Понятие перевозки грузов

1. Общие понятия.

  Под договором перевозки груза понимается такой договор, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 785 Гражданского кодекса РФ).

           В системе договоров, регулирующих перевозки грузов, данный договор занимает особое место, ибо непосредственным его предметом являются действия перевозчика по транспортировке (перемещению) груза из пункта отправления в пункт назначения и выдаче его грузополучателю.

В договоре перевозки грузов участвуют транспортная организация, которая осуществляет перевозку, и  грузоотправитель, сдающий груз для  перевозки и уплачивающий провозную  плату (ст. 785 ГК РФ). Обычно грузоотправитель сдает груз транспортной организации, называя третьего участника транспортного  процесса - грузополучателя, с которым он связан обязательством и которому груз должен быть выдан в пункте назначения.

Таким образом, договор перевозки  груза можно определить как договор, в соответствии с которым одна сторона - перевозчик обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а вторая сторона - отправитель груза обязуется уплатить за перевозку установленную плату. Из приведенного определения можно сделать вывод, что договор перевозки по своему характеру является возмездным и взаимным. Он является возмездным, т.к. за перевозку перевозчик получает вознаграждение, и взаимным, поскольку перевозчик обязан перевезти груз и имеет право на провозную плату, а грузоотправитель обязан внести эту провозную плату и имеет право на перевозку сданного груза. Договор перевозки грузов считается заключенным с момента принятия перевозчиком груза и, следовательно, относится к числу реальных договоров.

Вместе с тем в отдельных  случаях этот договор может быть консенсуальным. Договор перевозки  считается консенсуальным, когда  перевозчик обязуется предоставить транспортные средства раньше вручения груза для перевозки. Например, на морском транспорте договор перевозки, именуемый договором фрахтования, или чартером, является консенсуальным. Кроме того, договор перевозки  грузов носит публичный характер. Однако для признания договора перевозки  грузов публичным договором необходимо соблюдение определенных условий, предусмотренных  ст. 789 ГК РФ. К числу таких условий  относится перевозка грузов транспортом  общего пользования, в качестве которой  признается перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, если из закона, иных правовых актов или выданного  этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что она обязана осуществлять перевозки грузов по обращению любого физического или юридического лица. И второе не менее важное условие: перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки грузов, признаваемые перевозками  транспортом общего пользования, должен быть обязательно опубликован в  установленном порядке.

Коммерческая организация  не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении  заключения договора. Цена услуг, работ, оказываемых коммерческой организацией при перевозке грузов, устанавливается  одинаковой для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом  или иным правовым актов допускается  предоставление льгот для отдельных  категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения договора при наличии такой возможности  не допускается (ст. 426 ГК).

В зависимости от того, каким  транспортом перевозятся грузы, перевозки подразделяются на железнодорожные, морские, речные, воздушные и автомобильные. Такая классификация обусловлена  тем, что отношения, связанные с  перевозкой грузов, регулируются законодательством, которое применяется к соответствующему виду перевозки.

Различают перевозки, осуществляемые в местном, прямом и прямом смешанном  сообщении.

1. Местными называются перевозки в пределах одного транспортного предприятия (железной дороги, пароходства и т.д.).
2. Прямыми признаются перевозки, в выполнении которых по одному документу участвует несколько предприятий одного вида транспорта. Так, прямой будет перевозка железной дорогой по одному документу (накладной) из Москвы в Иркутск, поскольку груз в этом случае перевозится несколькими предприятиями железнодорожного транспорта (Московской, Свердловской, Иркутской и другими дорогами).
3. Прямой смешанной перевозкой считается перевозка, при которой на основе одного документа груз перевозится различными предприятиями нескольких видов транспорта. Примером такой перевозки может служить доставка груза от Москвы до Астрахани по железной дороге, а от Астрахани до одного из портов на Каспийском море (на территории России) морским транспортом.

Отличие транспортирования  грузов от их перевозки состоит прежде всего в том, что последнее  всегда осуществляется на основании  договора перевозки и, самое главное, всегда строится на эквивалентно-возмездных началах. При транспортировании  грузов этого может не быть, поскольку  само транспортирование может осуществляться транспортным средством, принадлежащим  юридическому или физическому лицу, без заключения договора и уплаты определенной суммы за транспортировку.

Таким образом, понятия "транспортирование  грузов" и "перевозка грузов" не тождественны. Перевозкой считается  такое перемещение грузов, которое  осуществляется в соответствии с  положениями гл. 40 ГК РФ, т.е. с обязательным заключением договора перевозки  и соблюдением всех правил, установленных на том виде транспорта, на котором осуществляется эта перевозка. При транспортировании грузов соблюдение этих положений не обязательно.

2.  Права и обязанности сторон

Субъектами обязательства  по перевозке являются перевозчик, грузоотправитель, а также грузополучатель.

Перевозчиками грузов могут  быть лишь коммерческая организация  или индивидуальный предприниматель, которые в соответствии с действующим  законодательством вправе осуществлять деятельность, связанную с перевозкой грузов. Функции грузоотправителей и грузополучателей могут выполнять как физические, так и юридические лица. Термины "перевозчик", "грузоотправитель", "грузополучатель" используются практически на всех видах транспорта, а также в нормативных актах, регулирующих отношения на транспорте.

Объектом обязательства  по перевозке грузов являются перевозимые  перевозчиками грузы. Если материальным объектом обязательства по перевозке  является перевозимый груз, то в  качестве юридического объекта здесь  выступает сама перевозочная деятельность, которая включает в себя не только транспортировку грузов, но и иные действия, связанные, например, с погрузкой, выгрузкой грузов, их хранением и  выдачей грузополучателю.

Статья 791 Гражданского кодекса  устанавливает, что перевозчик обязан подать грузоотправителю под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки  или договором об организации  перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном  для перевозки соответствующего груза.

В целях выполнения указанной  обязанности перевозчик должен содержать  транспортные средства в технически надлежащем состоянии и перед  подачей под погрузку проверить  их пригодность для перевозки  данного груза. Зная из заявки грузоотправителя, какой груз предполагается погрузить в транспортное средство, перевозчик имеет возможность и должен определить, обеспечит ли подаваемое транспортное средство его сохранность при перевозках. Наряду с возложением на перевозчика обязанности подавать транспортные средства, пригодные для перевозки данного груза, транспортное законодательство устанавливает, что пригодность транспортных средств (вагонов, контейнеров) для перевозки данного груза в коммерческом отношении определяется грузоотправителем единолично, либо грузоотправителем и перевозчиком, либо самим перевозчиком.

Грузоотправитель, отправляя  продукцию, обязан принимать все  зависящие от него меры, обеспечивающие ее сохранность при перевозке. Он не вправе грузить продукцию в  любое транспортное средство (если погрузка осуществляется им), не заботясь о сохранности груза в пути. Грузоотправитель должен отказаться от погрузки груза в транспортное средство, непригодное для перевозки данного груза, которое в таком случае считается не поданным в счет суточной нормы. Нарушение перевозчиком и грузоотправителем указанных выше обязанностей обычно приводит к повреждению или порче груза, в связи с чем приходится решать, кто должен нести ответственность перед грузополучателем.

И даже если грузоотправитель осуществит погрузку груза в неисправный  в техническом отношении вагон, зная об этом, то данное обстоятельство не освобождает железную дорогу от ответственности за несохранность  груза. И хотя данное разъяснение  имеет отношение к ранее действующему Уставу, актуальность его несомненна и в отношении положений по этому вопросу в новом Уставе железнодорожного транспорта.

Грузоотправитель может  быть освобожден от ответственности  за недостачу, повреждение груза, погруженного в непригодное в коммерческом отношении транспортное средство, если докажет вину железной дороги в недостаче, повреждении груза.

Несколько иной порядок действует  при перевозках грузов в прямом смешанном  сообщении.

Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении  предусматривают, что транспортные средства, подаваемые под погрузку, должны быть исправными в техническом  отношении .

Транспортные уставы и  кодексы в разделах, посвященных  перевозкам грузов в прямом смешанном  сообщении, этому вопросу внимания не уделяют.

Представляется, что ответственность  за пригодность транспортных средств  в техническом отношении должен нести перевозчик, который их подает: транспортные средства принадлежат  ему, и он должен отвечать за их состояние. Определять же пригодность транспортного  средства в коммерческом отношении  должен грузоотправитель, который загружает  в него груз. Погрузив груз в транспортное средство, непригодное в коммерческом отношении, данный грузоотправитель берет  на себя всю ответственность, связанную  с его сохранностью.

Поданное под погрузку транспортное средство в соответствии с нормами транспортного законодательства должно быть загружено до полной вместимости. Загрузка транспортного средства до полной вместимости и правильное определение веса имеет большое  значение как для перевозчиков, так  и для грузоотправителей, поскольку  оценка деятельности транспортных предприятий  дается по количеству перевезенного  груза, а размер провозной платы, которую вносит грузоотправитель, зависит  не только от расстояния, но и от веса груза. Вес груза на различных  видах транспорта определяется по-разному. На железнодорожном транспорте, если погрузка груза производится в местах общего пользования, то его вес определяется перевозчиком; в тех же случаях, когда  погрузка осуществляется в местах необщего пользования, вес груза определяется грузоотправителем.

Причем согласно ст. 26 УЖТ  основной формой определения веса груза, отправляемого железнодорожным  транспортом, является взвешивание  на вагонных весах. Взвешиванию подлежат грузы, перевозимые навалом и  насыпью. И лишь вес грузов, перевозимых наливом, в соответствии с действующими Правилами, определяется грузоотправителем расчетным путем. В тех случаях, когда у отправителей грузов отсутствуют вагонные весы, взвешивание грузов осуществляется перевозчиком за плату в соответствии с договором.

Особо надо отметить, что  не допускается определение массы  груза расчетным путем, посредством  обмера грузов, если их погрузка до полной вместимости вагонов, контейнеров  может повлечь за собой превышение допустимой грузоподъемности вагонов, контейнеров. На морском транспорте при погрузке груза портами на своих причалах и своей рабочей  силой определение веса производится пароходством на весах порта. При  погрузке грузов в портах клиентуры  или у принадлежащих ей причалов определение веса грузов производится грузоотправителями. Определение веса груза расчетным путем, по обмеру или условно производится во всех случаях грузоотправителем (п. 31 Общих правил морской перевозки грузов). На речном транспорте вес груза, отправляемого с причалов, складов и погрузочных пунктов необщего пользования, а также общего пользования, но не находящегося в ведении пароходства, определяется грузоотправителем. Определение веса груза расчетным путем, по обмеру или условно во всех случаях производится грузоотправителем (ст. 70 КВВТ).

На воздушном транспорте при сдаче груза к перевозке  отправитель обязан указать в  грузовой накладной точное наименование груза, его вес (массу), число мест, размер или объем. На автомобильном  транспорте определение веса груза  осуществляется в основном грузоотправителем. Запись в товарно-транспортной накладной  о весе груза с указанием способа  его определения производится грузоотправителем (ст. 62, 63 УАТ). Таким образом, транспортное законодательство устанавливает четкий порядок определения веса груза, который принимается к перевозке.

Уплата провозной платы  в любых договорах перевозки  является одной из важнейших обязанностей грузоотправителя. По общему правилу  провозная плата, размер которой определяется тарифами, должна быть внесена в пункте отправления одновременно со сдачей груза к перевозке. Кроме того, перевозчик вправе задержать отправку груза, если плата (фрахт) за перевозку не внесена в установленные сроки (ст. 30 УЖТ, ст. 75 КВВТ), либо отказаться от исполнения договора перевозки (ст. 154 КТМ). При этом вагоны, контейнеры будут, в соответствии со ст. 30 Устава железнодорожного транспорта, находиться на ответственном простое грузоотправителя. В случае невнесения причитающихся перевозчику платежей за предыдущую перевозку груза подача перевозчиком вагонов, контейнеров под очередную погрузку прекращается. При несвоевременных расчетах за перевозку грузов по вине грузоотправителя или грузополучателя с них взыскиваются в пользу перевозчика проценты на сумму просроченного платежа в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Более того, в соответствии со ст. 35 Устава железнодорожного транспорта в случае уклонения грузополучателя  от внесения платы за перевозку груза  и иных платежей, причитающихся перевозчику, последний вправе удерживать груз с  уведомлением в письменной форме  об этом грузополучателя, который обязан в течение четырех суток после  получения такого уведомления распорядиться  грузом. Если в течение указанного срока грузополучатель не примет соответствующие меры по внесению платы  за перевозку грузов и иных платежей и не распорядится грузом, перевозчик имеет право, если иное не предусмотрено  договором перевозки, реализовать  удерживаемый груз. При этом закон  предусматривает определенные исключения. Не могут быть реализованы грузы, изъятые из оборота либо ограниченные в обороте в соответствии с  федеральными законами; а также грузы, в отношении которых таможенное оформление не завершено; специальные, в том числе воинские грузы, предназначенные  для удовлетворения государственных  и оборонных нужд.

Без внесения провозной платы  не принимаются к перевозке грузы  также на автомобильном транспорте. В случаях несвоевременного внесения провозной платы с грузоотправителя (с грузополучателя) взыскивается дополнительно  к провозной плате 0,5% суммы платежей за каждый день просрочки внесения провозной платы (ст. 103 УАТ).

Сроки доставки грузов оказывают  прямое и непосредственное влияние  на выполнение заявок (заказов) на перевозку  грузов. От количества времени, затрачиваемого на транспортировку груза, зависит  эффективность работы транспорта, ускорение  оборачиваемости транспортных средств  и в значительной мере сохранность  перевозимых грузов. Поэтому своевременная  доставка грузов в пункты назначения, являясь условием надлежащего исполнения обязательства по перевозке, составляет одну из основных обязанностей перевозчика, за нарушение которой он несет  имущественную ответственность.

Перевозчику предоставлено  право проверять правильность сведений, указанных грузоотправителем в  накладной. Что касается проверки веса груза, сдаваемого к перевозке, то перевозчику, в соответствии со ст. 27 Устава железнодорожного транспорта, предоставлено право  проверять вес грузов путем выборочного  взвешивания. Перевозчик в удостоверение  принятия груза к перевозке выдает грузоотправителю грузовую квитанцию. Составляется также дорожная ведомость, которая вместе с накладной следует  с грузом на станцию назначения и  остается там. Корешок дорожной ведомости  остается на станции отправления. По сути дела, это контрольные документы, по которым можно проследить движение груза от станции отправления  до станции назначения. В тех случаях, когда груз перевозится в контейнере, составляются такие же документы, однако применяется специальная форма  накладной, которая заполняется  с учетом особенностей перевозок  грузов в таком специальном транспортном средстве, каким является контейнер.

3. По договору перевозки исполнитель обязан:
1. За счет Заказчика организовать перевозку грузов и (или) погрузо-разгрузочные работы.
2. Обеспечивать подачу технически исправного и пригодного для перевозки груза Заказчика транспортного средства (далее ТС) под загрузку по указанному в заявке адресу и в оговоренные сроки.
3. В случае предоставления Исполнителем ТС, непригодного для перевозки груза Заказчика, сотрудник Исполнителя по возможности производит устранение недостатков, препятствующих перевозке груза. В случае невозможности устранения недостатков на месте, Исполнитель в кратчайшие сроки осуществляет замену ТС.
4. Заказчик вправе отказаться, без несения материальной ответственности, от поданного ТС, если параметры поданного под загрузку ТС, отличаются от параметров, указанных в Заявке и не позволяют произвести перевозку груза.
5. Исполнитель, в лице водителя ТС, вправе отказаться от перегруза сверх положенного в соответствии с грузоподъемностью данной категории ТС, либо указанной в Заявке. При этом Заказчик обязан устранить перегруз ТС. Если перегруз устранить невозможно, то Заказчик оплачивает подачу ТС в размере минимального заказа данного ТС. В случае, если Исполнитель согласен взять перегруз, расчет за перегруз ТС осуществляется согласно договорённости.
6. В случае невозможности подачи ТС, наступившей вследствие действия непредвиденных обстоятельств, Исполнитель немедленно обязан проинформировать об этом Заказчика, и предоставить без дополнительной оплаты иное автотранспортное средство под загрузку.
7. Передать груз в количестве и надлежащего качества, а также всю необходимую документацию Заказчику, иным грузополучателям.
8. Оказывать Заказчику консультации по вопросам автомобильных перевозок, условий страхования грузов.
9. При необходимости, за счёт Заказчика организовать страхование груза.
10. В случае изменения стоимости услуг, Исполнитель извещает Заказчика в письменной форме (по факсу или электронной почте) не позднее, чем за 7 календарных дней до момента изменения стоимости услуг, а в случае увеличения стоимости горюче-смазочных материалов – не позднее, чем за 2 банковских дня до момента изменения стоимости услуг.
11. При этом Стороны заключают Дополнительное соглашение об изменении стоимости услуг. Если Заказчик в течении пяти дней письменно не уведомит Исполнителя о несогласии с новыми тарифами, тарифы считаются утверждёнными Заказчиком.
4. По договору перевозки заказчик обязан:

1 .Руководствоваться стандартными требованиями, предъявляемыми при внутренних перевозках грузов, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

2. Письменно (с помощью факсимильной связи или электронной почты) подать заявку с указанием всех необходимых данных не позднее, чем 17.00 часов дня, предшествующего дню погрузки. Стороны   имеют право отказаться от подачи ТС без возмещения ущерба/убытков, не позднее 18.00 часов дня, предшествующего дню погрузки.

3. Своевременно и надлежащим  образом оформить все необходимые  товарно-сопроводительные документы,  а также пропуска на право  въезда и выезда ТС в местах погрузки/разгрузки.

 4. Обеспечить соблюдение технических норм загрузки ТС.

5. Обеспечить заблаговременную  подготовку предъявленных к перевозке  грузов в надлежащей, обеспечивающей сохранность грузов таре и упаковке.

6.Обеспечить погрузку  грузов в ТС, если иное не предусмотрено Заявкой.

7.Оплатить услуги Исполнителя в размере и сроки, оговоренные в п.4  настоящего Договора.

8.Своевременно и надлежащим образом оформить документы на право въезда и выезда ТС в местах погрузки, а также Товарно-транспортную накладную (ТТН) в количестве не менее 4 (четырех) штук и другую необходимую документацию на груз.

9. Если при согласовании  и подтверждении принятия Заявки  Исполнитель не берёт на себя  обязанности экспедирования груза,  Заказчик обязан взять сопровождение  груза на себя.

10. Заказчик обязан сделать  отметку в отчетном листе перевозок  и (или) ином документе (Путевой  лист), фиксирующий время работы  ТС, а также пройденный им километраж.  

5.  Основания прекращения договора перевозки.

Доставкой и выдачей груза, поступившего в адрес грузополучателя, завершается исполнение перевозочного  обязательства. В зависимости от того, исполнено обязательство в  точном соответствии с его условиями  или нет, либо оно прекращается (исполнением), либо изменяется его содержание, возникает  обязанность перевозчика возместить ущерб. Не случайно порядок выдачи и  принятия груза, поступившего в адрес  грузополучателя, приобретает важное юридическое значение и подробно регламентируется в транспортных уставах, кодексах и Правилах перевозки грузов на различных видах транспорта.

Соблюдение установленного порядка и соответствующее оформление выдачи-приемки груза имеют решающее значение для выявления обстоятельств, при которых возникли недостача, порча или повреждение груза. Нарушение перевозчиком или грузополучателем установленных правил выдачи-приемки  груза порой приводит к невозможности  установить, по чьей вине груз поврежден  или утрачен. Выдача груза является конечным моментом, до которого простирается ответственность перевозчика.

В связи с этим немаловажное значение имеет момент, в который  выдача груза считается совершенной. Момент выдачи груза определяется в  зависимости от места, где эта  операция выполняется, и от того, кем  осуществляется выгрузка.

Так, грузополучатель обязан принять поступивший в его  адрес груз, который мог быть отправлен  в его адрес ошибочно, по вине грузоотправителя. В этом случае грузополучатель  имеет возможность возместить за счет грузоотправителя все убытки, которые образовались из-за поступления  ошибочно засланного груза. Все остальные  грузы, адресованные ему, грузополучатель  обязан получать и вывозить своевременно.

В отношении груза, который  считался утраченным, но впоследствии был найден, складывается совершенно другая ситуация.

Грузополучатель ждал определенный груз, который ему был необходим  в данное время. По истечении какого-либо времени, когда надобность в данном грузе отпала и перевозчик оплатил  его стоимость, груз находится, и  перевозчик требует, чтобы он был  принят получателем. В данном случае получатель, приняв груз, который ему  уже не нужен, не может взыскивать понесенные им убытки (за исключением  штрафа за просрочку в доставке груза, что обычно составляет небольшую  сумму).

Грузополучатель вынужден нести  убытки из-за отсутствия должного порядка  у перевозчика. В связи с этим следует заключить, что редакция ст. 140 Устава автомобильного транспорта, ст. 45 Устава железнодорожного транспорта и ст. 117 Кодекса внутреннего водного  транспорта наиболее правильно определяют положение получателя.

В зависимости от места  выдачи груза и от того, прибыл ли груз в транспортном средстве без  внешних признаков повреждения, а также в зависимости от некоторых  других признаков установлен различный  порядок выдачи грузов.

Грузы, прибывшие в исправном  транспортном средстве с неповрежденными  запорно-пломбировочными устройствами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки количества мест, состояния и веса груза.

Если транспортное средство прибыло в пункт назначения с  техническими неисправностями, в результате которых возникла возможность доступа  к грузу или его повреждения, или с какими-либо неисправностями  запорно-пломбировочных устройств, перевозчик по требованию получателя и с его  участием или по своей инициативе обязан вскрыть транспортное средство, произвести проверку количества мест, веса и состояния груза и при  необходимости составить коммерческий акт либо акт установленной формы.

Все транспортные уставы и  кодексы устанавливают, что обстоятельства, которые могут служить основанием для материальной ответственности  транспортной организации, грузоотправителей  и грузополучателей, удостоверяются составляемыми перевозчиками коммерческими  актами или актами общей формы (ст. 119 УЖТ, ст. 160 КВBT, ст. 402 КТМ, ст. 167 УАТ, ст. 124 ВК).

Коммерческим актом удостоверяются, как правило, такие обстоятельства, которые в дальнейшем могут явиться  основанием возложения на перевозчика  ответственности за несохранность  груза и в то же время требуют  подробной и точной фиксации фактов.

К ним относятся: а) несоответствие между наименованием, весом или  количеством груза в натуре и  данными, указанными в перевозочном документе; б) повреждение и порча  груза; в) обнаружение груза без  документов или документов без груза; г) возвращение перевозчику похищенного  груза из транспортного средства.

Коммерческий акт составляется:

при выгрузке грузов в местах общего пользования - в день выгрузки, в соответствующих случаях - в день выдачи грузов грузополучателю;

при выгрузке грузов в местах необщего пользования - в день выгрузки грузов, при этом проверка грузов должна проводиться в процессе их выгрузки и непосредственно после выгрузки грузов;

в пути следования грузов - в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности составить  коммерческий акт в указанные  выше сроки он должен быть составлен  в течение следующих суток.

На железнодорожном транспорте недостача или излишки грузов, перевозимых навалом, насыпью или  наливом с перевалкой либо перегрузкой  в пути, отгруженных одним грузоотправителем  в адрес одного грузополучателя  и прибывших в исправных вагонах  без признаков утраты в пути следования, определяются по результатам проверки всей партии одновременно выданных грузов и оформляются одним коммерческим актом.

Коммерческий акт, как  правило, составляется в трех экземплярах  и заполняется без помарок, подчисток  и каких-либо исправлений.

В коммерческом акте должны содержаться:

точное и подробное  описание состояния грузов и тех  обстоятельств, при которых обнаружена несохранность грузов. Не допускается  вносить в коммерческий акт какие-либо предположения и выводы о причинах этой несохранности либо виновности грузоотправителя или перевозчика. На вопросы, содержащиеся в бланке коммерческого  акта, даются точные ответы. Не допускается  проставление прочерков, знаков повтора  вместо повторения необходимых данных;

данные о том, правильно  ли погружены, размещены и закреплены грузы, а также имеется ли защитная маркировка для грузов, перевозимых  в открытом подвижном составе  либо на палубе судов. При неправильных погрузке, размещении или креплении  грузов в коммерческом акте указывается, какое из этих нарушений допущено.

Лица, составившие или  подписавшие коммерческий акт, содержащий недостоверную информацию, несут  ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации.

Коммерческий акт подписывают  грузополучатель, если он участвует  в проверке грузов, и работники  транспортной организации, перечень которых  устанавливается правилами составления актов на соответствующем виде транспорта. По требованию получателя коммерческий акт должен быть выдан в течение трех дней.

В случае отказа перевозчика  от составления коммерческого акта или оформления его с нарушением грузополучатель имеет право  до вывоза груза со станции (порта, пристани) подать об этом письменное заявление  перевозчику на железнодорожном  транспорте, руководителю речного и  морского портов об отказе или об иных нарушениях. Перевозчик (порт, пристань) на заявление об отказе в составлении  коммерческого акта или об оформлении его с нарушением установленных  требований обязан дать грузополучателю  мотивированный ответ по существу заявления  в отношении скоропортящихся  грузов в течение одного дня, в  отношении других грузов - в течение трех дней со дня получения заявления.

Представители сторон, участвующие  в составлении коммерческого  акта, не вправе отказаться от его подписания. В случае несогласия с содержанием  коммерческого акта представители  сторон вправе изложить свое мнение.

Помимо коммерческого  акта и акта общей формы, которые  составляются как при выдаче грузов, так и при иных обстоятельствах, в случаях обнаружения порчи  или подмочки груза в транспортном средстве вследствие неисправного технического состояния на всех видах транспорта (кроме воздушного) составляется акт  о техническом состоянии транспортного  средства.

Акт о техническом состоянии  должен составляться в день обнаружения  неисправности и не позднее дня  составления коммерческого акта.

Надлежаще и своевременно составленный акт о техническом  состоянии транспортного средства имеет немаловажное значение при  определении характера дефектов и установлении субъекта ответственности. Однако, как справедливо указывает  О.Н. Садиков, "технические акты, как  правило, весьма кратки и лишь называют характер выявленного дефекта; технические  акты, как известно, составляют работники станций и вагонных служб, и здесь, несомненно, проявляется ведомственность: стремление освободить перевозчика от возможной имущественной ответственности"*(145).

Если при передаче грузов с водного транспорта на железнодорожный  или автомобильный или наоборот будут обнаружены недостача, порча, либо повреждение груза, либо несоответствие контрольных знаков на запорно-пломбировочном устройстве знакам, указанным грузоотправителем  в накладной, сдающая сторона  обязана проверить находившийся в вагоне или контейнере груз по вложенной фактуре и составить  коммерческий акт о результатах  проверки и опломбировать вагон  или контейнер своим запорно-пломбировочным устройством, о чем сделать соответствующую  запись в коммерческом акте с указанием  контрольных знаков пломб, наложенных после проверки, и указанием в  передаточных ведомостях даты и номера акта.