Антропологический подход — противоположен во многом социологическому. Он требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантный набор основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности, духовном развитии и т. д.).
- Психологический подход — сходен с антропологическим. Однако, в отличие от последнего, он имеет в виду не человека вообще как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учет его родовых качеств, социального окружения, особенностей индивидуального развития. Важнейшее место здесь занимает психоанализ, основы которого разработал 3игмунд Фрейд.
- Социально-психологический подход аналогичен психологическому, однако применительно к индивидам, в зависимости от их принадлежности к социальным группам, этносам. С его помощью исследуется психологический характер этих групп (наций, классов, малых групп, толпы и т. д.).
- Критико-диалектический подход широко применялся в советском марксизме. Анализ политических явлений проводился в контексте выявления внутренних противоречий как источника самодвижения политики. Пользуются им и в неомарксизме (Ю. Хабермас, Т. Адорно и др.), прибегает к нему также леволиберальная и социалистическая мысль.
- Сравнительная методология широко распространена в современной политической науке, в которой выделяется специальная отрасль знания — сравнительная политология (например, политические мировые системы: англо-американская, европейская, континентальная, восточная и т. д.). Этот подход предполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политических систем, различных способов выполнения одних и тех же политических функций и т. д. с целью выявления их общих и специфических черт, нахождение наиболее эффективных форм политической организации.
Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками
Исследование
проблем и закономерностей
Перечисленные задачи и цели политологии свидетельствуют о том, что исследовательская, прогностическая и практическая роль политологии велика и многообразна. Естественно, что эту свою миссию политология выполняет, используя достижения других общественных наук.
В
основе взаимосвязи и взаимодействия
политологии с другими
Указанные проблемы отражают основные ценности, которые движут, управляют развитием любого общества, каждой социальной системы. В реализации этих целей заинтересовано и общество в целом, и каждый его гражданин. В зависимости от степени достижения данных целей судят об эффективности работы тех, кто возглавляет страну. Очевидно также, что достижение перечисленных целей — очень сложная задача, порождающая многочисленные проблемы.
Отмеченные обстоятельства вскрывают существование объективных причин, которые составляют основу взаимодействия общественных наук в решении многих проблем социального развития,
Взаимодействие общественных наук имеет и другие причины и осуществляется в других конкретных формах. Основанием для этого служит, например, то, что практически все общественные науки изучают в связи со своими специфическими проблемами явления политической жизни. И это не случайно, так как многие жизненно важные экономические, социальные, культурные, этические, психологические и другие проблемы нередко становятся политическими. Так происходит в случае, если решение проблемы средствами той сферы, где она появилась, становится невозможным. Возникает потребность в политических средствах. Такое взаимодействие различных общественных систем с политической системой находит отражение и в теории общественного развития,
Как пример можно привести экономическую теорию. Специалисты в этой области изучают не только законы и закономерности развития рыночного хозяйства, его самоорганизацию, саморегулирование, самонастраиваемость, но и методы, приемы, средства государственной политики в отношении функционирования экономической системы общества в целом. Этой наукой анализируются принципы выработки и реализации экономической теории, разрабатываются основы и направления государственного регулирования экономических процессов, экономической стратегии и тактики. Само по себе данное обстоятельство позволяет экономической теории сделать выводы, важные для политологии. Один из них заключается в том, что в основе многих экономических процессов следует видеть борьбу за реализацию политических целей, преследуемых определенными слоями общества. Можно привести много примеров. В частности, такое обстоятельство. Хорошо продуманная и многообещающая гражданам страны экономическая программа кандидата в президенты страны (или на какой-либо другой руководящий пост) становится мощным средством завоевания власти.
А успешное выполнение этой программы, при прочих равных условиях, способствует удержанию политической власти и пролонгированию пребывания на руководящем посту.