Полномочия судьи при поступлении дела в суд и подготовка его к судебному заседанию

Нижегородский государственный  университет им.                                  Н. И. Лобачевского

Национальный исследовательский  университет

 

Факультет управления и  предпринимательства

 

 

 

Контрольная работа по уголовному процессу на тему:

 

 

Полномочия  судьи при поступлении дела в суд и подготовки к судебному заседанию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                               Работу выполнила   

                                                        Студентка группы 12541-09

                                 А.В. Ульянова

Номер зачетной книжки 093658

                                                Научный руководитель

                                       Доц. Ижнина Л.П.

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2011 год

План:

 

1. Вопросы, подлежащие  выяснению при судебном заседании по уголовному делу

2.  Порядок назначения  дела к рассмотрению в судебном заседании

3.  Виды  постановлений судьи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы обусловлена  тем, что порядок подготовки дела к судебному заседанию, представляет собой процессуальную организационно-распорядительную деятельность суда, направленную на повышение качества поступивших в суд материалов уголовного дела. Поэтому подготовка дела к судебному заседанию производится в обеспечение беспрепятственного рассмотрения уголовного дела в стадии судебного разбирательства, в создании условий, обеспечивающих рассмотрение уголовного дела по существу и принятии по нему окончательного решения. Данное обстоятельство порождает собой одну из наиболее актуальных проблем - проблему повышения качества деятельности судьи на стадии подготовки к судебному заседанию.

Объектом работы выступают  общественные отношения, складывающиеся по поводу подготовки к судебному заседанию.

Предметом являются законы и иные правовые акты, регулирующие вопросы в сфере процессуального осуществления следственного осмотра.

Целью работы заключается  в том, что бы сформулировать понятие  и исследовать сущность подготовки к судебному заседанию.

Задачами работы выступает:

1. Определение вопросов, подлежащих выяснению при судебном заседании по уголовному делу.

2. Определение порядка  назначения дела к рассмотрению  в судебном заседании

3. Виды постановлений судьи.

 

 

 

 

 

1. Вопросы, подлежащие  выяснению при судебном заседании  по уголовному делу

 

Поставить преграду на пути некачественно расследованных дел в судебное разбирательство призвана стадия подготовки к судебному заседанию.1

Стадия назначения судебного  заседания по отношению к предварительному расследованию является стадией  контрольной, проверочной, а по отношению к судебному разбирательству -стадией подготовительной. Соответственно, она и занимает промежуточное место между ними. В этом значении деятельность судьи до судебного рассмотрения дела предотвращает постановку на судебное разбирательство поверхностно расследованных дел и тем самым предупреждает необоснованное помещение на скамью подсудимых невиновных лиц и их незаконное осуждение. Это служит важной гарантией прав, законных интересов и свобод личности. Судебное разбирательство производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому назначено судебное заседание. За пределы этого обвинения суд при рассмотрении дела выйти не вправе.2

Полномочия судьи по разрешению возникающих на стадии подготовки к судебному заседанию вопросов без проведения судебного заседания значительно сокращены. Вне процессуальной формы осуществления правосудия судья вправе принять решение о направлении дела по подсудности, о назначении судебного заседания и о назначении предварительного слушания. Назначение судебного заседания осуществляется судьей единолично3. С момента поступления дела в суд вопрос о назначении судебного заседания должен быть разрешен не позднее четырнадцати суток, если обвиняемый содержится под стражей, и в течение месяца по остальным делам4. Однако если судьей принято решение о назначении предварительного слушания, определить, в течение какого срока со дня поступления дела в суд должно быть начато его рассмотрение в судебном заседании, не представляется возможным, поскольку нормы о сроке проведения предварительного слушания в Кодексе отсутствуют. Увеличение срока начала рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей до 30 суток со дня вынесения постановления о назначении судебного заседания связано с необходимостью совершения дополнительных действий по подготовке судебного заседания. Обеспечение обвиняемому возможности до начала рассмотрения дела ознакомиться с обвинительным заключением или обвинительным актом является одной из важнейших процессуальных гарантий права обвиняемого на защиту. Копия обвинительного заключения (обвинительного акта) вручается обвиняемому прокурором5. Предусмотренный п. 2 комментируемой статьи запрет назначать рассмотрение уголовного дела ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения (обвинительного акта) улучшает положение обвиняемого по сравнению с ранее действовавшим процессуальным Кодексом, который предусматривал вручение обвиняемому копий соответствующих документов в срок не менее 3 суток до начала судебного заседания6.

Также выясняется следующее в отношении каждого из обвиняемых: не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу. При наличии таких обстоятельств, указанных в УПК, судья прекращает дело. Если выяснится, что обвиняемый скрылся и место пребывания его неизвестно, судья выносит постановление о приостановлении производства по делу впредь до розыска обвиняемого, а дело возвращается прокурору. Назначение судебного заседания Производство по делу может быть приостановлено на этой стадии уголовного процесса и в случае тяжкого заболевания обвиняемого, исключающего возможность его участия в судебном разбирательстве. Это обстоятельство должно быть удостоверено врачом. Составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК. При выяснении названного вопроса судья руководствуется нормами УПК, устанавливающими содержание и форму обвинительного заключения. Если при составлении обвинительного заключения допущены существенные нарушения (например, обвинительное заключение не утверждено прокурором, обвинение не соответствует тому, которое содержится в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, отсутствуют доказательства, подтверждающие предъявленное обвинение, и т. п.), то дело возвращается прокурору. Подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения. Проверяя правильность избрания меры пресечения, судья руководствуется требованиями УПК. При этом особое внимание обращается на обоснованность и соблюдение процессуального порядка. Судья вправе отменить меру пресечения, изменить ее на более мягкую или более строгую. В том случае, если мера пресечения на предварительном следствии не применялась, судья вправе ее избрать при назначении судебного заседания. Приняты, ли меры, обеспечивающие

возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества. Если в процессе предварительного расследования меры обеспечения гражданского иска приняты не были, судья постановлением о назначении судебного заседания решает и эти вопросы, в том числе о наложении ареста на имущество обвиняемого или лиц, по закону несущих за него материальную ответственность. Исполняет это решение судебный пристав. Если такие вопросы не могут быть решены непосредственно судьей (например, для розыска имущества необходимы следственно-розыскные меры), он вправе обязать органы предварительного расследования принять соответствующие меры к обеспечению гражданского иска или возможной конфискации имущества: В случае, когда гражданский иск из обвинения не вытекает, судья в постановлении отмечает, что иск не относится к данному делу и рассмотрению не подлежит. Имеются ли по делу ходатайства и заявления обвиняемых, потерпевших, других заинтересованных лиц и организаций. Участники уголовного процесса вправе обратиться в суд с ходатайствами и заявлениями о допуске к участию в деле, о дальнейшем направлении дела, об истребовании дополнительных доказательств, об изменении меры пресечения, о гражданском иске и мерах его обеспечения и по другим вопросам, значимым для дела. Для правильного разрешения ходатайств и заявлений судья может вызвать лицо, представителя организации, заявивших ходатайство, и предложить ему дать объяснения. Судья вправе отклонить необоснованные ходатайства. Однако ходатайства о вызове дополнительных свидетелей и истребовании других доказательств подлежат удовлетворению во всех случаях. О результатах разрешения ходатайства уведомляются лицо или организация, его заявившая. Отказ в ходатайстве обжалованию не подлежит, однако оно может быть возобновлено в судебном заседании. Ходатайства и заявления, поступившие после того, как судья постановил назначить судебное заседание, по общему правилу подлежат рассмотрению в подготовительной части судебного разбирательства. В случаях, требующих безотлагательного решения, ходатайства и заявления могут быть рассмотрены и до него.

Помимо выше обозначенных вопросов суд решает вопрос о единоличном  или коллегиальном рассмотрении уголовного дела. Правила о коллегиальном  или единоличном рассмотрении уголовных  дел определены ст. 30 УПК. Под коллегиальным составом суда в данном случае понимается рассмотрение дела в составе коллегии из трех федеральных судей, поскольку вопрос о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей решается на предварительном слушании. Так же суд определяет категорию лиц подлежащих вызову в суд. Списки лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты, прилагаются к обвинительному заключению (обвинительному акту). Суд вправе по собственной инициативе вызвать в суд эксперта, давшего заключение в ходе предварительного расследования, педагога, если имеется необходимость допросить несовершеннолетнего свидетеля, переводчика, если участник уголовного судопроизводства не владеет языком, на котором ведется судопроизводство. Основания проведения закрытого судебного разбирательства:

1) разбирательство уголовного  дела в суде может привести  к разглашению государственной  или иной охраняемой федеральным  законом тайны;

2) рассматриваются уголовные  дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных  дел о преступлениях против  половой неприкосновенности и  половой свободы личности и  других преступлениях может привести  к разглашению сведений об  интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы  обеспечения безопасности участников  судебного разбирательства, их  близких родственников, родственников  или близких лиц7.

В случае принятия судьей решения о проведении закрытого судебного разбирательства в стадии подготовки к судебному заседанию отдельное постановление по этому вопросу не выносится.

 

 

 

 

 

 

 

  1. Порядок назначения дела к рассмотрению в судебном заседании

 

Назначение судебного  заседания по уголовному делу - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу. И при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании. Обвинение, выдвигаемое следователем или прокурором, должно быть выстроено на объективной основе, быть всесторонне проверенным, все процессуальные действия должны быть произведены в соответствии с законом. Имеющиеся уголовно-правовые проблемы и процессуальные изъяны должны быть устранены еще в ходе предварительного расследования.

Если при подготовке к рассмотрению дела  отсутствуют сведения о наличии обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу или препятствующих рассмотрению дела в суде, досудебное производство проведено без существенных нарушений уголовно-процессуального закона, он выносит постановление о назначении судебного заседания. При этом судья вправе исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении. Изменение квалификации обвинения и применение закона о менее тяжком преступлении допускаются только в том случае, когда новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам не отличается существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении. Назначая судебное заседание, судья не вправе восстановить квалификацию обвинения, которая была первоначально указана следователем в обвинительном заключении, но изменена прокурором при его утверждении на уголовный закон о менее тяжком преступлении; это ухудшило бы положение обвиняемого и нарушило его право на защиту. В постановлении о назначении судебного заседания указывается: время и место вынесения постановления; должность и фамилия судьи, вынесшего постановление; наименование уголовного дела; основания принятого решения; фамилия, имя и отчество лиц, в отношении которых назначается судебное заседание; точное указание уголовного закона, нарушение которого вменяется им в вину; решение о мере пресечения, а также по заявленным ходатайствам и по иным вопросам, перечисленным в УПК. Постановление подписывается судьей. Это решение судьи обжалованию не подлежит, но может быть опротестовано прокурором.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Виды постановлений судьи

Судья вправе вынести одно из следующих постановлений:

 1) о назначении судебного заседания;

2) о направлении дела  по подсудности; 

 3) о приостановлении дела производством;

4) о возвращении дела  для производства дополнительного  расследования;

 5) о прекращении дела (ст. 230, 231, 232, 234 УПК).

 

Постановление судьи  о назначении судебного заседания  выносится при наличии достаточных  доказательств для рассмотрения дела по существу в судебном разбирательстве  и при условии, что дело подсудно данному суду и отсутствуют обстоятельства, влекущие его прекращение, приостановление или направление на дополнительное расследование. Поэтому в постановлении судьи должны содержаться: указание лица, обвиняемого по делу, и уголовного закона, по которому квалифицированы его действия, вывод об отсутствии препятствий для рассмотрения дела в суде, мотивировка решения о назначении судебного заседания, а также решения о мере пресечения, иным ходатайствам и заявлениям. Если при назначении судебного заседания судья исключил из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, либо применил к действиям обвиняемого закон о менее тяжком преступлении, либо отменил или изменил меру пресечения в отношении обвиняемого, он должен эти решения также мотивировать в постановлении. С момента вынесения судьей такого постановления обвиняемый именуется подсудимым.

 

В постановлении судьи  о направлении дела по подсудности должно содержаться решение, принятое на основе правил о подсудности. В этом случае судья не вправе разрешить другие вопросы, связанные с назначением судебного заседания8 и с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании9, все эти вопросы должны быть разрешены судом, куда поступит дело по подсудности. Так, судья вышестоящего суда не вправе передать дело в нижестоящий суд по подсудности в случае изменения при назначении судебного заседания квалификации действий обвиняемого на закон о менее тяжком преступлении, ибо по смыслу ст. 221 УПК судья не вправе в постановлении одновременно решить два вопроса о назначении судебного заседания и о направлении дела по подсудности Решение о передаче дела по подсудности в народный суд возможно лишь в случае, когда при назначении судебного заседания судья вышестоящего суда не решает никаких других вопросов, кроме вопроса о подсудности. 10

 

Постановление судьи о приостановлении производства по делу должно содержать факты, обосновывающие выводы о том, что обвиняемый действительно скрылся от суда и местопребывание его неизвестно или что он болен тяжелой болезнью и исключается возможность его участия в судебном заседании11.

 

Судья вправе вынести  постановление о возвращении  дела на дополнительное расследование  в случаях, когда:

 а) по делу допущена  неполнота дознания или предварительного  следствия, которая не может  быть восполнена в судебном заседании;

 б) обнаружено существенное нарушение уголовно-процессуального закона при производстве дознания или предварительного следствия;

в) имеются основания  для предъявления обвиняемому другого  обвинения, связанного с ранее предъявленным, либо для изменения обвинения  на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении;

г) налицо основания для  привлечения к уголовной ответственности  по данному делу других лиц при  невозможности выделить о них материалы дела;

 д.) произведено неправильное соединение или разъединение дела12. В таком постановлении судьи должно содержаться мотивированное решение о возвращении дела для дополнительного расследования; судья должен указать, по какому основанию дело возвращается, какие обстоятельства нужно дополнительно выяснить, а при необходимости перечислить и те следственные действия, которые необходимо дополнительно произвести. Здесь же судья обязан разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. Вместе с тем судья в таком постановлении не может предрешать вопросы о доказанности обвинения; о достоверности доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими, о квалификации преступления и т.п., то есть делать такие выводы, к которым должен прийти орган расследования по результатам дополнительного расследования.

 

 

Постановление судьи  о прекращении производства по делу выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных в ст. ст. 5-9, п. 2 ст. 208 УПК. При этом судья одновременно с прекращением дела отменяет принятые меры пресечения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества и разрешает вопрос о вещественных доказательствах13. Здесь же он должен разъяснить заинтересованным лицам их право на предъявление в предусмотренных законом случаях гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства. При этом копия постановления судьи о прекращении дела вручается лицу, привлекавшемуся к уголовной ответственности, и потерпевшему.

При прекращении дела по такому основанию, как недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления14, в постановлении судьи должны содержаться выводы о том, что в процессе производства дознания и предварительного следствия исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.

Судья не вправе прекратить дело по амнистии, за истечением сроков давности, вследствие изменения обстановки, в связи с деятельным раскаянием, применением принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело, против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке15

Постановление судьи  о прекращении дела должно содержать  основание, по которому дело прекращено, с приведением мотивов его  применения.

 

Закон предъявляет требования к содержанию и форме постановления судьи16. Постановление судьи состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В вводной части указываются время и место вынесения постановления, должность и фамилия судьи, вынесшего постановление, рассматриваемое дело, данные об обвиняемых с указанием статей уголовного закона, по которым они обвиняются. В описательной части приводятся основания и мотивы принимаемого решения.

В резолютивной части  излагается существо принятых решений. После того как состоялось назначение судебного заседания, судья не только не вправе вносить изменения в это решение, но и не вправе принять решение по поступившим ходатайствам о затребовании и приобщении к делу дополнительных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в подготовительной части судебного заседания Судья может лишь запрашивать справки, характеристики, иные документы для принятия решения по ним в судебном разбирательстве.

Одновременно с постановлением о прекращении дела либо о направлении  его на дополнительное расследование судья вправе вынести частное постановление, обратив внимание соответствующих должностных лиц на факты нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования17.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении  уголовного дела

9 июня  2009 года                                                               город Котлас                 

УСТАНОВИЛ:

         В процессе предварительного  слушания, обвиняемые П. и В.  заявили ходатайство о прекращении  в отношении их уголовного дела, П. по обвинению в совершении   преступлений предусмотренных пунктом «д»  части 2  статьи 112,  пунктом «а» части 2 статьи 116 УК РФ,   В. в совершении преступлений предусмотренных    пунктом «а» части 2 статьи 116,  пунктом «а» части 2 статьи 116  УК РФ,  поскольку они  примирились с потерпевшими В. и К.    и загладили  причиненный потерпевшим вред.

ПОСТАНОВИЛ:

         Прекратить  уголовное дело в  отношении  П. по обвинению  в совершении   преступлений  предусмотренных пунктом «д»   части 2  статьи 112,  пунктом «а» части 2 статьи 116 УК РФ,   В. в совершении преступлений предусмотренных    пунктом «а» части 2 статьи 116,  пунктом «а» части 2 статьи 116  УК РФ,   по статье 25 УПК РФ в связи с примирением сторон.

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача

Рассмотрев поступившее к нему дело Смирнова, обвинявшегося в краже личного имущества граждан по ч.2 ст. 158 УК, судья пришел к выводу, что действия обвиняемого неправильно квалифицированы по части второй ст. 158 УК, так как ущерб, причиненный потерпевшему, не является значительным, и переквалифицировал обвинение на ч. 1 УК, после чего вынес решение о назначении судебного заседания.

    1. В каких пределах возможно изменение обвинения при предании суду? Правильно ли в данном случае поступил судья?
    2. Каков порядок рассмотрения ходатайств и заявлений участников процесса при решении судьей вопроса о назначении судебного заседания?

 

1. Суд не вправе выходить за пределы содержания обвинения, выдвинутого органами уголовного преследования против привлеченных к уголовной ответственности лиц, не может сам формулировать обвинение и самостоятельно определить круг лиц до рассмотрения дела в судебном заседании.  Вместе с тем закон не запрещает суду вносить некоторые изменения в предъявляемое подсудимому обвинения. Необходимость подобных изменений вызывается результатами судебного следствия. Однако эти изменения допускаются только в направлении, благоприятном для обвиняемого. В соответствии с п. 2 статьи 252 УПК изменение обвинения допускается в судебном разбирательстве, если оно не ухудшает положения подсудимого и не ограничивает его право на защиту.

 

2. Председательствующий  опрашивает стороны, имеются ли  у них ходатайства о вызове  новых свидетелей, экспертов и  специалистов, об истребовании вещественных  доказательств и документов или  об исключении доказательств, полученных с нарушением требований настоящего Кодекса. Лицо, заявившее ходатайство, должно его обосновать.

 Суд, выслушав мнения  участников судебного разбирательства,  рассматривает каждое заявленное  ходатайство и удовлетворяет  его либо выносит определение или постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

 Лицо, которому судом  отказано в удовлетворении ходатайства,  вправе заявить его вновь в  ходе дальнейшего судебного разбирательства.

 Суд не вправе  отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ст. 271 УПК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подсудность уголовного дела - это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон определяет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции.

Полномочия судьи по поступившему уголовному делу регулируются ст.227 УПК РФ, и заключаются в  вынесении решения по следующим  вопросам:

· о направлении уголовного дела по подсудности;

· о назначении предварительного слушания;

· о назначении судебного  заседания.

Предварительное слушание направлено на своевременное устранение препятствий по делу до разрешения его по существу в стадии судебного разбирательства и выявления нарушений требований процессуального закона, касающиеся собирания доказательств.

По итогам предварительного слушания судья вправе (с учетом правил общего порядка подготовки к  судебному заседанию, а также  особенностей порядка проведения предварительного слушания) принять одно из следующих  решений:

1) о направлении уголовного  дела по подсудности в предусмотренном законом случае;

2) о возвращении уголовного  дела прокурору;

3) о приостановлении  производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного  дела;

5) о назначении судебного  заседания (ч.1 ст. 236 УПК РФ).

 

 

 

 

 

Список литературы

    1. Конституция РФ
    2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ
    3. Комментарии к уголовно-процессуальному кодексу РФ
    4. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник /  Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ; 2003.
    5. Уголовный процесс: Учебник для юридических высших заведений / Под общ. Ред. В.И. Радченко. – М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003
    6. Справочная Правовая Система «Консультант Плюс»

1 А.П. Рыжаков. Уголовный процесс.- М.Норма. 2004 г. 524 с..

2 Ст. 254 УПК

3 Ст. 221, 222 УПК

4 Ст. 223' УПК

5 Ст. ст. 222, 226 УПК

6 П. 2 ст. 226 УПК РФ

7 Ст. 241 УПК РФ

8 Ст. 221, 222 УПК

9 Ст. 228 УПК

10 Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 20 декабря 1976 г в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г «О некоторых вопросах, связанных с передачей уголовного дела в нижестоящий суд в стадии назначения судебного заседания» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961- 1993 М , 1994 С 213

11 Ст. 231 УПК

12 Ст. 232 УПК

13 Ст. 234 УПК

14 п. 2 ст. 208 УПК

15Ст. 5-8 УПК

16 Ст. 229 УПК

17 ч. 2 ст. 212 УПК




Полномочия судьи при поступлении дела в суд и подготовка его к судебному заседанию