Понятие и задачи гражданского процесса
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего профессионального
«Тульский государственный университет»
РЦПК
Кафедра гражданского и земельного права
КОНТРОЛЬНО-КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Гражданский процесс»
на тему «Понятие и задачи гражданского процесса »
Выполнил:
гр.Б761002В
Проверил:
Дата сдачи:___________________
Оценка:_______________________
Тула 2014
Оглавление
Введение…………………………………………………………
1. Понятие и основные признаки сторон……………………………………6
2. Процессуальные права сторон…………………………………………...12
3. Процессуальные обязанности сторон…………………………………...22
Заключение……………………………………………………
Источники и литература……………..……………………...
Введение
Основной группой участников гражданского судопроизводства являются субъекты, именуемые как лица, участвующие в деле. В законодательстве имеет место общее, собирательное понятие "лица, участвующие в деле", в соответствии с которым это стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс для дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Из состава лиц, участвующих в деле, необходимо выделять стороны, изучение правового положения которых требует развивающееся и совершенствующееся законодательство.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена следующим. В настоящее время в науке гражданского процессуального права имеется большое число теоретических положений относительно понятия "стороны". Однако несмотря на это в литературе имеют место предложения ряда ученых-процессуалистов о необходимости дальнейшей разработки данного института. Так, в действующем законодательстве не содержится определения сторон гражданского процесса. Кроме того, не предусмотрены какие-либо признаки этих сторон. Соответствующая норма Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает лишь субъектный состав данного понятия.
По нашему мнению, определение понятия и юридического положения сторон, а также правильное разрешение всех вопросов, связанных с участием сторон в гражданском процессе являются одними из предпосылок успешного выполнения стоящих перед судом задач по осуществлению правосудия. Кроме того, правильное определение лиц, участвующих в деле, а особенно сторон есть непременное условие процессуальной гарантии законности и справедливости всего гражданского судопроизводства по любому гражданско-правовому спору.
Также актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что в теории гражданского процесса предусматривается определенная классификация прав и обязанностей, которые могут принадлежать сторонам, однако, подобная классификация не закреплена законодательно.
Цель настоящего исследования состоит в комплексном исследовании понятия сторон в гражданском процессе, их процессуальных прав и обязанностей.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач.
1. Раскрыть понятие стороны в гражданском процессе.
2. Выявить основные признаки сторон в гражданском процессе.
3. Проанализировать основные и специальные процессуальные права сторон.
4. Исследовать основные и специальные процессуальные обязанности сторон в гражданском процессе.
5. По итогам проведенного исследования сформулировать основные выводы, отражающие процессуальные права и обязанности сторон в современном гражданском процессе.
Методологической основой иссле
Теоретической основой настоящего исследования являются труды российских правоведов в области семейного права, в частности, Аббясова Н.Ф., Кулакова Г., Орловской Я., Крашенинникова П.В., Ласкиной Н.В., Степаненко О.В., Приходько А.И., Юдина А.В., Гончаровой О., Треушникова М.К., Нечаева В.И. и других.
Нормативной базой исследования
послужили следующие
1. Понятие и основные признаки сторон
Следует отметить, что в законодательстве не содержится определения сторон, не предусмотрены какие-либо признаки сторон. Соответствующая норма ГПК РФ предусматривает лишь субъектный состав данного понятия.
В законе стороны названы первыми среди лиц, участвующих в деле. Стороны относятся к тем лицам, участвующим в деле, для которых характерны следующие признаки: 1) они имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела; 2) выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов.
Стороны являются основными
участниками гражданского процесса.
Они имеют противоположные
Стороны обладают целым рядом вещественных признаков:
1) гражданско-правовая
заинтересованность в
2) процессуальная
3) выступление в защиту своих субъективных прав и от своего имени4.
Предметом судебной деятельности
служит спорное материальное правоотношение.
Оно определяет существование субъектного
состава конкретного дела по спору,
в котором обязательно
Это обстоятельство предопределяет то, что сторонами становятся те лица, которые являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения. Закон связывает понятие сторон с понятием субъектов материальных правоотношений.
Определение сторон как субъектов спорных материальных правоотношений уже давно получило свое обоснование в трудах известных ученых-процессуалистов.
Один из субъектов спорного материального правоотношения выступает в качестве предполагаемого обладателя спорного права, которым он распоряжается в целях его защиты по своему усмотрению, а другое лицо - предполагаемый носитель правовой обязанности. Без сторон не может быть искового производства, в порядке которого разрешается большинство споров.
Одной из сторон является лицо, которое обращается в суд за защитой своего субъективного права или охраняемого законом интереса, поскольку оно считает, что другое лицо нарушило или неосновательно оспаривает его права или охраняемые законом интересы. В качестве другой стороны выступает лицо, которое указывается как предположительный нарушитель прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.
Согласно ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в процессе являются истец и ответчик5. Итак, истец – лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в суд за защитой субъективных прав и охраняемых законом интересов, поскольку считает, что его право неосновательно нарушено или оспорено ответчиком.
Ответчик – лицо, которое по заявлению истца либо является нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и которое вследствие этого привлекается к ответу по иску и против которого поэтому возбуждается дело.
В отечественном гражданском судопроизводстве известно определение ответчика как лица, имеющего свои самостоятельные претензии к истцу в ответ на предъявленные к нему требования в качестве встречного истца.
Таким образом, истец и ответчик – это предполагаемые субъекты спорного правоотношения, они имеют противоположные материально-правовые интересы.
Стороны участвуют в процессе для защиты своих прав, выступают в процессе от своего имени. Процесс, как правило, начинается по заявлению того лица, которое считает, что его право или охраняемый законом интерес нарушены6.
Наряду с этим заявление в суд за защитой нарушенного или оспоренного права может подать не только то лицо, которое является субъектом спорного права. Согласно закону суд приступает к рассмотрению гражданского дела по заявлению лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса по заявлению других лиц, имеющих по закону право выступать в защиту чужих интересов, а также прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и др.
Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК РФ лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца7.
В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту охраняемых интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Аналогичные последствия
наступают в случае отказа органов,
организаций или граждан
Степень юридической
заинтересованности сторон наиболее высока
по сравнению с другими
Также необходимо отметить, что стороны характеризуются юридическими свойствами правоспособности и дееспособности.
Гражданская процессуальная правоспособность граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью гражданина. Гражданская процессуальная правоспособность связана с гражданской правоспособностью. Согласно ч. 1 ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. В то же время гражданская процессуальная правоспособность нетождественна гражданской правоспособности. Она в определенной степени носит самостоятельный характер. В порядке гражданского судопроизводства защищаются различные права и охраняемые законом интересы, вытекающие из жилищных, авторских, брачно-семейных и других отношений. В связи с этим гражданская правоспособность не может иметь определяющего значения для всех дел. Процессуальная правоспособность суда, свидетелей, экспертов, прокурора и некоторых других участников гражданского процесса не связана с их гражданской правоспособностью8.
Содержание гражданской правоспособности определяется нормами ГК РФ (ст. 18)9. Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту права, свобод и охраняемых законов интересов.
В качестве сторон или третьих лиц в гражданском процессе, как известно, могут участвовать юридические лица. В силу закона юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1 ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Правоспособность юридического лица наступает с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации10.
В отношении юридических лиц, по существу, понятия правоспособности и дееспособности не различаются, поскольку их правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются одновременно.
Гражданская процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности, которая принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ). Именно с момента достижения совершеннолетия (согласно ст. 21 ГК РФ совершеннолетие наступает по достижении 18-летнего возраста) граждане могут лично или через представителей участвовать в процессе по гражданскому делу и самостоятельно распоряжаться принадлежащими им правами и нести обязанности11.
Несовершеннолетний может
лично осуществлять процессуальные
права и выполнять
Согласно ст. 56 СК РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка он может самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет в суд.
Закон изменил пределы дееспособности несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетние родители имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (ст. 62 СК РФ)12.
Таким образом, гражданская процессуальная дееспособность может наступить в полном объеме и до достижения 18 лет в случаях, указанных в законе. Процессуальная дееспособность граждан прекращается либо с их смертью, либо с признанием в судебном порядке их недееспособными.
Таким образом, в определении понятия стороны важно сочетание следующих факторов: а) стороны - основные лица, участвующие в деле, объем и содержание их процессуальных прав и обязанностей шире, чем у других участников процесса; б) стороны находятся в состоянии спора о материальных правах и охраняемых законом интересах, а потому имеют противоположные материально-правовые интересы; в) спор о праве и охраняемых законом интересах является предметом судебного рассмотрения и разрешения.
Необходимо отметить, что стороны в гражданском процессе и стороны материально-правового отношения - не тождественные правовые институты. Так как стороны в процессе находятся в состоянии спора, вопрос о принадлежности прав или охраняемых законом интересов, а также о необходимости их защиты решается в итоге судебного разбирательства, тогда как истцом и ответчиком участники этого спора становятся с момента возбуждения дела и останутся ими независимо от отказа в иске или его удовлетворении.
Важным свойством, характеризующим стороны, является наличие у них правоспособности и дееспособности. Так, чтобы быть стороной в гражданском процессе, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью, а чтобы непосредственно (лично) осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю, необходимо обладать и процессуальной дееспособностью.
2. Процессуальные права сторон
Поскольку истец и
ответчик - стороны материально-правового
спора, а также согласно ч. 3 ст. 38
ГПК РФ они пользуются равными
процессуальными правами и
Ярков В.В. предлагает классифицировать права и обязанности сторон на общие и специальные. К общим он относит такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие права указаны в ст. 35 и ряде других статей ГПК РФ.
К специальным правам сторон он относит права, указанные в ст. 32, 39, 41, 56, 137 и других статьях ГПК РФ. Так, например, истец обладает следующими специальными правами: изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Истец также дает согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Ответчик вправе признать иск полностью или в части, а также предъявить встречный иск. Специальными правами сторон, которые они осуществляют по взаимному согласию, являются: заключение мирового соглашения (ст. 39 ГПК РФ); изменение подведомственности (ч. 3 ст. 3 ГПК РФ) либо подсудности дела (ст. 32 ГПК РФ)14.
Итак, стороны обладают всеми правами, предоставленными лицам, участвующим в деле. Субъективные права сторон неоднородны. В зависимости от их содержания они могут быть классифицированы на две группы:
1) права, связанные
с участием в судебном
2) права, связанные
с возбуждением процесса и
его дальнейшим движением, т.е.
По мнению Рыжакова А.П., вышеприведенная классификация прав сторон имеет существенное значение для характеристики их процессуального положения15.
Принцип состязательности выражает субъективные процессуальные права. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Эти права дают сторонам
возможность активно
Также сторонам помимо перечисленных выше полномочий предоставляются права:
- передавать спор на
разрешение третейского суда, если
иное не установлено
- выступать по делу самостоятельно или поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников (ст. 40 ГПК РФ);
- признавать факты,
на которых другая сторона
основывает свои требования
- окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК РФ) и др.
Представляется необходимым отметить, что право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, обеспечивает лицам, участвующим в деле, информированность относительно имеющихся в деле письменных доказательств, а также актов суда, принятых в ходе рассмотрения дела. По материалам дела лицо, участвующее в деле (сторона), может судить о ходе процесса в тех случаях, когда само оно не присутствовало в судебном заседании. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как в ходе судебного разбирательства, так и вне его.
Порядок реализации права знакомиться с материалами дела, снимать копии и других прав конкретизирован Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. № 36. В соответствии с п. 12 Инструкции судебные дела выдаются для ознакомления в помещении суда при предъявлении сторонами по делу документа, удостоверяющего личность17.
Ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел. Однако на практике указанные требования соблюдаются далеко не всегда: в тех судах, где отсутствуют специально оборудованные помещения, ознакомление происходит либо под присмотром секретаря судебного заседания, либо вовсе без присмотра (в последнем случае лицо, знакомящееся с материалами дела, на время ознакомления оставляет секретарю документ, удостоверяющий личность). Копии снимаются лицом, участвующим в деле, своими силами и за свой счет18.
Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
Отдельные документы из судебных дел, а также заверенные копии этих документов и письменные справки по делам выдаются уполномоченным работником отдела делопроизводства суда и архивариусом сторонам по гражданскому делу и их представителям по письменному заявлению с разрешения председателя суда или его заместителя, а по нерассмотренным делам - с разрешения председательствующего по делу судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины. Эти заявления приобщаются к делу.
Подлинные документы, представленные сторонами по гражданскому делу, возвращаются сторонам с обязательным оставлением в деле копий, заверенных судьей. Лицо, получившее подлинный документ из дела, должно расписаться в получении этого документа на копии, оставленной в деле.
В случае направления документа почтой копия сопроводительного письма подшивается в дело.
Выдаваемые судом копии решений и определений по гражданским делам, в т.ч. определений, вынесенных вышестоящим судом, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены и скреплены печатью. В тех случаях, когда решение, определение были изменены вышестоящим судом, это следует указать в выдаваемой копии.
На копии также указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.
Лицо, получившее копию, должно расписаться в справочном листе. В случае направления копии документа по почте в справочном листе делается об этом отметка19.
Думается, что право задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам весьма важно в состязательном процессе: его грамотное использование позволяет обнаружить противоречия в объяснениях, устранить неясности и т.п. Однако реализация этого права должна происходить в пределах обстоятельств, входящих в предмет доказывания (либо в пределах того процессуального вопроса, который исследуется в данный момент судом).
Право заявлять ходатайства позволяет сторонам доводить до суда в установленной процессуальной форме свои процессуальные требования. При разбирательстве дела ходатайства сторон разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны быть рассмотрены судом в порядке, установленном процессуальным законом;
Также законодательно закреплено право сторон приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, что обеспечивает оперативное реагирование лица, участвующего в деле, на любые возникающие в ходе судебного разбирательства вопросы, ходатайства и доводы других лиц, участвующих в деле.
Предусмотренное п. 1 ст. 35 ГПК РФ право обжаловать судебные постановления не носит абсолютный характер, поскольку не любое судебное постановление может быть объектом самостоятельного обжалования.
Кроме того, необходимо отметить, что суд контролирует осуществление ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц20.
Объем прав сторон гораздо шире по сравнению с остальными лицами, участвующими в деле. Закон предусматривает наличие процессуальных прав, которые принадлежат только сторонам. Эти права являются распорядительными и направлены на распоряжение объектом процесса, переходом процесса из одной стадии в другую.
Так, ст. 39 ГПК РФ закрепляет исключительные процессуальные права сторон: «Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением»21.
Указанные выше права характерны только для сторон гражданского процесса. На недопустимость вторжения в данные диспозитивные правомочия со стороны других субъектов (в том числе суда) указывал, в частности, Верховный Суд Российской Федерации22.
Право на изменение основания или предмета иска принадлежит только истцу. Под предметом иска следует понимать защищаемое истцом право (право на восстановление на работе, право на возмещение убытков и т.д.). Основание иска - это обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (основан предмет иска) или правоотношение в целом, составляющее предмет иска. В качестве оснований иска могут выступать сделки, решения государственных и муниципальных органов, факты причинения вреда и т.п.
Истец может изменить либо предмет, либо основание иска. При изменении и основания, и предмета иска подается новый иск. Суд по своей инициативе не может изменить предмет или основание иска, что соответствует принципу диспозитивности в гражданском процессе. Это подтверждается и судебной практикой23.
Увеличение или уменьшение размера исковых требований не может рассматриваться как изменение предмета иска. Увеличение или уменьшение размера исковых требований может повлиять на размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Суд обязан учесть изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований независимо от того, противоречит это закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Из этого правила есть исключения, предусмотренные законом. Например, опекун (попечитель) ребенка по иску к алиментоплательщику может уменьшить размер исковых требований, и в итоге ребенок недополучит причитающиеся ему по закону алименты. Суд вправе взыскать алименты в размере, установленном Семейным кодексом РФ, независимо от требований законного представителя ребенка.
Отказ истца от иска возможен лишь в тех случаях, когда это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц24. Об отказе истца от иска, заключении сторонами мирового соглашения суд выносит определение, которым прекращает производство по делу. При этом повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Признание ответчиком иска влечет принятие решения, в котором указывается, полностью или частично признан иск и в каком объеме подлежат удовлетворению требования истца.