Понятие и характеристика причин и условий преступности

Понятие и  характеристика причин и условий  преступности

Причины преступности - такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение. Причины и  условия преступности в разных источниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.).                                                                

Под причинами  преступности понимаются социальные, экономические, психологические и  другие объективно существующие факторы, которые порождают и постоянно  воспроизводят преступность и преступления как следствие своего действия. Это  базовый, основный элемент в проблеме существования преступности.

Другими словами, причинами преступности называется совокупность социальных явлений и  процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование  преступности как социального явления, наличие отдельных составных  ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями  причин, условий и детерминант, а  также имеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных  ее структурных подразделений, единичных  преступлений.

Субъективные  причины преступности - определенные элементы социальной психологии, характеризующиеся  деформацией нравственных ценностей  и искаженным правосознанием личности, совершающей правонарушения.

Объективные причины преступности - социальные преступности, социальные противоречия и экономические кризисы, политическая нестабильность в обществе, образующие трудности и недостатки для людей  тем самым, порождая антиобщественную мотивацию и преступное поведение.

Условия преступности - это совокупность явлений, которые  сами по себе не могут породить преступность, но служат обстоятельствами, способствующими  ее возникновению и существованию. Условия преступности подразделяются на три основные группы:

1) сопутствующие  условия, - те, которые образуют общий  фон событий и явлений, обстоятельства  места и времени;                                                                                                                                                                                            2) необходимые условия, - без которых событие не могло бы наступить;                                                                            3) достаточные условия - комплекс всех необходимых условий.

Объективные условия преступности - недостатки организационного, правового, технического порядка, поддерживающие, а иногда и  оживляющие действие субъективных и  объективных причин преступлений. Субъективные условия преступности - это демографические, социально-ролевые и психологические  особенности населения. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные, позволяет выявить возможность воздействия внешних факторов на человеческое поведение и влияние внутренних, личностных особенностей индивида на его поступки.

Причины и  условия тесно связаны между  собой и необходимы для возникновения  преступности. Те факторы, которые выступают  в качестве причин, без соответствующих  условий не могут породить преступность. Связь причин и условий называют детерминизмом.

Именно взаимодействие причин и условий порождает следствие. Так, совершение преступления, квалифицированного по ст. 264 УК (Нарушение правил дорожного  движения и эксплуатации транспортных средств), выразившегося в совершении автомобильной аварии, когда водитель в дождливую погоду при плохой видимости превысил скорость и не заметил размытого участка дороги. Причина происшествия - превышение скорости и невнимательность водителя; не будь этого, авария бы не случилась. Дождливая погода и плохая видимость - условия происшедшей аварии; сами по себе они не могут ее вызвать, но и без этих условий авария вряд ли произошла бы.

Таким образом, суть условия и его отличие  от причины состоит в том, что  это явление или процесс, которые  сами по себе не могут породить непосредственно  данное следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и во времени и  влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения  следствия. Иными словами, причина  порождает следствие, в то время  как условие этому лишь способствует, обеспечивая возможность действия причины.

Повлиять  на преступность, предупредить совершение преступления можно, воздействуя не только на причины, но и на условия  преступности. Во многих случаях воздействовать на условия, способствующие совершению преступлений, и тем самым блокировать  действия причин практически легче  и доступнее, чем устранить причины  преступности.

Разграничить  причины и условия преступности не всегда легко и просто. Такое  разграничение больше применимо  в отношении индивидуального  преступного поведения, где можно  с достаточной определенностью  разделить, что породило соответствующий  поступок индивида, а что лишь обусловило ее совершение. На более высоких  уровнях анализа такое разграничение  существенно затруднено, ибо в иерархической взаимосвязи те или иные явления и процессы выступают в одном случае в качестве причины, а в другом - как условие.

Всякое явление, в том числе и преступность, имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий, способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеют сопутствующий  характер - не оказывают непосредственного  воздействия на совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия  более существенны (неорганизованность досуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующие хулиганству и правонарушениям  в сфере межличностных отношений  в коллективе воинской части). Особое значение имеют необходимые условия, без которых причина не может  породить следствие, например, недостатки в охране оружия и боеприпасов  при их хищениях.

Чтобы разобраться  в многообразии причин и условий  преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация.

1) По механизму  действия они подразделяются  на причины преступления, их условия  и криминогенные факторы (т.е.  факторы, порождающие преступления). Одни из них детерминируют  неблагоприятное нравственное формирование  личности (недостатки семейного,  школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения  и пр.) Другие связаны с внешними  по отношению к индивиду условиями  и ситуациями, способствующими, облегчающими  или даже провоцирующими проявление  антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.) Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая - является преимуществу условиями совершения преступлений.

2) По уровню (иерархии, субординации) функционирования  криминогенные детерминанты классифицируются: на общие причины и условия  преступности; причины и условия  групп преступлений (рецидивных, преступлений  несовершеннолетних, корыстных); причины  и условия отдельных конкретных  преступлений. Эти три уровня  причин взаимосвязаны.

Другой вид  уровневого подхода предполагает выявление  причин и условий преступности (в  целом и отдельных структурных  ее подразделений) на уровне всего общества (макроуровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида.

3) По содержанию: социально-психологические (большинство  причин преступлений кроется  в психологии преступника); социально-экономические;  политические; идеологические; воспитательные; правовые; организационно-управленческие  ( бесхозяйственность, плохая профилактическая работа по месту жительства).

4) По природе  возникновения: объективно-субъективные (большинство причин имеют эту  природу); объективные; субъективные. Абсолютно объективных или абсолютно  субъективных явлений в обществе  не существует. Большинство криминогенных детерминант носит объективно-субъективный характер с преобладанием объективного либо субъективного.

5) По близости  к событию преступления: ближайшие  и отделенные; непосредственные  и опосредованные причины и  условия.

6) По источникам: внутренние и внешние (имеющие международный характер).

В качестве ближайших причин преступности и  преступлений выступают явления  социально-психологического характера, а именно криминогенно деформированная  общественная и индивидуальная психология, противоречащая общепринятым принципам международного, конституционного и уголовного права.

Причины, влияющие на преступность, могут также быть:

1) общие - система всех обстоятельств, при  совокупности которых наступает  следствие. Речь идет о совокупности всех явлений и факторов, порождающих преступность, и всех условий, обусловливающих ее;

2) специфические  - часть общей причины, наличие  которой при определенной ситуации (определенных условий) приводит  к преступлению.

Нельзя говорить, что указанные причины преступности появились именно сегодня. Они существовали всегда, ведь общественные противоречия вечны - они будут там, где есть общество.

Проблему  причин преступности, ее сущность и  место в деле борьбы с преступностью  необходимо рассматривать на разных уровнях:

1) индивидуальном - рассматривая личность преступника, исследуя механизм преступного поведения, можно установить и соответствующие обстоятельства, факторы, толкающие лицо на совершение преступления;

2) социологическом - здесь необходимо обратиться непосредственно к самому обществу, таким его сферам, как социальная, экономическая, политическая, духовная. Эти сферы влияют на формирование личности будущего преступника, мотивацию его поступков и реализацию задуманного;

3) философском  - самой общей причиной преступности  в любом обществе можно считать  объективно существующие социальные  противоречия (всегда существует, но  не всегда формально, доминирующий, экономически сильный класс и  его противоположность).

Факторы, детерминирующие  преступность в современной России

Современное состояние преступности в РФ характеризуется  непрерывным ростом преступлений. Если в 1991г. было зарегистрировано 2,1 млн. преступлений, то в 2006г. - более 3,5 млн. Первое место  в структуре преступности занимают насильственные преступления (более 50 %), причем постоянно растет доля тяжких и особо тяжких преступлений (убийств, телесных повреждений, изнасилований). Широкое распространение получила экономическая преступность, в ней  выделяются финансовые преступления (банковские злоупотребления путем взяточничества, мошенничества, подлогов, хищений, а  также фальсификация денег и  ценных бумаг); внешнеэкономические  преступления (в т.ч. корыстное злоупотребление  властью, контрабанда); преступления в  сфере приватизации государственного и частного имущества.

 

На сегодняшний  день ярко выраженная тенденция - корыстно - насильственная направленность преступности. На общем фоне роста преступности появляется тенденция увеличения числа  преступлений, совершенных группами лиц. Многие их этих групп имеют устойчивый характер. Из-за большого удельного  веса групповых преступлений происходит консолидация преступной среды и  образование стойких организационных  форм.

 

Социально-экономические  причины преступности.

 

Социально-экономическое  состояние общества генерирует преступность, воспроизводит и усиливает ее. Кризис экономики в середине 90-х  годов прошлого столетия сопровождался  резким социально - имущественным расслоением  населения, т.е. ростом бедных людей, что  в свою очередь динамизировало социальную напряженность в государстве. Кроме того, высокий уровень коррупционности органов власти и их бездействие вызвали утрата государственной властью доверия населения.

 

Деньги, богатство  стали определять положение в  обществе, а поскольку они доступны далеко не всем, возникают состояние  фрустрации (от лат.frustration - обман, неудача - конфликтное эмоциональное состояние, вызванное непреодолимыми для данного индивида трудностями, препятствиями к достижению намеченной цели), чувство утраты жизненных перспектив и, как следствие, агрессивное поведение либо замещение недоступных целей путем пьянства, наркотиков, вандализма.

 

Эти факторы  наблюдаются и в наши дни. Возрастание  потребностей имущественного характера  сопровождается реальным сокращением  их удовлетворения, так заработная плата работников бюджетной сферы  не соответствует ценам на товары и услуги, что затрудняет реализацию минимальных стандартов обеспечения  достойного существования.

 

Политико-правовые причины преступности состоят в неумении органов власти навести должный порядок в обществе и стране, в неспособности оказать предупредительное воздействие на негативные социальные процессы. В несвоевременном решении многих социально-экономических, межнациональных, религиозных, культурных проблем.

 

Получили  развитие транснациональные связи  организованных преступных сообществ. Возникает криминальный профессионализм, вооруженность и техническая  оснащенность преступников. Их действия приобретают все более дерзкие  и изощренные формы. Участились случаи убийств по найму, терроризма, посягательств  на жизнь людей, совершаемых общеопасными способами. Наблюдается сращивание общеуголовной преступности с политическим экстремизмом.

 

Одним из противоправных средств, используемых для достижения политических целей, является совершение преступлений, связанных с искажением волеизъявления населения в процессе проведения выборов или референдумов, которые обычно именуют термином «электоральные преступления», а совокупность подобных преступлений криминологическим  термином - «электоральная преступность».

 

Социальные  отклонения и преступность. Пьянство, наркомания, токсикомания, проституция  в большей степени порождаются  семьей, во взаимодействии с досуговой и бытовой формой жизнедеятельности, в какой-то степени с местом работы и учебы.

 

Причина пьянства - нищета, горе, бедность, безысходность, отчаяние. Часто присуща обывательско-легкомысленная мотивация (встреча с друзьями, с  привычными собутыльниками). Преступникам - алкоголикам присущи разрыв социально-полезных связей с семьей и трудовыми коллективами, бедность и деформированность ценностных ориентаций, общее огрубление личности.

 

Прослеживается  тесная взаимосвязь между уровнем  потребления алкоголя и степенью распространенности таких негативных явлений, как преступность, заболеваемость, смертность. Так, в таких преступлениях  как убийства, умышленные причинения различной степени тяжести вреда  здоровью, хулиганства, изнасилования, разбои и грабежи совершенными лицами, находящимися в нетрезвом виде, у  которых доминантной мотивацией остаются агрессивность, корысть или  насилие, а алкогольная мотивация  действует как дополнительный стимул.

 

 

В России при  росте за 2000-2005гг. потребления алкогольных  напитков в 1,3 раза, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, выросло почти в 1,6, раза, количество административных правонарушений - в 1,9 раза (среди несовершеннолетних - в 2,3, раза), а смертность по причинам, непосредственно связанным с потреблением алкоголя, в 2,5 раза. За тот же период погибли только от хронического алкоголизма, цирроза печени, психозов, алкогольных отравлений 250 тыс. человек, в том числе от алкогольных отравлений - 105 тыс. человек. На учете состоит 2,5 млн. хронических алкоголиков. По оценкам экспертов данную цифру можно увеличить как минимум в два раза.

 

В условиях краха системы общественного  воспитания детей прослеживается устойчивая тенденция роста преступности несовершеннолетних. Особо негативный характер ей придает  “омоложение”, т.е. участие в преступной деятельности лиц, не достигших уголовной  ответственности, а также “феминизация”  подростковой преступности, т.е. увеличение не только абсолютного числа, но и  удельного веса женщин среди преступников. Массовое приобщение к потреблению  алкоголя все больше смещается с  возрастной группы в 16-17 лет (в 1980-е гг.) в возрастную группу в 14-15 лет, что  чревато серьезными последствиями  для физического, интеллектуального  развития подрастающего поколения.

 

Несовершеннолетние  чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под  влиянием отрицательного примера родителей  и других членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально  обеспечивать реально необходимые  потребности детей; длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного  поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

 

Вместе с  этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые  условия, в виде воздействия со стороны  общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных  учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев  преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового  досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

 

Не имея возможности  законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают “делать деньги” и добывать необходимые  вещи и продукты в меру своих сил  и возможностей, зачастую путем совершения преступления. Несовершеннолетние активно  участвуют в рэкете, незаконном бизнесе  и других видах преступной деятельности.

 

Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность  преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют  какие-либо нравственные устои, элементарная культура. Психические расстройства детей - во многом результат и наследие соответствующего поведения и жизни  их родителей-алкоголиков, наркоманов. Некоторые сочетаниям психических  расстройств и социально-психологической  деформации личности во многом объясняются  тем, что причины патологического  развития личности несовершеннолетних кроются в асоциальности и аморальности родителей.

 

Сохраняющаяся нестабильность в обществе, снижение реального уровня жизни, падения  нравственных устоев приводят к дальнейшему  росту потребителей наркотиков. Распространение  наркомании неизбежно отразилось и  на росте преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков.

 

По оценочным  данным, в России на 100 тыс. населения  примерно 267 человек постоянно потребляют наркотики растительного происхождения (опийные и гашишные). По данным официальной  статистики, ежегодно от наркотиков умирает 1600 - 2000 человек.

 

Снижение  нижней возрастной границы начала наркотизации до 11-13 лет. Среди подростков формируется  субкультура предпочтения наркотиков и токсических средств традиционному ранее потреблению алкоголя.

 

В криминологической  литературе встречается точка зрения о влиянии средств массовой информации (СМИ), а, прежде всего телевидения  и кино в культивировании среди  молодежи «преступной идеологии». В  связи с этим отмечается, что идет нагнетание страха перед преступностью  на фоне информации полной ужасов, зачастую далекой от реальной действительности. Не меньший вред СМИ причиняют, когда  через них идет романтизация преступной жизни и морали. Это приводит к  тому, что среди молодежи и подростков, негативное социальное поведение приобретает  привлекательность. Появляются мнения о возможности «союзнических» отношений  с преступниками. Высказываются  идеи о том что, воровской мир, «воры в законе»- это часть  российской культуры, а воровские  «правильные» понятия легче и  разумнее законов.

 

К неблагоприятным  качественным изменениям преступности относится также то, что она  расширяет сферы своего влияния. В нее втягивается все большее  число людей из категории населения, чья криминальная активность прежде была минимальной. Сформировался и  постоянно увеличивается слой элитно - властной преступности. Наблюдается  политизация преступности, ее лидеры порой проникают в структуры  власти, берут под контроль СМИ, экономические  и другие структуры общества.

 

Демографические причины преступности

 

Существует  прямая зависимость преступности и  ряда социально-демографических факторов. Так, изменения в половозрастной структуре населения вызывают определения  изменения в преступности. Преступность среди женщин в 6 раз ниже мужской. Поэтому преобладание женщин или, наоборот, снижение их доли в населении сказывается  на уровне преступности. Аналогичная  коррелляционная зависимость существует между возрастными свойствами населения и преступностью. Преступность лиц пожилого возраста ниже уровня преступности лиц в молодом и зрелом возрасте.

Региональные  особенности причин и условий  преступности

Преступность  в стране в основном зарождается (проявляется) в регионах. Более 2/3 регистрируемых преступлений совершается местными жителями регионов. Причины-факторы  и условия-факторы совершения ими  преступлений большей частью, как  предполагается, определяются региональными, а не федеральными криминогенными факторами. Региональная специфика преступности базируется на региональных диспропорциях  развития регионов.

Оставление  еще с советских времен в сегодняшней  государственной политике приоритетным направлением экономическое развитие страны только обострило многочисленные криминогенные факторы, детерминирующие  преступность в регионах. Наиболее сильнодействующими из числа криминогенных детерминант явились такие факторы, как: нищета большинства населения, негативные демографические процессы (неконтролируемая миграция, высокая смертность, низкая рождаемость и т.д.), высокая детская беспризорность, отсутствие духовного стержня, падение нравственности в обществе, высокий уровень коррумпированности государственного аппарата и местного самоуправления.

Многими исследователями (А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, Г.М. Миньковский и др.) выявлена устойчивая зависимость между уровнем преступности и такими показателями, характеризующими регион, как удельный вес и общая численность детей и подростков в населении; доля несовершеннолетних, проживающих в общежитиях: преобладание в структуре взрослого населения одиноких женщин, неблагополучных, а также неполных семей, как и родителей, профессия которых требует частых или длительных отлучек, семей, прибывших из других населенных пунктов; высокая концентрация судимых лиц, бытовых правонарушителей (пьяниц, хулиганов и т. д.), лиц, состоящих на различных медицинских учетах (алкоголиков, психически больных и др.).

Однако наиболее тесная зависимость установлена  между особенностями преступности и числом распавшихся семей в  регионах. При сравнении регионов по этому показателю установлено  почти полное совпадение минимального и максимального уровней преступности несовершеннолетних и соответствующими показателями распавшихся семей.

 

Это дает основание  рассматривать семейное неблагополучие в качестве основного показателя для объяснения различий преступности несовершеннолетних в регионах, прогнозирования  ее тенденций, а также для выбора приоритетных направлений профилактической работы.

 

 

В Белгородской области на протяжении ряда лет отмечался  низкий коэффициент преступности (до 1000 преступлений на 100000 жителей).

 

Но в последние  годы криминогенная обстановка в нашей области, согласно статистике ухудшилась. Количество зарегистрированных преступлений увеличилось до 25 тысяч, что составляет 1669 случаев в расчете на 100 тысяч населения. По Центральному федеральному округу и России этот показатель гораздо выше: 2077 и 2477 соответственно. Белгородская правда от 15. 02. 06 №21

 

45 процентов  всех преступлений, зарегистрированных  в прошлом году -- кражи. Увеличилось число выявленных преступлений в сфере экономической деятельности (на 52%), в финансово-кредитной системе (на 49,3%), во внешнеэкономической деятельности (на 44,2%) и на 16,6% -- в сфе-ре потребительского рынка. В несколько раз выросло количество выявленных фактов неза-конного предпринимательства, «отмывания» денежных средств.

 

Из десяти тысяч преступников, выявленных белгородскими  милиционерами, более половины не имеют  постоянного источника доходов. На долю таких социально «отверженных»  приходится половина всех преступлений.

 

В Белгороде 16/02/2007 прошло совместное заседание  областного Совета безопасности и координационное  совещание руководителей правоохранительных органов. На нем обсуждались методы борьбы с организованной преступностью, противодействие терроризму и экстремизму.

 

Губернатор  области Евгений Савченко отметил, что задача органов власти - организовать систему совместных действий, чтобы  лучше справиться с преступностью, не допустить её профессионализации. Ведь преступниками не рождаются, преступниками  людей делает среда. Поэтому одно из важнейших направлений - это профилактика правонарушений.