Понятие и классификация субъектов трудового права. 4

1. Понятие и  классификация субъектов трудового  права

 

Под субъектами трудового права следует понимать участников трудовых и иных, тесно связанных с ними, общественных отношений, включаемых в предмет трудового права, которые являются обладателями субъективных прав и обязанностей. В зависимости от вида указанных общественных отношений субъекты следует классифицировать так:                                                            - работники и работодатели (в собственно трудовых правоотношениях);                                                                                          - представители работников и работодателей (в отношениях по социальному партнерству);                                                                               - профсоюзные органы или иные уполномоченные работниками органы и работодатели (в отношениях по организации труда и управлению трудом);                                                                                - органы по рассмотрению трудовых споров (в отношениях по рассмотрению трудовых споров);                                                                        - органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (в отношениях по надзору).

Субъекты трудового права подразделяются на основные (субъекты собственно трудовых отношений - работники работодатель) и неосновные (все остальные субъекты производных от трудовых отношений).                                                                                         Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

Субъекты трудового права - это участники трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Ст. 20 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) содержит императивную норму, согласно которой сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель, а сторонами отношений второй группы - работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников.Таким образом, круг субъектов трудового права довольно широк. Но они играют неодинаковую роль в трудовых отношениях. Субъекты трудового права по закону наделяются правовым статусом, который дает им возможность участвовать в конкретных правоотношениях.                                                                                      

 

Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение в сфере труда по трудовому законодательству. Содержание правового статуса включает в себя следующие элементы:

а) трудовая правосубъектность (праводеликтоспособность). Гражданин становится субъектом трудового права уже тогда, когда ищет работу и вступает в правоотношения по его трудоустройству с органами службы занятости. Правовой статус работника возникает лишь с заключением трудового договора и возникновением в связи с этим трудового правоотношения и с ним прекращается.

б) основные права и обязанности (статусные);

в) гарантии этих прав и обязанностей;

г) предусмотренная законодательством ответственность за трудовые правонарушения.

 

Трудовая правосубъектность означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина; имущественной и оперативной обособленности для организаций; организационных предпосылок для работников организации) они могут быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда. Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законодательством для каждого из указанных субъектов трудового права. Она также означает способность гражданина, организации (работодателя), работников организации своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений.

Основные права и обязанности, а для работника его организации полномочия фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства России (Конституции РФ, ТК РФ). Перечень основных статутных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется характером выполняемых ими функций в сфере труда.

Гарантии и ответственность придают правовому статусу необходимую определенность и устойчивость. Они закрепляются в форме правовых норм, которые либо способствуют действиям субъектов по реализации своих прав, либо воздействуют на субъектов путем применения к ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.

Правовой статус гражданина как субъекта трудового права единый для всех граждан в соответствии со ст. 37 Конституции РФ. Его надо отличать от правового статуса работников, когда гражданин, заключив трудовой договор, вступил в трудовые правоотношения с работодателем и стал членом коллектива работников данной организации.                                                            Основные (статутные) трудовые права и обязанности работника закреплены в ст. 2 и 21 ТК РФ, а их гарантии - во всех институтах особенной части данной отрасли права.

В зависимости от степени общности и характера прав и обязанностей различают два вида правовых статусов: общий и специальный. Общий правовой статус предусматривает для каждого вида субъектов права и обязанности. Специальный правовой статус представляет собой проявление общего правового статуса применительно к внутривидовым особенностям субъектов. Например, каждое производство подбирает работников по своему профилю деятельности (шахтер, железнодорожники, связисты и т.д.). Поэтому для предприятий, организаций, учреждений любой формы собственности (государственной, муниципальной, акционерных обществ, индивидуально-частных фирм) "работодательная правосубъектность" является, как правило, специализированной.

                                                                                                                                                                                                                                         

 

                                                                                                                                                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные права  и обязанности сторон  трудового  правоотношения.

                                                                                                                                                                                           В соответствии с ч. 1 ст. 20 Трудового кодекса РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работники и работодатели, вступающие в трудовые отношения, должны соответствовать определенным установленным трудовым законодательством требованиям.

Определение работника содержится в ч. 2 ст. 20 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Но что вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ, – также лица, не достигшие указанного возраста. Следует учитывать, что в некоторых особых случаях возраст, с которого можно вступать в трудовые отношения, законодательно повышается до восемнадцати лет и выше.

Определение работодателя содержится в ч. 4 ст. 20 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Следует отметить, что работодателями – физическими лицами в соответствии с ч. 5 ст. 20 Трудового кодекса РФ признаются:

1. работодатели – индивидуальные  предприниматели – физические  лица, зарегистрированные в установленном  порядке в качестве индивидуальных  предпринимателей и осуществляющие  предпринимательскую деятельность  без образования юридического  лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские  кабинеты, и иные лица, чья профессиональная  деятельность в соответствии  с федеральными законами

подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности:

Следует отметить, что физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов предпринимательскую и иную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, и которые вступили в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных Трудовым кодексом РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей.

2. физические лица, не  являющиеся индивидуальными предпринимателями  – физические лица, вступающие  в трудовые отношения с работниками  в целях личного обслуживания  и помощи по ведению домашнего  хозяйства.

В зависимости от того, кто является работодателем, права и обязанности от имени работодателя в трудовых отношениях осуществляются:

1. физическим лицом, являющимся  работодателем или уполномоченными  ими лицами в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ, другими  федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами  Российской Федерации, законами  и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской  Федерации, нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления  и локальными нормативными актами;

2. органами управления  юридического лица (организации) или  уполномоченными ими лицами в  порядке, установленном Трудовым  кодексом РФ, другими федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами субъектов Российской  Федерации, нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического  лица (организации) и локальными  нормативными актами. Основные права  и обязанности сторон трудового  отношения закреплены в ст. 21-22 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на:

1. заключение, изменение  и расторжение трудового договора  в порядке и на условиях, которые  установлены Трудовым кодексом  РФ, иными федеральными законами;

2. предоставление ему  работы, обусловленной трудовым  договором;

3. рабочее место, соответствующее  государственным нормативным требованиям

охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

4. своевременную и в  полном объеме выплату заработной  платы в соответствии со своей  квалификацией, сложностью труда, количеством  и качеством выполненной работы;

5. отдых, обеспечиваемый  установлением нормальной продолжительности  рабочего времени, сокращенного  рабочего времени для отдельных  профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных  дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

6. полную достоверную  информацию об условиях труда  и требованиях охраны труда  на рабочем месте;

7. профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей  квалификации в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами;

8. объединение, включая право  на создание профессиональных  союзов и вступление в них  для защиты своих трудовых  прав, свобод и законных интересов;

9. участие в управлении  организацией в предусмотренных  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами и коллективным договором  формах;

10. ведение коллективных  переговоров и заключение коллективных  договоров и соглашений через  своих представителей, а также  на информацию о выполнении  коллективного договора, соглашений;

11. защиту своих трудовых  прав, свобод и законных интересов  всеми не запрещенными законом  способами;

12. разрешение индивидуальных  и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым  кодексом РФ, иными федеральными  законами;

13. возмещение вреда, причиненного  ему в связи с исполнением  трудовых обязанностей, и компенсацию  морального вреда в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами;

14. обязательное социальное  страхование в случаях, предусмотренных  федеральными законами.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник обязан:

1. добросовестно исполнять  свои трудовые обязанности, возложенные  на него трудовым договором;

2. соблюдать правила внутреннего  трудового распорядка;

3. соблюдать трудовую  дисциплину;

4. выполнять установленные  нормы труда;

5. соблюдать требования  по охране труда и обеспечению  безопасности труда;

6. бережно относиться  к имуществу работодателя (в том  числе к имуществу третьих  лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность  за сохранность этого имущества) и других работников;

7. незамедлительно сообщить  работодателю либо непосредственному  руководителю о возникновении  ситуации, представляющей угрозу  жизни и здоровью людей, сохранности  имущества работодателя (в том  числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если  работодатель несет ответственность  за сохранность этого имущества).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право:

1. заключать, изменять и  расторгать трудовые договоры  с работниками в порядке и  на условиях, которые установлены  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами;

2. вести коллективные  переговоры и заключать коллективные  договоры;

3. поощрять работников  за добросовестный эффективный  труд;

4. требовать от работников  исполнения ими трудовых обязанностей  и бережного

отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

5. привлекать работников  к дисциплинарной и материальной  ответственности в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами;

6. принимать локальные  нормативные акты (за исключением  работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными  предпринимателями);

7. создавать объединения  работодателей в целях представительства  и защиты своих интересов и  вступать в них.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан:

1. соблюдать трудовое  законодательство и иные нормативные  правовые акты, содержащие нормы  трудового права, локальные нормативные  акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

2. предоставлять работникам  работу, обусловленную трудовым  договором;

3. обеспечивать безопасность  и условия труда, соответствующие  государственным нормативным требованиям  охраны труда;

4. обеспечивать работников  оборудованием, инструментами, технической  документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения  ими трудовых обязанностей;

5. обеспечивать работникам  равную оплату за труд равной  ценности;

6. выплачивать в полном  размере причитающуюся работникам  заработную плату в сроки, установленные  в соответствии с Трудовым  кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового  распорядка, трудовыми договорами;

7. вести коллективные  переговоры, а также заключать  коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом  РФ;

8. предоставлять представителям  работников полную и достоверную  информацию, необходимую для заключения  коллективного договора, соглашения  и контроля за их выполнением;

9. знакомить работников  под роспись с принимаемыми  локальными нормативными актами, непосредственно связанными с  их трудовой деятельностью;

 

 

 

10. своевременно выполнять  предписания федерального органа  исполнительной власти, уполномоченного  на проведение государственного  надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих

нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

11. рассматривать представления  соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей  о выявленных нарушениях трудового  законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению  выявленных нарушений и сообщать  о принятых мерах указанным  органам и представителям;

12. создавать условия, обеспечивающие  участие работников в управлении  организацией в предусмотренных  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами и коллективным договором  формах;

13. обеспечивать бытовые  нужды работников, связанные с  исполнением ими трудовых обязанностей;

14. осуществлять обязательное  социальное страхование работников  в порядке, установленном федеральными  законами;

15. возмещать вред, причиненный  работникам в связи с исполнением  ими трудовых обязанностей, а  также компенсировать моральный  вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым  кодексом РФ, другими федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации;

16. исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами  и трудовыми договорами.

 

 

Необходимо отметить, что вышеприведенные права и обязанности работников и работодателей могут по соглашению сторон включаться в трудовой договор. Однако не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей (ч. 5 ст. 57 Трудового кодекса РФ).

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Содержание трудового  договора.

                                                                                                           

 Трудовой кодекс РФ законодательно закрепляет содержание трудового договора, и это повышает гарантии реализации  достигнутых сторонами договоренностей.

Содержание трудового договора составляет совокупность всех его условий, определяющих права и обязанности сторон. Содержание трудового договора в условиях рынка труда определяется взаимным согласием  его сторон – работника и работодателя.

В литературе существуют различные классификации условий, содержащихся в трудовом договоре:

1. Деление условий трудового  договора на обязательные и факультативные. Обязательными являются условия, которые должны содержаться в любом трудовом договоре. Факультативные же условия (условие об испытательном сроке, о режиме рабочего времени) могут включаться в содержание конкретного трудового договора, а могут отсутствовать в нем. Однако включенные в трудовой договор, они приобретают такую же юридическую силу,  как и необходимые условия.

2. Деление условий трудового  договора в зависимости их  установления на непосредственные  и производные. Непосредственными  являются те условия, которые  определяются соглашением сторон. Они делятся на обязательные и факультативные. Производные условия устанавливаются законодательством и локальными актами.

Анализируя ст.57 ТК РФ и применяема на практике, заключения трудовых договоров позволяют выделить три  части трудового договора:

– Обязательные реквизиты;

–  Существенные условия трудового договора;

–  Дополнительные условия трудового договора.

К необходимым реквизитам трудового договора (как, впрочем, и любого другого) можно отнести дату и место заключения договора, указание сторон – фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (если работодатель – физическое лицо, указывается его фамилия, имя, отчество, а также обычно делается пометка о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, если  работодатель таковым является).

Трудовой кодекс в качестве обязательных сведений требует включения в трудовой договор только фамилии, имени, отчества работника (и работодателя, если он - физическое лицо) и наименования работодателя, если он – юридическое лицо (ч. 1 ст. 57 ТК РФ).

Российские ученые высказывают мнение о недостаточности сведений о сторонах трудового договора, указанных в ст. 57 ТК РФ, и считают необходимым указывать адреса сторон, сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя (если он – физическое лицо), сведения о лице, подписывающем трудовой договор, и основание его правомочий (учредительный документ, доверенность).

ТК РФ отказался от традиционного деления условий трудового договора на необходимые и факультативные. Вместо этого производится деление условий трудового договора на существенные и несущественные.

Существенными условиями трудового договора, согласно ст. 57 ТК РФ, являются:

–  Место работы (с указанием структурного подразделения);

– Дата начала  работы;

– Трудовая функция;

– Права и обязанности работника;

– Права и обязанности работодателя;

– Характеристики условий труда, компенсации и льготы за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

– Режим труда и отдыха;

– Условия оплаты труда;

– Виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В литературе различают два вида условий трудового договора в зависимости от порядка их установления. Первые установлены непосредственно законом, вторые оговариваются сторонами трудового договора при его заключении.

 Условия, установленные  законом, обязательны для сторон  в силу самого факта заключения  трудового договора и поэтому  обсуждению  не подлежат.

Условия, оговоренные соглашением сторон, в свою очередь принято подразделять на: необходимые и дополнительные (факультативные).

Необходимыми являются такие условия, без которых трудовой договор не может считаться заключенным и, следовательно, реально не может возникнуть трудовое правоотношение. Это условия: о месте работы, о трудовой  функции, которую будет выполнять работник.

Дополнительные (факультативные) условия трудового договора определяются по усмотрению сторон. Законодательство о труде предоставляет им для этого широкие возможности. Однако эти условия во всех случаях не должны ухудшать положение работника по сравнению c TK, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не могут применяться.

Включенные в трудовой договор факультативные условия обязательны для сторон. Нарушение факультативных условий работодателем является достаточным основанием для досрочного расторжения договора. Поскольку факультативные условия не могут вносить каких-либо ограничений или дополнительной ответственности для работника, то и нарушение их последним не служит основанием для расторжения трудового договора.

По усмотрению сторон в трудовом договоре могут быть предусмотрены такие дополнительные условия. Например: об испытании; о неразглашении работником сведений, составляющих государственную, служебную  или коммерческую тайну; об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось  за счет  средств работодателя; о дополнительных отпусках, не предусмотренных законодательством и коллективным договором.

Помимо указанных условий, стороны вправе включить в трудовой договор любые другие условия, если они не ухудшают положение работника по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением. В противном случае они будут являться недействительными.

 

Если стороны не пожелали включить в трудовой договор то или иное дополнительное условие, в том числе отнесенное законом к числу существенных, но договорились по всем необходимым условиям, трудовой договор  все равно считается заключенным.

Однако все условия трудового договора (как необходимые, так и дополнительные), предусмотренные сторонами при его заключении, являются для них обязательными. Они могут быть изменены только по взаимному согласию сторон (ч.4 ст.57 ТК). Такие изменения оформляются письменно в специальном Дополнительном соглашении, которое прилагается к трудовому договору в качестве его неотъемлемой  части.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1.                                                                                                                                       

С маляром Сидоровым завод заключил трудовое соглашение по окраске забора заводского участка с оплатой по окончании работ. Через месяц Сидоров потребовал кроме оговоренной оплаты, оплатить  ему компенсацию за неиспользованный отпуск.

В каких отношениях с заводом находился Сидоров?

 

Ответ: Сидоров находился в гражданско-правовых отношениях с заводом. Так как с ним было заключено трудовое соглашение а не трудовой договор. В российском законодательстве нет понятия «трудовое соглашение». Что касается «трудового соглашения», то так называется в быту работа по гражданско-правовому договору, а он имеет другие признаки и регулируется гражданским кодексом РФ. По гражданско-правовому договору исполняется определенное задание (поручение, заказ и т.п.). Предметом такого договора служат определенный результат, услуга, фактическое или юридическое действие (статьи 420 и 421 ГК РФ). Исполнитель по гражданско-правовому договору делает ее на свой страх и риск, т.е. самостоятельно определяет организацию труда, сам определяет охрану труда. По трудовому договору условия труда (требования охраны труда, санитарии и т.п.) должен обеспечить работодатель. Кроме того, работодатель берет на себя множество обязанностей по предоставлению льгот, гарантий и т.п., за несоблюдение которых наступает ответственность. На человека, работающего по гражданско-правовому договору, вообще не распространяются льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Здесь, как правило, важен конечный результат труда, а не сам процесс, поэтому исполнитель (подрядчик) не подчиняется внутреннему трудовому распорядку и дисциплине труда заказчика.