Понятие и задачи уголовного процесса
Факультет среднего профессионального образования
Уральского института подготовки и повышения
Квалификации кадров лесного комплекса
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
вариант №1
Группа: 42 б
Екатеринбург 2010
ВОПРОСЫ:
1. Понятие и задачи уголовного процесса…………………………………….3
- Меры пресечения……………………………………………………
…..7 - Задача:
Бурков, Носков, Козлов по предварительному сговору похитили из коммерческого киоска товары на сумму 12 миллионов рублей.
Владельцем киоска был предъявлен гражданский иск. В целях обеспечения гражданского иска следователь наложил арест на имущество Носкова на всю сумму причиненного ущерба.
Полагая это достаточным, имущество Буркова и Козлова следователь аресту не подверг. Оцените действия…………………………………………14
Список литературы…………………………………
1. Понятие и задачи уголовного процесса
Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.
Уголовный процесс – это упорядоченная уголовно-процессуальным кодексом деятельность специально уполномоченных на то субъектов, направленная на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, а также принятие всех предусмотренных законом мер для их наказания в соответствии с уголовным законодательством.1
Уголовно-процессуальная деятельность – это система процессуальных действий, направленная на достижение задач уголовного судопроизводства, регламентированная уголовно – процессуальным законом.
Назначение уголовного судопроизводства отражено в ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой уголовно-процессуальное право преследует целью защиту прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений. Таким образом, начиная уголовно-процессуальную деятельность по уголовному делу, дознаватель, следователь и прокурор обеспечивают раскрытие преступлений, устанавливают лиц, виновных в совершении этих преступлений, путем производства следственных действий, перечень которых содержится в разделе 8 УПК РФ, доказывают их виновность, после чего направляют уголовное дело с обвинительным заключением либо обвинительным актом, утвержденными прокурором в суд, который, в свою очередь, также выполняя функцию охраны законных прав и интересов граждан, рассматривает его по существу и выносит решение в виде приговора, определения либо постановления.2
Кроме того, дознаватель, следователь, прокурор и суд, каждый, выполняя свои служебные обязанности по рассмотрению и разрешению дел в пределах своих полномочий, обязан принимать все меры для исключения возможности привлечения к уголовной ответственности и осуждения невиновных лиц. В случае недоказанности вины лица в совершении преступления, отсутствии состава преступления в его действиях, лица, осуществляющие предварительное расследование, прокурорский надзор за расследованием уголовного дела, либо рассматривающие уголовное дело по существу, обязаны принять решение по прекращению производства по уголовному делу, либо вынести оправдательный приговор.
Таким образом, как изобличить и наказать виновного, так и не допустить уголовное преследование и наказание невиновного являются приоритетными задачами уголовного судопроизводства и на их достижение направлена уголовно-процессуальная деятельность. Указанные две основные задачи входят в ряд задач, которые называются специфическими, т.е. присущими только данной, отдельной отрасли права.
Говоря о задачах необходимо обратить внимание на то, что все задачи уголовного процесса делятся на две группы – это основные или общие задачи, которые присущи не только уголовно-процессуальному, а также любой иной отрасли права, и специфические или специальные, т.е. присущие только уголовному судопроизводству.
Основными задачами уголовного судопроизводства, как и всей системы действующего законодательства в целом, является, в первую очередь охрана прав и законных интересов граждан, окружающей среды, общественного порядка и государственного строя.
К специальным задачам (схема 1), присущим только лишь данной отрасли права, можно отнести следующие: возбуждение уголовного дела; предварительное расследование; рассмотрение уголовного дела судом и назначение справедливого наказания лицам, совершившим преступления, в соответствии с их тяжестью, формой вины и иными, предусмотренными уголовным законом условиями; исключение возможности привлечения к уголовной ответственности и осуждения невиновных лиц.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Здесь приведены основные задачи уголовного процесса, и данный перечень исчерпывающим назвать нельзя, т.к. ряд авторов относит к специальным задачам также и первоначальную проверку заявлений и сообщений о совершенных либо готовящихся преступлениях и т.д.
В заключение хотелось бы отметить, что уголовный процесс - это не одно и то же, что и правосудие. В содержание понятия правосудия входит не только правосудие по уголовным делам, но также и по гражданским и иным, имеющим место при осуществлении правосудия как такового, тогда как понятие уголовного процесса охватывает только лишь осуществление правосудия по уголовным делам (основания, порядок возбуждения и расследования уголовных дел, их прекращения и т.д.). Таким образом, понятия уголовного процесса и правосудия пересекаются лишь в части рассмотрения и разрешения уголовных дел.
- Меры пресечения
Производство по уголовному делу предполагает принятие дознавателем, следователем, прокурором и содом процессуальных решений и совершения ими процессуальных действий. Эти действия и решения нередко связаны с определенными ограничениями прав и интересов граждан и организаций, что вызывает необходимостью раскрыть преступление, привлечь виновных к ответственности, защищать интересы потерпевших и других законопослушных граждан. Между тем далеко не все готовы добровольно участвовать в раскрытии и расследовании преступлений, содействовать выполнению задач уголовного процесса и претерпеть определенные ограничения. В связи с этим органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, наделены правом применять различные меры процессуального принуждения.
По своему содержанию
и последствиям меры
Действующий УПК РФ дает следующую классификацию мер принуждения:
- задержание подозреваемого;
- меры пресечения;
- иные меры процессуального принуждения.
Закон предусматривает возможность применения к обвиняемым, подозреваемым и подсудимым, оказывающим противодействие достижению целей уголовного процесса, различных мер уголовно-процессуального принуждения, среди которых особое место занимают меры пресечения.
Меры пресечения – это предусмотренные законом средства воздействия на обвиняемых, подозреваемых и подсудимых, применяемые с целью лишения возможности скрыться от предварительного расследования и суда, продолжить преступную деятельность, воспрепятствовать производству по уголовному делу или исполнению приговора.
От иных мер уголовно-процессуального принуждения (задержание, привода, отстранение от должности, обязательство о явке, наложения ареста на имущество и т.п.) меры пресечения отличаются рядом признаков:
- целями их применения – пресечение возможности совершения обвиняемым (подозреваемым) действий, препятствующих производству по уголовному делу;
- особыми основаниями
их применения – обоснованные
предположения, что без
Меры пресечения существенно отличаются от уголовного наказания. Они применяются к лицам, которые еще не признаны в установленном законом порядке виновными в совершении преступления. Поэтому меры пресечения лишены элементов кары и не преследуют цели наказания. Их цели сводятся к тому, чтобы обеспечить решения задач уголовного процесса, если этому препятствуют лица, подлежащие привлечению к уголовной ответственности.
Меры пресечения могут применяться лишь при наличии общего и специальных оснований.
В общему основанию относят наличие в деле доказательств, изобличающих или позволяющих подозревать определенное лицо в совершении преступления. При отсутствии таких доказательств применение меры пресечения не законно.
Однако наличия только общего основания еще не достаточно для решения вопроса об избрании меры пресечения. Для этого необходимы специальные основания, предусмотренные ст.97 УПК РФ. К ним относятся обоснованные предложения о том, что обвиняемый (подозреваемый):
- Скроется от органов предварительного расследования и суда;
- Может продолжать заниматься преступной деятельностью;
- Может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства, либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;
- Уклонится от исполнения приговора.
При отсутствии специальных оснований, предусмотренных ст.97 УПК РФ, мера пресечения не применяется.
Меры пресечения различаются по степени своего принудительного воздействия. При этом одни из них оказывают психологическое воздействие, а другие – ограничивают личную свободу обвиняемого.
По общему правилу УПК допускает применение мер к лицам, обвиняемым в совершении преступлений. Лишь в исключительных случаях меры пресечения могут быть применены в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений, и до предъявления им обвинения. В этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, если же в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения отменяется (ст. 100 УПК).
В ст.98 УПК предусмотрен достаточно широкий перечень мер пресечения, в который включены: подписка о невыезде; личное поручительство; поручительство общественных организаций; заключение под стражу; залог; наблюдение командования воинской части за обвиняемыми, являющимися военнослужащими. К несовершеннолетним, кроме мер пресечения, предусмотренных ст. 98, может применяться отдача под присмотр родителей, а к несовершеннолетним, воспитывавшимся в закрытых детских учреждениях – отдача под надзор администрации этих учреждений.
Меры пресечения различают по степени строгости. При этом самой строгой мерой является заключение под стражу, а наименее строгой – подписка о невыезде.
Подписка о невыезде (ст. 102 УПК). Выражается в отобрании от подозреваемого или обвиняемого обязательства не отлучаться с места жительства или временного нахождения без разрешения лица, производящего дознание — следователя, прокурора или суда. При этом обвиняемого или подозреваемого предупреждают, что в случае нарушения данной им подписки, к нему может быть применена более строгая мера пресечения.
Личное поручительство (ст.103 УПК). Оно представляет собой принятие не менее чем двумя заслуживающими доверие лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и своевременную явку подозреваемого или обвиняемого по вызову органов расследования и суда. При этом поручителей ставят в известность о сущности дела и об ответственности, которая может наступить в случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена мера пресечения. В этом случае на каждого поручителя может быть возложено судом денежное взыскание в размере до 1 МРОТ или меры общественного воздействия применены.
Залог (ст. 106 УПК), по сравнению с предыдущими мерами, является более строгой мерой пресечения. Он заключается в том, что в обеспечение явки обвиняемого или подозреваемого по вызовам органов, осуществляющих судопроизводство, сам обвиняемый или подозреваемый либо какое-то иное лицо или организация вносят в депозит суда определенную денежную сумму или иные ценности. Сумму залога определяет орган, принимающий решение об избрании такой меры, в соответствии с обстоятельствами дела. При этом залогодатель ставится в известность о сущности дела. Решение о применении залога, в соответствии со ст. 98 УПК, принимается с санкции прокурора или по определению суда. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.
В случае уклонения обвиняемого (подозреваемого) от явки по вызову органа, ведущего производство по делу, внесенный залог по решению суда обращается в доход государства.
Наблюдение командования
воинской части (ст.104 УПК) по своей правовой
природе, в сущности, представляет собой
специфическую разновидность
Отдача несовершеннолетнего под присмотр (ст. 105 УПК) может по мимо иных мер пресечения применяться только к лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Данная мера, в сущности, тоже является специфической разновидностью поручительства, поэтому она регулируется нормами, относящимися к личному поручительству. Так, например, ответственность за ненадлежащее поведение несовершеннолетнего родители, опекуны и поручители несут в том же порядке, что и личные поручители.
Залог (ст.106 УПК РФ) состоит в том, что обвиняемый, подозреваемый либо другое физическое или юридическое лицо вносят на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, деньги, ценные бумаги или иные ценности.
Домашний арест (ст.107 УПК РФ) избирается по решению суда, когда имеются основания для заключения подозреваемого или обвиняемого под стражу, но с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и т.д. делать это нецелесообразно.
Заключение под стражу (ст.108 УПК) – самая строгая из всех предусмотренных УПК мер пресечения, она ограничивает конституционные права и свободы человека, который до обвинительного приговора в силу презумпции невиновности считается невиновным. Поэтому для ее применения требуется особо надежные гарантии против возможных ошибок и злоупотреблений. Заключение под стражу представляет собой временное лишение свободы обвиняемого или подозреваемого путем помещения его на период производства по делу в место предварительного заключения. Места содержания под стражей определены в ст. 7 Закона РФ “О содержании под стражей лиц, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления”.
Для избрания этой меры пресечения в ст.108 УПК установлены дополнительные требования. К примеру, она, как правило, не может быть применена к лицу, обвиняемому в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание менее строгое, чем 1 год лишения свободы; отступление от этого требования допускается лишь исключительных случаях. К лицам, обвиняемым в совершении преступлений, заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено по мотивам одной лишь опасности преступления.
Санкцию на заключение под стражу могут давать лишь лица, занимающие должность прокуроров высшего и среднего уровней. Перед дачей санкции эти должностные лица обязаны ознакомиться со всеми материалами дела, на основании которых принимается решение об аресте, и при необходимости лично допросить подозреваемого или обвиняемого. Личный допрос несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого при этом обязателен во всех случаях. РЗ “О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” от 15.07.95 г. детально регулирует принципы, основания, условия и порядок содержания лиц в местах предварительного заключения; права и обязанности заключенных и другие положения.
На органы, в производстве которых находится уголовное дело, возложена обязанность принимать меры попечения о детях и охраны имущества заключенного под стражу лица, а также уведомлять об этом последнего.
Содержание под стражей
не может продолжаться более 2-х месяцев.
Его продление можно осуществит
Основания и условия применения мер пресечения. Процессуальные гарантии законного и обоснованного избрания мер пресечения.
Для того чтобы применение мер пресечения не привело к злоупотреблениям, к попранию прав и свобод граждан, законом установлен строгий порядок их применения.
1. Они могут применяться
при наличии соответствующих
оснований, к которым
2. Избрание конкретной
меры зависит от ряда
3. Чтобы применение
меры пресечения всегда было
законным и обоснованным, решение
о ее избрании орган
4. Для более строгих мер пресечения требуются и другие специальные гарантии их законного и обоснованного применения. Так, для применения ареста или залога требуется санкция прокурора или решение суда.
3. Задача:
Бурков, Носков, Козлов по предварительному сговору похитили из коммерческого киоска товары на сумму 12 миллионов рублей.
Владельцем киоска был предъявлен гражданский иск. В целях обеспечения гражданского иска следователь наложил арест на имущество Носкова на всю сумму причиненного ущерба.
Полагая это достаточным, имущество Буркова и Козлова следователь аресту не подверг. Оцените действия.
Решение:
На основании ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество – это мера процессуального принуждения, суть которой состоит в запрете собственнику или владельцу имущества распоряжаться или пользоваться им, а также изъятии имущества и передаче его на хранение.
Основание наложение ареста на имущество является наличие доказательств, позволяющих обоснованно полагать, что подозреваемый, обвиняемый может спрятать, повредить или уничтожить подлежащее аресту имущество.
Мера процессуального
принуждения применяется в
- Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска. Закон связывает применение данной меры принуждения с наличием гражданского иска. Поэтому, если гражданский иск по делу не предъявлен, наложить арест на имущество нельзя.
- Для обеспечения исполнения других имущественных взысканий. Указанные в законе «другие имущественные взыскания» могут состоять в возмещении процессуальных издержек либо в применении судом наказание в виде штрафа.
- Для обеспечения возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем. Так как все участники преступления несут уголовную ответственность за содеянное, следователь должен был, в целях обеспечения гражданского иска, наложить арест на имущество все участников преступления в равной части, при этом стоимость имущества, подлежащего аресту, определяется исходя из средних рыночных цен в данном регионе.
Список использованной литературы:
- Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.1993.г.
- Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005.
- Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Власова Н.А. 2005г.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. 2005г.
- Учебник. Уголовный процесс — М.: СПАРК, 1995 г.
Лисицин Р. “Уголовно-процессуальное задержание подозреваемого в совершении преступления” //Профессионал, №4’98, стр. 41–43.
1 Например, в большом юридическом энциклопедическом словаре данное понятие звучит следующим образом: «Уголовный процесс – регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров». См. Барихин А.Б. БОЛЬШОЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ. – М.: Книжный мир, 2004. – С. 654. Необходимо также отметить, что термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» используются в юридической теории и законодательстве в одном и том же смысле. См. например: Савицкий В.М., Ларин А.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник. – М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М., 1999. – С.181.
2 Постановление выносится субъектом расследования либо рассмотрения уголовного дела (дознавателем, следователем, прокурором, судьей) единолично, а определение – коллегиально (судом).
