Политология как общественное явление

1. Политология, как общественное явление.

Политология - термин, образовавшийся из двух греческих слов: “politike” + “logos”, и буквально означает “политическая  наука”. Исходное значение термина  “наука” - “знание”. Наука - это система  постоянно развивающегося знания, адекватно  отражающая объективную реальность в понятиях. Следовательно, определение  предмета политологии требует выяснения  и анализа политической реальности как таковой (политической сферы, политики как системы деятельности, политического  пространства) и понятийного аппарата как инструментария этой науки. Трудность  определения предмета политологии  сегодня состоит в том, что  многие авторы стремятся ответить на вопрос: “Что есть наука политология? ” А проблема, думается, лежит  несколько в другой плоскости. Необходимо сосредоточить внимание на том, что  политология делает, выделяя главное, из чего постепенно складывается эта  наука (подходы, методы, понятия, модели), ее основные элементы, чтобы последние  можно было, затем применять к  анализу политической действительности, изучая политику, власть, политическую систему в их конкретной форме.

Поскольку политика есть специфическая форма деятельности социальных групп и индивидов, направленная на организацию и использование  политической власти, непосредственным предметом политологии являются: сама политическая власть, ее сущность и структура; механизм распределения  и осуществления власти; легитимация  политической власти, т.е. ее способность  обеспечить себе поддержку со стороны  общества. Такой подход к содержанию предмета политологии доминирует в  отечественных и зарубежных исследованиях.

Структура политологии  в самом общем смысле состоит  из теоретического и практического  знания.

Теоретическая политология формирует фундаментальные  знания о политической деятельности и процессах политического развития, разрабатывает концептуальный аппарат науки, методологию и методы политических исследований.

Прикладная  политология изучает проблемы преобразования политической действительности, анализирует  пути и средства целенаправленного  воздействия на политические процессы, предлагает конкретные рекомендации для  достижения практических результатов. Сфера ее внимания - технология и  техника организации власти, конкретная деятельность различных политических институтов, избирательные кампании, общественное мнение, особенности политической ориентации и политического поведения  различных социальных групп. Выводы прикладной политологии могут служить  основанием для формулирования положений  теоретической политологии.

В процессе становления  и развития политической науки оформились различные теоретические подходы  к изучению политики. Они определяются термином "парадигма", введенным  в научный оборот в 20-е гг. прошлого столетия американским историком науки  и философии Т. Куном.

Основные  парадигмы политологии - теологическая, натуралистическая, социальная и рационально-критическая.

Суть теологической  парадигмы состоит в объяснении политики и власти божественной волей. Ее возникновение связано с ранними  этапами теории, когда человечество не имело рациональных представлений  о политике.

Натуралистическая парадигма ориентируется на обусловленность  политики географической средой, биологическими и психическими качествами людей.

Социальная  парадигма истолковывает политику как производную других сфер жизни  общества - экономики, социальной структуры, права, культуры, этики.

Рационально-критическая  парадигма ориентируется на выявление  важнейших элементов политики, раскрытие  ее противоречивости и конфликтогенности.

Существует мнение о ненужности политической науки и на том основании, что политика является лишь искусством, а потому к ней якобы неприменимы  научные категории, что политические ситуации есть нечто одноразовое, не повторяющееся, и потому для их познания вполне достаточно исторической науки, что политическая наука имеет  дело с формами господства, а это  относится к компетенции общего государственного права, что в ее исследованиях участвует социология и другие науки.

Вот почему политология и  по сей день “борется” за статус самостоятельности, несмотря на, казалось бы, очевидное признание ее как  науки наравне с другими дисциплинами, исследующими политическую жизнь общества. Это и является одним из стимулирующих  факторов для уточнения предмета политологии и связанных с  ней проблем.

Политология раскрывает природу, факторы формирования, способы функционирования и институционализации политики; определяет основные тенденции и  закономерности, действующие в политической сфере общества, стратегические приоритеты и на этой базе способствует выработке  долгосрочных целевых установок  и перспектив развития политических процессов, показывает политику как  борьбу за власть и ее удержание, формы  и методы властвования; вырабатывает методологию политического анализа, политических технологий и политического  прогнозирования, базирующихся на теоретическом  видении проблемы, а также на результатах  эмпирических исследований. Как всякая наука, она вычленяет из совокупности взаимодействий лишь некий момент, исследует то, “что в политике является политическим”.

              Политология как самостоятельная  научная дисциплина имеет свой  категориальный аппарат и систему  методов познания политической  действительности. Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существенные характерные черты и связи явлений. Это язык науки. Проблема выяснения понятийного аппарата политологии очень важна, так как она наряду с раскрытием содержания дисциплины помогает ближе подойти к пониманию сути предмета науки.

При объяснении категорий политологии встречается  много трудностей. Они заключаются, прежде всего, в интердисциплинарном  характере этой науки (в приспособлении понятий других наук), что приводит, в конце концов, к беспринципному сочетанию разнородных понятий. Сложность заключается и в  том, как показывает анализ теоретических  источников, что политология в  каждой стране как бы “своя” и, например, использование заимствованных категорий  из западной политологии не всегда может быть плодотворным. Как мы уже убедились ранее сами политологи в понятие “политология” вкладывают не одинаковое содержание.

2. Предмет  политологии и ее функци.

Политология – это наука  о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов  и систем, поведении и деятельности субъектов политики.

Объектом политологии  является политическая жизнь людей, социальных общностей, интегрированных  в государство и общество. Предметом  служит та часть объекта, которая  познана на данный период общественно-политического  развития, выражена в законах и  категориях данной отрасли знания и  составляет определенную концепцию  знаний об объекте.

В плане предметного содержания развитие политической науки шло  от сосредоточения внимания прежде всего  на формальных институтах к проявлению интереса к политическим процессам, поведению индивидов и групп. Если господствующим в политологии XVIII–XIX вв. являлось институциональное  направление – изучение политических институтов на основе теории разделения властей, то в XX в. его дополняют исследования политических систем, структур и культур, проявления человеческих качеств в  политике.

Существует дифференциация политической науки (политологии) на ряд  научных дисциплин и направлений: философию политики, теорию политики и прикладную политологию, политическую

Политические явления  и процессы изучаются, как известно, не только политологией. В той или  иной степени или сфере мир  политики исследуется правовыми, экономическими и историческими науками. Среди  правовых наук непосредственно политические объекты и проблемы государственной  политики изучают теория и история  государства и права, административное право, международное право. Политология  достаточно "близка" к этим правовым дисциплинам и не может обойтись без использования достижений правовых наук, правовых норм, регулирующих политические отношения в обществе. Чем лучше политолог знает право, тем увереннее он чувствует себя в вопросах политического управления и др. ¹

Для юриста в свою очередь  полезно ориентироваться в мире политики, знать закономерности развития политических процессов, участия (или  неучастия) людей в политике, искусство  политического лидерства, принципы и методы политического руководства  и т.д. Можно сказать, что чем  больше политология использует право, тем более основательно она изучает  политику, и чем лучше юристы знают  науку о политике, тем шире их политический кругозор и культура.

Предмет политологии (политическая наука, наука о политике) и политика как ее центральная категория  объясняются с помощью одних  и тех же понятий: власть, государство, господство, политический порядок.

Поэтому в определении  предмета политологии существует несколько  точек зрения. Однако вряд ли можно  отрицать, что политика есть особая сфера жизнедеятельности людей, связанных с властными отношениями, с государством и государственным  устройством, социальными институтами, принципами и нормами, функционирование и действие которых призвано гарантировать  жизнеспособность того или иного  сообщества людей, реализацию их общей  воли, интересов и потребностей.

И здесь вполне четко просматриваются  связи и отношения, носящие закономерный характер и являющиеся предметом  изучения науки политологии.

Политология раскрывает природу, факторы формирования, способы функционирования и институционализации политики; определяет основные тенденции и  закономерности, действующие в политической сфере общества, стратегические приоритеты и на этой базе способствует выработке  долгосрочных целевых установок и перспектив развития политических процессов, показывает  политику как борьбу за власть и ее удержание,

формы и методы властвования; вырабатывает методологию политического  анализа, политических технологий и  политического прогнозирования, базирующихся на теоретическом видении проблемы, а также на результатах эмпирических исследований. Как всякая наука, она  вычленяет из совокупности взаимодействий лишь некий момент, исследует то, “что в политике является политическим”.

Предметом политологии являются закономерности-тенденции и проблемы политики и власти: структурные, институциональные  и функциональные.

Политология как научная  дисциплина охватывает существующий политический порядок, где доминируют постоянные величины, и политический процесс, где  доминируют переменные величины. Она  исследует, например, такие проблемы: политическое господство и правление, конституирование власти и политическое неравенство, механизмы правления  в рамках различных государственно-политических систем, отношения людей с институтами  власти, личность и социальные группы (включенные в политику) во всем многообразии их политико-психологических и политико-культурных характеристик.

Само понятие  “функция” (от лат. functio) означает совершение, исполнение, обязанность, круг деятельности.

Реализуются функции политологии на многих плоскостях политической жизни и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. Выделим первую группу - “классических теоретических функций”. В нее входят:

1) концептуально-описательная. Она состоит в предоставлении  исследователю в рамках политологии  и за ее пределами определенного  запаса терминов, понятий и категорий,  а также правил описания отражающих  содержание политической действительности, охваченное в этих категориях и понятиях. Это позволяет ответить на вопрос “что и как делается? ”;

2) объясняющая функция,  предоставляющая определенные объяснения  политических процессов и событий  на основе выявленных тенденций,  фактов, закономерностей. Это позволяет  ответить на вопрос “почему  делается так, а не иначе?  ”;

3) прогностическая функция.  Ее назначение состоит в формулировании  предвидения в соответствии с  утверждениями, которые прежде  были использованы для объяснения.

Одна из целей науки - прогноз. Поэтому ценность политологического  исследования определяется не только тем, насколько адекватно оно  отражает те или иные тенденции, но и тем, в какой степени они  завершаются научно обоснованными  прогнозами. Особый интерес вызывает прогнозирование последствий принимаемых  сегодня политических решений, а  также политический мониторинг - слежение и раннее предупреждение нежелательных  в будущем политических событий. Заметим, что определение ближайших  и отдаленных перспектив развития нашего общества не входит в функцию политологии (это прерогатива науки прогностики).

Рассмотренные три функции  собственно отражают саму суть науки, которая состоит в описании, объяснении и прогнозе.

Вторая группа функций  политологии носит прикладной характер:

1) методологически оценивающая.  Она представляет исследователю  систему методов и исследовательских  процедур. Это своего рода теория  политических технологий и политического  анализа; формулирование оценок  познавательной полезности результатов  этих исследований;

2) интегрирующая функция,  которая состоит в создании  возможности использования достижений  других дисциплин. То есть насколько  данная наука на основе своего  языка (терминов, понятий, категорий)  и методического инструментария  способна сотрудничать с родственными  науками, обогащая себя и “соседа”.

Третья группа функций - реализуемые  за пределами науки:

1) инструментально-рационализирующая  (управленческая), дающая субъектам  политики знания о политической  обстановке, ситуации и средствах  успешного воздействия на них.  Она отвечает на вопрос - “как  и почему? ” Политология выступает  здесь одним из элементов системы  средств, реализующих политические  цели и являющихся инструментом  формирования ситуации, оптимальной  для субъектов политических действий. Политология специально рассматривает  проблему выработки, принятия  и реализации политических решений,  выдает рекомендации для оптимальной  и эффективной политической деятельности;

2) идеологическая функция,  построенная вокруг вопроса - “для чего? ” Она состоит в  перестройке содержания функционирующих  общественно-политических ценностей,  в обосновании существенной связи  ценностей, мотивирующих действия  участников политических событий.  Все рассмотренные функции политологии  отражают ее тесную связь с  жизнью. Их реализация на разных  уровнях политической жизни показывает  политологию как науку действующую,  как одну из важных общественных  дисциплин, роль которой сегодня  в политической модернизации  России неуклонно возрастает.

Особенности политического знания определяются тем, что оно рассматривает общество как органическое единство различных  сторон его жизнедеятельности, функционирующих  и развивающихся через политическую деятельность людей. Политология исследует политические интересы и отношения, возникающие в процессе этой деятельности, во взаимосвязи объективного и субъективного факторов. Политическая система и в целом политическая сфера общества выступает в качестве важнейшего объекта политологических исследований. Ее анализ включает все вопросы, связанные с проблемами политики, с политическими потребностями и ценностями, политическими ориентациями людей и степенью их реализации, с отношением людей к самим себе как субъектам политики, а также к различным политическим событиям, процессам, происходящим в обществе.

Круг вопросов политического  знания довольно широк и можно  сделать вывод о политологии  как науке, охватывающей весь спектр мира политики. Но такое заключение вовсе не обретает сути проблемы. Ведь политика изучается многими науками, причем каждой из них, присущ свой специфический  подход, они имеют свой предмет, который, отражая динамику объекта, не остается раз и навсегда данным.

Поэтому политология  как и любая общественная наука, если она хочет предотвратить  дезинтеграцию или утрату своего структурного единства, сохранить и  повысить свое научное и практическое значение, обязана постоянно уточнять свой предмет, категориальный аппарат (язык науки), методы и функции.

3. Основные  методы политических исследований.

Для добывания эмпирического  и теоретического знания о предмете своего исследования политология использует разнообразные приемы и методы. По вопросу о методах политологии  в научной литературе высказаны  разные точки зрения. Одни ис­следователи полагают, что в связи со спецификой своего предмета политология должна использовать специфические, отличные от методов других наук, «свои» методы, исследования. Другие,. ученые говорят  о том, что из совокупности известных  методов научного исследования политология  должна отдавать предпочтение определенным методам. Третьи авторы настаивают на том, что политология может и  должна использовать все известные  методы получения эмпирического  и теоретического знания. Из этих точек  зрения более обоснованной, безусловно, является третья. Ввиду огромной социальной практики, составляющей предмет политологии, она «использует практически  все методы социальных наук, причем отдать предпочтение какой-либо одной  группе методов сложно...». Использование  политологией конкретных методов исследования в конкретный момент, как и любой  другой наукой, определяется специфическими особенностями той стороны ее предмета, которая изучается в  этот момент, в данных условиях и  т. д.

Как и многие другие естественные и общественные науки, политология довольно широко использует наблюдение, то есть целенаправленное восприятие процессов утверждения, формирования, функционирования, удержания  и развития политической власти, имеющее  целью выявление существенных сторон и свойств этих процессов. В зависимости  от особенностей политических явлений, которые изучаются, могут проводиться  открытые и скрытые наблюдения. При  открытом наблюдении участники политического  события знают о факте наблюдения за их действиями, при скрытом они  такой информацией не располагают. Наблюдение с целью получения информации о процессах формирования, функционирования и развития политической власти существенно отличается от наблюдения как метода исследования, используемого естественными науками. Это отличие 'обусловливается тем, что и исследователь (наблюдатель), и те люди, за которыми ведется наблюдение, обладают сознанием, имеют определенные цели, обладают способностью чувствовать, руководствуйся конкретными нравственными, идеологическими критериями и т. д. Наблюдатель может «не замечать» одни какие-то стороны изучаемого явления и, наоборот, подчеркивать другие стороны этого явления и т. д. Участники политического события, которое изучается, могут «подыгрывать» наблюдателю, сознательно скрывая один стороны своих действий, и поведения И выпячивая другие и т. д. В силу этого информация, которая получается в ходе наблюдения, может далеко не в полной мере отражать конкретный,процесс. Возможности использования, наблюдения как метода изучения процессов утверждения, функционирования и развития политической власти ограничены тем, что эти процессы, быстро изменяясь, как правило, исключают проведение повторных наблюдений.

В качестве источника  получения знания политология использует также такие методы получения  эмпирического знания, как анкетирование, интервьюирование. Анкетные опросы позволяют  получить информацию о реальном состоянии  процессов завоевания, утверждения, функционирования, удержания и развития политической власти, об участии в  них конкретных социальных слоев, групп  и других общностей людей, а также  об оценке этих процессов различными слоями населения. Такую же информацию дает и интервьюирование. Вместе с  тем интервью позволяет получить знание и о тех сторонах процессов  завоевания, утверждения, функционирования, удержания и развития политической власти, о их оценке, которые не могут  быть раскрыты при анкетировании. Интервью доставляет «возможность учесть уровень  культуры опрашиваемого, его отношение  к теме опроса или отдельным, проблемам, выражаемое интонацией или мимикой, гибко менять формулировки вопросов с учетом личности опрашиваемого и содержания предшествующих ответов, ставить дополнительные, т. е. уточняющие, контрольные, наводящие, поясняющие и др. вопросы» .

В качестве источника  получения информации о борьбе за политическую власть, о процессах  формирования, функционирования и развития политической власти, о субъектах  и объектах политики, об отношении  к конкретной политической власти тех  или иных социальных слоев, групп  и т. д., о политических институтах политология широко использует изучение различных документов, материалов периодической  печати, сообщений средств массовой информации. Важным источником информации о процессах формирования, утверждения, функционирования и развития политической власти являются статистические материалы. Для получения знания о закономерностях  формирования, утверждения, функционирования и развития политической власти политология  широко использует бихевиоральные методы «как определенный способ анализа политических явлений через анализ поведения  индивидов и групп при исполнении ими определенных политических ролей» .

На теоретическом  уровне исследования политология часто  использует такие общенаучные методы познания, как анализ и синтез, абстрагирование, обобщение, индукция и дедукция, aналогия, моделирование, мыслительный эксперимент  и другие. Среди методов исследования, которыми постоянно пользуется политология, важное место занимают исторический, аксиоматический, системный, гипотетико-дедуктивный, сравнительный и другие.

Исторический  метод исследования предполагает освещение  процессов формирования, утверждения, функционирования, удержания и развития политической власти в их хронологической  последовательности, он требует рассматривать  предмет политологии таким, каким  он является в конкретных формах проявления и развития.

Суть аксиоматического метода состоит в выведении путем  чисто логического доказательства умозаключений, которые вытекают из некоторых исходных положений, истинность которых не требует доказательства.

Использование системного метода При изучении предмета политологии предполагает раскрытие  его в целостности, в многообразных  связях и отношениях. При этом могут  анализироваться системы разной степени общности: человеческого  сообщества в целом, конкретной группы стран, отдельных стран и т. д.

Исследуя  процессы борьбы за власть, утверждения, функционирования, удержания и развития политической власти, политология выводит  заключения из гипотез и других исходных посылок, истинность которых установлена  далеко не в полной мере. В этом проявляется  использование ею гипотетико-дедуктивного метода.

Для изучения процессов завоевания, удержания, осуществления  политической власти политология часто  использует и такие методы получения  теоретического знания, как математическая формализация, мыслительный эксперимент, восхождение от абстрактного к конкретному  и т. д.

Названные и  другие методы получения знаний политологи используют в самых различных  сочетаниях. В условиях современности  «общей методологической основой исследования для большинства политологов  планеты остается диалектико-материалистический метод. Его основные тезисы о конкретно-историческом подходе к анализу явлений  действительности, определению воздействия  на политические явления множества  других факторов, действующих в обществе, влиянию экономической сферы  на объяснение политики и ее сущности, рассмотрению всех политических явлений  и событий в развитии, изменении  и т. д. невозможно игнорировать при  исследовании современных политических ситуаций» .

Список использованой  литературы

1. А.А. Горелов. Политология М. 2002

2. К.С. Гаджиев. Политология. М. 2007

3. Р.Т. Мухаев Политология. М. 2000