Понятие организации и ее виды

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Липецкий Государственный Технический Университет»

Гуманитарно-социальный факультет

Кафедра экономики

Индивидуальное задание

по дисциплине: «Производственный менеджмент»

на тема: «Понятие организации и ее виды»

Выполнила: студ. гр. УП-09                                                          Саградова А. А.

Проверил                                                                                          Лосева О. В.

Липецк 2013

Содержание

 
Введение…………………………………………………………………………...3

1. Определение понятия организации, ее признаки и значение….……………4 2. Типология организаций………...……………………………………………...7

3. Понятие и принципы построения организационных структур управления…11

3.1 Формы организационных  структур управления…………………………..13

Заключение……………………………………………………………………….19

Библиографический список……………………………………………………..20

Введение

Значение основного звена промышленности и сельского хозяйства – организации в условиях рыночных отношений с многообразием форм собственности, наличием конкурентных отношений между хозяйствующими субъектами очень велико.

Организации (предприятия) являются основным составляющим элементом экономики, производящими материальные блага. Между тем, термин «организация» является многозначным и включает в себя не только коммерческие (хозяйствующие) организации, но и социальные организации, роль и значение которых в обществе также нельзя недооценивать. Этим и обуславливается актуальность выбранной темы исследования.

В самом общем виде «организацию» можно представить в виде системы, т.е. как упорядоченную связь различных элементов, представляющих собой в совокупности целое единство.

Предприятие, являясь разновидностью организации, представляет собой обособленную технико-экономическую и социальную систему, которая предназначена для воспроизводства в интересах общества материальных ресурсов и благ: товаров, работ, услуг.

В условиях современных рыночных отношений предприятия являются «товаропроизводителями», т.е. производят продукцию (товары), предназначенную для народного потребления и выполнения потребностей общества, государства.

1. Определение понятия организации, ее признаки и значение

Понятие «организация» произошло от латинского слова «organizo», что в переводе означает «сообщаю стройный вид», «устраиваю». Существует различное множество определений понятия «организация».

На сегодняшний день термин «организация» понимают в узком смысле и широком.

В узком понимании организация представляет собой определенную группу людей (индивидов), которая образовалась ради достижения определенной цели за счет реализации совместных координированных действий. Эти цели могут совершенно различными: социальными, экономическими, хозяйственными, политическими и т.д.

Образованная отдельными индивидами организация как социально-экономическая система может быть зарегистрирована в установленном законодательством порядке в качестве юридического лица, после чего она в правовом плане обладает определенными правами и обязанностями.

Организация в широком смысле понимается как структура, регулирующая и упорядочивающая действия определенных лиц и социальных общностей.

Сложность в подходах к определению понятия «организация» состоит в том, что сама организация не имеет материальной сущности, однако обладает и нематериальными (взаимодействия между сотрудниками внутри коллектива), и материальными составляющими (имущество: недвижимость, автомобили, офисная техника, мебель и т.д.).

Существует огромное многообразие организаций, но всем им присущи следующие особенности:

1) все они являются частью  социальной системы путем объединения  в различные группы;

2) деятельности организаций присущ  признак общности;

3) действия организаций в лице  определенных участников преследуют  определенные цели, которые могут  быть самыми многообразными (социальные, коммерческие, политические, спортивные, благотворительные и т.д.). Цель  создания и деятельности организации обуславливают внутреннее построение и структуру организации.

Что касается природы понятия «организация», то здесь следует выделить две концепции взглядов. Первая из них подразумевает рациональный принцип к изучению природы организации, когда организация создается для достижения заранее сформулированной цели. В такой организации каждый из элементов ориентирован на достижение общей цели.

Второй подход заключается в познании организации как естественной системы, которая подвержена внешним колебаниям и факторам, вследствие чего она способна приспосабливаться к постоянно меняющимся условиям, окружающим её.

Характерной чертой современного общества является усложнение структуры, увеличение размеров организации. Можно выделить следующие основные признаки организации:

1) наличие целей. Индивиды, объединяясь  для создания организации, всегда  преследуют определенную цель. Организация  не может возникнуть без цели, «на пустом месте». Свои определенные  цели имеют сама организация, сформулированные её учредителями, отдельные структурные элементы организации, а также непосредственно и её работники;

2) обособленность организации, которая  проявляется в способности организации  выстраивать организационную структуру  с её многообразными внутренними  процессами независимо от внешних условий и воздействий, установлении своеобразных барьеров от внешнего окружения. Все это позволяет организации самостоятельно регулировать свою деятельность;

3) любая организация способна  к саморегулированию, т.е. возможности  самостоятельными силами и средствами при помощи управленческих решений достигать поставленные задачи, а в случае появления определенных проблем и непредвиденных обстоятельств – решать их без вмешательства внешних сил;

4) наличие связей между отдельными  элементами организации. Любой организации, как сложной многоуровневой системе, присущ принцип иерархии (уровней), который выполняет роль некого распределения функций внутри организации и налаживания взаимодействий между всеми уровнями организации (от высшего к низшему);

5) сформированная организационная культура, являющаяся важным элементом, которая обеспечивает создание благоприятной внутренней среды организации. Она устанавливает определенные правила поведения в организации, культуру поведения, традиции, порядок взаимоотношений между сотрудниками, с клиентами, поставщиками, выстраивает миссии и цели организации;

6) способность преодолевать негативные  процессы и стрессовые ситуации  во внутренних процессах, а также  противостоять агрессивным внешним  воздействиям. Признаком устойчивости  должна обладать любая организация, что во многом зависит от эффективности выстроенной внутренней структуры, наличия ресурсов, опыта и квалификации руководителей и ведущих специалистов;

7) построение в организации четкой  системы разделения труда и  перераспределения обязанностей между сотрудниками по этапам процесса (горизонтальное разделение) и уровням процесса (вертикальное разделение), что позволяет совершенствовать производственные и управленческие процессы, увеличивать производительность труда и качество работы.

С развитием социальных, экономических, технических, культурных отношений в обществе претерпели свое изменение и организационные отношения, которые приобрели более четко выстроенную внутреннюю структуру.

2. Типология организаций

Классификация организаций осуществляется по различным основаниям: по организационно-правовой форме, размеру, источникам финансирования, по признаку формализации, форме собственности, по отношению к прибыли и т.п. Классификация организаций по различным признакам и критериям необходима, в первую очередь, для изучения структуры построения организации, отдельных элементов, совершенствования процессов управления.

Рассмотрим типологию организаций по следующим критериям и признакам:

- в зависимости от размера  – особо крупные, крупные, средние, малые;

- в зависимости от государственной  регистрации – юридические лица, филиалы и представительства  юридического лица, незарегистрированные  в установленном порядке неформальные  объединения;

- в зависимости от выбранной  организационно-правовой формы – общества с ограниченной ответственностью или акционерные общества (открытые и закрытые), производственные кооперативы и т.д.;

- в зависимости от наличия  цели извлечения прибыли –  коммерческие и некоммерческие;

- в зависимости от отношения  к власти - правительственные организации и неправительственные;

- в зависимости от формы собственности - частные, государственные, муниципальные, общественные, смешанные;

- в зависимости от уровня  формализации — формальные и  неформальные;

- в зависимости от отраслевой принадлежности — промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, строительные, научные и т.д.;

- в зависимости от сферы деятельности  – экономические, спортивные, религиозные, политические, военные, социальные  и т.д.;

- в зависимости от степени  самостоятельности – головные и дочерние.

■ По форме собственности организации делятся на государственные, муниципальные, частные и иные.

■   Видовая классификация организаций учитывает и отношения собственности в сфере производства и финансов, информатики, в сфере распределения общественного богатства, владения, распоряжения и использования средств потребления и производства.

■    Виды организации различаются также по организационному признаку – положению, роли отдельных личностей в организации, т.е. по статусу организации по отношению к своим членам.

■     Другим видом являются политические, общественные, национальные, религиозные организации, возникающие в зависимости от объективных социально – экономических условий, социального состояния и потребностей общества, уровня его развития и национальных, религиозных, этнических и прочих причин и обстоятельств.

■      По хозяйственному признаку организации делятся на: прибыльные и неприбыльные, бюджетные и внебюджетные, торговые, посреднические, финансовые, инновационные, промышленные, сельскохозяйственные, строительные, транспортные и др. Например, в сфере добывающей промышленности это организации нефтедобывающей, угольной и газовой промышленности; добычи и переработки полезных ископаемых - руды разных металлов, алмазов, глиноземов и др. Хозяйственные организации бывают механистические и органические. Последние особенно привлекают творчески настроенных менеджеров своей подвижностью, быстротой изменений ситуаций, необходимостью творческого подхода к решению проблем, риском и непредсказуемостью ситуаций, последствиями решений вопросов НИОКР, внедрением и использованием новой техники и технологии.

■      По размеру организации делятся на малые, средние и крупные, при этом главным критерием выступает численность персонала. Это не совсем правильно, т.к. при высокой автоматизации производства на крупном предприятии может работать небольшое количество людей.

По российскому законодательству в различных отраслях хозяйства на малом предприятии может работать строго определенное число персонала. (таблица №1)

Таблица №1

■  Разделяют организации также и по секторам экономики. Организации подразделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько отраслей, однородных по своему месту в технологическом цикле:

Отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья, - включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности и т.д.;

Отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организации и предприятия обрабатывающей промышленности, например машиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.;

Отрасли третьего цикла, предприятия и организации которых оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности отрасли первых двух секторов. Это банки страховые компании, образовательные учреждения, туристические агентства, розничная торговля и др.;

К четвертому сектору относятся все организации и институты, занимающееся такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой человеческой деятельности, как информационная технология. Этот сектор сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается роль информации в управлении большими и сложными системами.

■   По отношению к прибыли организации делятся на коммерческие и не коммерческие. Целью любой коммерческой организации является получение прибыли, у некоммерческих организаций цели могут быть самыми различными: разведение аквариумных рыбок, сбор почтовых марок, распространение научных знаний, оказание образовательных услуг, даже завоевание власти в стране. Законодательство России не запрещает некоммерческим организациям заниматься и коммерческой деятельностью направляться на заявленные цели организации.

3. Понятие и принципы построения организационных структур управления

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Организационной структурой управления  определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.

Ключевыми понятиями структур управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами организационной структурой управления могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы аппарата управления, в которых занято то или иное количество специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности. Есть два направления специализации элементов организационной структурой управления:

а) в зависимости от состава структурных подразделений организации вычленяются звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг, менеджмент производства, научно-технического прогресса и т.п.;

б) исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организующие производство, труд и управление, контролирующие все процессы в организации.

Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вторые - это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.

При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления (руководство организацией в целом) и низовые звенья (менеджеры, непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уровнях в организационной структуре управления формируется так называемый средний слой, который в свою очередь может состоять из нескольких уровней.

В структуре управления организацией различаются линейные и функциональные связи. Первые - суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между так называемыми линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: линейного персонала, штабного персонала и функциональные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а также отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать или помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Если тому или иному работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, обычно выполняемые линейными менеджерами, он получает так называемые функциональные полномочия.

3.1 Формы организационных структур управления

В зависимости от характера связей между различными подразделениями различают следующие формы организационных структур управления.

1.Линейная организационная структура.

Эта структура основывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единство управления.

Такая организационная структура образуется в результате построения аппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы, т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеет несколько подчинённых.

Рисунок 1. Линейная организационная структура

Два руководителя не могут непосредственно связываться друг с другом, они должны это сделать через ближайшую вышестоящую инстанцию. Такую структуру часто называют однолинейной.

Преимуществами такой структуры можно назвать:

- простое построение;

- однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности;

- жесткое руководство органами  управления;

- оперативность и точность управленческих  решений.

Недостатки:

- затруднительные связи между  инстанциями;

- концентрация власти в управляющей  верхушке;

- сильная загрузка средних уровней управления.

Линейная структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

2. Функциональная организационная структура.

Эта структура основана на создании подразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. К таким функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т.д. Здесь с помощью директивного руководства могут быть соединены иерархически нижние звенья управления с различными более высокими звеньями управления. Передача поручений, указаний и сообщений осуществляется в зависимости от вида поставленной задачи.

Рисунок 2. Функциональная организационная структура

К преимуществам такой структуры можно отнести:

- сокращение звеньев согласования;

- уменьшение дублирования работ;

- укрепление вертикальных связей  и усиление контроля за деятельностью  нижестоящих уровней;

- высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций.

К недостаткам:

- неоднозначное распределение  ответственности;

- затруднённая коммуникация;

- длительная процедура принятия  решений;

- возникновение конфликтов из-за  несогласия с директивами, так  как каждый функциональный руководитель ставит свои вопросы на первое место.

3. Линейно-функциональная структура.

Эта структура представляет собой комбинацию линейной структуры с системой выделения определённых функций. При линейных руководителях создаются специальные подразделения (штабы), которые помогают линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления.

Руководители при данной системе подразделяются на линейных и функциональных. Основой построения данной системы является:

 а) линейная вертикаль управления;

б) специализация управленческого труда по функциональным признакам (техника, экономика, маркетинг, финансы и т.д.)

Чем крупнее фирма и сложнее её управляющая структура, тем острее стоит вопрос координации деятельности функциональных служб или создания крупных специализированных подразделений с высококвалифицированными специалистами.

Преимуществами линейно-функциональной структуры можно назвать:

- возможность получить высокую  степень профессиональной специализации  сотрудников;

- точно определить места и  необходимые ресурсы (особенно кадров);

- способствует стандартизации, формализации  и программированию процесса.

Недостатки:

- затрудняет горизонтальное согласование;

- с трудом реагирует на изменение.

4. Дивизиональная структура управления.

Такая структура относится к практике корпоративного управления, когда управляемая организация относится к разряду крупных и крупнейших по масштабу производства, численности работающих, а также характеризуется разнообразием выпускаемой продукции, большой емкостью рынков ее сбыта. Основой формирования структуры данного типа является выделение в составе организации практически самостоятельных производственных отделений – «дивизионов» и предоставление им оперативно-хозяйственной самостоятельности в зарабатывании прибыли при контроле по общекорпоративным вопросам стратегии, научных исследований, инвестиций, кадровой политики и другим централизованным функциям.

Главными исполнителями при дивизиональной структуре управления являются руководители производственных отделений.

Все вышеперечисленные структуры управления относятся к бюрократическому типу.

5. Матричная структура управления.

К органическому типу относится матричная структура. Это современный эффективный тип организационной структуры управления, который создаётся путём совмещения структур двух видов: линейной и программно-целевой. В соответствии с линейной структурой (по вертикали) строится управление по отдельным сферам деятельности организации: НИОКР, производству, сбыту, снабжению. В соответствии с программно-целевой структурой (по горизонтали) организуется управление программами (проектами, темами).

При матричной структуре управления при определении горизонтальных связей необходимы:

- подбор и назначение руководителя  программы (проекта), его заместителей  по отдельным подсистемам (темам) в соответствии со структурой программы;

- определение и назначение ответственных  исполнителей в каждом специализированном  подразделении;

- организация специальной службы  управления программой.

При матричной структуре управления руководитель программы (проекта) работает с непосредственно не подчинёнными ему специалистами, которые подчинены линейным руководителям. Он в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейные же руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу.

Преимущества матричной структуры управления:

- значительная активизация деятельности  руководителей и работников управленческого  аппарата за счет формирования  программных подразделений активно  взаимодействующих с функциональными  подразделениями, усиление взаимосвязи между ними;

- разделение функций управления  между руководителями, ответственными  за обеспечение высоких конечных  результатов (руководители проектных  и программных групп и управлений) и руководителями, ответственными  за обеспечение наиболее полного использования имеющихся производственных, материальных и трудовых ресурсов (начальники функциональных подразделений). Такие руководители совместно контролируют работы по составлению оперативных производственных планов и их выполнению.

- вовлечение руководителей всех  уровней и специалистов в сферу  активной творческой деятельности  по ускоренному техническому  совершенствованию производства.