Понятие и предмет гражданского права. Формы и виды собственности. Содержание права собственности

Содержание 
 

1. Понятие и предмет гражданского права           3

      2. Формы и виды собственности. Содержание права

      собственности              14

      3. Задача               22

      Список  использованных источников         23 

 1. Понятие и предмет гражданского права  

     Гражданское право является одной из центральных  отраслей права в системе права. Оно осуществляет государственное  нормативное правовое регулирование  значительной части отношений, возникающих между участниками гражданского оборота.

     В качестве участников возникающих отношений выступают граждане (в том числе граждане-предприниматели), юридические лица (предприятия, организации), административно-территориальные образования, Республика Беларусь и другие субъекты. Интересы и отношения, складывающиеся между ними, могут быть сугубо частными, семейными (если речь идет о гражданах), трудовыми, отношениями по присвоению материальных благ, хозяйственными отношениями и др.

     Разумеется, не все отношения, возникающие между  гражданами, гражданами и субъектами хозяйственной деятельности регулируются гражданским правом. Круг отношений, регулируемых гражданским правом, определен в статье 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Из этой статьи следует, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

     Что же касается семейных, трудовых, земельных отношений, отношений по использованию других природных ресурсов и охране окружающей среды, отвечающих признакам, указанным в части 1 и 2 пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь, то они регулируются гражданским законодательством, если законодательством о браке и семье, трудовым, земельным и другим специальным законодательством не предусмотрено иное.¹

     Отношения, связанные с осуществлением и  защитой неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ (личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными), регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений.

     Иными словами, отношения, возникающие в  экономической сфере между независимыми друг от друга участниками гражданского оборота, отношения по возникновению  и порядку осуществления права собственности, присвоению результатов интеллектуальной собственности и складывающиеся социальные связи регулируются гражданским правом. Именно гражданское право призвано регулировать интересы равных участников экономических отношений и социальных связей, в том числе и разрешать возможные конфликтные ситуации, возникающие на этой основе. Все это выработано практикой фактических взаимоотношений субъектов. Если говорить в целом, то гражданское право традиционно рассматривается как совокупность норм, охраняющих и регулирующих рациональное сочетание интересов и отношений независимых друг от друга участников гражданского оборота, что, по существу, и является задачей гражданского права. На это сориентирована не только вся система гражданского законодательства, но и отдельные нормы и институты. При этом особенностью гражданского права является то, что его основу составляют не только нормы права, но и договоры, различного рода не противоречащие действующему законодательству сделки, судебные решения, локальные акты (например, устав акционерного общества) и др. Такое сочетание нормативного и локального регулирования отражает особенности гражданского права как отрасли права.

     Анализ  истории становления и развития гражданского права указывает на сложность выявления самой сущности гражданского права, его отграничения от других отраслей права, т.е. его места в праве вообще, а в конечном итоге и определения его понятия. Среди ученых по вопросам гражданско-правовой науки не было единства взглядов. Разброс мнений был зачастую полярным.

     Термин  «гражданское право» часто смешивался с термином «хозяйственное право». Так, П.И.Стучка считал, что поскольку существует плановая экономика (применительно к социалистическому сектору), то единому Госплану должна соответствовать сложная, но единая организация производства, единая система общественных отношений - единое советское гражданское или хозяйственное право². Им также была выдвинута теория двухсекторного права³, которая базировалась на наличии в экономике страны двух секторов - частного и социалистического. Следовательно, по его мнению, выделяются две отрасли права (гражданское право и административно-хозяйственное право), каждая из которых имеет свое предназначение. В частности, гражданское право должно регулировать все то, что связано с частным сектором, а административно-хозяйственное должно быть обращено к социалистическому сектору.

     В литературе оговорена и концепция  единого хозяйственного права. Так, Л.Я.Гинцбург, не соглашаясь с выводами, которые сделал П.И.Стучка, указывал, что эти выводы отражаются в различных подходах советского законодательства к разным секторам советского хозяйства. Они не учитывают единой хозяйственной политики государства, соответствующей единству советской хозяйственной системы, следовательно, необходимо единое хозяйственное право⁴.

     Разнообразие  мнений и сведений о системе гражданского права и сущности советского гражданского права было отмечено и на первой общей дискуссии, проводившейся по этим вопросам в 1938-1955 гг.

     Излагая свое мнение, О.С.Иоффе отмечает, что определения гражданского права в этот период были далеки от совершенства и своего разрешения вообще, а зачастую не отвечали элементарным требованиям, предъявляемым к научным понятиям⁵.

     Разнообразие  точек зрения о самой сущности гражданского права, а также выявление признаков, с помощью которых гражданское право может быть отграничено от других отраслей права, наблюдалось и в дальнейшем. Об этом свидетельствуют труды ученых-правоведов⁶, а также проводимые дискуссии, и в частности дискуссия, проведенная на страницах журнала «Советское государство и право» в 1954-1955 гг.⁷ Большим разнообразием суждений характеризовалось и то, что представляет собой метод.

     Все это привело к тому, что в  конечном итоге общепризнанным основанием выделения гражданского права становится предмет регулирования, т.е. совокупность регулируемых им общественных отношений, а также метод гражданско-правового регулирования этих отношений.

     Следовательно, чтобы дать определение гражданского права как отрасли права, необходимо остановиться на предмете и методе гражданско-правового регулирования.

     Общеустановлено, что каждая отрасль права имеет свой отличительный от других отраслей права предмет регулирования, под которым понимается совокупность общественных отношений, подлежащих правовому воздействию. Именно исходя из предмета отрасли права определяются задачи и место в правовой системе, метод регулирования, а в конечном итоге проявляется понятие этой отрасли, обозначаются функции, закрепляются принципы и т.п. Определение предмета отрасли позволяет выделить ее своеобразие, сущность и характерные черты опосредуемых ею отношений.

     Равным  образом это относится и к  определению понятия гражданского права, т.е. понятие гражданского права также неразрывно связано с его предметом. Известно, что каждая отрасль права имеет своим предметом правового регулирования те общественные отношения, которые в целом регулируются только ей присущими нормами права. Следовательно, определение предмета гражданского права тесно связано с тем, какие общественные отношения регулируются его нормами. Отношения, регулируемые гражданским правом, встречаются довольно часто. И это касается как граждан, так и организаций. В частности, отправляясь на работу на общественном транспорте, гражданин вступает в гражданско-правовой договор по перевозке пассажиров. Приобретая, например, по договору купли-продажи имущество, он вступает в сделку, регулируемую нормами гражданского законодательства.

     Гражданским законодательством регулируются также  отношения между организациями, возникающие по поводу реализации (приобретения) произведенного ими товара. В условиях рыночных отношений граждане и организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, постоянно вступают между собой в отношения, регулируемые нормами гражданского права. Иными словами, круг отношений, которые регулируются гражданско-правовыми нормами, не только чрезвычайно широк, но и разнообразен.

     Ведя  речь в целом об общественных отношениях, регулируемых нормами гражданского права, следует отметить, что основными  входящими в предмет гражданского права являются следующие группы отношений⁸:

• Имущественные (товарно-денежные). Имущественные отношения - это отношения между равноправными субъектами по приобретению, установлению принадлежности или перемещению материальных благ от одних лиц к другим. К примеру, при купле-продаже меняется собственник вещей и денег. Имущественные отношения возникают всякий раз, когда кто-либо передает другому вещь в дар, в обмен на деньги или иную вещь, оказывает услуги или выполняет работу за определенную плату.

     Имущественные отношения, регулируемые нормами гражданского законодательства, называют также товарно-денежными, стоимостными. В эти отношения  вступают граждане (физические лица) между собой (например, заключаемый договор купли-продажи жилого дома (квартиры) между Ивановым и Петровым).

     Участниками имущественных (товарно-денежных) отношений являются граждане и организации (юридические лица), например, при перевозке транспортом, принадлежащим организации, пассажиров и их багажа.

     В имущественные отношения вступают Республика Беларусь как государство и административно-территориальные единицы (например, государство как субъект прав государственной собственности может передавать объекты, находящиеся в собственности Республики Беларусь, в хозяйственное ведение или оперативное управление унитарным предприятиям, казенным организациям).⁹

     От  имени государства в имущественных (товарно-денежных) отношениях участвуют уполномоченные органы (министерства, ведомства, представительства) в пределах предоставленных правомочий. Что же касается административно-территориальных единиц, то от их имени выступают органы местного управления и самоуправления в пределах предоставленных им прав (например, вещь, найденная на территории административно-территориальной единицы, переходит в ее собственность, если собственник не обнаружился, а нашедший эту вещь отказался от нее). Контроль за такого рода деятельностью осуществляют финансовые органы административно-территориальной единицы.

     В имущественные (товарно-денежные) отношения, регулируемые нормами гражданского законодательства, вступают также индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные организации и государства и др.

     Особенность возникающих такого рода отношений  заключается в том, что их участники являются собственниками принадлежащего им имущества или находящегося у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, считаются независимыми и равноправными субъектами. Отношения, основанные на власти и подчинении, присущие, например, административному, налоговому, таможенному праву, здесь не применимы. Юридическое равенство участников этих отношений выделяет то обстоятельство, что гражданское право регулирует далеко не все имущественные отношения, а только те, которые обусловлены использованием товарно-денежной формы и связаны с такими категориями, как товар, деньги, торговля и т.п.

     Из  имущественных отношений выделяются две основные подгруппы отношений, регулируемых гражданским правом¹⁰:

     1. отношения вещного характера. Это отношения, связанные с обладанием субъектами гражданского права теми или иными вещами (имуществом). Здесь проявляются определенные структурные связи: во-первых, отношение субъекта к вещи (имуществу) (является ли он собственником вещи или владеет и пользуется ею, например, по договору аренды) и, во-вторых, отношения между субъектами по поводу возникновения, изменения или прекращения правоотношения по отношению к данной вещи (имуществу) (например, при приобретении вещи по договору купли-продажи возникает право собственности, при разделе вещи между супругами изменяется право собственности на эту вещь, а при передаче вещи по договору дарения прекращается право собственности). В условиях рыночных отношений это обстоятельство играет весьма существенную роль, поскольку всякая деятельность достигает наивысшего эффекта в том случае, когда лицо (физическое, юридическое) относится к вещи (имуществу) как к своей собственности, а следовательно, и извлекает из нее максимум полезного путем применения разумных средств хозяйствования.

     Исходя  из природы вещных отношений, анализа  производственной и иной хозяйственной  практики, нельзя не отметить, что устранение вмешательства иных лиц в хозяйственную деятельность обладателя вещи (если она не противоречит закону) делает его инициативным и предприимчивым в ведении дела, а следовательно, довольно четко проявляется формула: наивысший эффект с наименьшими затратами.

     Отношения появления права на вещь (имущество) возникают из разных оснований. Это может быть переход вещи (имущества) от одного субъекта к другому в результате купли-продажи, передачи в аренду и т.д. Отсюда и разнообразна юридическая природа относительно права собственности (владения, пользования, распоряжения) на эту вещь;

     2. отношения обязательственного характера. Это отношения, связанные с переходом имущественных благ от одних лиц к другим. Такие процессы общественного обмена могут быть различными. Самую большую группу обязательственных отношений составляют отношения, возникающие из договоров, основу которых составляет переход права собственности от одних лиц к другим (например, переход имущества по договору дарения), выполнение работ одним лицом в пользу другого (например, по договору подряда).¹¹

     К отношениям обязательственного характера  относятся также отношения, связанные с оказанием различного рода услуг (например, доставка товаров на дом), с причинением вреда одним лицом другому (например, лицо, причинившее вред, должно возместить его в полном объеме, если не докажет свою невиновность) и др.

     Особую  группу отношений по переходу материальных благ от одних лиц к другим составляют отношения по их наследованию. Особенность такого рода отношений заключается в том, что они переходят в порядке наследования по закону или по завещанию после смерти гражданина.

• Личные неимущественные отношения. Основу этих отношений составляют нематериальные блага гражданина или организации. Участниками личных неимущественных отношений могут быть как физические лица (граждане), так и юридические лица (предприятия, организации), коллективы граждан, иностранные государства. В частности, к личным неимущественным отношениям организаций относятся: деловая репутация, фирменное наименование организации, ее производственная марка, товарный знак и др. Эти названия служат своеобразными ориентирами для покупателя о качестве товара, работе лица, который подготовил товар, его деловой репутации и т.д.¹²

     Личные  неимущественные отношения подразделяются на две подгруппы:

1. личные неимущественные отношения, связанные с имущественными;
2. личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными.¹³

     К личным неимущественным отношениям, связанным с имущественными, относятся отношения по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства, а также на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, новые сорта растений и иные результаты интеллектуальной деятельности. Иными словами, группу личных неимущественных отношений, связанных с имущественными, составляют нематериальные блага типа результатов творческой деятельности, способных быть объектами интеллектуальной собственности (право автора на авторство, защиту подготовленного им произведения и т.д.).

     В то же время подготовленное автором  произведение дает ему право на получение  установленного законом авторского вознаграждения (гонорара) путем заключения с издательством договора на издание этого произведения. В данном случае прослеживается связь неимущественных отношений (право на авторство) с имущественными (право на получение вознаграждения за свое произведение).

     Вторую  группу отношений, являющихся составной частью предмета гражданского права, составляют личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Как следует из пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь, личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений. Сюда входят отношения, связанные с защитой чести и достоинства граждан, с охраной их интересов и другими благами, которые не могут быть отделены от личности, т.е. речь идет о защите прав и свобод личности и других нематериальных благ. Такого рода качества от гражданина неотделимы, и их никакими денежными суммами нельзя измерить, т.е. они не содержат в себе денежной оценки.

     Вместе  с тем полную защиту этих прав можно обеспечить только с помощью особых, присущих именно гражданскому праву, мер. Речь идет о том, что законодательство допускает возмещение морального вреда и в денежном выражении в связи с нарушением указанных прав, в том числе и возмещение имущественных убытков, связанных с изменением состояния здоровья, с необходимостью изменения места работы, жительства и т.д. Иными словами, личные неимущественные отношения хотя непосредственно и не связаны с имущественными, но в некоторых случаях, т.е. при нарушении их, могут повлечь за собой невыгодные личные неимущественные и имущественные последствия для их участников.

     Эта группа отношений имеет особенность: в нее входят отношения, возникающие, как правило, с нарушением личных прав и интересов; благ и свобод, а следовательно, и требующие применения гражданско-правовых способов защиты.

     Таким образом, личные неимущественные отношения - это отношения, с помощью которых осуществляется индивидуализация участников (граждан и организаций) или продуктов их творческой деятельности путем выявления и оценки их нравственных и деловых качеств с точки зрения закона.

     Названные группы отношений составляют сущность предмета гражданского права. В свою очередь, отношения, образующие и характеризующие предмет гражданского права, оказывают непосредственное воздействие на метод гражданско-правового регулирования.

2. Формы и виды собственности. Содержание права собственности 

      В соответствии во статьей 13 Конституции Республики Беларусь и пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Республики Беларусь собственность может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности¹⁴.

      Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц)¹⁵.

      Республиканская собственность используется в интересах  всего населения Республики Беларусь. Имущество республиканской собственности закреплено за предприятиями и учреждениями Республики Беларусь.

      Средства  республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты  исключительной собственности Республики Беларусь и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь¹⁶.

      Собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность) используется в интересах народа соответствующей административно-территориальной единицы. Она не является одновременно республиканской собственностью.

      Коммунальная  собственность состоит из казны административно-территориальной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.¹⁷

      Частная собственность также делится в зависимости от состава субъектов этой собственности на частную собственность физических лиц и частную собственность негосударственных юридических лиц¹⁸.

      Частная собственность юридических лиц  негосударственной формы собственности  и частная собственность физических лиц используется исключительно  в их интересах.

      Классификация права собственности на виды вытекает из статьи 215 Гражданского кодекса Республики Беларусь. В ней сказано, что «государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственности Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственности административно-территориальных единиц)». Что касается частной собственности, то она может выступать в виде частной собственности физических лиц и частной собственности юридических лиц.

      Частная собственность юридических лиц  по особенностям правового режима выступает в виде частной собственности хозяйственных товариществ, обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, акционерных обществ, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.п.

      Деление права собственности на формы, виды и подвиды дает возможность выявить  особенности соответствующего вида и подвида права собственности.¹⁹

      Гражданский кодекс Республики Беларусь раскрывает содержание права собственности посредством известной триады правомочий собственника. «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом»²⁰. Новый Гражданский кодекс Республики Беларусь не отвечает на вопрос о том, каково содержание каждого из этих правомочий собственника. Гражданский кодекс 1964 г. содержал определения каждого из них.

      Правомочие  владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над имуществом (ч.2 ст.86 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1964 г. в редакции Закона от 3 марта 1994 г.). Это не означает, что собственник все время имеет непосредственный контакт с имуществом. Достаточно, что он в любое время может непосредственно воздействовать на вещь. Например, собственник садового домика в садоводческом товариществе владеет им, хотя в течение всей зимы не был в нем.

      Правомочие  пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления имущества (ч.3 ст.86 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1964 г. в редакции Закона от 3 марта 1994 г.).

      Правомочие  распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определять судьбу имущества (ч.4 ст.86 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1964 г. в редакции Закона от 3 марта 1994 г.).²¹

      Правомочия  владения, пользования, а в некоторых  случаях и распоряжения имуществом могут осуществляться не только собственником, но и другими лицами. Специфической особенностью правомочий собственника является то, что собственник осуществляет их по своей воле, опираясь только на законодательство, тогда как другие лица могут осуществлять их в зависимости не только от предписаний законодательства, но и от воли собственника.

      Как правило, владеет имуществом собственник, но в силу акта законодательства, административного акта или договора им может владеть и несобственник.

      В науке гражданского права владение дифференцируют на 
владение собственника и владение несобственника, законное (титульное) и незаконное.

      Владение собственника имеет своим основанием (титулом) право собственности и является законным.

      Владение  несобственника может базироваться на определенном правовом основании (титуле), и тогда оно является законным.

      Незаконное  владение может быть добросовестным или недобросовестным. Добросовестным владельцем признается незаконный владелец, который не знал и не должен был знать, что приобретает имущество у лица, не имеющего права его отчуждать. Недобросовестным владельцем является тот, кто, приобретая имущество, это знал или должен был знать.

      Правомочие  пользования - это возможность осуществлять 
эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные естественные свойства, получать плоды и доходы. Оно обеспечивает удовлетворение потребностей людей. Способы пользования имуществом определяются его назначением. Правомочие пользования имеет собственник, однако оно может осуществляться и несобственником в силу акта законодательства, административного акта или договора.

      Обычно  владение и пользование осуществляются одним лицом и совпадают во времени, например наниматель имущества и владеет, и пользуется им в соответствии с договором найма. Однако владелец имущества не всегда имеет право пользоваться им, например хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случаев, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору²². Возможно и пользование имуществом, хотя владение им принадлежит другому лицу, например пользование музыкальным инструментом в помещении собственника, которому инструмент принадлежит.

      Владение  и пользование несобственника может  быть временным (предоставленным ему на неопределенный или на определенный срок) и постоянным или пожизненным.

      Во  временное владение и пользование  передается имущество по договору безвозмездного пользования имуществом, по договору аренды.