Понятие и порядок установление заработной платы
Задание №1. Теоретический вопрос.
1. Понятие и порядок установление заработной платы.
2. Удержание из заработной платы.
3. Особенности оплаты труда в отдельных случаях.
1.Понятие и порядок установление заработной платы.
Заработная плата в ст. 129 ТК РФ определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Данное определение обязывает учитывать при установлении размера заработной платы работнику его квалификацию, сложность, количество, качество и условия выполняемой им работы, а также включать в него выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Однако именно при определении размера заработной платы и возникают отношения по установлению оплаты труда работников в соответствии с законодательством, договорами о труде, локальными актами организации. Данное установление не имеет смысла без осуществления работнику определенных в указанном порядке выплат. Поэтому применение законодательства о заработной плате влечет за собой возникновение отношений, которые входят в понятие "оплата труда". Едва ли разведение этих понятий имеет практический смысл. Включение компенсационных выплат в размер заработной платы может улучшать положение работника при подсчете среднего заработка для оплаты отпуска. Однако использование этих выплат для увеличения налогооблагаемой базы не должно приводить к ограничению прав работников.
В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. В этой норме перечислены обстоятельства, применение которых при определении размера заработной платы не признается дискриминацией. В связи с чем работодатель вправе устанавливать работникам различный размер заработной платы с указанием одного из перечисленных обстоятельств, доказанность которого позволяет признать решение работодателя законным и обоснованным.
В то же время запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размера заработной платы и других условий труда.
Установление заработной платы работникам организаций, получающих смешанное финансирование, то есть бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности, происходит на уровне законов, иных нормативных правовых актов, соглашений, коллективного договора и иных локальных актов организации. Указанные организации за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, могут создавать для работников дополнительные льготы по оплате труда по сравнению с законодательством.
Другие организации, не получающие бюджетное финансирование, устанавливают заработную плату в соглашениях, коллективном договоре, иных локальных правовых актах организации, трудовом договоре. Однако при установлении заработной платы они не могут игнорировать установленный в законодательстве минимум трудовых прав работников, в частности выплачивать заработную плату в размере ниже прожиточного минимума.
Таким образом, локальные акты
организации не могут умалять
права работников в области
оплаты труда, которые гарантированы
в законодательстве. В трудовом
договоре размер заработной
Условие о размере заработной платы является обязательным для каждого трудового договора. Отсутствие в трудовом договоре такого условия не освобождает работодателя от обязанности по оплате труда работника. Например, заключение трудового договора с предоставлением работнику имущества в собственность по истечении определенного срока работы, но без оплаты труда в части передачи имущества в собственность улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Поэтому данное условие трудового договора должно быть выполнено работодателем. Однако выполнение этого условия не освобождает работодателя от обязанности по выплате работнику заработной платы за весь период работы.
Отсутствие в трудовом договоре размера заработной платы позволяет правоприменителю при разрешении спора применить в качестве ориентира оплату труда работника бюджетной сферы по соответствующей должности или выполняемой работником работе. Но в любом случае размер взыскиваемой в пользу работника заработной платы не может быть ниже прожиточного минимума, действующего на момент получения работником заработной платы. Таким образом, отсутствие в трудовом договоре условия о размере заработной платы не освобождает работодателя от обязанности оплатить труд работника в размере не ниже гарантированного в законодательстве уровня оплаты труда.
2.Удержание из заработной платы.
Удержания из зарплаты – это суммы, понижающие на законных основаниях (то есть прямо установленных законодательством или установленных в случае наличия судебного решения) размер выдаваемой на руки оплаты труда.
Удержание из зарплаты сотрудника всегда происходит в пользу государства или иных лиц, права которых сотрудником были некогда нарушены.
Они делятся на:
- обязательное (работодатель должен удержать определённую сумму);
- по инициативе работодателя (не должен удерживать, но вправе);
- по инициативе работника (такое тоже случается).
Удержание из заработной платы сотрудника в обязательном порядке
Обязательное удержание на то и обязательное, что не зависит от воли работника или работодателя. Оно производится либо по прямому указанию закона, либо по исполнительному листу.
Удержание из заработной платы сотрудника по инициативе работодателя
Данные случаи удержания описаны в ст. 137 ТК РФ:
- возмещение неотработанного, но уже выданного аванса;
- возмещение неизрасходованного, но и не возвращённого аванса, в связи с командировкой, или иных случаях;
- возвращение излишне уплаченной зарплаты при наличии счётной ошибки или решения органа по трудовым спорам о наличии вины работника в возникшей переплате;
- возмещение за неотработанные отпускные дни, если ежегодный отпуск работнику был предоставлен.
Работодатель может удержать суммы, указанные выше в пунктах 1,2,3, если срок не превысил одного месяца со дня наступления событий, и нет возражений работника.
По пункту 4 законодатель устанавливает ограничения, при которых такое возмещение невозможно - ст. 77 ТК РФ, ст. 81 ТК РФ, ст. 83 ТК РФ:
- отказ сотрудника от перевода на работу, рекомендованную ему по медицинским показаниям;
- ликвидация организации;
- сокращение штата работников;
- призыв сотрудника на службу;
- смерть сотрудника или признание его безвестно отсутствующим;
- восстановление работника после незаконного увольнения;
- пресловутый форс-мажор.
Ограничения на удержание из зарплаты сотрудника
На случай возникновения у сотрудника большого количества оснований для удержаний из дохода законодатель установил ограничения (дабы сам сотрудник не «пошёл по миру»).
УИК РФ в ч. 3 ст. 107 тоже устанавливает ограничения на удержание сумм из оплаты труда осуждённых: на лицевые счета в обязательном порядке должно быть перечислено не менее 25 % от зарплаты.
Законом установлен перечень доходов, удержание из которых не производится. К ним относятся доходы:
- полученные на возмещение вреда здоровью, в связи с нанесением увечья или гибелью на службе, а также перечисленные в связи с потерей кормильца;
- компенсационные выплаты и дотации, производимые из бюджетов различных уровней;
- алименты;
- пенсии по потере кормильца;
- мат. капитал и др.
3. Особенности оплаты труда в отдельных случаях.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством.
Тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.
1. Системы оплаты труда
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются:
- федеральными государственными учреждениями - за счет средств федерального бюджета;
- государственными учреждениями
субъектов Российской Федерации
- за счет средств бюджетов
субъектов Российской
- муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
2. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров (статья 145 Трудового Кодекса РФ).
Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. Что касается выплат, производимых указанным работникам за счет иных источников, то их виды, размеры, условия получения устанавливаются в ином порядке. Заработная плата и вознаграждение выплачиваются руководителю одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия.
3. Оплата труда в особых условиях (статья 146 Трудового Кодекса РФ)
Под особыми условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. К условиям труда, при наличии которых предусмотрена повышенная оплата, относятся условия:
1) связанные с наличием
2) связанные с особыми климатическими факторами.
4. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (статья 147 Трудового Кодекса РФ)
Повышение заработной платы работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда, возможно путем установления повышенных тарифных ставок (окладов) или путем установления специальных доплат. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Так, размер минимальных тарифных ставок (должностных окладов) для работников, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда на добыче (переработке) угля, по каждой профессии (должности) указанных работников должны превышать установленные тарифные ставки (должностные оклады) по соответствующим профессиям (должностям) для обычных условий труда не менее чем на 10%.
Задание №2. Задача
ОАО «Красный пролетарий» дало объявление в газету «Работа всегда» о поиске кандидатуры для замещения вакансии бухгалтера-кассира в централизованную бухгалтерию. Требования: образование профильное, опыт работы по специальности желателен, работа связана с командировками.
По объявлениям обратились следующие граждане:
1. Иванова О. П. – выпускница МЭСИ (специальность «Бухучет и аудит»), 21 год, беременна, опыт работы бухгалтером 3 месяца.
2. Сидорова Е.А. – выпускница средней школы, 17 лет, закончила курсы бухучета и аудита, опыта работы нет.
3. Петрова Ж.П. – среднее специальное образование (специальность «Бухучет и аудит»), 18 лет, опыта работы нет.
Руководитель организации побеседовал со всеми кандидатками и дал указание кадровой службе принять на работу Петрову Ж.П. с испытательным сроком 2 месяца, остальным в приеме на работу отказать. Иванова О.П. и Сидорова Е.А. потребовали выдать им отказы в письменной форме.
Вопросы (обоснуйте свой ответ со ссылкой на нормы трудового законодательства):
1. Правомерно ли требование руководителя ОАО «Красный пролетарий»?
2. Какие законно обоснованные отказы в приеме на работу можно в данном случае написать Ивановой О.П. и Сидоровой Е.А.?
Решение задачи.
В соответствии со ст. Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ)
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 64 ТК гласит, что необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещается. Также запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Согласно данной статье по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Уважаемая Сидорова Е.А.!
На Ваше заявление от 20 января 2015 г. с просьбой о приеме на работу в ОАО «Красный пролетарий» на должность бухгалтера-кассира сообщаю, что Вам отказано в приеме на работу по следующим причинам.
Из представленных Вами документов усматривается, что Вы имеете, документ об окончании курсов бухучета и аудита, опыта работы нет. Для занятия должности бухгалтера-кассира в ОАО «Красный пролетарий» предусмотрены частые командировки, в соответствии со ст. 268 ТК РФ работников в возрасте до 18 лет запрещено направлять в служебные командировки. По нашему мнению, мы не можем принять вас на вакантную должность бухгалтера.
А также гр. Иванову О. П. не следует принимать на работу в соответствии со ст. 259 ТК РФ.
Задание №3. Тесты
1. При невыполнении работником норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по своей вине, оплата нормированной части заработной платы производится:
а) в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени;
б) в соответствии с объемом выполненной работы;
в) за фактически отработанное время или выполненную работу, но не ниже 1/2 ставки (оклада);
г) за фактически отработанное время или выполненную работу, но не ниже 2/3 ставки (оклада).
2. При невыполнении работником норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется:
а) не менее 1/2 средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени;
б) не менее 2/3 средней заработной платы, рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени;
в) не менее 1/2 тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени;
г) не менее 2/3 тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
3. При невыполнении работником норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя, оплата труда работника производится:
а) за фактически проработанное время или выполненную работу;
б) в размере средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени;
в) за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже 1/2 ставки (оклада);
г) за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже 2/3 ставки (оклада).
4. При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации труд работника оплачивается:
а) по обычной ставке работника;
б) обычная ставка + 20%;
в) не менее чем в полуторном размере;
г) не менее чем в двойном размере;
д) по работе более высокой квалификации.
5. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации труд работника оплачивается:
а) по обычной ставке работника;
б) обычная ставка + 20%;
в) не менее чем в полуторном размере;
г) не менее чем в двойном размере;
д) по расценкам выполняемой им работы.
Ответы по тесту.
- А 4) Д
- Г 5) Д
- Б
Список нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы
- Нормативно-правовые акты
- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 02.05.2015)Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994. - с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014) © КонсультантПлюс, 1992-2014. [Электронный ресурс].
- "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации" (постатейный) (3-е издание, пересмотренное) (под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова) ("НОРМА", "ИНФРА-М", 2015)"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.04.2015)
- Статья: Нет уклонению от заключения трудовых договоров (комментарий к изменениям в Трудовой кодекс по вопросам заключения трудового договора. Комментарий к Закону от 28.12.2013 N 421-ФЗ) (Шаповал Е.А.) ("Главная книга", 2014, N 6)
- Специальная литература
1. Егоров В.И. Трудовой договор: учебное пособие / В.И. Егоров, Ю.В. Харитонова. – М.: КНОРУС, 2007.
2. Комментарий к Трудовому кодексу/ Под редакцией К.Н. Гусова: 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008.
3. Косов И.А. Трудовой договор // Трудовое право. 2008.
4. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. — 224 с.
5. Трудовое право России: Учебник / под ред. А.М. Куренного / Юристъ, 2004
6. Трудовое право России. Миронов В.И. / М.: Изд-во Журнал "Управление персоналом", 2004
7. Трудовое право России/ Учебник. Ответственные редакторы: заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ю.П. Орловский и доктор юридических наук А.Ф. Нуртдинова — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008.
8. Трудовое право: Учебник. /Под ред. О.В. Смирнова. – М.: “Проспект”, 2004
20.08.2009г.
