Понятие гражданского процессуального права. 2
НОУ СПО
«Шадринский кооперативный торгово-экономический техникум»
Контрольная работа
Вариант ______44__ группа __Ю 312__________________
По
дисциплине: _Гражданский процесс_______________________
Фамилия:
______Уткин___________________
Имя:
___________Александр__________
Отчество:
________Викторович____________
Домашний
адрес: ул. Российская, 9_____________________________
Место работы ОМВД России по г.Шадринску рота ППСП__________
Занимаемая должность ____полицейский - водитель__________________
Контрольная работа поступила на заочное отделение:
«__________»
_____________2012
Дата
рецензии______________________
Оценка________________________
Фамилия
преподавателя_________________
Вопрос 1
Понятие гражданского процессуального права
Гражданское процессуальное право – одна из отраслей российского права, без которого система права не может нормально функционировать. Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность юридических норм (гражданских процессуальных), регламентирующих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции по охране и защите оспоренных или нарушенных субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, а также организаций, пользующихся правами юридических лиц. Эти нормы определенным образом сгруппированы в институты, процессуальные производства и т.п. Совокупность норм может быть признана самостоятельным образованием, отраслью российского права только при условии их систематизации. Последняя обеспечивает процессуальный режим гражданской юрисдикции, гарантирует законность, обоснованность и своевременность судебного рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Социальная и юридическая ценность гражданского процессуального права определяется тем, что оно обеспечивает защиту и охрану гражданских, семейных, трудовых, кооперативных прав. Защита в отношении нарушенных прав осуществляется судом различными способами, указанными в ст. 11 ГК, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсаций за моральный вред и др.
Охрана прав целесообразна тогда, когда субъективные права еще не нарушены, и для того, чтобы они не были нарушены. Она заключается в устранении юридических неопределенностей в отношении заинтересованных лиц, установлении конкретных юридических фактов, от чего зависит осуществление в дальнейшем субъективных прав граждан и организаций, а также в признании или непризнании спорного правоотношения, сделки. Объектом судебной охраны могут быть как субъективные права, так и юридические интересы граждан или организаций.
Правозащитная и правоохранительная юрисдикция судов составляет содержание правосудия по гражданским делам. Соответственно, определение гражданского процессуального права может быть таким: это отрасль российского права, регулирующая деятельность суда, а также субъектов, участвующих в гражданских делах.
Подводя итог, можно сказать: гражданское процессуальное право – это система гражданских процессуальных норм, регламентирующих правоприменительную деятельность судов по охране и защите оспоренных или нарушенных субъективных прав и интересов граждан России, иностранцев, лиц без гражданства и организаций, пользующихся правами юридического лица.
Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования, а также спецификой гражданских процессуальных норм.
Предмет материальных отраслей права составляют общественные отношения, которые они определенным образом регламентируют, превращая их в соответствующие правоотношения (гражданские, семейные, трудовые и др.). В сфере правосудия немыслимы общественные связи, не урегулированные правом, – все они имеют юридическую форму и существуют в виде гражданских процессуальных отношений. Их возникновение, развитие и завершение регулируют нормы гражданского процессуального права. Характерная особенность процессуального права заключается и в том, что оно регламентирует динамику правоотношений, и потому в предмет регулирования обязательно входят не только юридические связи участников, но и процессуальная деятельность по их реализации. Право устанавливает состав действий, имеющих юридическое значение, условия, при которых они могут оказывать влияние на права и обязанности участников, юридические последствия их совершения или не совершения и т.п.
Процессуальные правоотношения в сочетании с процессуальными действиями образуют осуществляемое судебной властью гражданское судопроизводство (процесс), которое и составляет предмет правового регулирования гражданского процессуального права.
Метод правового регулирования любой отрасли права обычно определяется либо как совокупность юридических средств, посредством которых обеспечивается регламентация общественных отношений, либо как система правовых приемов регулирования, которые создают специфический юридический режим в правосудии по гражданским делам.
В определении метода гражданского процессуального права нет единства: его связывают либо с реализацией судом властных полномочий в рассмотрении и разрешении дел, либо с формой судебного разбирательства, в ходе которого стороны активны в защите своих прав, а суд контролирует их распорядительные действия, либо с правовым положением субъектов гражданских процессуальных правоотношений, а также с фактами, санкциями и гражданской процессуальной формой. Кроме того, существует мнение, что гражданская процессуальная форма в основном и составляет метод регулирования гражданского процессуального права.
Эта концепция представляется более убедительной. В самом деле, гражданская процессуальная форма – сложная юридическая конструкция, обеспечивающая воздействие гражданского процессуального права на отправление правосудия по гражданским делам. Благодаря гражданской процессуальной форме юрисдикционная деятельность суда, сторон и всех других участников превращается в гражданское судопроизводство. Гражданская процессуальная форма влияет на юридические факты, процессуальные санкции, определяя правовое положение в гражданском процессе его субъектов. Представляется, что вполне допустимо отождествлять метод гражданского процессуального права с правовой формой гражданского судопроизводства.
Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: общей и особенной. Общая часть включает основополагающие положения: состав участников, систему защиты их процессуальных прав, предметную компетенцию суда, сроки, расходы, судебное доказывание и их средства. Общая часть строится в точном соответствии с Общими положениями Гражданского процессуального кодекса (гл. 1–10). Особенная часть регламентирует движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности. В этой части выделяются исковое, административное и особое производства суда первой инстанции, а также производства по пересмотру судебных решений, определений и постановлений в кассационном, частном, надзорном производствах и по вновь открывшимся обстоятельствам. Самостоятельный раздел особенной части составляют производства с международными элементами.
Понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ правосудие по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции.
Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел определяется законодательством о гражданском судопроизводстве.
Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в законодательстве о гражданском судопроизводстве, в совокупности образуют самостоятельную отрасль права - гражданское процессуальное право.
Гражданское процессуальное право - одна из отраслей российского права, без которого система права не может нормально функционировать.
Социальная и юридическая ценность гражданского процессуального права определяется тем, что оно обеспечивает защиту и охрану гражданских, семейных, трудовых и иных прав граждан и организаций.
Охрана прав целесообразна тогда, когда субъективные права еще не были нарушены. Она заключается в устранении юридических неопределенностей в отношении заинтересованных лиц, установлении конкретных юридических фактов, от чего зависит осуществление в дальнейшем субъективных прав граждан и организаций, а также в признании или непризнании спорного правоотношения.
В теории к определению гражданского процессуального права прослеживается неоднозначный подход. Анализ имеющихся источников (учебников, учебных пособий) свидетельствует о наличии самостоятельных определений, которые достаточно обоснованы. Одни авторы рассматривают гражданское процессуальное право как систему (совокупность) правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников судебного дела, возникающих при осуществлении правосудия по гражданским делам (Н.И. Авдеенко, В.М. Семенов и др.), для других - это отрасль права, определяющая порядок рассмотрения гражданских дел, а также порядок принудительного исполнения судебных актов, вступивших в законную силу (М.К. Треушников, М.С. Шакарян и др.), третьи указывают, что гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения в гражданском судопроизводстве с участием иностранных лиц (И.М Зайцев и др.)'.
С учетом мнений, высказанных в литературе, понятие гражданского процессуального права можно сформулировать в следующей редакции «Гражданское процессуальное право — это система (совокупность) правовых норм, регулирующих деятельность судов общей юрисдикции по охране и защите нарушенных субъективных прав граждан и организаций, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных, организаций, а также деятельность судебных приставов - исполнителей по принудительному исполнению исполнительных документов»
Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
В науке гражданского процессуального права распространено два мнения о предмете данной отрасли права. Одни авторы (А.Ф. Клейнман, К.С. Юдельсон и др.)2 считают, что предметом гражданского процессуального права являются гражданские процессуальные правоотношения суда с лицами, участвующими в деле. Другие (М.А. Гурвич, И.М. Зайцев, М.К. Треушников, М.С. Шакарян)3 понимают под ним гражданское судопроизводство (процесс), т.е. деятельность суда, участвующих в процессе лиц и органов принудительного исполнения судебных актов. Представляется, что последняя точка зрения включает в себя все элементы, входящие в содержание предмета. Гражданский процесс есть форма деятельности судов общей юрисдикции. Эта форма специфична, присуща только этим судам. Она имеет свои черты и отличается от формы деятельности арбитражных и третейских судов. Нельзя отождествлять судебную и иные формы защиты права.
Метод правового регулирования любой отрасли права обычно определяется либо как совокупность юридических средств, посредством которых обеспечивается реализация общественных отношений, либо как система правовых приемов регулирования, которые создают специфический юридический режим в правосудии по гражданским делам (С.С. Алексеев).
В определении метода гражданского процессуального права нет единства: его связывают либо с реализацией судом властных полномочий в рассмотрении и разрешении дел (К.С. Юдельсон)1, либо с формой судебного разбирательства, в ходе которого стороны активны в защите своих прав, а суд контролирует их распорядительные действия (В.Н. Щеглов)2, либо с правовым положением субъектов гражданских процессуальных правоотношений, а также с фактами, санкциями и гражданской процессуальной формой (В.В. Комаров).
Более убедительной, на наш взгляд, является точка зрения М.К. Треушникова, согласно которой, гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения методом диспозитивно-разрешительным~ Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжалование судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права.
Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства.
В составе гражданского процессуального права следует различать общие положения, относящиеся по содержанию ко всему процессу, и нормы, регулирующие производства по отдельным стадиям процесса, включая исполнительное производство, а также правила, регулирующие процессуальные действия с иностранными лицами. Исходя из этого, в системе гражданского процессуального права выделяются две части - общая и особенная.
Общая часть включает основополагающие положения: состав участников, систему защиты их процессуальных прав, предметную компетенцию суда, процессуальные сроки, расходы, судебное доказывание и их средства.
Особенная часть регламентирует движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности. В этой части выделяются исковое и неисковое производство суда первой инстанции, а также производства по пересмотру судебных актов в кассационной, апелляционной, надзорной инстанциях, по вновь открывшимся обстоятельствам и исполнительное производство.
Вопрос 18
возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции
1. Форма
обращения в суд
2. Только
обращения заинтересованного
3. По общему
правилу в соответствии с
Инициатива в возникновении процесса в таких случаях может принадлежать прокурору, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям или отдельным гражданам, обратившимся в суд от своего имени в защиту интересов государства, муниципальных образований, неопределенного круга лиц или конкретных лиц. Однако при подаче названными субъектами заявления в защиту прав конкретных лиц они по общему правилу реализуют, по существу, соответствующее волеизъявление самого заинтересованного лица, которое должно быть выражено в его просьбе или поведении (см. ст. 45, 46 ГПК).
Исковое заявление и его содержание
Юридически обоснованное, грамотное составление процессуальных документов имеет важное значение для быстрого и правильного разрешения дел. Небрежность при оформлении процессуальных документов бывает часто основанием к отмене судебных решений и определений [61, с.3].
Исковое заявление – важнейший процессуальный документ, составление которого при обращении в суд является обязательным. В исковом заявлении первоначально формулируется процессуальная позиция лица, обратившегося в суд, - его требования и их обоснование. Согласно ст.55 ГПК каждое юридически заинтересованное в исходе дела лицо занимает и защищает в производстве по этому делу самостоятельную позицию, которая выражается в соответствующих процессуальных документах, заявлениях и действиях.
Исковое заявление является процессуальной формой иска как обращенного к суду и ответчику требования заинтересованного лица о защите нарушенного или оспоренного субъективного права или охраняемого законом интереса, направленного на рассмотрение и разрешение судом спора о праве и постановление законного и обоснованного решения.
Исковое заявление – документ, в котором излагаются исковые требования истца и иные сведения, имеющие значение для гражданского дела. В нем выражается воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за разрешением спора о субъективном праве.
Исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме. Исковое заявление является процессуальной формой иска, содержащего, с одной стороны, требование заинтересованного лица к суду о начале процесса и вынесении решения о защите прав, а с другой – материально-правовые требования к обязанным лицам. По своей инициативе без заявления заинтересованным лицом соответствующего требования суд гражданские дела не возбуждает [46, с.338].
Исковое заявление может быть составлено в виде машинописного документа или с помощью средств компьютерной техники. Составление искового заявления в виде рукописного документа не запрещено процессуальным законом, но является нежелательным с точки зрения обеспечения культуры судебного процесса, защиты прав и интересов его участников.
Текст искового заявления должен быть разборчив и различим. Исковое заявление с неразборчивым или трудно читаемым текстом подлежит оставлению без движения. Текст искового заявления в соответствии со ст. 17 Конституции Республики Беларусь, ст. 16 ГПК должен быть выполнен на белорусском или русском языке. Допускается для иностранных лиц указание наименований сторон, их адресов, иных сведений на иностранных языках при обязательном переводе на один из указанных языков.
Исковое заявление должно соответствовать общим требованиям к содержанию процессуальных документов (ч.1 ст.109 ГПК), а также специальным требованиям к содержанию искового заявления (ч.1 ст.243 ГПК). Процессуальный закон требует указания в исковом заявлении таких сведений, которые минимально необходимы для возникновения и развития процесса и разрешения дела.
В силу ст. 109, 243 ГПК в исковом заявлении по всем делам должны содержаться следующие сведения:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) наименование
и место жительства (место нахождения)
истца, а также его представителя,
если исковое заявление
3) наименование
и место жительства (место нахождения)
ответчика и имеющих
4) наименование
документа – «исковое
5) точное обозначение требований истца (т. е. предмет иска), а если требования являются имущественными, то и цена иска;
6) факты, которыми
истец обосновывает свои
7) доказательства,
подтверждающие каждый из
8) другие
данные, вытекающие из ГПК и
иных законодательных актов, необходимые
для решения вопроса о
9) перечень
приложений к исковому
Исковое заявление подписывается лицом, обратившимся в суд, или его представителем, и должно содержать указание на дату подачи [18, с.16]. Указание в исковом заявлении на суд, в который оно подается, позволяет суду проверить соблюдение правил подсудности, а содержащиеся в нем сведения о сторонах, иных юридически заинтересованных в исходе дела лицах, их месте нахождения (месте жительства) позволяют суду предварительно установить круг участников процесса, обеспечить их надлежащее извещение о начале и ходе процесса. Если юридически заинтересованными в исходе дела лицами являются юридические лица, в исковом заявлении должны быть их полное наименование и адреса, указанные в учредительных документах. В некоторых случаях, если место жительства ответчика истцу неизвестно (например, по делам о взыскании алиментов и т. д.), допускается возбуждение производства по делу и при отсутствии указания в исковом заявлении адреса ответчика.
Цена иска указывается в исковом заявлении, если иск носит имущественный характер, и определяется в соответствии с ч. ст. 120 ГПК. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если иск состоит из нескольких имущественных требований, в исковом заявлении должен содержаться расчет цены иска. Расчет цены иска может быть выполнен и в форме отдельного документа, прилагаемого к исковому заявлению.
В числе фактов, которыми истец обосновывает свои требования, должны быть указаны, в первую очередь, обстоятельства материально-правового характера, предопределившие возникновение спорного обязательства, его исполнение, факты, являющиеся основанием для применения мер ответственности стороны, не исполнившей обязательство (например, незаконное увольнение с работы) [18, с.18].
В исковом заявлении также должны содержаться ссылки на доказательства, подтверждающие каждый из фактов, на которые ссылается истец в обоснование своих требований. Однако приложение доказательств к исковому заявлению не является обязательным, т. к. они могут быть представлены и на более поздних стадиях процесса.
Исковые требования истца (предмет иска) обусловливаются характером нарушения или оспаривания его субъективных прав или охраняемых законом интересов, характером спорного материального правоотношения и в исковом заявлении должны быть указаны конкретно. Так, истец должен указать, какую именно денежную сумму в счет уплаты основного долга, процентов, убытков, штрафных санкций он просит взыскать с ответчика. При предъявлении иска к нескольким ответчикам истец обязан указать требования в отношении каждого из них, либо указать на необходимость применения солидарной или субсидиарной ответственности.
ГПК не требует, чтобы исковое заявление обязательно содержало правовую квалификацию спорного правоотношения, т. е. ссылки истца на нормы права, на которых он основывает свое требование. Однако поскольку иск – правовое требование, указание в исковом заявлении норм права, на которых основаны требования истца, представляется крайне желательным.
В исковом заявлении должны также содержаться иные данные, необходимые в соответствии с ГПК и иными законодательными актами для решения судьей вопроса о возбуждении гражданского дела. Если по делу требуется соблюдение предварительного внесудебного порядка разрешения дела, в исковом заявлении должно быть указано на соблюдение такого порядка, результаты рассмотрения требования несудебным юрисдикционным органом или результаты рассмотрения ответчиком претензии истца и т. д.
К исковому заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копии искового
заявления в соответствии с
количеством ответчиков и
2) документ,
подтверждающий оплату
3) доверенность
или иной документ, удостоверяющие
полномочия представителя
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц;
5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
6) доказательство,
подтверждающее выполнение
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не могут, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их просьбе истребует от граждан или организаций письменные и вещественные доказательства [37, с.318].
ГПК закрепляет специальный процессуальный институт, применение которого позволяет обеспечить устранение недостатков искового заявления в наиболее краткие сроки – институт оставления искового заявления без движения.
В соответствии со ст.248, 111 ГПК исковое заявление оставляется судом без движения в следующих случаях:
1. если оно
не соответствует по
2. если к
исковому заявлению не
3. если исковое
заявление не оплачено
Судья, обнаружив недостатки поданного в суд искового заявления, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. В определении должны быть указаны конкретные недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения [15, с.10].
Продолжительность срока определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления к установленному сроку.
Если в указанный судьей срок заинтересованное лицо исправит недостатки, заявление считается поданным (принятым) в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении «О применении норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 28 июня 2001 года № 7 разъяснил, что указанный в законе перечень оснований, по которым исковое заявление может быть оставлено без движения, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит [10, с.32].
Оставление искового заявления без движения возможно лишь до возбуждения гражданского дела в суде. Если недостатки заявления обнаружены после возбуждения дела, они подлежат устранению в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства. Неуплаченная государственная пошлина может быть взыскана при вынесении судом решения по делу.
Принятие искового заявления производится судьей. Это действие совершается им как в процессе приема граждан, так и в ходе рассмотрения заявлений, поступивших в суд по почте. Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела, выносимым судьей единолично.
Таким образом, исковое заявление – процессуальный документ, который должен содержать ряд обязательных сведений: сведения вводного характера; сведения, относящиеся к описанию обстоятельств дела и мотивировке заявляемых требований; сведения резолютивного характера; дополнительные сведения (перечень прилагаемых документов).
