Понятие и виды рабочего времени. 4
Содержание
Введение
1. Понятие рабочего времени
2. Виды рабочего времени
3. Продолжительность рабочего дня
4. Режимы рабочего времени
Заключение
Задача
Список использованной литературы
Введение
Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой - обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил. Работник исполняет трудовые обязанности в течение определенного промежутка времени, называемого рабочим временем. Со вступлением в силу Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) регулирование рабочего времени производится в соответствии с разделом IV данного Кодекса.
В соответствии с положениями Конституции РФ на уровне ТК РФ, важнейшего нормативного правового акта о труде, закреплены: максимальная продолжительность рабочего времени, основные положения о порядке и способах его распределения в течение суток, недели или другого календарного периода, запрещение работы в нерабочее время и порядок привлечения к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни и т.д.
30 июня 2006 г. был принят Федеральный закон N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ), внесший существенные изменения в ТК РФ, которые коснулись также рабочего времени.
1. Понятие рабочего времени
Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Такое определение рабочего времени закреплено в ст. 91 ТК РФ.
Согласно данной статье рабочее время складывается из периодов двух видов:
- времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности (т.е. фактически отрабатываемое время);
- иных периодов времени, в течение которых работник не работал, но которые тем не менее в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ включаются в рабочее время. К таким периодам, в частности, относятся перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях; перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей до 1,5 лет; периоды простоя не по вине работника, и др.
Трудовым законодательством установлена максимальная продолжительность рабочего времени равная 40 часам, которую ни работодатели, в том числе и по соглашению с работниками, ни сами работники не имеют права превышать. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе (например, сверхурочная работа).
Следует обратить внимание
на то, что помимо указанных конституционных
положений современное
Помимо законов (федеральных и субъектов РФ), нормы о рабочем времени могут содержаться и в иных актах, не относящихся к трудовому праву. К таким актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, органов местного самоуправления, а также локальные нормативные акты, действующие только в пределах организации (предприятия) и регулирующие отношения работника и работодателя, в том числе распределение и учет рабочего времени.
Таким образом, примерами нормативных правовых актов, устанавливающих периоды рабочего времени и иные периоды, относящиеся к рабочему времени отдельных категорий работников, являются:
- Положение
об особенностях режима
- Положение
по учету рабочего времени
граждан, принятых в
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15).
2. Виды рабочего времени
В зависимости
от продолжительности рабочее
- нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ);
- сокращенная
продолжительность рабочего
- неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом (ч. 2 ст. 91 ТК РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Нормальная продолжительность рабочего времени в одинаковой степени относится как к постоянным работникам, так и ко временным работникам.
Что же касается совместителей, то продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Законодатель установил, что продолжительность рабочего времени для работающих по совместительству, не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (абз. 1 ст. 284 ТК РФ).
Основным документом, подтверждающим учет времени, фактически отработанного каждым работником, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, сверхурочные часы работы и др.
Кроме нормальной продолжительности рабочего времени ТК РФ регулирует вопросы сокращенного рабочего времени, неполного рабочего времени т.д.
Сокращение рабочего времени может быть связано с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, иными особенностями трудовой деятельности или возрастом работников.
Сокращенная продолжительность рабочего времени характеризуется следующим (ст. 92 ТК РФ):
- оплата устанавливается
в размере, предусмотренном
- продолжительность
рабочего времени
- данная продолжительность применяется для отдельных категорий работников.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для следующих категорий работников (ч. 1 ст. 92 ТК РФ):
- в возрасте
до 16 лет - не более 24 часов в
неделю (при обучении в
- от 16 до 18 лет
- не более 35 часов в неделю
(при обучении в
- инвалидам I или II группы - не более 35 часов в неделю;
- лицам, занятым
на работах с вредными и
(или) опасными условиями
Труд несовершеннолетних работников оплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Однако работодатель имеет право за собственный счет производить им доплаты до нормальной заработной платы соответствующей категории работников при нормальной продолжительности работы. Это правило применяется независимо от системы оплаты труда (повременная или сдельная) - статья 271 ТК РФ.
Сокращенное рабочее время также установлено для работников с пониженной трудоспособностью - инвалидов I и II групп, согласно части 1 статьи 92 ТК РФ и статьи 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статьей 23 Закона
о социальной защите предусматриваются
следующие условия при
Следующая категория граждан, для которых действует сокращенная продолжительность рабочего времени, - это работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Продолжительность рабочего времени этих лиц сокращается на четыре и более часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ, не может превышать 36 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время следует отличать:
1) от так называемого неполного рабочего времени;
2) от случаев сокращения рабочего времени накануне нерабочих праздничных и выходных дней;
3) от сокращения
рабочего времени в случаях,
если работы проводятся в
4) от продолжительности работы при совместительстве;
5) от иных
случаев сокращения продолжител
Нормальная
продолжительность рабочего времени
и сокращенная
Неполным рабочим временем считается продолжительность рабочего времени меньше нормальной (т.е. менее 40 часов в неделю), установленная по соглашению сторон и оплачиваемая пропорционально отработанному времени.
Различаются следующие виды неполного рабочего времени:
- неполный рабочий день (смена): уменьшается только количество часов работы в день (смену), например ежедневно по четыре часа пять дней в неделю вместо установленных в организации восьми часов в день (смену);
- неполная рабочая
неделя: уменьшается количество
дней работы, например три дня
в неделю по восемь часов
вместо установленных пяти
- смешанный, т.е. неполный, рабочий день (смена) и неполная рабочая неделя: уменьшается количество часов и дней работы, например три дня в неделю по три часа вместо пяти дней по восемь часов.
Неполное рабочее время характеризуется следующим (ч. ч. 1, 2 ст. 93 ТК РФ):
- устанавливается по соглашению сторон трудового договора (работника и работодателя);
- инициатива
установления неполного
- данный вид
рабочего времени может
- оплата труда
производится пропорционально
Однако существует определенный круг лиц, для которых работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по их просьбе. К ним относятся (ч. 1 ст. 93, ст. 256 ТК РФ): беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке; женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком и желающий работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия.
Однако работодатель очень часто отказывает работнику в установлении неполного рабочего времени. Отсюда вытекает вопрос, в какой орган работник может обжаловать действия работодателя.
Отказ работодателя в установлении режима неполного рабочего времени работник может обжаловать в соответствии со статьей 385 ТК РФ в комиссию по трудовым спорам (КТС), создаваемую в организации. В соответствии со статьей 390 ТК РФ работник, не согласный с решением комиссии по трудовым спорам, вправе обратиться в суд.
Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя. Так, переход на условие неполного рабочего времени возможен в связи с изменениями организационных или технических условий труда.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности ежегодного и учебного отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
Работники, работающие неполное рабочее время, пользуются такими же льготами и гарантиями, что и те, которым установлена нормальная продолжительность рабочего времени.
3. Продолжительность рабочего дня
Нормальная продолжительность рабочего времени установлена статьей 91 ТК РФ и не может превышать 40 часов в неделю. Эта продолжительность рабочего времени установлена законодательством для всех предприятий, независимо от его организационно-правовой формы.
Это общая максимальная норма рабочего времени для всех работников, как постоянных, так временных и сезонных, а также независимо от того, какая у них рабочая неделя: 5-дневная или 6-дневная.
Во всех случаях
определения продолжительности
рабочего дня в первую очередь
исходят из нормальной или сокращенной
продолжительности рабочего времени,
установленных действующим
При определении продолжительности рабочего дня (смены) работодатель в обязательном порядке должен соблюдать требования статьи 94 ТК РФ, согласно которым такая продолжительность не может превышать:
1) 5-ти часов для работников в возрасте от 15 до 16 лет и 7-ми часов в возрасте от 16 до 18 лет;
2) для учащихся
общеобразовательных
3) для инвалидов I и II групп - в соответствии с медицинским заключением.
Накануне праздничных и выходных дней продолжительность рабочего дня (смены) сокращается на один час, как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе (ст. 95 ТК РФ).
При этом такое сокращение производится не только в отношении работников с нормальной продолжительностью рабочего времени, но и в отношении работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени.
4. Режимы рабочего времени
Режим рабочего времени регламентируется главой 16 ТК РФ. Под режимом рабочего времени в трудовом праве понимается распределение нормы рабочего времени для данной категории работников в рамках определенного календарного периода.
Согласно статье 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; поденный и суммированный учет рабочего времени).
Режим рабочего времени устанавливается для лиц, заключивших трудовой договор, т.е. для работников. В связи с этим необходимо различать режим рабочего времени работников и режим работы самой организации. Например, организация является непрерывно действующей (работает круглосуточно), а работники работают посменно. Для работников отдельных подразделений он может быть различным. Стороны трудового договора по взаимному соглашению могут устанавливать также индивидуальный режим работы, если это не будет ухудшать условий труда работника по сравнению с действующим законодательством или коллективным договором.
ТК РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка:
1) поденный учет рабочего времени;
2) суммированный учет рабочего времени;
3) режим ненормированного рабочего дня;
4) режим гибкого рабочего времени;
5) многосменный режим работы;
6) режим рабочего дня, разделенного на части.
Заключение
Рабочее время
- это время, в течение которого
работник в соответствии с правилами
внутреннего трудового
Правовое регулирование рабочего времени является одним из важнейших институтов трудового права.
Действующее законодательство о рабочем времени преследует две основные цели: во-первых, полному, рациональному использованию рабочей силы, обеспечивающее успешное выполнение производственных планов и, во-вторых, защите работников от избыточных нагрузок и обеспечению восстановления и сохранения их трудоспособности.
Законодательство Российской Федерации предусматривает основные виды рабочего времени: нормальное (полное для нормальных условий труда); сокращенное (полное для особых условий труда, некоторых категорий работников и профессий); неполное (меньшее по сравнению с обычной нормой для данного вида работы, данной профессии, устанавливается по соглашению между работодателем и работником).
Устанавливая некоторые определенные нормативы рабочего времени (нормальная продолжительность рабочего времени не должна быть более 40 ч в неделю), трудовое законодательство допускает и исключения, когда, например, привлечение работника к труду возможно и за пределами соответствующих норм. К таким исключениям можно отнести совместительство и сверхурочную работу.
Под режимом рабочего времени в трудовом праве понимается форма его организации, т.е. распределение нормы рабочего времени по календарным периодам (дням, неделям, месяцам, и так далее) с учетом предоставления работнику полагающегося времени отдыха в этом периоде.
Закон являясь результатом компромисса между различными по сути интересами работника и работодателя, заведомо не может быть идеальным документов, устраивая все стороны. Но в целом соблюден баланс интересов, четко разграничены права и обязанности сторон - работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель – обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.
Задача
В процессе ведения коллективных переговоров в ОАО "Внуковские авиалинии" представители работников потребовали включения в текст коллективного договора пункта об обеспечении авиадиспетчерам отдыха и приема пищи в рабочее время, так как в связи с особыми условиями труда им не предоставлялся перерыв для отдыха и питания. Однако представители работодателя отказали в удовлетворении этого требования, мотивируя тем, что для авиадиспетчеров установлены специальные перерывы для отдыха, во время которых они могут и питаться. Соответствует ли позиция представителей работодателя закону?
В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса в течение рабочего дня (смены) диспетчеру должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут.
Согласно Приказу Минтранса РФ от 30.01.2004 N 10 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.02.2004 N 5580) диспетчеру после двух часов непрерывной работы предоставляется специальный перерыв продолжительностью не менее 20 минут. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется.
Из этого
следует что позиция
Список источников литературы:
Нормативно-правовые акты:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосован
ием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) - Конвенция N 47 Международной организации труда "О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю" (Заключена в г. Женеве 22.06.1935)
- Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 (ред. от 28.06.2012) "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда"
- Рекомендация N 116 Международной организации труда "О сокращении продолжительности рабочего времени" (Принята в г. Женеве 26.06.1962 на 46-ой сессии Генеральной конференции МОТ)
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
- Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
Учебная, научная и специальная литература:
- Бердычевский В. С., Акопов Д. Р., Сулейманова Г. В. Трудовое право: учебное пособие / под ред. В. С. Бердычевского. - Ростов на Дону: Феникс, 2009.
- Бондаренко Э.Н. Трудовое право. Москва: Норма, 2006.
- Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: учебник. // М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
- Кондратьева Е.В. Рабочее время и время отдыха. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005.
- Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха / Под ред. Шеломова Б. А. // М.: Юрист, 2007.
- Косаренко, Н. Н. Трудовое право: курс лекций / Н. Н. Косаренко М.: Волтерс Клувер, 2010.
- Куренной А.М. Трудовое право: на пути к рынку. М., 2005.
- Курочкина М.Г. О проблемах учета рабочего времени работников и его оплаты работодателями - индивидуальными предпринимателями // Трудовое право. 2008. N 1.
- Оробец В. М., Яковлев Д. А. Трудовое право: учебное пособие // СПб.: Питер, 2010.
- Смирнова Е.П. Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха // М., ГроссМедиа, 2007.
- Царенко Ю.В. Практический комментарий к ТК РФ для работодателя // М.: Индекс медиа. - 2007.