Понятие и содержание пенсии по старости
Содержание
Введение
- Понятие и состав пенсии по старости
- 2.Пенсионный возрас
- Пример расчета трудовой пенсии по старости
Заключение
Список литературы
Введение
Пенсия (от латинского слова
пенсио – платеж) – это ежемесячные
денежные выплаты из Фонда социальной
защиты населения или из бюджета
с целью содержания нетрудоспособных
либо достигших определенного
Право на социальное обеспечение является одним из основных социально экономических прав человека. Оно закреплено в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1996 года и других международных актах.
В ст. 39 Конституции РФ 1993 года оно выражено следующим образом: «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
Социальное обеспечение
в РФ не сводится к пенсионному. Однако
по численности контингента и
удельному весу расходуемых средств
пенсии имеют преобладающее значение
в общей системе материального
обеспечения престарелых и
Каждый наш соотечественник достаточно хорошо представляет смысл и значение а жизни общества и своей лично слова «пенсия».
Вряд ли будет преувеличением
утверждение, что пенсионные системы
представляют ядро, основу национальной
системы социального
1. Понятие и состав пенсии по старости
Трудовая пенсия по старости
имеет ряд отличительных
1) право на нее обуславливается трудовым стажем;
2) она предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.
С учетом вышеперечисленных признаков можно сформулировать понятие трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости - это пожизненная регулярная (ежемесячная) выплата, служащая основным источником средств существования для лиц, достигших пенсионного возраста и имеющих необходимый трудовой стаж.
Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года № 340-1 устанавливает общие и льготные основания для получения пенсии по старости.
Ст. 10 данного Закона: "Пенсия на общих основаниях устанавливается:
Мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;
Женщинам - при достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет".
Начиная с 2010 года, базовая часть трудовой пенсии по старости в Российской Федерации перешла в страховую часть трудовой пенсии по старости в виде фиксированного базового размера.
Если раньше базовая и страховая части трудовой пенсии индексировались отдельно и по разным правилам, то теперь страховая часть трудовой пенсии индексируется в соответствии с ростом средней заработной платы, но не выше роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера.
Такой подход делает процесс индексации трудовой пенсии более простым и понятным для пенсионеров.
Фиксированный базовый размер соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии, установленным после прошедшей 1 декабря 2009 года индексации, и зависит от категории пенсионера и вида пенсии.
У граждан 1967 года рождения
и моложе, а также у всех участников
Программы государственного софинансирования
трудовой пенсии, независимо от возраста,
помимо страховой части трудовой
пенсии формируется также
Средства накопительной части трудовой пенсии учитываются отдельно от страховой части трудовой пенсии.
По решению гражданина
средства накопительной части трудовой
пенсии передаются в доверительное
управление управляющей компании или
в негосударственный пенсионный
фонд и инвестируются в
Трудовая пенсия (до 2002 года называлась государственной пенсией) назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации
Право на трудовую пенсию по старости возникает при достижении определенного возраста и при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Общеустановленный пенсионный возраст – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Для определенных категорий граждан пенсионный возраст снижается. Это такие категории, как:
- проработавшие в особых условиях труда определенное время (снижение пенсионного возраста на срок до 10 лет в зависимости от условий труда и продолжительности специального стажа);
- проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях определенное время (снижение пенсионного возраста на срок до 5 лет в зависимости от продолжительности «северного» стажа);
- выполняющие определенную деятельность в течение установленного срока (например, медицинские, педагогические работники) (пенсионный возраст не установлен, пенсия назначается независимо от возраста при условии выработанного необходимого стажа). До 2002 года такие пенсии назывались пенсиями за выслугу лет;
- многодетные матери, родители и опекуны детей-инвалидов (снижение пенсионного возраста на срок до 5 лет);
- некоторые категории инвалидов (снижение пенсионного возраста на срок до 15 лет).
Структура Пенсионного обеспечения в РФ с 2010 года
Виды пенсий |
Источник финансирования пенсии |
Субъект финансирования и выплат пенсии |
Обязательное пенсионное обеспечение (Государственная пенсия) | ||
Выплачивается: государственным служащим военнослужащим пострадавшим в техногенных катастрофах участникам ВОВ нетрудоспособным гражданам |
Бюджет |
Госорганы |
Обязательное пенсионное страхование (Трудовая пенсия, страховой стаж не менее 5 лет) | ||
Страховая часть трудовой пенсии |
Страховые взносы |
ПФР |
Накопительная часть трудовой пенсии |
Страховые взносы и доход от инвестирования |
ПФР и НПФ |
Негосударственное пенсионное обеспечение (Негосударственная пенсия) | ||
Выплачивается работникам предприятий, гражданам на основании договоров НПО |
Взносы предприятий, граждан и доход от их инвестирования |
НПФ |
Трудовая пенсия по старости состоит из двух частей – страховой и накопительной.
Трудовая пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца – из страховой части.
1. Страховая часть трудовой пенсии
В состав страховой части трудовой пенсии с 01.01.2010 входит фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, ранее называвшийся базовой частью трудовой пенсии.
Принцип установления фиксированного
базового размера страховой части
трудовой пенсии – такой же, как
и базовой части трудовой пенсии.
Он устанавливается в
Доля страховой части трудовой пенсии, превышающая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, зависит от суммы страховых взносов, уплаченных на финансирование этой части трудовой пенсии.
За работающих граждан взносы на страховую часть трудовой пенсии уплачивает их работодатель. Самозанятые граждане (предприниматели, адвокаты, нотариусы и т.д.) уплачивают взносы самостоятельно.
Уплачиваемые взносы отражаются на лицевом счете гражданина в Пенсионном фонде РФ. Когда ему назначается трудовая пенсия, то страховая часть трудовой пенсии рассчитывается на основании данных его лицевого счета.
Размер взносов на страховую часть трудовой пенсии за работающих граждан зависит от их возраста. В 2010 году тариф взноса на страховую часть трудовой пенсии за лиц 1966 года рождения и старше составляет 20% от их заработной платы.
За лиц 1967 года рождения и моложе тариф взноса на страховую часть трудовой пенсии - 14% от их заработной платы.
С 2011 года тариф взносов на страховую часть трудовой пенсии составит 26% для лиц 1966 года рождения и старше и 20% для лиц 1967 года рождения и моложе. При этом для расчета этой доли учитываются для граждан 1966 года рождения и старше сумма взносов, равная 16% от их заработной платы, а для граждан 1967 года рождения и моложе – 10%.
Эти взносы на страховую часть трудовой пенсии включаются в состав расчетного пенсионного капитала, который ежегодно индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Правительством России.
При назначении трудовой пенсии сумма расчетного пенсионного капитала делится на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии и таким образом определяется страховая часть трудовой пенсии (методика приведена только для трудовой пенсии по старости, для трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца она несколько отличается).
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2002 году был установлен в размере 12 лет (144 месяца). После этого ожидаемый период выплаты трудовой пенсии ежегодно увеличивается (например, в 2010 году он составляет 16 лет или 192 месяца) до 2013 года. В 2013 году ожидаемый период выплаты трудовой пенсии достигнет 19 лет (228 месяцев) и больше увеличиваться не будет.
Страховые взносы на страховую
часть трудовой пенсии в Пенсионный
фонд России в рамках действующей
системы пенсионного
Приобретенные до этого времени пенсионные права на трудовую пенсию конвертируются (преобразуются) в расчетный пенсионный капитал по формуле, учитывающей заработок гражданина и его трудовой стаж.
В настоящее время практически у всех, кому назначается трудовая пенсия по старости, страховая часть трудовой пенсии состоит не только из уплаченных взносов, но и из преобразованных пенсионных прав, приобретенных до 2002 года.
Назначенная страховая часть трудовой пенсии периодически индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Постановлениями Правительства России.
2. Накопительная часть трудовой пенсии
Накопительная часть трудовой
пенсии финансируется из страховых
взносов на накопительную часть
трудовой пенсии, которые гражданин
накопил в течение своей
Размер накопительной
части трудовой пенсии (НЧТП) зависит
от суммы страховых взносов, уплаченных
в ПФР на финансирование накопительной
части трудовой пенсии. Эти взносы
отражаются в специальной части
лицевого счета гражданина и инвестируются
в порядке, установленном
При приобретении гражданином пенсионных оснований накопительная часть его трудовой пенсии рассчитывается делением содержимого специальной части пенсионного счета на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Этот период установлен в том же размере, что и для страховой части трудовой пенсии.
Размер страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии для граждан 1967 года рождения и моложе составляет 6% от их зарплаты. Для граждан 1966 года рождения и старше такие взносы с 2005 года не уплачиваются.
В 2002-2004 годах взносы на накопительную
часть трудовой пенсии уплачивались
за мужчин 1953 года рождения и моложе
и за женщин 1957 года рождения и моложе.
За это время у них накопилась
некоторая сумма на специальной
части счета, из которой им также
будет назначаться
Принципиальное отличие страховой части трудовой пенсии от накопительной части трудовой пенсии состоит в том, что расчетный пенсионный капитал (по которому определяется страховая часть трудовой пенсии) индексируется в размерах, определяемых Постановлениями Правительства. <
Накопительная же часть трудовой пенсии инвестируется и может значительно увеличиваться в зависимости от результатов работы организации, которая осуществляет инвестирование.
Накопительная часть трудовой пенсии – единственная часть, на размер которой гражданин может влиять непосредственно.
По выбору гражданина накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться разными организациями:
Во-первых, государственной управляющей компанией (ГУК), которой является государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Именно такой вариант инвестирования осуществляется по умолчанию для граждан, которые не предпринимали никаких действий по его изменению.
Во-вторых, накопительная часть трудовой пенсии может инвестироваться частной управляющей компанией (ЧУК), при том, что страховщиком (собственником накопительной части трудовой пенсии) остается Пенсионный фонд России.
И в третьих, накопительная часть может инвестироваться негосударственным пенсионным фондом (НПФ).
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости
2.Пенсионный возраст
Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет).
В соответствии с пенсионным законодательством таким правом обладают установленные соответствующим законом:
- профессиональные категории граждан;
- социальные категории граждан.
Возраст выхода на трудовую пенсию для этих категорий граждан зависит:
- от вида работ
- необходимого общего страхового стажа
- необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Возраст выхода на трудовую пенсию для конкретных категорий граждан, в зависимости от видов работ, необходимого общего страхового стажа и необходимого стажа на соответствующих видах работ можно посмотреть здесь.
Повышение трудовой пенсии различным категориям граждан (награды, звания и пр.)
Трудовые пенсии за выслугу
лет, по инвалидности и по случаю потери
кормильца могут иметь
При этом размер повышения
трудовой пенсии зависит от конкретной
категории получателей
С этими данными Вы можете ознакомиться здесь.
Cтраховая часть трудовой
пенсии по старости
Многие военнослужащие, становясь пенсионерами в возрасте 40 - 50 лет, продолжают после увольнения с военной службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе.
В этом случае работодатель производит за него денежные отчисления на страховую (и накопительную) часть индивидуального лицевого счета.
В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения»), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой части трудовой пенсии по старости за исключением ее фиксированного базового размера.
Страховая часть трудовой пенсии по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий:
достижение общеустановленного пенсионного возраста: 55 лет и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);
наличие страхового стажа продолжительностью не менее 5 лет, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;
наличие установленной пенсии
за выслугу лет или по инвалидности,
предусмотренных Федеральным
Отдельным категориям военных пенсионеров страховая часть трудовой пенсии по старости назначается ранее достижения указанного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
По общему правилу страховая часть трудовой пенсии по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную часть трудовой пенсии.
Вместе с тем законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» предусмотрено распространение норм об установлении страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Это означает, что военнослужащие,
которые соответствовали
Военнослужащим, у которых право на страховую часть трудовой пенсии по старости возникло после вступления в силу данного Федерального закона (т.е. с 25 июля 2008 и позднее), указанная часть трудовой пенсии назначается по общим правилам.
Для назначения указанной части трудовой пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости и предъявить следующий документы:
- паспорт;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (в случае его отсутствия указанный документ оформляется территориальным органом ПФР по обращению застрахованного лица);
справка о получении пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет (о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности). Справка выдается уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей, по установленной форме;
- документы, подтверждающие стаж (например, трудовая книжка, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, и т.д.).
Кроме того, военным пенсионером,
имеющим периоды работы до 2002 года,
могут быть представлены документы,
подтверждающие среднемесячный заработок
за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002,
в том случае, если этот среднемесячный
заработок приходится на период до
регистрации застрахованного
3.Пример расчета трудовой пенсии по старости
Инженер Сергеев А.П., 1950 г. р., обратился за назначением трудовой пенсии по старости в марте 2010 г. В 2010 г. ему исполнилось 60 лет. Общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 г. составляет 32 года 5 мес 18 дней, в том числе до 1991 г. — 30 лет. Среднемесячная заработная плата по данным персонифицированного учета — 4000 руб. Средний заработок в стране в 2001 г. составляет 1671 руб. Определим размер трудовой пенсии по старости.
Решение
В соответствии с Законом «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости в настоящее время состоит из двух частей — страховой и накопительной. У лиц старшего поколения накопительная часть отсутствует.
Базой для определения страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, который формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений, перечисленных за Сергеева А.П. в ПФ после 1 января 2002 г., а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных им до 1 января 2002 г.
Расчетный пенсионный капитал определяется через расчетный размер пенсии по установленной формуле:
ПК = (РП-БЧ)хТ,
где РП — расчетный размер пенсии.
При определении расчетного размера трудовой пенсии учитываются общий трудовой стаж и заработная плата по состоянию на 01.01.2002 г. По выбору заявителя заработная плата может учитываться за 2000-2001 гг. (по данным персонифицированного учета) либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выданных работодателем. В нашем случае заработная плата учтена по данным персонифицированного учета.
Для исчисления размера трудовой пенсии по старости определим:
пенсионные права Сергеева А. П. исходя из имеющегося стажа по состоянию на 1 января 2002 г. и заработной платы по данным персонифицированного учета;
размер страховых взносов, реально уплаченных работодателем с 2002 г. до даты назначения трудовой пенсии по старости.
Расчетный размер пенсии
по старости на 01.01.2002 г. для большинства
граждан исчисляется с
Произведем следующие расчеты.
1. Определим пенсионные права Сергеева А. П. Для этого определим стажевый коэффициент (СК) по общим правилам, т. е. 55% за требуемый стаж (25 лет для мужчин) с увеличением на 1% за каждый полный год стажа сверх требуемого, но не более чем на 20%. В нашем случае трудовой стаж составляет 30 лет, значит, стажевый коэффициент (СК) пенсионера составит:
СК = 55% + 5% (сверх 25 лет) = 60% = 0,60.
Рассчитаем максимальное соотношение среднего месячного заработка пенсионера за соответствующий период к среднемесячному заработку в стране за тот же период, которое не должно быть свыше 1,2. Среднемесячная заработная плата — 4000 руб. Среднемесячная заработная плата в стране в 2001 г. — 1671 руб. Зарплатный коэффициент составляет: 4000 руб./1671 руб. = 2,4.
Полученный результат (2,4) превышает соотношение, установленное Законом (1,2). В соответствии со ст. 4 Закона о пенсиях соотношение заработков учитывается в размере 1,2. За исключением лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где указанное отношение учитывается в более высоких размерах (от 1,4 до 1,9). Для расчета учитывается отношение 1,2.
Определим индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП):
ИКП = 0,60 х 1,2 = 0,72.
Расчетный размер пенсии с учетом общего трудового стажа 30 лет и среднемесячной заработной платы — 4000 руб. (отношение заработков 1,2) будет составлять:
РП = 0,72 х 1,2 х 1671 руб. = 1443,74 руб.
Определим величину начального расчетного пенсионного капитал (ПКн) на 1 января 2002 г., т. е. определим пенсионные права Сергеева А. П. по формуле:
ПКн = (РП-БЧ)хТ,
где РП — расчетный размер пенсии; БЧ — размер базовой части трудовой пенсии по старости — 450 руб., поскольку у заявителя нет иждивенцев и ему не установлена I группа инвалидности; Т — ожидаемый период выплаты пенсии в месяцах (по состоянию на 1 января 2002 г. установлен продолжительностью 144 месяца).
Этот показатель определяется в момент назначения пенсии. В 2010 г. составляет 192 месяца.
Остальные данные у нас имеются. Подставив их в формулу, получим величину расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 г. (ПКн) для установления страховой части трудовой пенсии:
ПКн = (1443 руб. 74 коп. - 450 руб.) х 192 мес = 190 798,08 руб.
Эта сумма уплаченных страховых взносов по состоянию на 01.01.2002 г. т. е. пенсионные права Сергеева А. П. в денежном выражении
2. Пенсионные права,
также полежат валоризации. Определим
расчетный пенсионный капитал с учетом
суммы валоризации (ПК1):
расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. — 190 798,08 руб.;
коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала — 3,678;
коэффициент валоризации — 0,40;
ожидаемый период выплаты в 2010 г. — 192 мес (Т);
фиксированный базовый размер на 01.01.2010 г. — 2562 руб. (Б).
ПК1 = 190 798,08 руб. х 3,678 х 0,40 = 280 702,13 руб.
3. Рассчитаем размер страховой части трудовой пенсии (СЧв) из величины расчетного пенсионного капитала, поскольку страховая часть пенсии состоит из двух частей: пенсионные права + страховые взносы:
СЧв = ПК1/Т = 280 702,13 руб./192 мес = 1461,99 руб.
4. Рассчитаем страховую
часть пенсии за счет реально уплаченных
страховых взносов по данным индивидуального
персонифицированного учета (предположим,
на лицевом счете Сергеева А. П. накопилась
сумма в размере 253 760 руб.).
Полученную сумму разделим на ожидаемый
период выплаты пенсии (192 месяца - в 2010
г.):
СЧ = 253 760 руб./192 мес = 1321,67 руб.
5. Размер трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации и страховых взносов составит:
П = Б + СЧв + СЧ = 2562 + 1461,99 + 1321,67 = 5345,66 руб.
Заключение
Пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования.
Эта система имеет всеобъемлющий характер и включает страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности, беременности и родам, на случай безработицы и медицинское страхование.