Понятие и сущность коституции в зарубежных странах

Введение.

Актуальность данной темы обусловлена разнообразием современных стран. Разнообразных по историческому развитию, по религиозной принадлежности и по форме государственного устройства. И все эти факторы оказывают свое специфическое влияние на формирование основного закона государства.

Целями данной работы является рассмотрение и анализ конституционных актов зарубежных стран, разделенных по признаку принадлежности к правовой семье и по признаку географической принадлежности к определенным регионам.

Задачами данного исследования является рассмотрение места и значения конституций в жизни народов зарубежных стран.

Субъектами данного исследования являются конституционные акты зарубежных стран.

Объектами данного исследования является место и сущность конституционных актов в жизни зарубежных стран.

Данная работа состоит из трех частей: введения, где описана актуальность, цели, задачи, объект и субъект данной работы, основной части, где проанализированы конституционные акты и выявлены их основные особенности, если таковые имеются, заключения и списка источников, использованных при написании данной работы.

Основная часть.

Конституции исламских стран.

Страны, где основной религией и идеологией признан Ислам, представляют особый интерес с точки зрения данного исследования. Особая историческая сплоченность населения вокруг своей религии привела к тому, что даже в наши дни Ислам, его правила, законы и традиции имеют законную силу. В качестве примера были рассмотрены конституции Афганистана, Ирана и Палестины, как представляющие наибольший интерес.

Характерной чертой всех трех конституций является мощное религиозное влияние на каждую из них. Если рассматривать конституционные акты в других регионах мира, то можно обратить внимание на четкое разделение государства от религии. На отдельное существование «мирского» и «святого». Здесь же все не так. Конституция здесь — синтез прав человека, общепринятых норм и законов шариата. В тексте используются такие понятия, как «святой», «священный», несомненно относящиеся к религиозной сфере.

Конституция Исламской Республики Иран был окончательно утверждена 15 ноября 1979 г. на заседании Конституционного собрания большинством в две трети голосов от его общего состава. Через какое-то время возникла необходимость в пересмотре некоторых положений этой конституции. По указу вождя революции и основателя Исламской Республики Иран имама Хомейни совет по пересмотру Конституции, провел 38 пленарных заседаний и на своих заседаниях с 8 по 11 июля 1989 г., а своем заключительном 41-м заседании принял  поправки к Преамбуле, названиям разделов и по содержанию 48 статей.

В конечном итоге конституция Исламской Республики Иран проповедует не только соблюдение законов исламского права и Корана, но и имеется упоминание, что основная задача граждан Исламской Республики Иран — помощь в укреплении единого и процветающего Исламского мира. Следующей особенностью именно Иранской конституции можно назвать сосуществование официального президента страны и так называемого «Лидера страны». Об этой должности сказано в статье 113 Исламской Республики Иран:  «После лидера страны. Президент является высшим официальным лицом страны. Он отвечает за выполнение Конституции ИРИ и руководит исполнительной властью во всех сферах, кроме тех, что отнесены к непосредственному ведению лидера страны.» [1]

Лидер страны назначается всенародно выбранными экспертами. Указанные эксперты проводят консультации относительно всех кандидатур, отвечающих требованиям, указанным в статьях 5  и 109. Если они признают одного из них самым сведущим в установлениях и вопросах мусульманского права либо в политических и социальных проблемах, а также сочтут его признанным всем народом или обладающим выдающимися качествами из тех, что перечислены в статье 109, то выбирают его лидером страны. В ином случае, они выбирают одного из указанных кандидатов в качестве лидера. Избранный экспертами лидер страны является предводителем мусульман и несет на себе всю связанную с этим ответственность.

Статьи 5 и 109 Исламской Республики Иран говорят о качествах будущего лидера страны следующее:

Статья 5:

Во время отсутствия Вали-е-Аср (да приблизит Аллах его явление!) в Исламской Республике Иран управление делами правоверных и имамат в исламской умме возлагается на справедливого и набожного, обладающего широким кругозором, смелого и имеющего организаторские способности факиха, которые принимает эти обязанности. [1]

Статья 109:

Требования, предъявляемые к лидеру страны:

1) Необходимая научная компетентность для вынесения фетв по различным вопросам мусульманского права;

2) Справедливость и набожность для управления исламской нации;

3) Правильное политическое и социальное мировоззрение, распорядительность, смелость, организационные способности и сила, достаточная для управления.

Если найдется несколько лиц, отвечающих вышеперечисленным требованиям, предпочтение отдается тому, кто обладает более сильным богословским и политическим мировоззрением.[1]

Также интерес представляет статья 56, текст которой гласит:

Абсолютная власть над миром и человеком принадлежит Богу, который дал человеку власть над своей общественной жизнью. Никто не может отобрать у человека это Божественное право, либо поставить его на службу интересов какого-то человека или группы людей. Народ осуществляет это право, данное Богом, так. как это указано в следующих статьях. [1]

Следующей будет конституция Исламской Республики Афганистан. Ислам здесь также является официальной религией, что многократно подчеркивается в тексте конституции. Некоторые пункты преамбулы уже говорят о многом:

«Мы, народ Афганистана:

1. С твердой верой во Всемогущего Аллаха и с надеждой на Его правомерное милосердие, с Верой в Святую религию Ислама,

3. Признавая жертвы и исторические сражения, справедливый Джихад и законное сопротивление всего народа Афганистана, уважая высокое положение мучеников за свободу Афганистана,»[2]

Здесь более глубокая интеграция Исламской религии в жизнь государства и народа. Практически все сферы жизни пронизаны исламом и мусульманским правом. Разумеется, как и в предыдущей конституции даются гарантии соблюдения, охраны и поддержания основных прав и свобод человека. О предыдущей конституции напоминает также следующая статья: «Статья 23. Жизнь.

Жизнь – это дар Божий и естественное право человека. Никто не может быть лишен этого права, кроме случаев, предусмотренных законом.» [2]

В целом, конституция Исламской Республики Афганистан не имеет каких-либо фундаментальных отличий от конституций других республик, кроме интегрированности законов Исламской религии в основной закон государства.

Следующей будет рассмотрен основной закон государства Палестины. Конституции как таковой здесь нет. Главным законодательным актом является «Палестинская Национальная Хартия». Это - основной документ Организации Освобождения Палестины, принятый в 17 июля 1968 г. на заседании Палестинского Национального Совета в Каире. Она содержит  два  главных тезиса:

     1)  Израиль  должен  быть  уничтожен;   

     2)  «вооруженная  борьба  – единственный способ» добиться этого.

Хартия провозглашает создание Израиля «незаконным».[3] В  ней  говорится,  что  «вооруженная  борьба  –  единственный  путь  для  освобождения  Палестины».[3] Там  же: «… наш  национальная  долг – очистка Палестины от сионистского присутствия».[3] Хартия «отвергает  любое иное решение проблемы, кроме полного освобождения Палестины»[3].

Палестинская Национальная Хартия провозглашает так называемый «полицид» - политика, направленная на уничтожение целого государства. В наше время это явление не имеет аналогов. Обусловлено это многолетней враждой между арабами и евреями, возникшей на почве территориальных разногласий между этими двумя народами. Основной причиной является раздел Палестины в 1947 году. Хартия обозначает позицию Палестины по этому вопросу в тексте нескольких параграфов:

Параграф 7. Существование палестинского сообщества, а также его материальная, духовная и историческая связь с Палестиной, - неоспоримые факты. Наша национальная обязанность - воспитывать отдельных палестинцев в арабском революционном духе. Все (имеющиеся в нашем распоряжении) образовательные и информативные средства должны быть использованы для того, чтобы знакомить (каждого) палестинца со своей страной настолько основательно (в духовном и материальном плане), насколько это возможно. Он должен быть подготовлен к ведению вооружённой борьбы, он должен быть готов пожертвовать своим достатком и жизнью, чтобы вернуть себе родину и дать ей свободу. [3]

Параграф 8. В данный исторический момент арабский народ Палестины находится в состоянии национальной борьбы за освобождение Палестины. Поэтому конфликты между Палестинскими национальными силами второстепенны и их следует завершить в виду основного конфликта, который имеет место между сионизмом и империализмом, с одной стороны, и арабским народом Палестины, с другой. На этом основании палестинские массы, как живущие на родине, так и в изгнании, составляют - в качестве организаций и как отдельные люди - единый национальный фронт, трудящийся над возвращением родины и её освобождением через вооруженную борьбу. [3]

Параграф 9. Вооруженная борьба является единственным способом освобождения Палестины. Это всеобъемлющая стратегия, а не тактический момент. Арабский народ Палестины провозглашает своё абсолютно твёрдое намерение продолжать вооружённую борьбу и трудиться во имя народной вооружённой революции ради освобождения своей страны и своего возвращения. Он также провозглашает своё право на нормальную жизнь в Палестине, а также своё право на самоопределение и суверенитет над ней. [3]

Параграф 10. Акции боевиков составляют ядро Палестинской народной освободительной войны. Их следует усиливать, расширять, и мобилизовывать все силы палестинского народа - народные массы и образованные слои - для вовлечения и организации вооружённой палестинской революции. Это требует достижения единства во имя национальной борьбы - между разными палестинскими группами, а также между палестинцами и арабскими массами (в арабских странах), чтобы гарантировать продолжение революции, её подъём и, в конечном итоге, победу. [3]

Параграф 15. Освобождение Палестины является, с арабской точки зрения, национальным долгом, цель которого отразить сионистское империалистическое вторжение на территорию Великой арабской родины и очистить Палестину от сионистского присутствия. [3]

Параграф 19. Разделение Палестины в 1947 и учреждение Государства Израиль полностью незаконно, независимо от прошествия времени, потому что это противоречит желанию палестинского народа и его естественному праву на свою родину и несовместимо с принципами, воплощенными в Уставе Организации Объединенных Наций, в особенности с правом на самоопределение. [3]

Параграф 20. Декларация Бальфура, мандат на Палестину и все, что базируется на них, следует считать не имеющим юридической силы. Исторические и религиозные притязания евреев на связи с Палестиной не соответствуют историческим фактам и общепринятой концепции государственного статуса. Иудаизм является религией, а не независимой национальностью. Евреи не составляют единую нацию, владеющую принадлежащей ей территорией. Евреи - граждане стран, в которых они родились. [3]

Параграф 21. Арабский народ Палестины отвергает все решения, заменяющие полное освобождение Палестины, и отвергает все предложения, ведущие к ликвидации или интернационализации Палестинской проблемы - выражая (это отвержение) непосредственно в ходе вооружённой палестинской революции. [3]

Анализ вышеописанных конституционных актов исламских стран показывает, что они явились результатом смешения не только государства, права и религиозных догм, но и истории эти стран. Хартия Палестины отражает тесно связанное с военным конфликтом существование, в конституции Исламской Республики Афганистана отражается военное прошлое страны, многочисленные жертвы, принесенные во имя страны и веры. Исламская  Республика Иран же является неким центром всего исламского мира и ее конституция отражает цель иранского народа объединить весь исламский мир и добиться его успешного существования и процветания.

Конституции здесь — не просто основной закон. Это — продукт смешения международного права, исламского права и исторического опыта каждой страны в отдельности, и всего исламского региона в целом.

Конституции стран Европы.

У стран Европы очень богатое историческое прошлое. Традиции сильны в этих странах и в наши дни. Конституционные акты этих стран отражают эту приверженность традиционному жизненному укладу. Во многих странах правителем является монарх, и трон передается по наследству. В качестве примера таких государств можно привести Данию, Норвегию, Люксембург и Великобританию, чьи конституции и были рассмотрены в рамках данного исследования.

Великобритания известна тем, что у нее нет конституции, однако имеется множество конституционных актов. В целом совокупность этих актов можно характеризовать как цельную конституцию. Каждый конституционный акт схож с разделом обычной конституции. Некоторые акты оговаривают статус определенной территории Великобритании, некоторые — статус монарха или парламента. Основным отличием от других Европейских конституций является сложная схема работы двухпалатного парламента, детально описанная в одном из конституционных актов.

Конституционный акт Королевства Дания, кроме традиционного закрепления основных прав и свобод граждан королевства, суверенитета и статуса исполнительной, законодательной и судебной властей закрепляет статус церкви в статье 4: «Евангелическая лютеранская церковь является официальной церковью Дании и как таковая пользуется поддержкой государства.»[4], а также статус и полномочия монарха и его наследников. Схема правления здесь схожа со схемой в Великобритании, однако монарх здесь чуть более обличен властью, он представляет собой исполнительную ветвь власти и имеет отношение к власти законодательной, которую разделяет вместе с «Фолькетингом» - местным аналогом парламента. В остальном же личность монарха культивируется, и отношение к нему до сих пор идет как к священной персоне. Одно из требований, предъявляемым к держателю престола звучит следующим образом: «Король должен быть членом евангелической лютеранской церкви.» Евангелическая Лютеранская Церковь указана как «... официальной церковью Дании и как таковая пользуется поддержкой государства. »[4]

Конституционный акт Норвежского королевства практически ничем не отличается от актов, рассмотренных ранее. Все те же гарантии почета и величия королевской особы, все те же гарантии свобод и соблюдения основных прав и свобод человека, и все то же описание системы работы парламента. Но есть одна любопытная фраза в  параграфе 41: «Если Король находится вне пределов государства, не будучи в походе...»[5], тот факт, что конституция принята в 1814 году, вряд ли сможет оправдать данную формулировку, так как в тексте имеются многочисленные поправки, датируемые 1990-м годом.

Последним рассмотренным конституционным актом является конституционный акт Великого Герцогства Люксембург. Отличительной чертой данного конституционного акта является название должности фактического монарха. Здесь это Великий Герцог. В остальном тексты конституций практически идентичны и каких-либо серьезных отличий не имеется.

Анализ вышеперечисленных конституционных актов показывает, что несмотря на практически полное исчезновение монархии как формы правления во всем мире, большинство народов Европы держатся за свое прошлое и выражают это в своих конституциях, отдавая дань традициям прошлого и в то же время не отставая от других стран в своем развитии. Конституция в вышеперечисленных странах играет роль связующего звена между историческим прошлым и настоящим.

Америки.

В конституционных актах Северной и Южной Америк также видны некоторые сходные черты: кроме традиционных формулировок в названиях разделов и стандартной структуры имеется также некоторое сходство с конституцией Соединенных Штатов, что объясняется их доминантной позицией в рассматриваемом регионе и их традиционным доминантным положением. Форма правления везде республиканская и демократическая. Все прилагающиеся права и свободы гарантируются.

Были рассмотрены конституции Аргентины, Боливии, Доминиканской республики и Соединенных Штатов Америки.

Конституция Аргентины представляет собой конституционный акт стандартного образца, структурой и формулировками схожий с конституциями многих других государств. Содержание разделов стандартное.

В конституции Доминиканской Республики практически напрямую описывается схема государственного устройства, практически идентичная государственному устройству США.

Конституция Боливии также подтверждает, что по форме правления Боливии является демократической державой и всеми силами обязуется поддерживать эту форму правления.

Конституция Соединенных Штатов Америки известна тем, что практически не претерпела изменений за весь период своего долгого существования и явила себя как конституционный акт одной из самых мощных и развитых держав мира. По ее образцу были созданы множество конституций других стран, как развитых, так и развивающихся.

Конституционные акты таких африканских стран, как Камерун, Либерия, Сомали и Чад также описывают устройство Соединенных Штатов Америки и отличаются друг от друга только порядком, в котором идут статьи, и названием стран. Главным отличительным признаком этих конституций можно считать лишь их место в жизни этих стран. Постоянные военные конфликты и низкий уровень жизни противоречат обещаниям, заявленным правительствами этих стран в своих конституционных актах.

В целом конституционные акты стран Северной, Южной Америки и большинства стран Африки созданы в попытке сформировать столь же успешное и процветающее государство. Практически полное копирование описания структуры правительства и регулирования всех остальных сфер жизни. В вышеупомянутых, а также во многих других странах Африки конституционные акты не играют практически никакой роли и не имеют силы в повседневной жизни граждан этих стран.

Страны Азии.

Конституционные акты стран Азии представляют собой довольно контрастный материал. В развитии стран имелось одна характерная черта: все они были колониями или же подвергались гнету со стороны колониальных держав запада. Это отразилось на их относительно недавнем прошлом и настоящем в содержании их конституционных актов. В данном регионе были рассмотрены конституционные акты Японии, Южной Кореи, Вьетнама и КНР. Все эти страны стали самостоятельными государствами относительно недавно, и практически все они в своих конституциях провозглашают начало новой эпохи в жизни своей страны и своего народа.

Конституция Южной Кореи, например, является типичным конституционным актом демократической державы, если не учитывать ситуацию, царящую на корейском полуострове: страна разделена на две части, и одной из основных задач правительства, как гласит конституция — это способствование воссоединению страны.

Конституция КНР явилась порождением с социалистической революции и тезисы, обозначенные в ней, подтверждают тот факт, что Китайская Народная Республика идет по социалистическому пути развития. Многократно подчеркивается, что в жизни страны наступил новый этап, и основной задачей народа является поддержание и развитие потенциала своей державы в целях неповторения актов подавления Китая другими державами.

Социалистическая Республика Вьетнам также была колонией, и также стала самостоятельным государством в результате вооруженного конфликта. В конституционном акте республики Вьетнам подчеркивается, что нынешний статус самостоятельного государства является результатом долгого и упорного труда и должен всеми силами поддерживаться каждым гражданином. Это модно назвать очевидным сходством в конституциях КНР и Социалистической Республики Вьетнам. Эта конституция также ознаменовывает начало нового этапа в существовании страны и народа, что многократно подчеркивается в тексте конституции.

Конституция Японии была написана после Второй Мировой Войны, когда правящий там режим был свергнут. Японии было запрещено иметь вооруженные силы. Конституция Японии, также, как и многих других держав Азии, ознаменовала следующий этап в жизни этой державы. Интересен тот факт, что главой государства по прежнему считается император, особа которого по прежнему священна и неприкосновенна.

Конституции в стран Азии являются символом. Символом перехода к новой эпохе в жизни страны. К новому будущему.

Заключение.

В ходе данной работы были исследованы конституционные акты зарубежных стран, разделенных по признаку религиозной, географической принадлежности. Были выявлены черты, отличающие их от остальных, если таковые черты имелись.

Актуальность данной темы была доказана разнообразием конституционных актов, которое было показано с помощью выявления характерных отличительных черт и местом этих конституций в жизни народов рассмотренных стран.

Целью данной работы было рассмотрение конституций зарубежных стран.

Задачей было выявление места и сущности конституций в зарубежных странах.

Объектами данного исследования были конституционные акты зарубежных стран.

Субъектами были ключевые особенности конституций рассмотренных стран.

Список использованных источников:

1) Конституция Исламской Республики Иран.

2) Конституция Исламской Республики Афганистан.

3) Палестинская Национальная Хартия.

4) Конституция Датского королевства от 5 июня 1953 года.

5) Конституция Норвежского королевства.

6) Конституция Южной Кореи.

7) Конституция КНР.

8) Конституция Социалистической Республики Вьетнам.

9) Конституция Японии.

10) Конституция Аргентинской Республики.

11) Конституция Боливии.

12) Конституция Доминиканской республики.

13) Конституция США.

14) Конституция Камеруна.

15) Конституция Либерия.

16) Конституция Сомали.

17) Конституция Чада.