Понятие дисциплины труда и методов ее обеспечения

Вариант № 11

1. Понятие дисциплины  труда и методов ее обеспечения.

2. Компенсационные выплаты

1. Понятие и  значение дисциплины труда

В литературе понятия дисциплины работы как правовой категории рассматривается в четырех аспектах: как один из основных принципов трудового права; как элемент трудового правоотношения; как институт трудового права; как фактическое поведение, т.е. уровень соблюдения всеми работающими на производстве дисциплины работы.

Как институт трудового права трудовую дисциплину нужно понять как совокупность правовых норм, которые регулируют внутренний трудовой распорядок, устанавливают трудовые обязанности работников и владельца или уполномоченного им органа, определяют мероприятия поощрения за успехи в работе. Что же касается ответственности за виновное невыполнение трудовых обязанностей, то нормы, которые предусматривают дисциплинарную ответственность работника, образовывают отдельный правовой институт в трудовом праве.

В юридической литературе и в трудовом законодательстве термин «дисциплина труда» употребляется в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле под трудовой дисциплиной понимается совокупность правовых норм, устанавливающих поддержание определенного правопорядка в организации.

В субъективном смысле под дисциплиной труда понимается уровень соблюдения работниками своих конкретных обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором.

Дисциплина труда обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Создание нормальных и безопасных условий труда возлагается на работодателя.

Дисциплина труда на производстве включает соблюдение технологической и производственной дисциплины. Технологическая дисциплина — это соблюдение технологии изготовления продукта производства, технологического процесса его изготовления. Производственная дисциплина — это часть трудовой дисциплины должностных лиц администрации,  обязанных организовать неразрывность технологического процесса, свое­временность поставок материалов, инструментов, оборудования, согласованность работы отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить ритмичную, четкую работу всего производства.

Значение дисциплины труда исключительно велико для высокопроизводительного совместного труда, для порядка на производстве. Конкретно это выражается в том, что дисциплина труда:

1) позволяет каждому работнику  трудиться с полной отдачей. Это  благотворно действует на проявление  инициативы в труде, когда работник  уверен в трудовой дисциплине  не только своей, но и всего коллектива;

2) обеспечивает высокопроизводительный  труд каждого конкретного работника  и всего коллектива работников;

3) способствует работе  без брака, повышению качества  продукции, услуг данного производства;

4) способствует порядку  на производстве, выполнению всеми работниками и производственными участками возложенных на них работодателем, администрацией заданий.

Методы обеспечения дисциплины труда закреплены в самостоятельной статье Трудового кодекса. Однако содержание ряда других статей дает основание для выделения следующих методов обеспечения дисциплины труда:

1) создание необходимых  организационных и экономических  условий для нормальной работы. Работодатель обязан четко выполнять  возложенные на него трудовым  законодательством обязанности  по соблюдению трудовой дисциплины. При таком положении не будет оснований для нарушений трудовой дисциплины. Вместе с тем в связи с кризисом экономики на многих производствах отсутствуют нормальные условия труда из-за нехватки материалов, энергоносителей и др. А в связи с частыми простоями, вынужденными длительными отпусками значительно снижается и уровень дисциплины труда. В то же время угроза массовой безработицы заставляет работника больше дорожить своим рабочим местом, соблюдать трудовую дисциплину. В этих двух противоположных тенденциях обеспечения фактического уровня дисциплины труда, к сожалению, преобладает первая, когда не обеспечиваются нормальные условия труда;

2) метод сознательного  отношения к труду. Абсолютное  большинство работников понимает  необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдает, зная, что это его обязанность по трудовому договору;

3) метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный  труд, успехи в труде.

Следовательно, создание необходимых условий для высокопроизводительной работы, воспитание, убеждение, поощрение основные в нашем обществе правовые методы укрепления трудовой дисциплины;

4) по отношению к отдельным  недобросовестным работникам используется  метод принуждения, выражающийся  в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Создание необходимых организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы возложено на работодателя, который обязан обеспечить нормальные для этого условия труда:

— исправное состояние машин, станков и приспособлений;

— своевременное обеспечение технической документацией;

— надлежащее качество материалов и инструментов для работы и их своевременная подача;

— своевременное снабжение производства электроэнергией, газом для выполнения работы и иными источниками энергопитания;

— безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция и другие факторы, отрицательно влияющие на здоровье работников, и т. д.).

Если хотя бы одно из указанных условий работодатель (администрация) не обеспечил для работника, это влияет на выполнение им нормы труда, снижает и дисциплину. Поэтому-то законодатель на первое место в методы обеспечения дисциплины труда включил создание нормальных условий работы для выполнения норм труда. Но все они относятся к воспитанию добросовестного, сознательного отношения к труду, работник должен работать на совесть (не манкировать, не халтурить). В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности. Они могут обсуждать на собраниях нарушителей трудовой дисциплины.

2. Понятие и  виды компенсаций.

Компенсационные выплаты — это суммы, выплачиваемые работникам сверх оплаты по труду для компенсации затрат, связанных с выполнением ими своих трудовых обязанностей, а также расходов в связи с переездом при приеме на работу в другую местность. К основным видам компенсационных выплат следует отнести:

1) выплаты при переезде на работу в другую местность (ст. 120 КЗоТ, постановление Кабинета Министров Украины от 02.03.98 г. № 255 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность»);

2) командировочные расходы при направлении в служебную командировку (ст. 121 КЗоТ, постановление Кабинета Министров Украины от 5 января 1998 г. № 10 «О нормах возмещения расходов на командировки в пределах Украины и за границу»);

3) компенсация за износ инструментов, принадлежащих работникам (ст. 125 КЗоТ):

за работу в выходные дни ст. 72

за не выданную спец. Одежду и спец. Обувь.

За дни неиспользованного отпуска.

4) выплаты при призыве на военную службу или прохождении военных сборов (cm.cm. 21, 29 Закона Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»):

5) при направлении для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения иным профессиям с отрывом от производства (постановление Кабинета Министров Украины от 28 июня 1997 г. № 695 «О гарантиях и компенсациях для работников, которые направляются для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения иным профессиям с отрывом от производства» ):

6) компенсация расходов за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок (Нормы расходов на представительские цели, рекламу и выплату компенсации за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок и порядок их расходования, утвержденные приказом Министерства финансов Украины и Министерства экономики Украины от 12 ноября 1993 г. № 88);

7) компенсация отдельным категориям работников бюджетных учреждений и организаций расходов на проезд в пассажирском транспорте в связи с выполнением служебных обязанностей (Порядок возмещения расходов на проезд пассажирским транспортом отдельным категориям работников бюджетных учреждений и организаций в связи с выполнением ими служебных обязанностей, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 22 августа 1997 г. № 922).

Этот вид компенсационных выплат с обязательным для предприятий всех форм собственности и организационно-правовых форм ведения хозяйства.

Задачи

№1  Повариха ресторанна " Витязь" Слюсаренко в всоответствее с действующим законодательством о труде должна была проходить периодический медицинский обследования . По результатам последнего медицинского обследования было установленно, что Слюсаренко противоказанно по состоянию здоровья продолжение работы поварихой.

На основании медицинского заключения директор ресторана издал приказ  о ее увольнении  за п.2 ст. 40 КЗпП Украины в результате обнаруженного не  соответствия занимаемой  должности по состоянию здоровья. Не согласившись с увольнением Слюсаренко обратилась в суд. В исковом заявлении она  указала , что в период ее освобождения в ресторане была вакантная должность гардеробщика, которую ей не предложили.

Освобождение на основаниях, отмеченных в п. 1, 2, 6 в. 40 КЗпП, допускается, если невозможно перевести работника, за его согласием, на другую работу. Если при рассмотрении трудового спора выясняется, что работодатель мог перевести работника с его согласия на другую работу и такая работа была в организации, то освобожденный работник подлежит возобновлению на работе в связи с нарушением работодателем ч. 2 ст. 40 КЗпП.

Рассматривая дела об освобождении за п. 2 в. 40 КЗпП, суд может признать законным прекращение трудового договора в том случае, если установит:

• во-первых, освобождение проведено на основании фактических данных

торые подтверждают, что в результате недостаточной квалификации или состояния здоровья (стойкого снижения работоспособности) работник не может должным образом исполнять возложенных на него трудовых обязанностей или их исполнение противопоказанное по состоянию здоровья или опасное для членов трудового коллектива или граждан, которых он обслуживает;

• во-вторых, невозможно перевести работника, за его согласием, на

другую работу.

Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой роботе в результате состояния здоровья должен быть подтвержден медицинским заключением.

Заметим, что временной потери работоспособности не может быть основанием для увольнения работника с работы за п. 2 в. 40 КЗпП.

Руководитель организации за возможности обязан создать работнику надлежащие условия или перевести, с его согласия, на более легкую работу.

Работодатель должен доказать, что выявленное несоответствие работника занимаемой должности или производимой работе являются следствием именно состояния здоровье, которое препятствует продолжению этой работы.

Расторжение трудового договора из оснований, предвиденных п. 2 в. 40

КЗпП, может осуществляться лишь за предыдущим согласием профсоюзного органа. Профорган, рассматривая представление работодателя относительно согласия на освобождение работника за п. 2 в. 40 КЗпП, должен выяснить такие обстоятельства:

• действительно ли работник не может обеспечить надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (несоответствие работника тронутой должности или производимой работе);
• связанное несоответствие ли работника занимаемой должности или вы-

конуваній работе с его квалификацией или состоянием здоровья и которыми

доказательствами это подтверждается;

• есть ли возможность перевести работника на другую работу при его согласии;
• обеспечил ли работодатель нормальные условия труда.

При освобождении из-за несоответствия работника занимаемой должности или производимой работе в приказе об освобождении и трудовой книжке указывается, какой работе работник не отвечает и по какой причине.

Расторжение трудового договора по инициативе собственника

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до окончания срока могут быть расторгнуты собственником лишь по определенным основаниям и с соблюдением определенного порядка.

В условиях формирования рыночных отношений приобретает все более широкие масштабы высвобождение работников в связи с изменениями в организации труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников. Во всех этих случаях трудовой договор может быть прекращен на основании п. 1 ст. 40 лишь при сокращении численности или штата работников, изменениях в составе работников по должностям, специальности, квалификации, профессии.

Следующим основанием расторжения трудового договора по инициативе собственника является систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания (п. 3 ст. 40 КЗоТ).

По инициативе собственника трудовой договор может быть расторгнут и за прогул, в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин (п. 4 cm. 40 КЗоТ). Прогулом признается отсутствие работника без уважительных причин на своем рабочем месте как в течение всего рабочего дня, так и более трех часов непрерывно или суммарно в течение рабочего дня (например, в связи с помещением в медвытрезвитель, самовольное использование без согласования с собственником или уполномоченным им органом дней отгулов, очередного отпуска, оставление работы до окончания срока трудового договора или срока, который работник обязан отработать по распределению после окончания высшего или среднего специального учебного заведения.

Неявка на работу более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (п. 5 ст. 40 КЗоТ) также дает право собственнику уволить работника. Такое увольнение возможно лишь в период болезни, если же работник приступил к работе, то увольнение по этому основанию запрещено.

Увольнение работника по п. 5 ст. 40, как и увольнение по всем иным пунктам указанной статьи, является правом собственника, а не его обязанностью. Такое увольнение применяется, если этого требуют условия производства.

Случаем, когда собственник может расторгнуть трудовой договор с работником, является восстановление на работе другого работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 6 ст. 40 КЗоТ). Увольнение по этому основанию допускается, когда органами, рассматривающими трудовые споры, "восстанавливается на работе работник, который был незаконно уволен либо переведен на другую работу. Подлежит восстановлению на работе работник, который увольняется с военной службы по состоянию здоровья либо по семейным обстоятельствам в течение трех месяцев со дня призыва или зачисления на военную службу, не считая времени проезда к месту постоянного жительства

Появление на работе работника в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (п. 7 ст. 40 КЗоТ) дает собственнику право на его увольнение, если такое состояние подтверждено определенными доказательствами: медицинским заключением, актом, составленным представителями собственника и общественных организаций, показаниями свидетелей и т.п. По общему правилу считается незаконным появление работника в таком состоянии в рабочее время на своем рабочем месте. Но для работников, которые несут дисциплинарную ответственность по уставам о дисциплине (предприятия связи, железнодорожного транспорта и др.), нарушением трудовой дисциплины считается также появление в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического и токсического опьянения не только непосредственно на своем рабочем месте, но и на территории предприятия и в нерабочее время. Для работников с ненормированным рабочим днем время нахождения на работе сверх установленной продолжительности является рабочим.

И, наконец, основанием расторжения трудового договора по инициативе собственника является совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия.

Кроме перечисленных выше общих оснований законодательство предусматривает и дополнительные, по которым трудовой договор может быть расторгнут по инициативе собственника с некоторыми категориями работников, а именно:

— одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей руководящим работником (п. 1 ст. 41 КЗоТ):

— виновные действия работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны собственника или уполномоченного им органа (п. 2 ст. 41 КЗоТ).

— совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 41 КЗоТ).

№2

Закон Украины "Об отпусках" устанавливает государственные гарантии

права на отпуска, определяет условия, длительность и порядок предоставления их работникам для возобновления работоспособности, укрепления здоровья, а также для воспитания детей, удовлетворения собственных жизненно важных потребностей и интересов, всестороннего развития личности.

Право на отпуска имеют граждане Украины, которые находятся в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работают за трудовым договором у физических лиц.

Это значит, что не влияют на реализацию права на отдых организационно-правовая форма организации, вид (срок) трудового договора работника, размер и форма оплаты труда, место выполнения трудовых обязанностей (дома или в организации), режим рабочего времени.

Следовательно, право на отпуск имеют работники, которые заключили безсрочные трудовые договоры, трудовые договоры на определенный срок, на время выполнение определенной работы, сезонные, временные работники, работающие на условиях совместительства и неполного рабочего времени.

Согласно статье 45.Конституции Украины « Каждый, кто работает, имеет право на отдых».

Список используемой литературы:

1. Постановление Кабинета Министров Украины от 5 января 1998 г. № 10 «О нормах возмещения расходов на командировки в пределах Украины и за границу»

2.Закона Украины «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»

3 .постановление Кабинета Министров Украины от 02.03.98 г. № 255 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность»

4 Закон Украины "Об отпусках" от 15 ноября в 1996 г.

5 Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 N 322-VIII // ВВР, 1971, додаток до N 50, ст. 375 // станом на 1.09.2010 року

6 Бойко М.Д. Трудове право України. Навчальний посібник. Курс лекцій – К.: Олан, 2002 – 335 с.

7 Болотіна Н.Б. Трудове право України: Підручник – 3 вид. – К.:Вікар 2005 – 725 с.

8 Науково-практичний коментар до законодавства України про працю/ ред. Рогань В.Г. – 8 вид. – К.: А.С.К., 2007 – 944 ст.

9 Прокопенко В.І. Трудове право України: Підручник – 3 вид. – Х.: Консум, 2002 – 528 с.

10 Болотіна Н.Б. Трудове право України: Підручник. — 2-ге вид., стер. — К.: Вікар, 2004. — 725 с.