Понятие денежной системы
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПО КУРСУ: «Финансовое право»
2009
- Введение.
- Деньги, их значение и сущность:
а) Понятие денег;
б) Функции денег.
3. Денежная система и ее структурные элементы:
а) Понятие денежной системы;
б) Денежная система и ее типы;
в) Разновидности денежной системы;
г) Современный тип денежной системы, ее характеристика;
д) Эмисионный механизм.
4. Заключение.
5.Литература.
ВВЕДЕНИЕ:
У истоков экономической науки были мыслители Древнего Египта ХХII века до нашей эры. Экономическая мысль накапливалась, оттачивалась и развивалась в других странах Древнего Мира.
Но на сегодняшний день почти у всех людей, экономика ассоциируется с деньгами, сбережениями и денежным обращением, то тогда и тема данной работы звучит соответственно: «денежная система и ее структурные элементы»
В настоящее время, деньги - это главная проблема и основная, для любого человека, да и в принципе эта проблема существует на протяжении многих лет, как и безработица. Ведь если человек работает, то он зарабатывает деньги, а если не работает, то ему ничего не остается, как жить без них.
1.Деньги, их значение и сущность.
а) Понятие денег
В странах с рыночной экономикой денежный оборот складывается из наличных и безналичных денег.
Под наличными деньгами понимаются монеты, банковские билеты (банкноты) и казначейские билеты. Монеты служат в качестве разменных денег, позволяют совершать любые мелкие покупки. В обращении их вводит Центральный банк РБ.
Первоначально банкноты выпускались всеми банками, как векселя вместо обычных денег. Впоследствии они приобрели силу законного и единственного платежного средства с принудительно устанавливаемым государством курсом, то есть стали национальными деньгами. Их выпуск (эмиссию) осуществляет только Центральный банк РБ.
Под безналичными деньгами понимается средства на счетах в банках: различные депозиты в банках, депозитные сертификаты и ценные государственные бумаги. Эти вклады называются так же банковскими деньгами.
Хранение денег на текущих счетах получило в странах с рыночной экономикой наибольшее распространение. Функционирование этих счетов обеспечивается через чековое обращение.
Чек – это переводной вексель, выставленный на банки и оплачиваемый по предъявлении. Чеки появились в обращении на рубеже XVI-XVII в.в. одновременно в Великобритании и Голландии. В начале XX в. экономисты считали деньгами лишь монеты и банкноты. Чековое обращение только формировалось. И лишь Дж. М.Кейнс увидел во вкладах до востребования, предназначенных для использования в качестве средства платежа, реальные деньги.
Безналичные деньги в отличии от наличных, по существу, не являются платежными средствами, но в любую минуту они могут превратиться в наличные, гарантированные кредитными институтами.
Практически же безналичные деньги выступают наравне с наличными и даже имеют некоторые преимущества перед последними. Действительно наличные деньги связаны с бумагой или металлом. Они имеют реальные, высокие издержки хранения и транспортировки, а также могут быть потеряны или подделаны. Таким образом, деньги образованы несколькими составляющими, так называемыми денежными агрегатами.
б)Функции денег
Деньги- это особый товар, служащий всеобщим эквивалентом. Лучше всего деньги проявляются в их функциях.
- Деньги, как мера стоимости.
Это приравнивание товара к определенной сумме денег, что дает количественное измерение величины стоимости товара. Стоимость товара выраженная в деньгах, является его ценой. Функция меры стоимости реализуется на основе масштаба цен. С его помощью цена товара как показатель величины стоимости преобразуется в прейскурантную или рыночную цену, выраженную в национальных денежных единицах.
- Деньги, как средство обращения.
Они позволяют платить владельцам ресурсов и производителем таких товаров (деньгами), который может быть использован для покупки любого другого товара или услуг, имеющихся на рынке.
3. Деньги, как средство накопления, сбережения и образования сокровищ
Если производитель, продав свой товар, в течение длительного времени не покупает другой товар, то деньги, изъятые из обращения с целью накопления, выполняют функцию средства образования сокровищ, т.е. сохранение стоимости.
Сокровища – это накопление драгоценных металлов в виде монет, слитков, ювелирных и других изделий, принадлежащих государству или частным лицам. Рыночная система создает возможность и стимулы для превращения сокровищ в капитал, приносящий прибыль, отчасти непосредственно, но главным образом через кредитную систему, в том числе фондовую биржу.
4. Деньги, как средства платежа.
В силу ряда обстоятельств товары не всегда могут продаваться с немедленной оплатой за наличные деньги. Поэтому возникают расчеты, которые растянуты во времени и фактически базируется на отсрочке уплаты денег. Деньги функционируют как средство платежа не только при оплате купленных в кредит товаров, но и при погашении других обязательств, например при возврате денежных ссуд, внесение арендной платы за землю, уплате налогов, а также в расчетах между экономическими агентами, которые осуществляются через банки. Отсюда следует, что денежная система- это форма организации денежного обращения в стране, то есть движение денег в наличной и безналичной формах. Она включает следующие элементы:
* денежная единица;
* масштаб цен;
* виды цен в стране;
* порядок их эмиссий;
* порядок обращения денег и платежей;
* государственный аппарат,
осуществляющий регулирование
Денежное обращение – «кровеносная» система экономики, от его успешного функционирования зависит хозяйственная активность, экономический рост, благополучие общества.
2.Денежная
система и ее структурные
а) Понятие денежной системы
Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране, т.е. движение денег в наличной и безналичной форме.
Организуемое государственными законами и регулируемое денежное обращение.
б)Денежная система и ее типы
В каждой стране денежная система складывается исторически. Известны различные типы денежных систем. Так в условиях существования металлического денежного обращения различали два типа денежных систем: биметаллизм и монометаллизм.
Биметаллизм - денежная система,
при которой государство
- система «хромающей» валюты, при которой золотые и серебряные монеты, служат законными платежными средствами, но не на равных основаниях, т. к. чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становятся знаком золота.
- система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на рынке;
- система двойной валюты,
когда это соотношение
Монометаллизм – денежная система, при которой один денежный металл является всеобщим эквивалентом и одновременно в обращении присутствуют другие знаки стоимости (банкноты , казначейские билеты, различные монеты) разменные на золото. Существовало три разновидности монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый стандарт, золотодевизный стандарт.
При золотомонетном стандарте золото выполняет все функции денег, в обращении находятся, как золотая монета, так и знак золота, производится свободная чеканка золотых монет с фиксированным содержанием золота, золотые монеты свободно меняются на знаки золота, по нарицательной стоимости.
Золотослитковый стандарт хорош тем, что банкноты обмениваются на золотые слитки, но только при управлении определенной суммы.
Наконец особенностью золотодевизного стандарта, было то, что банкноты обмениваются на девизы, т. е., на иностранную валюту разменную на золото.
Важная роль золотодевизного стандарта заключается в том, что он закрепил валютную зависимость одних стран от других, что явилось основой для создания в последующем системы международных валютных договоров и систем валютного регулирования, обеспечивающих относительную устойчивость свободно конвертируемых валют.
С 30 –х гг. в мире начинают функционировать денежные системы, построенные на обороте неразменных кредитных денег. Это, прежде всего, связано с действием общего экономического закона экономии общественного труда. Эволюция денежных систем приводит к созданию все более экономичных денежных систем, где издержки денежного оборота постоянно снимаются, следовательно снижаются и затраты общественного труда.
Для всех денежных систем основанных на обороте кредитных денежных знаков, характерно:
вытеснение золота, как из внутреннего, так и внешнего оборотов и оседание его в золотых резервах, золото при этом по-прежнему выполняет функцию сокровища;
выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитных банковских операций;
развитие безналичного денежного оборота и сокровища налично-денежного оборота;
создание и развитие механизмов денежно кредитного регулирования денежного оборота со стороны государства.
в) Разновидность денежной системы
Существует две разновидности денежных систем основанных на обороте кредитных денежных знаков.
Первая разновидность свойственна административно - распределительной системе экономики. Она имеет следующие характерные черты:
сосредоточение денежного оборота в едином государственном банке;
законодательное разграничение
денежного оборота на безналичный
и наличный обороты. При этом безналичный
оборот, как правило, обслуживает
распределение средств
обязанность хранения денежных средств предприятия на счетах в государственном банке. Лимитирование (установление предельной суммы) остатка наличных средств в кассах предприятий;
нормирование государством расходов предприятий из полученной ими выручки наличными деньгами:
прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов, как составной части общей системы государственного планирования;
централизованное директивное управление денежной системой;
выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития;
сочетание товарного
и золотого обеспечения
законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной единицы.
Такого типа денежные
системы существовали в странах
социального лагеря до его распада.
В большинстве стран
Децентрализация денежного оборота между разными банками.
Разделение функции выпуска безналичных и наличных денежных знаков между разными звеньями банковской системы. Выпуск наличных денег осуществляют центральные государственные банки, выпуск безналичных денег – коммерческие банки, находящиеся в разных формах собственности.
Создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования.
Централизованное управление денежной системой через аппарат государственного центрального банка.
Прогнозное планирование денежного оборота.
Тесная взаимосвязь безналичного и наличного денежного оборотов при приоритете безналичного оборота.
Наделение центрального банка страны относительной самостоятельности по отношению к решению правительства.
Обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золота, драгоценные металлы, товарно-материальные ценности, ценные бумаги).
Выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными концепциями денежно-кредитной политики.
10.Система рыночного установления валютного курса на основе «корзинки» валют.
г)Современный тип денежной систем, ее характеристика
Как любая система, денежная система состоит из ряда элементов. В современных условиях необходимо уйти от традиционного определения денежной системы. Данное понятие сложилось в условиях существования старых денежных систем, когда-либо не существовало безналичного денежного оборота, либо он был ограничен. Поэтому обычно разграничивали понятие системы безналичных расчетов и денежной системы.
На самом деле денежная система на совершенном этапе должна включать две подсистемы: подсистему безналичных расчетов и подсистему наличных расчетов.
Принципы денежной системы
Принцип централизованного управления денежной системой.
Этот принцип существует
и в первом типе денежной системы,
свойственной административно-
Управление денежными системами в условиях рыночной модели экономики, характерно тем, что здесь на первый план выступают не административные методы управления, а экономические, когда государство через аппарат центральных банков ставит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институты и другие юридические лица принимать нужные государству решения.
Принцип прогнозного планирования денежного оборота
Он обозначает, что как централизованные, так и децентрализованные планы денежного оборота и его составных частей подготавливается не как директивные планы, обязательные для исполнения конкретными органами, отвечающими за их выполнение, а как прогнозы, т.е. ориентиры к которым надо стремиться. Исключение составляет такой финансовый план, как государственный бюджет, который при любом типе денежной системы остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство и, как правило, Министерство финансов страны.
Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота.
Этот принцип заключается в том, что денежная система должна быть организована таким образом, чтобы с одной стороны не допускать инфляции; с другой стороны- расширять денежны1й оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если уменьшаются эти потребности.
При определенных условиях (спад производства, бюджетный дефицит, недостаточное обеспечение оборота платежными средствами) устойчивость оборота может быть нарушена и возникает платежный кризис. Преодоление такого кризиса возможно с помощью комплекса мер, включающих развитие производства, уменьшение бюджетного дефицита, обеспечение оборота необходимой массой денежных средств.
Принцип кредитного характера денежной системы
В соответствии
с этим принципом появления
новых денежных знаков в
Принцип обеспеченности, выпускаемых в оборот денежных знаков
В условиях рыночной модели экономики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-материальными ценностями, золотом и другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами.
Принцип неподчиненности Центрального банка правительству и подотчетности его Парламенту страны
Он связан с тем, что поддержание устойчивости денежного оборота, борьба с инфляцией является приоритетной задачей Центрального банка. Если бы этого принципа не было, всегда бы существовала угроза, что решения стоящие перед Правительством и их задачи начнут исчерпывать средства Центрального банка, и тем самым устойчивость денежного оборота будет нарушена. В то же время Центральный банк может проводить политику, противоречащую текущим задачам государства, поэтому Центральный банк должен систематически отчитываться перед Парламентом страны, который призван способствовать преодолению разногласий между Центральным банком и Правительством.
Принцип предоставления Правительству денежных средств только в порядке кредитования.
Обычно в законодательствах стран с рыночной экономикой имеется положение о том, что Центральный банк не должен финансировать правительство, а средства ему предоставлять только в порядке кредитования под определенное обеспечение (недвижимость, товарно-материальные ценности, принадлежащие государству, государственные ценные бумаги) .
Применение данного
принципа позволяет предотвратить
использование денег для
д) Эмиссионный механизм представляет собой порядок выпуска денег в оборот и их изъятие из оборота. Безналичные деньги выпускаются коммерческими банками в процессе совершения ими кредитных операций. При погашении ссуд осуществляется изъятие денег из оборота. Выпуск наличных денег производится через расчетно-кассовые центры Центрального банка. Изъятие наличных денег происходит при сдаче денежной наличности коммерческими банками в расчетно-касовые банки.
Денежная система- это форма организации денежного обращения в стране т.е. движение денег в наличной и безналичной форме.
Различают два типа денежной системы: биметаллизм и монометаллизм. В свою очередь биметаллизм делится на три вида:
- система «хромающей» валюты;
- система параллельной валюты;
- система двойной валюты.
Три разновидности золотого монометаллизма:
- золотомонетный стандарт;
- золотослитковый стандарт;
- золотодевизный стандарт.
Денежная система состоит из ряда элементов:
- наименование денежной единицы;
- порядок обеспечения денежных знаков;
- эмиссионный механизм;
- структура денежной массы в обороте;
- порядок прогнозирования и планирования;
- механизм денежно-кредитного регулирования;
- порядок установления валютного курса;
- порядок кассовой дисциплины в хозяйстве.
1. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. проф. Н.И. Химичевой. М.: НОРМА, 2001.
2. Овчинников И. Финансы местного самоуправления: проблемы укрепления доходной базы//Хозяйство и право. 1998. №9. № 10.
3. Пискотин М.И. Советское бюджетное право. М., 1971.
4. Пономарев С.А. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства//Государство и право. 1985.
5. Сажанов О. К вопросу о местной казне // Хозяйство и право. 1999.
6. Сорокина Т.В. Бюджетный процесс
в Республике Беларусь. Минск:
БГЭУ, 2000.
7. Сорокина Т.В. Бюджет Беларуси: генезис и развитие. Мн.: БГЭУ, 2000.
8. Титова В. Распределение регулирующих налогов // Законность. 1999.
9. Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права / Под ред. В.М. Манохина. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979.
