Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Понятие и сущность терроризма

Оглавление

Введение 3

Понятие и сущность терроризма 5
Виды и цели терроризма 7
Формы проявления терроризма 8
Действия граждан в экстремальных и чрезвычайных ситуациях,

связанные с терроризмом 10

Заключение 16

Список использованной литературы 17

Введение

XX век стал временем неслыханного в истории террора — государственного, политического, национального, религиозного. Тоталитарные тираны, политические авантюристы, религиозные фанатики, националисты-сепаратисты, безумные и полубезумные “исправители” грешного человечества и просто проходимцы стали виновниками гибели миллионов безвинных жертв. И сейчас мировое сообщество содрогается при сообщениях обо все новых террористических актах.

“Терроризм”, “террористы”, “террористическая деятельность” – эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и

интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Появление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы,

разрушаются духовные, материальные, культурные ценности. Он порождает

ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

В последнее время сильно увеличилось количество террористических актов. По некоторым данным, если в начале 90-х годов вероятность стать жертвой террористического акта оценивалась как 1:10000000, то сейчас эта вероятность увеличилась в 20-30 раз! Очень страшно, что для многих людей, групп и организаций терроризм стал лишь просто способом решения их проблем: политических, национальных, религиозных. К нему сейчас особенно часто прибегают те, которые иным путем не могут достичь успеха в открытом бою, политическом соперничестве реализации своих бредовых идей переустройства мира и всеобщего счастья. Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним, прежде всего правовыми методиками. Однако, терроризм - как глобальная проблема требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением. Мы же, простые люди, можем делать единственное, что в наших силах – защищать себя и близких.

Понятие и сущность терроризма.

Понятие терроризма. В русском языке понятие терроризм толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием).

В современной отечественной юридической литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.

Федеральный закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ дает очень громоздкое определение терроризма, определяя его как:

— насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций;

— уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей;

— причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности;

— устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов;

— посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

— нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.

Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.

Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.

В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.

В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.

Нередко понятие террор и терроризм употребляются как синонимы. Мы видим, что терроризм – это преступление, совершаемое над группой людей с умыслом достижения определённых целей. Террор – способ действия любого субъекта (государства, организации, физического лица) с использованием силы, угрозы, возбуждения страха как массовое насилие, например, «война», «агрессия». То есть террор – массовое насилие, применяемое в основном субъектами власти, и в связи с этим существуют понятия «идеологический террор» и «государственный террор», «административный».

Виды и цели терроризма.

Терроризм можно классифицировать на следующие самостоятельные виды:

По территориальному признаку:

— международный;

— внутригосударственный

2. В зависимости от преступной мотивации:

— политический;

— национальный;

— религиозный.

Политический терроризм – (в основном в Европе) – был когда-то самым громким, но современная государственная машина научилась с ним бороться. Этот вид терроризма имеет двустороннее направление. С одной стороны, это борьба различных группировок против существующего строя. С другой стороны, - это государственный терроризм, совершаемый спецслужбами ради государств.

Национальный терроризм – это метод борьбы народов за создание собственного государства. Когда народы, не имеющие собственного государства, требуют независимости и берутся за оружие

Религиозный терроризм – это самый опасный вид терроризма, основанный на религиозном фанатизме.

Цели терроризма — дестабилизация общества. Государственный террор используется для того, чтобы дезорганизовать социальные движения или революционные группы, свести на нет их влияние и противостоять их движущей силе, проявлений которой боится государство или которая уже существует в действительности. Терроризм нацелен на широкую аудиторию, он стремится быть увиденным и услышанным любой ценой. Государственный террор тоже нацелен на самые разные слои общества; он призван дать понять, что диссидентские движения будут подавлены любым путем и любой ценой. На протяжении всей истории человечества тактики террора применяются правительствами и военачальниками, стремящимися к власти или находящимися при ней. При этом они стараются подавить дух и способность к сопротивлению реальных, потенциальных или воображаемых врагов — будь то граждане их собственной страны или соседи.

Формы проявления терроризма.

Деление терроризма на формы, (как и любая другая классификация) носит в известной степени условный характер, но выделение конкретных признаков тех или иных форм терроризма необходимо для придания большей целенаправленности и систематизации правотворческой и правоприменительной деятельности в этой области.

На практике конкретные формы терроризма встречаются как в “чистом”, так и в “смешанном” виде. Так, захват и угон воздушного судна (самостоятельная форма терроризма), как правило, сопровождается взятием в качестве заложников пассажиров и экипажа самолета.

Рассмотрим подробнее те формы терроризма, которые представляют наибольшую опасность:

а). Использование в террористических целях взрывных устройств.

Причины, по которым террористы отдают предпочтение использованию взрывных устройств, очевидны: в результате взрыва обеспечивается “эффективность” теракта, т.е. наносится значительный ущерб.

Изготовление взрывного устройства не требует значительных финансовых и материальных затрат. Возможность использования взрывных устройств с дистанционным управлением и часовым механизмом повышает безопасность террористов. Кроме того, взрывы неизменно широко освещаются средствами массовой информации, что имеет немаловажное значение для террористов.

б). Угон воздушного судна и иное преступное вмешательство в деятельность гражданской авиации.

Эта форма терроризма (угон, взрыв воздушных судов) приводит к значительным человеческим жертвам и приковывает к себе внимание средств массовой информации. Этим объясняется то, что значительная часть террористических актов составляют захваты, угоны, уничтожения воздушных судов и иные посягательства на безопасность гражданской авиации.

в). Захват и угон морского судна, и иное преступное вмешательство в деятельность международного судоходства.

Захваты, задержания и ограбления морских торговых и других гражданских судов, их экипажей и пассажиров (пиратство).

Морской терроризм, который начал угрожать миру и безопасности с начала 60-х годов XX-того столетия, и пиратство – явления не полностью идентичные. Содержание этих двух понятий частично совпадает. Это имеет место в случаях, когда одно и то же деяние (захват морского судна) попадает под нормы о пиратстве Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и направленной против международного терроризма Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства.

Вместе с тем, существуют различия в их целях и объективной стороне. Пиратство всегда совершается в личных (как правило, корыстных) целях.

Объект пиратства – лицо, являющееся членом экипажа или пассажиром частновладельческого судна, а также имущество, находящееся на борту судна и само судно. Но при условии, если морское судно находится в открытом море. А для квалификации в качестве акта “морского терроризма” в соответствии с Конвенцией и Протоколом, подписанным в Риме в 1988 году, не требуется соответствия деяния этому требованию.

г). Захват заложников

С этимологической точки зрения в русском языке слово “заложник” толкуется как “лицо, насильственно кем-нибудь задержанное в обеспечение того, что государством или организацией, к которым лицо принадлежит, будут выполнены какие-нибудь требования, обязательства”.

д). Иные формы терроризма

Можно также отметить другие формы терроризма: “ядерный терроризм”, “химический терроризм”, “экологический терроризм”, “биологический терроризм”.

Широкое распространение получил так называемый “психологический терроризм”.

Террористы прекрасно понимают, что у них не всегда есть необходимость в массовых убийствах людей. Желаемого результата можно достигнуть, если будет создана иллюзия, например, обладания смертоносным оружием и готовности его применения. Таким образом, путем психологического шантажа, оказывается давление на общественность.

Действия граждан в экстремальных и чрезвычайных

ситуациях, связанные с терроризмом.

Будьте наблюдательны! Только Вы способны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних, в вашем подъезде, дворе, улице.

Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и несоответствующих обстановке предметов.

Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с кодовым замком и домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий.

Установите в квартире металлическую дверь с глазком или вставьте глазок в имеющуюся дверь.

Оборудуйте окна решетками, особенно на нижних этажах.

Заключите договор на охрану квартиры.

Организуйте соседей на дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать свой временный дом.

Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы (даже по внешнему виду самые безопасные).

Обнаружение подозрительного предмета в неподходящем (безлюдном) месте не должно ослабить вашу осторожность. Злоумышленник мог попросту бросить его.

Немедленно сообщите дежурной службе внутренних дел, ФСБ, в управление по делам ГО и ЧС при обнаружении подозрительных предметов.

Не пытайтесь разминировать взрывоопасные предметы, даже имея опыт обращения с ними.

Не приближайтесь, тем более не прикасайтесь к подозрительному предмету.

Расскажите детям о взрывных устройствах. Научите их элементарным мерам безопасности:

не разговаривать на улице с незнакомыми лицами;
не открывать дверь посторонним;
не подбирать бесхозные игрушки и не прикасаться к находкам.

Действия населения при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (далее ВОП):

немедленно сообщите ближайшему должностному лицу (водителю, охраннику, дежурному) и позвоните по телефону 01 или 02 (по сотовому 112);
не подходите, и не прикасайтесь к подозрительному предмету;
запомните место обнаружения предмета и дождитесь представителей правоохранительных органов;
воспользуйтесь предупредительными знаками или подручными средствами (колья, веревки, камни).

При обнаружении ВОП категорически запрещается:

наносить удары по ВОП (ударять по корпусу, а также один боеприпас о другой);
прикасаться, поднимать, переносить или перекатывать с места на место;
закапывать в землю, а также бросать их в водоем;
предпринимать попытки к разборке или распиливанию;
бросать в костер или разводить огонь вблизи ВОП.

Действия населения при угрозе террористического акта:

задерните шторы на окнах – это убережет вас от осколков разбившихся стекол;
подготовьтесь к эвакуации (сложите в сумку документы, деньги, ценности, продукты);
помогите больным и престарелым подготовиться к эвакуации;
уберите с балконов и лоджий горюче-смазочные и легковоспламеняющиеся материалы;
подготовьте йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой помощи;
избегайте места скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки и т.д.);
пользуйтесь как можно реже общественным транспортом;
отправьте, по возможности, детей и престарелых за город или в другой населенный пункт;
включите телевизор, радиоприемник или другую радиоточку;
создайте в квартире небольшой запас продуктов и воды.
держите на видном месте список телефонов правоохранительных органов.

Действия пострадавших после взрыва:

Если вы ранены:

постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани;
остановите кровотечение прижатием вены пальцем к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку;
окажите первую помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.

Если вы задыхаетесь:

наденьте влажную ватно-марлевую повязку;
защитите органы дыхания мокрым полотенцем, платком, шарфом;
при запахе газа раскройте окна, не пользуйтесь зажигалкой, спичками;
не включайте электроприборы и освещение.

Если вас завалило:

обуздайте свой страх, не поддавайтесь панике;
осмотритесь, нет ли поблизости пустот, уточните, откуда поступает воздух;
постарайтесь подать сигнал голосом, стуком, рукой, палкой;
при наступлении тишины (когда машины и механизмы прекратят работу) привлеките внимание спасателей любым способом.

Если загорелась квартира:

не поддавайтесь панике, сообщите в пожарную охрану о пожаре;
обесточьте квартиру, постарайтесь сбить пламя струей огнетушителя;
покиньте зону пожара, пригнувшись или ползком;
закройте дверь в комнату, где разгорелось пламя;
постарайтесь выбраться на балкон, лоджию;
избавьтесь от синтетической одежды;
заверните детей в одеяло, пальто, куртку и вынесите в безопасное место;
зовите на помощь, но не пытайтесь прыгать в низ.

Если вас захватили в заложники.

Не паникуйте! Возьмите себя в руки, успокойтесь, разговаривайте спокойным голосом.
Подготовьтесь морально и физически к возможному суровому испытанию.
Не показывайте ненависти и пренебрежения к похитителям.
Выполняйте все указания бандитов (особенно в первые минуты).
Не привлекайте внимание террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления;
Не пытайтесь сбежать, если нет полной уверенности в успехе.
Запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, внешность, темперамент, манера поведения и разговора).
Не пренебрегайте пищей, это сохранит ваши силы и здоровье.
Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов (на случай штурма помещения и стрельбы снайперов).
Лягте на пол лицом вниз при штурме здания, сложив руки на затылке.
Не делайте скоропалительных заявлений после своего освобождения.

Психологическая помощь пострадавшему населению.

Острый стресс, возникший в момент теракта, обычно продолжается около месяца. В дальнейшем психика большей части людей справляется с этим, однако след пережитых событий может остаться на всю жизнь. Как показывает практика, у 15-20% людей переживших теракт в любой момент может возникнуть посттравматический стрессовый синдром. Он проявляется в виде навязчиво воспроизводимых воспоминаний от пережитого, когда заново всплывают сцены травмировавшей ситуации. У пострадавшего усиливается раздражительность, возникает чувство отчужденности, отстранения от окружающей действительности. Как правило, все это сопровождается депрессивным фоном. Людям, испытывающим такие мучительные переживания, требуется профессиональная медико-психологическая помощь.

Если вы пережили экстремальную, травматическую ситуацию, не старайтесь справиться со своими переживаниями в одиночку. Лучше не замыкаться, а выговориться, поделиться с теми, кто способен понять – близкими, друзьями. Близкие люди, родственники, друзья способны выслушать и понять вас.

Для начала обратитесь к собственным способам борьбы с трудными ситуациями. Сходите в баню с друзьями, походите на лыжах, отправьтесь за город или на концерт. Если прежние развлечения перестали вас интересовать, и это следствие пережитой травмы, необходимо искать способы, как снова вернуться к прежним привычкам. Если же облегчение все равно не наступает и вас преследуют кошмары и навязчивое воспроизведение картин случившегося, обратитесь к специалистам.

Заключение.

Какие бы не были предпосылки и причины, никакой терроризм не может быть оправдан. По сути своей терроризм предполагает насилие над безвинными людьми, чтобы воздействовать на третьи лица, от которых они хотят добиться определённых целей. Тем самым страдают не те, кто виноват в причине, вызвавшей теракт, а безвинные люди даже дети. Террористы не гнушаются ничем, для устрашения населения, например, в Беслане взяты в заложники тысячи детей. Сколько их погибло! Сколько горя, несчастья пришло в сотни домов. Любое насилие, а тем более убийство должно караться законом. Любую проблему можно, в конце концов, решить мирным путём, не разжигая злобы, мести. Любое насилие вызывает ответную реакцию и это замкнутый круг, которому нет конца.

Терроризм в его современном виде в России – это один из форм войны. Он полностью попадает под определение войны как акта насилия с целью навязать противнику свою волю. То, что началось вторжением в Дагестан и взрывами домов в Москве и в других городах России представляет собой именно войну. После Беслана власть признала это.

Список использованной литературы:

Ольшанский Д.В. Психология терроризма. – СПб.: Питер, 2002.
Ильичев А. “Большая энциклопедия городского выживания” М., 2000г.
Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. – СПб.: Издательство “Юридический центр, «Пресс», 2002.
Журнал “ОБЖ” №№ 9, 10 2000г., № 4 2002г.
Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. По новому УК РФ. – М.: Издательство “Кросна-Лекс”, 1997.

Использованные интернет-ресурсы:

http://www.coolreferat.com/Терроризм_9
http://www.kiev-security.org.ua/box/4/123.shtml
http://www.fos.ru/pravo/table5836.html
http://www.referat.ru/referats/view/26903