Понятие и основные моменты правоспособности

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность настоящей  работы. Категория правоспособности, ее правовая природа, содержание и сущность издавна представляет интерес для  ученых-цивилистов как с научной, так и с практической точки  зрения. В системе правовых отношений  личность занимает центральное место. Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием возникновения прав каждого человека. Права и обязанности лица составляют основу конституционного строя нашей страны и делают каждого из нас гражданином конкретного государства, который имеет право требовать от своего государства защиты и реализации своих прав1.

Необходимость определения объемов  возможного правообладания граждан  осуществления ими субъективных прав, раскрытия специфики форм их проявления и механизмов реализации является важным условием эффективности правоприменительной деятельности.

Изменение фундаментальных устоев российского общества повлекло существенные изменения принципов правового  регулирования. Правоспособность граждан не является исключением. Правоспособность – категория, определяющая исходные правовые способности субъектов права. Эта категория относится к основополагающим понятиям в науке гражданского права и имеет длительную историю развития. Правоспособность обеспечивает субъекту вхождение в правовую систему и доступ ко всем ценностям, предоставляемых ею.

Положение субъекта в правовой системе претерпело в настоящее время существенные изменения. Это обусловлено расширением возможностей, предоставляемых субъекту, фокусированием гражданско-правового регулирования, прежде всего, на интересах субъекта права. Правоспособность же является тем инструментом, благодаря которому лицо способно реализовать предоставленные ему возможности.

Большинство фундаментальных монографий о правоспособности были опубликованы в советское время. Несмотря на то, что данные труды содержат основные разработки, касающиеся категории правоспособности, и, безусловно, явились важной вехой в развитии современной правовой науки, нужно отметить, что они были созданы в совершенно иную эпоху, идеологические устои которой не присущи современному праву. Однако, многие из научных мнений, высказанных советскими и дореволюционными исследователями, остаются актуальными и по сей день, требуя либо аргументированной поддержки, либо такой же критики.

Всестороннее исследование правового  положения граждан занимает одно из центральных мест в правовой науке, в том числе и в теории гражданского права. О злободневности и актуальности указанных проблем свидетельствует многочисленная судебная практика, ее неоднозначность и противоречивость. Понятие, природа и объем правоспособности физических лиц волновали ученых давно, но единого понимания этого вопроса нет среди юристов и поныне. Поэтому названная проблема продолжает оставаться актуальной, в известной мере спорной, требующей дополнительного исследования. Изложенное обусловило актуальность темы настоящего исследования и выбор ее автором.

Объект исследования – современные  нормативно-правовые акты, литература, публикации и материалы судебной практики по теме исследования.

Предмет исследования – особенности  правового регулирования правоспособности граждан согласно современному российскому  законодательству.

Цель настоящей работы - анализ категории гражданского права «правоспособность граждан».

 

 

1. Понятие и  основные моменты правоспособности

 

Чтобы быть субъектом  гражданского права, гражданин должен обладать определенными законом  качествами, которые в своей совокупности составляют гражданскую правосубъектность. Гражданская правоспособность-это сложная юридическая категория, включающая правоспособность и дееспособность гражданина.

В юридической литературе нет единого мнения по вопросу  о соотношении таких правовых категорий, как правоспособность и  правосубъектность. Ряд авторов  утверждает, что правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность. В то же время многие ученые отождествляют понятия правосубъектности и правоспособности указывая, что правосубъектность означает ни что иное, как право лица быть субъектом правоотношений. Именно эту возможность отражает и правоспособность.

Гражданская правоспособность - это  признаваемая государством за гражданином  возможность иметь гражданские  права и нести гражданские обязанности2.

Конечно, правоспособный, но не дееспособный гражданин является субъектом гражданского права. Однако это происходит в силу того, что его правоспособность дополняется дееспособностью другого лица. Без такого восполнения правосубъектность проявляется только в юридическом обеспечении охраняемых законом интересов ее носителя. Следовательно,  правосубъектность представляет собой единство правоспособности и дееспособности.

Гражданская правоспособность является предпосылкой правообладания. Субъективные права и обязанности являются следствием реализации правоспособности. Однако недостаточно обладать правоспособностью, чтобы стать носителем субъективных прав и обязанностей.

Субъективные права и обязанности  возникают при наличии определенных обстоятельств, юридических фактов3. Закон признает равную правоспособность за всеми гражданами, что не означает равенства в субъективных правах.

Правоспособность признается за всеми  гражданами страны. Она  возникает  в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью.

Однако отсюда нельзя делать вывод  о том, будто правоспособность - естественное свойство человека подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были  времена, когда большие группы людей в силу действовавших тогда законов были полностью или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом строе).

В юридической литературе гражданская  правоспособность часто рассматривается как определенное качество (или свойство), присущее гражданину4. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное , как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом , она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, -писал С.Н.Братусь , - это право быть субъектом прав и обязанностей»5.

Этому праву корреспондируют и  соответствующие обязанности : все, кто соприкасается с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность.

Как говорилось выше, прекращение  правоспособности Закон связывает  со смертью человека. К смерти приравнивается объявление гражданина умершим. Однако, если гражданин жив, объявление его умершим не должно отражаться на его правоспособности.

Также законом предусмотрены меры по охране прав еще не родившихся детей. Право на возмещение вреда в случае смерти кормильца имеет его ребенок, родившийся после смерти кормильца. Наследниками также могут быть дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти. Однако в этих случаях закон охраняет интересы не просто зачатого ребенка, а будущего субъекта права. Для возникновения правоспособности необходимо, чтобы ребенок родился живым.

Не следует смешивать защиту законом прав будущего ребенка с  моментом возникновения его правоспособности. Положение о том, что наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти , нельзя трактовать как  предусмотренный законом случай возникновения правоспособности до рождения человека. Ибо если ребенок не родится живым, то и правоспособность не возникнет. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (момент начала самостоятельного дыхания).

Если внутриутробное развитие ребенка  было менее шести месяцев, правоспособность не возникает, поскольку не регистрируется ни факт рождения, ни факт смерти. Подобный вывод можно сделать и в том случае, если внутриутробное развитие было более шести месяцев, но ребенок жил после рождения несколько минут, так как в данном случае выдается только свидетельство о смерти.

Как уже было сказано выше, правоспособность признается за всеми гражданами. Правоспособность органически связана с гражданством.  Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Не случайно поэтому в Гражданском кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц вообще, а именно о правоспособности граждан.  Прежде всего гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном  объеме.

Кроме  граждан Российской Федерации  субъектами гражданского права могут  быть иностранцы (лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие  гражданства РФ) и лица без гражданства (т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства).  Статья 2 ГК закрепляет за иностранцами безусловный (т.е. не требующий взаимности со стороны государства иностранного гражданина) национальный режим.  Суть его состоит в том, что права иностранцев на территории России определяются в принципе российскими законами, а не законодательством государства, к которому принадлежит иностранец. Из этой же статьи Гражданского кодекса усматривается, что распространение правил гражданского законодательства  на иностранцев предполагается.   Указанная  презумпция означает, что для ограничения прав иностранцев необходимо прямое указание  российского закона.  Установив для иностранцев и лиц без гражданства национальный режим, закон допускает изъятие из этого правила, ограничивающие их правоспособность по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации.  Так, согласно ст. 41 Кодекса торгового мореплавания и ст. 23 Воздушного кодекса в состав экипажа морского или воздушного судна могут входить лишь  российские граждане.

В данное время мнения авторов по поводу того является ли правоспособность субъективным  правом  разделились.  Одни считают, что правоспособность является  особым субъективным правом. Также они считают, что если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить его от других субъективных прав.  От других субъективных прав правоспособность они отличают в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом.

Кроме того, гражданскую  правоспособность авторы отличают от других субъективных прав назначением.  Она призвана обеспечить каждому  гражданину юридическую возможность  приобретать конкретные гражданские  права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы.

Третье отличие заключается  в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку  закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу.

Авторы данной точки зрения выделяют и то, что  правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным – еще не означает фактически, реально иметь  конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом.  Таково их мнение.

Что касается другой точки  зрения, то она заключается в мнении авторов о том, что правоспособность следует отличать от субъективного  права. В их понимании правоспособность – общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право.  Она представляет собой лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право – это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, т.е. реализованная возможность. Возможности иметь права, заключенной в правоспособности, в отличие от субъективного права, не соответствует обязанность других субъектов6.

По их мнению субъективное право – это элемент правоотношения, а правоспособность – свойство субъекта права. Правоспособностью  обладают все граждане РФ в одинаковом объеме.   Объем субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен, конкретное право может отсутствовать у данного лица (например, всем гражданам принадлежит возможность иметь право собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина). Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права.  При этом гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, как большинство субъективных прав.  Это было мнение другой стороны.

Я считаю, что каждый выбирает определенную точку зрения в силу своих убеждений. Она может быть совсем не похожей на то, что пишется в учебниках разными учеными. На то мы и есть мыслящие люди, чтобы  иметь свое индивидуальное мнение.  Мое мнение близко к первой части выше сказанного.  Я считаю, что правоспособность – это определенное субъективное право, дающее нам возможность иметь конкретные субъективные права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Содержание  правоспособности

 

Содержание гражданской  правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь  по действующему законодательству.  Ввиду динамичности видов и объема регулируемых нормами гражданского права отношений Гражданский кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня гражданских прав и обязанностей, а закрепляет лишь основополагающие, наиболее важные из них, с точи зрения законодателя, оговаривая, что помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и не противоречат общим началам гражданского права.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица  самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительство; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные не имущественные права.

По  ст. 23 ГК гражданин  вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица (при условии государственной  регистрации в качестве индивидуального предпринимателя). Признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер.  Это возможно иметь имущество в собственности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов7.

Как видно, закон, определяя  содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но не упоминает  об обязанностях.  В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности – правам.   Но в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в названных нормах способность обладать обязанностями (например, исполнить обязательство, возместить причиненный вред).

Обязанности граждан  по реализации перечисленных прав выражаются в возможности вступления их в  гражданские правоотношения в качестве должника по определенным обязательствам, в обязанности не препятствовать осуществлению прав других лиц.

Реализация правоспособности граждан имеет определенные пределы.  Осуществляя принадлежащие ему  гражданские права и свободы, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, нарушать права и  законные интересы иных лиц.  В некоторых  случаях подобные ограничения установлены законом.

Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности систему их социальных, экономических, культурных и других прав, которые  определены и гарантированы Конституцией ( гл.2 ).  При этом учитываются права, обеспеченные международными актами, в частности Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г., Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г., Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. и др.  С вступлением России а Совет Европы обрела значение Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г.  Государства-участники приняли на себя обязательства обеспечивать равенство правоспособности всем лицам, находящимся на их территории, не лишать никого свободы на том основании, что он не может выполнить  какое-либо договорное обязательство, предоставлять право свободного передвижения и выбора места жительства всем гражданам и признавать их правосубъектность, не  подвергать незаконному вмешательству  в личную и  семейную жизнь,  не посягать на неприкосновенность жилища и др.

Ст. 17  Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что каждый человек имеет право владеть  имуществом как единолично, так и  совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества8.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Поскольку адресатом правоспособности физических лиц являются отдельные индивиды, важное значение приобретает выявление взаимосвязи между правоспособностью и признаками, индивидуализирующими физических лиц. Проведенный анализ показывает, что существуют различия в связи с гражданством, возрастом, образованием и т, д. Это позволяет сделать вывод, что правоспособность может подвергаться определенным видоизменениям, и ее объем зависит от индивидуальных качеств субъекта.

Поскольку в понятии «правоспособность» присутствует указание на два элемента - право и способность, важное значение приобретает раскрытие смысла этих понятий. Понятие «способность» относится к сфере разных наук - психологии, философии и др. Применительно к правовой категории «правоспособность» понятие «способность» имеет свое особое содержание и означает способность, вытекающую из закона и заключающуюся в том, что человек может иметь гражданские права и нести обязанности.

Поскольку каждое субъективное право, как признано в теории гражданского права, существует только в составе соответствующего правоотношения, правоспособность, которая также является субъективным правом, представляет собой один из элементов правоотношения правоспособности, другим элементом которого являются юридические обязанности всех третьих лиц, заключающиеся в том, что они должны уважать и не нарушать правоспособность как субъективное право.

Вопреки сложившемуся в  юридической литературе пониманию  деликтоспособности как разновидности дееспособности следует признать, что способность нести ответственность за деликт является одним из элементов гражданской правоспособности физических лиц. Данный элемент гражданской правоспособности возникает лишь при достижении 14-ти лет.

Поскольку отдельные  элементы содержания гражданской правоспособности (например, способность создавать  юридические лица, заниматься предпринимательской  деятельностью и др.) возникают  не в момент рождения человека, а  по достижении им определенного возраста и при наличии у него соответствующего объема дееспособности, следует признать, что существует не только частичная дееспособность, но и частичная правоспособность граждан. Частичная правоспособность характерна главным образом для несовершеннолетних граждан и предполагает одновременное возникновение отдельных элементов содержания правоспособности и дееспособности.

Частичную правоспособность как категорию гражданского права  можно определить следующим образом; частичная правоспособность означает способность несовершеннолетних граждан иметь некоторые гражданские права и нести обязанности не с момента рождения, а с достижением установленного законом возраста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445
  2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.02.2012) // Российская газета, № 59-60, 26.03.1997
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994
  4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 23.04.2012) // Российская газета, № 85-86, 01-05.05.1999
  5. Алексеев С.С. Общая теория права  Т.2 М.: Наука;1992. – 287 с.
  6. Братусь С.Н. Субъекты  гражданского  права.  М.: Наука, 1984. – 178 с. 
  7. Гражданское право.  Под ред. Алексеева С.С. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2011. — 536 с.
  8. Гражданское право.  Гатин А.М. М.: Кнорус, 2009. — 384 с.
  9. Гражданское право. ред. Рассолов М.М., Алексий П.В., Кузбагаров А.Н. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: 2010 - 911 с.
  10. Матузов  Н.И.  Личность. Права. Демократия. Саратов. 2006. – 274 с.
  11. Сулейманова С.А. Правоспособность граждан (физических лиц) по российскому гражданскому праву: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03: Москва, 2002. - 173 c.

1 ст.2 Конституции РФ

2 ст.17 ГК РФ

3 ст.8 ГК РФ

4 Алексеев С.С. Общая теория права Т.2 М.;1992 С.141

5 Братусь С.Н. Субъекты  гражданского  права.  М.: Наука, 1984. С.6

6 Матузов Н.И.  Личность. Права. Демократия. Саратов. 2006. С. 68

7 ст. 35, 40, 44 Конституции РФ

8 Гражданское право.  Гатин А.М. М.: Кнорус, 2009. С. 57




Понятие и основные моменты правоспособности