Понятие латентной преступности, ее виды и причины

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

департамент научно-технологической  политики и образования

федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Красноярский государственный  аграрный университет»

Кафедра уголовного права и процесса

Международный институт судебных экспертиз и права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Криминология»

вариант № 3

Выполнила:

Студентка 3 курса, гр. ЮП-12

Киселёва Анна Сергеевна

адрес: 655001, РХ, г. Абакан,

ул. Крылова, д. 71 а, кв. 61

Научный руководитель:

Красноярск - 2013

Содержание

Введение                                                                                                      3

1. Основные виды и сущность преступности                                          6

2. Понятие латентной преступности, ее виды и причины                      9

2.1 Виды латентной преступности                                                          10

2.2 Причины латентной преступности                                                    11

3. Способы сокращения латентной преступности                                14

4. Характеристика видов предупреждения латентной преступности  15

5. Сравнительный анализ структуры преступности в каждой из областей                                                                                                                 18

Заключение                                                                                               19

Библиография                                                                                            21

Введение

Преступность, как известно, социальное явление, сопровождающее человечество столько времени, сколько существует само общество.

Криминология - социолого-правовая наука, которая изучает преступность, личность преступника, причины и условия преступности, пути и средства ее предупреждения.

Явлению (преступности) столько веков, сколько существует человечество. Науке - немногим более века. Это наводит  на вполне оправданный вопрос. Почему...

Может сложиться впечатление, что  люди не волновались от того, что существуют убийства, грабежи, изнасилования, воровство и т.д.

Но это только впечатление. Люди всегда жили и живут в страхе перед преступностью. Они всегда задавались вопросом - откуда она и как с ней бороться.

Что касается нашей страны, то криминологическая наука всегда была подвержена идеологическому прессу, часто связанному с тем, что желаемое выдавалось за действительное.

Долгий научный путь осмысления проблемы преступности обязывает констатировать, что преступность есть явление присущее любой социально-экономической и политической системе, и в каждой из них, помимо общих для преступности "вечных" причин, есть свои, проистекающие из конкретно исторических, экономических, политических, социальных и иных (в том числе индивидуальных для человека) условий жизни общества и его противоречий причины.

Преступность - это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер) показатели.

Но только криминология охватывает проблему преступности в целом. Криминология изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими  социальными явлениями, имеющее  свои закономерности, определяющее специфику  форм и методов борьбы.

Преступность в криминологической  науке - социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное  явление общества, которое находит  проявление в совокупности общественно  опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.

Социальная природа и социальная обусловленности преступности проявляется  в том, что она возникает из конкретных деяний, совершаемых людьми в обществе против его интересов. Как социальное явление преступность обладает определенными закономерностями, т.е. присущими ей повторяющимися существенными  особенностями, которые отражают ее связи с иными социальными  явлениями. К таким закономерностям  относятся объективный, непреходящий характер преступности; ее зависимость  от общественного развития и степени  стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение преступности в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации.¹

Преступность как исторически  изменяющееся явление характеризуется  тем, что ее возникновение связано  с разделением общества на классы, появлением частной собственности  и образованием государства. Постоянно менялись ее уровень, динамика, структура, специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к преступным.²

Целью моей контрольной работы является - детальное рассмотрение определения преступности, ее видов, а также методов ее предупреждения.

Основными задачами моей контрольной работы являются:

- Детальное рассмотрение видов  и сущности преступности;

- Раскрытие понятия латентной  преступности, ее виды и причины;

- Рассмотрение основных комплексов социальных явлений латентной преступности;

- Обозначить способы сокращения латентной преступности.

1. Основные виды и сущность преступности

Преступность – сложное социальное явление, которое до сего времени полностью не познано.

В большинстве правовой литературы преступность характеризуется тремя  основными показателями: уровнем, структурой и динамикой. Уровень преступности является количественной характеристикой, измеряемой в абсолютном выражении  суммой совершенных преступлений и  их участников (виновных лиц), а также  в коэффициентах или индексах преступности. Официальная статистика использует два показателя: количество зарегистрированных преступлений (и  их субъектов) и по данным о судимости. Их представляют соответственно МВД  и прокуратура, а о судимости - органы юстиции. Хотелось бы обратить внимание на то, что практиками для  количественной характеристики преступности часто употребляется сочетание двух терминов: "состояние и уровень преступности".³

Доктор юридических наук В. Клочков и кандидат юридических наук О. Проистанская в Юридической газете, № 28 за 1995 год опубликовали статью "Структура преступности", в которой они представили свое видение этого вопроса следующим образом: структуру преступности составляют кроме преступлений и видов преступности, ряд компонентов преступности (элементов и видов), взаимосвязи между ними.⁴

Анализ динамики преступности в  научно-практическом отношении имеет, по меньшей мере, две цели:

1. Дать представление об изменениях  показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности  этих изменений; 

2. На их основе осуществить  прогноз о возможном характере  преступности в ближайшем и  отдаленном будущем, что является  основой необходимого оптимального  криминологического планирования  мероприятий по борьбе с ней. ⁵

Вышеперечисленные показатели преступности определяются на базе анализа уголовной  статистики. Между тем она не содержит полных данных о фактической преступности, ибо за ее пределами остаются сведения, касающиеся латентной части этого  социального явления, т.е. в преступности выделяется зарегистрированная и латентная преступность. Практики и ученые иногда пользуются еще такими терминами, соответственно, как "ясное" и "темное" числа.⁶ Ученые выделяют несколько групп латентных преступлений. Первую группу составляют преступления, которые вообще не стали известными соответствующим органам. Ко второй группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником. Третью группу образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора. Четвертая группа - это преступления, по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтены в обвинительном акте.⁷

Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно  назвать экономическим термином - ущерб или издержки. Под ущербом  понимается финансовая и учетная  мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи.

Экономические последствия выступают  на двух уровнях - макро - (речь идет об экономических последствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства) и микроэкономическом - (отрицательные последствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего). На первый взгляд, этот вопрос (о цене преступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основные дискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности: виды и размеры негативных последствий преступности, методы их правильной оценки и меры ослабления экономических и социальных последствий.⁸

2. Понятие латентной преступности, ее виды и причины

Понятие преступности — центральное в криминологии. Оно может быть определено в качестве научного понятия на разных уровнях (ступенях) абстракции в зависимости от состояния развития науки и практических целей.

Данное определение преступности дает возможность четко обозначить предмет исследования, количественно, статистически оценивать изучаемое  явление, устанавливать конкретные причины преступности.

В работах отечественных  юристов имеются и другие определения  понятия преступности. Л.И.Спиридонов рассматривает преступность как "один из параметров общества, характеризующих  состояние социального механизма, рассогласованность между его составными частями".⁹

Преступности, как всякому явлению объективного мира, можно дать количественную и качественную характеристики. Количественная и качественная стороны преступности, в конечном счете, характеризуют состояние преступности.

Показателем количественной стороны преступности является уровень преступности, который исчисляется в абсолютных и относительных величинах.

Для качественной характеристики преступности используются такие показатели, как структура, динамика и характер преступности.

Для количественно-качественных характеристик преступности используется зарегистрированная преступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет (включены в регистрационные документы) в органах полиции, прокуратуры и в суде. Зарегистрированная преступность является первоначальным статистическим показателем всей уголовной статистики.

Криминологи всех стран изучают  данное явление, прилагают усилия, чтобы  раскрыть его природу, выявить состояние, структуру, причины и условия, которые  его порождают или ему благоприятствуют. Для обозначения этой части преступности употребляются различные термины: "латентная", "скрытая" преступность, "темная цифра", "черная цифра", "темные числа", "серая цифра" и др. Наличие латентной преступности характерно для всех без исключения стран.¹⁰

2.1. Виды латентной преступности:

На международном семинаре "Латентная преступность: познание, политика, стратегия" было принято  другое определение латентной преступности: "это деяния, которые не были заявлены или зарегистрированы правоохранительными  органами, или деяния, в отношении  которых со стороны системы уголовного правосудия не было принято никаких  последующих действий".¹¹

В связи с этим выделятся:

- естественная латентность;

- искусственная латентность.

К естественно-латентным следует отнести совокупность преступлений, не ставших достоянием органов и учреждений, регистрирующих их и осуществляющих преследование виновных, соответственно не учтенных в уголовной статистике, и в отношении которых не приняты предусмотренные законом меры реагирования.

Первая группа включает преступления, о совершении которых может не знать никто, включая и самого правонарушителя. Это - преступления, совершенные по небрежности. Ко второй группе относятся преступления, когда потерпевшие не сообщают о них в силу незаинтересованности в их выявлении. Мотивы такого поведения могут быть различными, например, при изнасиловании, либо когда потерпевшая сторона поддается уговорам "мирно уладить дело". Третью группу составляют преступления, где нет явно выраженной потерпевшей стороны, поэтому и некому сообщить о преступлении в компетентные органы. Четвертая группа - преступления, где факт его совершения известен узкому кругу лиц либо только виновному лицу.

Другую разновидность  латентной преступности - совокупность искусственно-латентных деяний - образуют как известные правоохранительным органам преступления (но не взятые ими на учет), так и учтенные, но не раскрытые либо неполно раскрытые.

2.2 Причины латентной преступности:

В целях создания видимых  успехов в борьбе с преступностью  органы внутренних дел умышленно  не ставят на учет ряд преступлений. "Есть основания полагать, что  на уровне ОВД по всей стране идет массовое искажение статистических данных. И  все дело в том, что основным критерием  оценки работы ОВД является "показатель раскрываемости преступлений".¹²

В наибольшей степени есть так называемый "эффект фильтра", который проявляется на стадии первичной регистрации заявлений и сообщений о преступлении. "Фильтрации" подвергается, чуть ли не каждое из них. Порой при неочевидных преступлениях сотрудники ОВД, выезжающие на место происшествия для проверки достоверности сообщения о преступлении, докладывают, что информация не подтвердилась, сообщение ложное, хотя в действительности преступление имело место. В некоторых случаях заявление о преступлении, поступившее в канцелярию, не регистрируется в "Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях", как это предусмотрено Примерной инструкцией, и списывается в наряд.¹³

Существует еще ряд обстоятельств, препятствующих объективности уголовной статистики.

1) устоявшаяся точка зрения  о существенном различии стадий  регистрации преступлений в нашей  системе досудебного производства  и в процессуальном законодательстве  стран с развитой системой  правосудия и соответственно  о невозможности использования  имеющегося в этих государствах  опыта;

2) искусственно созданное  в науке и у многих практиков  мнение об отсутствии юридических  оснований для разграничения  преступления в уголовно-правовом  аспекте, когда оно выступает  фактическим основанием уголовной  ответственности, и понятия преступного  деяния как единицы государственного  учета количества зарегистрированных  преступлений;

3) несовершенство уголовного и уголовно-процессуального законодательства;

4) сохранение противоречий  в вопросе учета преступных  деяний между действующей Инструкцией  Генпрокуратуры и МВД России  "о едином учете преступлений" и отдельными нормами уголовного законодательства.

Статистический учет преступлений в России ведется в соответствии с Приказом Генпрокуратуры, МВД России "О едином учете преступлений" и Типовым Положением "О едином порядке организации и учета преступлений".¹⁴

Для преодоления факторов, препятствующих полноте регистрации  и учета преступлений, на первоначальном этапе требуется решить минимум  две задачи: первая – установить возможный уровень латентной  преступности, чтобы показать ее реальное состояние и тем самым определить объем работы правоохранительных органов; вторая – принять соответствующие  правовые нормы, позволяющие "без  оглядки на начальников"¹⁵ не только регистрировать, но и самое важное, учитывать заявления, сообщения, обращения граждан и организаций обо всех происшествиях с признаками преступления, в том числе деяния, не представляющие в силу малозначительности общественной опасности и не влекущие привлечения лица к уголовной ответственности, но подлежащие обязательному учету, как это делается во всех странах с устоявшейся системой полицейского расследования.¹⁶

И все же, к основным причинам естественной латентности можно отнести:

- некомпетентность участников  уголовно - процессуальных правоотношений, когда, например, вместо подлежащей  применению уголовно-правовой нормы  применяется административно - правовая  норма;

- психологические причины,  например, когда потерпевшая сторона  не желает предавать дело огласке;

- отсутствие явно выраженной  потерпевшей стороны, например, при  экологических преступлениях и  некоторые др.

3. Способы сокращения латентной преступности

Важнейшей научной категорией криминологии является "предупреждение латентной преступности" (или "профилактика латентных преступлений",¹⁷ что чаще употребляется в практике правоохранительной деятельности). Поэтому предупреждение латентной, да и любой другой преступности, как правило, рассматривается в качестве базового понятия по отношению к другим видам и формам профилактической деятельности. Но по мере развития теории предупреждения преступности появились такие направления деятельности, как профилактика антиобщественных явлений, профилактика правонарушений, ранняя и непосредственная профилактика, профилактика общественная (социальная) и индивидуальная, специальная и оперативная.¹⁸

Итак, рассмотрев предложенные позитивные моменты, современные криминологи  приходят к выводу о целесообразности сочетания как мер предупреждения, проводимых на общегосударственном  уровне в социальном аспекте (стабилизация экономики, достижение политической стабильности, прекращение тотального расслоения общества), так и мер предупреждения преступности, заключающихся в достойном  воспитании индивида (уважение к закону, признание моральных устоев общества).

На мой взгляд, государство должно создать такие условия обществу, при которых преступнику было бы выгоднее воздержаться от совершения преступления, чем нарушить предписание законодателя.

В целом ряде случаев эффективная  борьба с латентной преступностью и ее причинами на общесоциальном и социально-психологическом уровнях (в масштабах всего государства, отдельных регионов, социальных групп, трудовых коллективов) осуществляется путем разработки комплекса общих мер: правовая пропаганда, повышение трудовой дисциплины, культурно-воспитательные мероприятия и т.п.

4. Характеристика видов предупреждения неосторожной преступности

В течение ряда лет криминологические  исследования неосторожной преступности и ее профилактики отставали от исследования аналогичных вопросов применительно  к борьбе с умышленной преступностью.

Неосторожные преступления представляют серьезную проблему, особенно в период ускоренных темпов развития науки и  техники, а также в сфере общественной жизни. Проблема ответственности за неосторожные преступления давно обсуждалась  в науке уголовного права в  работах П.С. Дагеля, В.Е. Квашиса, В.А. Нересяна, А.И. Рарога и др. Как правило, неосторожные преступления и в частности причинение смерти по неосторожности совершаются в быту и в результате осуществления профессиональной деятельности, поэтому зачастую являются дискуссионными. Конкретным неосторожным преступлениям присущи и специфические признаки, позволяющие разграничить эти преступления со смежными, что является необходимым условием правильной квалификации.¹⁹

На общесоциальном уровне можно выделить базовые мероприятия, имеющие сквозной характер для формирования и развития системы целенаправленной профилактики неосторожных преступлений. Это крупномасштабные мероприятия по улучшению условий и охраны труда, развитию техники безопасности, внедрению механизации, автоматизации, кибернетизации в производство и быт. Сюда же относятся мероприятия по укреплению социальной, производственной, технологической дисциплины, воспитанию у населения (особенно у подрастающего поколения) чувства гражданской ответственности и долга, позиции "не навреди", "не делай другим того, чего не хочешь себе".²⁰

Одна из мер, имеющих профилактическое значение, - разработка криминологами, психологами, специалистами в области  соответствующих видов человеческой деятельности профессиограмм операторов источников повышенной опасности и других лиц, связанных с работами, которые требуют особой предусмотрительности (исполнителей и руководителей). Эти профессиограммы конкретизируются по видам деятельности. Научная обоснованность этих профессиограмм, внедрение их в практику профессиональной деятельности и контроля за ней представляются существенным аспектом повышения эффективности профилактики неосторожных преступлений. И наоборот, распространенные еще кустарщина и формализм в этой сфере являются значимым криминогенным фактором.

Неотвратимые административные и  дисциплинарные санкции за нарушения  правил безопасности на производстве и в быту позволяют осуществить  раннюю, допреступную профилактику, которая способна блокировать перерастание многих правонарушений (например, связанных с пьянством) в преступления.²¹

Целенаправленная профилактика неосторожных преступлений необходима и на уровне индивидуальной или групповой работы с конкретными лицами, поведение  которых может создать ситуации этих преступлений или непосредственно содержать преступную ошибку.²²

Зарубежные исследователи проблемы предупреждения неосторожных преступлений пришли к выводу, что наиболее эффективными и надежными в этом плане являются меры, не связанные с воздействием на человека. В соответствующей практике развитых стран акцент делается на:

- повышение безопасности автотранспорта  и иной техники;

- улучшение дорог, установку  автоматических средств регулировки  движения и контроля;

- развитие сети сервисных услуг  (ремонт автомобиля, отдых водителя  и т. п.).

В зарубежной практике воздействия  на неосторожную преступность акцент делается на развитие стратегических мер, в отечественной - большее внимание уделяется мерам тактическим  и оперативным (воздействие на человека). И это различие сказывается на результатах: уровень травматизма  в России в 5-8 раз выше, чем в развитых странах мира. Из каждых 100 пострадавших в авариях людей у нас погибает 15, тогда как в США и Германии - только 2, в Италии и Швейцарии - 3.²³

5. Сравнительный анализ структуры преступности в каждой из областей

Население области 1 составляет 800 тыс. человек, население области 2 составляет 1 млн. человек.

Проанализировав структуру преступности в каждой из областей можно сделать  вывод: в целом, по области 2 уровень  преступности выше. Таких преступлений, как убийств, краж, грабежей, разбоев, изнасилований. Хулиганств по области 1 совершено меньше, чем по 2 области, а таких, как тяжкий вред здоровью и иные преступления совершается  столько же, сколько и по области 2.

Заключение

В рамках данной работы, касающейся преступности, были решены все поставленные задачи и сделаны следующие выводы.

Преступность представляет собой социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественноопасных уголовно-правовых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.

Социальная природа преступности определяется различными факторами.

Во-первых, преступность – исторически  изменчивое явление.

Во-вторых, социальная природа и  социальная обусловленность преступности проявляются прежде всего в том, что она возникает из конкретных деяний, совершенных людьми в обществе и против интересов общества.

В-третьих, преступность социальна  еще и потому, что в основе поведения  каждой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические  законы.

В-четвертых, количественные и качественные показатели состояния, структуры и  динамики правонарушений испытывают существенные изменения в связи и в зависимости  от изменений, происходящих в условиях социальной жизни людей.

Таким образом, преступность - это социальное и правовое явление. Она социальна потому, что слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов всего общества или основной его части.

Латентная преступность – это совокупность преступлений, которая не учитывается по каким – либо причинам в статистике правоохранительных органов.

Латентность присуща различным видам преступности, разным преступлениям.

Так как точно измерить размер латентной  преступности трудно, то существуют различные  методы, выявления латентной преступности:

- организованные опросы населения о предполагаемых потерпевших от преступлений;

- анализ документов правоохранительных органов и иных ведомств;

- метод экспертных оценок;

- наблюдение.