Понятие и характеристика информационной сферы

Содержание контрольной работы

Задание 1………………………………………………………………………..3

Задание 2………………………………………………………………………..10

Задание 3……………………………………………………………………….14

Задание 4……………………………………………………………………….16

Задание 5……………………………………………………………………….18

Список литературы……………………………………………………………19

Задание 1. Понятие и характеристика информационной сферы.

         Понимание информационной сферы тесно связано с понятием природы информации, главным содержанием которой является образ отражения существующей действительности, связанный с человеческой деятельностью. Нет такой её области, которая бы не отражалась в сознании человека. Поэтому информационная сфера имеет непосредственное отношение или связь со всеми областями деятельного человеческого поведения. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации 1.

Легальное определение информационной сферы было дано в Федеральном законе закон от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", который утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации". В ст. 2 утратившего силу закона было зафиксировано: "Информационная сфера (среда) - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации". Примечательно, что в новом Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (действующая редакция, 2016) упоминания об информационной сфере уже не содержится.

По мнению профессора К.К. Колина, информационная сфера включает в себя всю искусственно созданную человеком знаковую среду, которая окружает людей в современном обществе 2.

Информационная сфера - это постоянно расширяющаяся область человеческой деятельности, связанная с производством новых информационных продуктов, услуг и технологий. К информационной сфере относятся научно-информационные центры, информационные сети, библиотеки и архивы, средства массовой информации и, в целом, - индустрия создания, хранения, обработки и распространения информации во всех областях человеческой деятельности.

К информационным следует также относить и процессы создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

Общественные отношения, подлежащие правовому регулированию в информационной сфере, возникают при выполнении именно этих информационных процессов. Такие общественные отношения называют информационными, а деятельность по осуществлению информационных процессов - информационной деятельностью.

Информационная сфера, исходя из видов и способов представления информации, особенностей ее преобразования и обращения, может быть разделена на две части:

- основную часть или часть  собственно обращения информации

- и часть, обеспечивающую обращение информации.

Каждая из них в свою очередь подразделяется на области:

- основная часть включает три области:

- область поиска, получения и потребления информации;

- область производства и распространения исходной и производной информации;

- область формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг;

- обеспечивающая – две:

- область создания и применения информационных технологий и средств их обеспечения;

- область создания и применения средств и механизмов информационной безопасности.

Разделение информационной сферы на области условно, поскольку все они тесно связаны между собой. Исходная информация создается под воздействием окружающей среды, а также на основе производной информации и сведений из информационных ресурсов. Производная информация создается на основе, как исходной информации, так и сведений из информационных ресурсов. Информационные же ресурсы формируются на основе исходной и производной информации, прежде всего как «запасы» ретроспективной информации. И, наконец, в результате потребления информации вновь создается новая исходная и производная документированная информация, формируются или дополняются информационные ресурсы. Таким образом, замыкается кругооборот движения информации в информационной сфере (обращение информации).

В качестве близких по смыслу в литературе встречаются понятия «информационная среда», «информационное пространство».

Главная составляющая информационной сферы (среды) - информационный фонд - сегодня многообразен как по содержательным и видовым признакам, так и по видам носителей информации (книги, видеокассеты, электронные издания, ресурсы сети Интернет).

По характеру воздействия на субъект можно выделить следующие типы информационных сфер:

1) активирующая деятельность субъекта  за счет наличия достаточного  количества информации необходимого  качества, т.е. высокой степени удовлетворения  инфопотребности;

2) ингибирующая избыточным количеством "информационных шумов" и низким уровнем удовлетворения инфопотребности;

3) нейтральная, не оказывающая значительного  воздействия на деятельность  субъекта (например, информационная  среда в рамках этноландшафтной среды).

По характеру циркуляции информации в информационной сфере:

1) изолированная среда - вся информация, используемая субъектом, находится  на данной территории;

2) транзитная - периодический доступ к информации извне за счет ее транзита или диффузии;

3) открытая (глобальная) - свободное  обращение информации между различными  территориальными общностями.

Информационная сфера имеет несколько иерархических уровней (масштабов): глобальный - международный и общегосударственный, региональный - субъектный, локальный - городской и сельских местностей. То есть, инфосреду можно характеризовать и ее масштабом, причем для каждого субъекта будут присутствовать все три уровня в той или иной степени. Территориальная выраженность этих масштабов заключается в концентризации информационной среды, где каждый из концентров будет отражать масштаб интересов субъекта, представляя собой ареал (поле) информационного потребления субъекта. Причем, с развитием субъекта смещение интересов происходит, как правило, на глобальный (макро) уровень, т.е. когда он имеет достаточно знаний для восприятия/производства более глобальной, более абстрактной информации.

Учитывая, что психологически человек не может сразу воспринять всю информацию, информационные учреждения стоят перед проблемой ее развертывания в определенной последовательности, выделения и приближения к пользователю отдельных частей информационного массива. При традиционной организации информации используется многоуровневая система. Многоуровневость информационной среды создает условия для постепенного вхождения пользователя в мир информации и одновременно решает проблему большей оперативности обслуживания. Постепенно вводя в информационный мир, среда как бы приглашает углубиться в этот мир. Начиная с рекламной информации о предоставляемых библиотекой услугах, переходя к выставкам документов, затем к разнообразным базам данных и, наконец, к фонду, информационная среда ведет далее в мировую информационную систему.

С известной условностью можно говорить о внутренней и внешней информационной среде или о среде (микросреде) внутри помещения, в котором находится человек (офис, выставочный комплекс, библиотека) и об информационной среде за их пределами (макросреде). Внешняя информационная среда накладывает отпечаток на внутреннюю среду. (Например: изобретение сети Интернет привело к изменениям внутренних информационных ресурсов библиотеки. Сегодня при библиотеках открываются Интернет-залы, предоставляющие пользователям новые современные информационные документы и базы данных.)

Практическое изучение информационной среды возможно на примере СМИ (печатных и телевизионных), взаимодействующих с субъектами-людьми и их территориальными общностями. Структура информации, предоставляемой СМИ, в идеальном случае должна отражать потребности населения, а реально происходит практически наоборот - СМИ формируют мировоззрение и инфопотребности населения, в чем и проявляется их роль как важнейшего инструмента государственного и регионального управления.

Для того чтобы эффективно использовать преимущества новых информационных технологий, необходимо обладать соответствующим уровнем информационной культуры. Информационная среда является важным условием формирования культуры работы с информацией и в конечном итоге способствует повышению качества обученности не только по информационным дисциплинам. Обучение методам приобретения знаний - это те умения, которые формирует информационная сфера (среда).

Для выявления субъектов, участвующих в информационных процессах, установления разновидностей информации, циркулирующей в информационной сфере, рассмотрим более подробно каждую из указанных выше областей на протяжении «жизненного цикла» обращения информации .

Жизненный цикл (обращение) информации

Область поиска, получения и потребления информации - в определенном смысле «задающая» обращение информации. Именно здесь возникают потребности в информации, и обеспечивается информацией широкий круг ее потребителей. Основные субъекты данной области - потребители, или получатели информации.

Потребителями информационных продуктов и услуг могут быть различные юридические и физические лица - специалисты, работающие почти во всех сферах производства и нуждающиеся в дополнительных знаниях. Они могут быть разделены на следующие группы: 
- работники научно-исследовательских учреждений и учебных заведений; 
- специалисты промышленных предприятий, фирм и предприятий торговли; 
- специалисты консалтинговых и маркетинговых информационных агенств; 
- работники государственных учреждений; 
- работники общественных организаций; 
- индивидуальные пользователи .3

Информация в области создания и распространения исходной и производной информации создается с целью удовлетворения информационных потребностей субъектов рассмотренной выше области поиска и получения информации. Субъектами, обеспечивающими функционирование данной области, выступает широкий круг обладателей информации - лица, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.4

В области формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг в отличие от предыдущей сосредоточена ретроспективная документированная информация в форме информационных ресурсов как аккумуляторов (запасов) совокупных знаний человечества, накопленных за долгие годы цивилизации.

Важной особенностью информационных ресурсов является их «неуничтожаемость» — они не исчезают после использования — ими можно пользоваться многократно, копируя без ограничений.

Задание 2. Общие положения информатизации судебной деятельности.

Информатизация судебной деятельности— организованный процесс создания благоприятных условий для доступа к информации, используемой в судопроизводстве, ее хранения, обработки и передачи в электронной форме на основе ресурсов и услуг судебных информационных систем в целях повышения эффективности правосудия.

Судебные информационные системы представляют собой совокупность баз данных, обеспечивающих обработку технологий и программно-технических средств, применяемых в судебной деятельности. В связи с наличием трех независимых ветвей судебной власти судебные информационные системы развиваются по трем направлениям:

1) информатизация Конституционного  Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ;

2) информатизация системы федеральных  судов общей юрисдикции и системы  Судебного департамента при Верховном  Суде РФ, а также мировых судей  субъектов РФ;

3) информатизация системы арбитражных  судов РФ.

Внедрение информационных систем в судебную деятельность началась в конце 1980 годах. До этого компьютеры использовались преимущественно в высших судах и отдельных судах областного уровня

Основные положения государственной политики в области информатизации судебной деятельности сформулированы в концепциях информатизации высших судов России, в Концепции информатизации судов общей юрисдикции5 и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2007-2012 годы» 6.

Целями информатизация судебной системы являются:

- доступность всего объема информации о законодательстве РФ и судебной практике для судей и работников аппаратов судов;

- полнота и достоверность информации о деятельности судов;

- повышение оперативности сбора и обработки соответствующих статистических данных и обеспечение объективного анализа правоприменительной практики;

- повышение эффективности кадрового, организационного, материально-технического и ресурсного обеспечения деятельности судов;

- качественная информационно-аналитическая поддержка принятия решений во всех сферах обеспечения судебной деятельности.

Достижение указанных целей осуществляется решением следующих задач:

1) организация разработки проектов  информационных систем судебной  деятельности, их взаимодействий  правоохранительными органами, органами госуправления и гражданами с применениям компьютеров и телекоммуникационных средств

2) формирование необходимой нормативно-правовой  базы использования судебных  информационных и коммуникационных  технологий, основывающейся на правовых  актах прямого действия;

3) организация финансирования работ  по развитию комплексов средств  информатизации, поддержания их  в работоспособном состоянии  и эффективного использования;

4) создание системы обеспечения  функционирования ГАС «Правосудие» 

5)подготовка и переподготовка  кадров по новым информационным  технологиям путем модернизации  форм образования в судебной  системе.

Приоритетными направлениями создания информационных систем обеспечения судебной деятельности для всех ветвей судебной власти являются:

- формирование информационных судебных ресурсов и согласование их структуры;

- организация электронного документооборота (обеспечение движения, поиска, хранения и использования электронных документов судопроизводства);

- разработка и внедрение информационных технологий обеспечения и поддержки принятия управленческих и процессуальных решений в судебной системе;

- организация использования средств ведения электронных записей судебных заседаний (с использованием технологий видеопротоколирования, а также видеосерверов, микшеров, усилителей и прочего оборудования, допускающего реализацию гибких программируемых интерфейсов удаленного управления перечисленным оборудованием);

- обеспечение использования средств обмена открытой и конфиденциальной судебной информацией (на основе унифицированных транспортно-коммуникационных сред), включая использование средств видеоконференцсвязи для организации дистанционного участия сторон в судебном процессе;

- обеспечение архивного хранения электронных документов по единым правилам систематизации, хранения, поиска и использования в федеральных судах, аппаратах мировых судей и системе Судебного департамента;

- автоматизированный сбор и обработка судебной статистики;

- контроль исполнения директивных документов.

Определяя общие начала информатизации судебной деятельности необходимо выделить проблему организации взаимодействия судебных и правоохранительных органов с юридическими вузами по совместному формированию унифицированной межвузовской информационной среды для реализации по подготовке «Юриспруденция».

Задание 3. Используя информационно-поисковую систему по законопроектам, внесенным на рассмотрение Государственной Думы РФ (сайт Государственной думы) найдите и в виде скриншотов (поискового запроса и итогового результата) укажите в тексте контрольной работы:

Сколько законопроектов, в названии которых присутствует слово «информация» было зарегистрировано к рассмотрению на осеннюю сессию 2013 года

Задание 4. Используя информационно-поисковую систему Справочной информации по делам, находящимся в производстве Верховного Суда РФ (сайт Верховного Суда РФ) найдите и в виде скриншотов (поискового запроса и итогового результата) укажите в тексте контрольной работы:

  Полную информацию о производстве  по уголовному делу № 49-АПУ15-41

Задание 5. Используя информацию сайта «Портал предоставления государственных услуг» составить список услуг, предоставляемых физическим лицам в электронном виде:

Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Список услуг представляемых физическим лицам Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

-Запись к врачу

- Информация об оказанных медицинских услугах

Список литературы

1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 09.09.2000 N Пр-1895)

2.  Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (действующая редакция, 2016) consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/

  Н.Л. Слугина. Мировые информационные ресурсы. Учебное пособие. Владивосток. Издательство ВГУЭС.2009. стр.42

4. Колин К. К. Социальная информатика: Учебное пособие для вузов.М.: Академический Проект; М.: Фонд «Мир», 2003.стр. 432
5. Постановлением Совета судей Российской Федерации от                                                                        11 апреля 2002 г. N 75                                                                                                             refsru.com›referat-3769-1.html
6. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)                                              base.garant.ru›190031/
7. URL: https://www.gosuslugi.ru/structure/10000001077
8. URL: http://www.duma.gov.ru
9. URL: http://www.vsrf.ru

1 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 09.09.2000 N Пр-1895)

2 Колин К. К. Социальная информатика: Учебное пособие для вузов.М.: Академический Проект; М.: Фонд «Мир», 2003.стр. 432

3 Н.Л. Слугина. Мировые информационные ресурсы. Учебное пособие. Владивосток. Издательство ВГУЭС.2009. стр.42

4 Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (действующая редакция, 2016) consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/

5 Постановлением Совета судей Российской Федерации от                                                                        11 апреля 2002 г. N 75                                                                                                            refsru.com›referat-3769-1.html

6 Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)                                              base.garant.ru›190031/