Понятие правового положения осужденных

СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие правового положения осужденных ………………………….……..3
2. Содержание правового статуса осужденных .…………………………….... 12
3. Основные обязанности и права осужденных …………………....……......... 18
4. Список литературы…………………………..……………………………….. 25

1. Понятие правового положения осужденных

Под правовым положением (статусом) осужденных понимается совокупность прав, законных интересов и обязанностей, которыми осужденные наделяются (приобретают) как субъекты уголовно-исполнительных и иных правоотношений. Понятия «правовое положение» и «правовой статус» часто используются как синонимы, хотя в теории права между ними проводится различие. Различают эти понятия по содержанию: статус есть совокупность законодательно закрепленных прав, законных интересов и обязанностей, а положение - прав, конкретно реализованных субъектом. Следовательно, субъекты с одинаковым статусом могут иметь разное правовое положение. Различают эти понятия и по объему: статус как совокупность прав, законных интересов и обязанностей есть более узкое понятие, а положение - более широкое. Понятие правового положения, кроме самого статуса, включает и такие элементы, как правосубъектность и гражданство, являющиеся предпосылками существования статуса, и юридические гарантии, являющиеся средством его реализации.

По степени общности различают три вида статуса: общий правовой статус граждан; специальный правовой статус определенной категории граждан (статус военнослужащих, статус ветеранов труда); индивидуальный правовой статус гражданина. Следовательно, правовой статус осужденных есть вид специального правового статуса. Внутри этого статуса можно выделить разновидности, т. е. правовые статусы лиц, отбывающих разные виды наказаний: «Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания» (ч. 4 ст. 10 УИК РФ). Соответственно выделяется и индивидуальный правовой статус осужденного, который может изменяться во время отбывания наказания (в зависимости от поведения осужденного).

Процесс исполнения (отбывания) наказания - весьма сложный процесс, затрагивающий все стороны жизнедеятельности личности, порождающий множество общественных отношений.

Поэтому правовой статус осужденных является межотраслевым правовым институтом: он определяется не только нормами уголовного и уголовно-исполнительного права, но и государственного, гражданского, трудового и других отраслей права (о социальном обеспечении, об охране здоровья и т. д.). Основы правового положения осужденных определены в ст. 10 УИК РФ.

Поскольку на территории Российской Федерации отбывают наказание не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранные граждане, в гл. 2 УИК РФ закреплены основы правового положения и таких лиц. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются основными права и несут основные обязанности, установленные УИК РФ для всех осужденных. Кроме того, они пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными российским законодательством. Эти лица имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами своих государств и с межгосударственными органами, занимающимися защитой таких лиц. Осужденные-иностранцы и лица без гражданства имеют право вести переписку и обращаться с жалобами и заявления на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

Правовой статус осужденных состоит из двух частей. Во-первых, он включает общий правовой статус граждан России. Осуждение лица не влечет потерю гражданства (ст. 6 Конституции РФ, ст. 15 Всеобщей декларации прав человека), а следовательно, и лишения общеправового статуса. Это имеет важное морально-политическое значение. Государство не отказывается от своих осужденных граждан, не мстит осужденным, оно уважает и охраняет их права, свободы и законные интересы так же, как и законопослушных граждан1.

Осужденные пользуются правами и несут обязанности граждан России с определенными изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами. Количество и характер правоограничений зависит от вида наказания. Наименьшее количество ограничений предусмотрено в содержании наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, наибольшее - в содержании наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества. Например, наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью ограничивает только свободу выбора деятельности - профессиональной или иной. Характер и количество изъятий и ограничений прав и свобод человека и гражданина наиболее наглядно проявляется в отношении лишенных свободы. Одни общегражданские конституционные права и свободы у осужденных к лишению свободы сохраняются, в других случаях они ограничиваются, в третьих - полностью поражаются. Причем объем изъятий и ограничений зависит в определенной степени от характера самих прав - личных, политических, или социально-экономических.

Личные права призваны обеспечить защиту личной (частной) жизни человека. У осужденных сохраняются некоторые личные права и свободы. Во-первых, это право на жизнь - естественное и неотъемлемое право человека (ст. 20 Конституции РФ). В отношении осужденных это право конкретизируется как право на личную безопасность (ст. 13 УИК РФ). Осужденные независимо от их согласия не могут подвергаться медицинским и иным опытам, ставящим под угрозу их жизнь и здоровье (ч. 3 ст. 12 УИК РФ). Осужденные имеют право на охрану своего личного достоинства (ст. 21 Конституции РФ). Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала; они не должны подвергаться унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию (ч. 2 ст. 12 УИК РФ). Осужденные имеют право на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ, ст. 14 УИК РФ). Осужденные имеют право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения (ст. 26 Конституции РФ, ч. 5 ст. 12 УИК РФ).

В то же время осужденные лишаются многих личных прав. Осужденные лишены права на свободу передвижения, выбора места жительства и выезда за пределы РФ (ст. 27 Конституции РФ). Осужденные лишены фундаментального права на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ). Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а их вещи - досмотру. Осужденные лишены права на неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ). В исправительных учреждениях осужденные содержатся в условиях постоянного надзора и контроля, в том числе с использованием технических средств; посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру; получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция (кроме заявлений в контролирующие органы) подвергается цензуре; телефонные разговоры осужденных контролируются персоналом.

Политические права и свободы призваны обеспечить участи гражданина в политической и общественной жизни страны. В наибольшей степени осужденные ущемляются именно в политически правах. Осужденные не теряют права на свободу мысли и слова, получения и распространения информации (ст. 29 Конституции РФ), они имеют право получать и приобретать литературу, подписываться на газеты и журналы; в свободное врем слушать радио и смотреть телевизор, приобретать телевизоры и радиоприемники в коллективное пользование. Косвенные ограничения существуют на производство и распространение информации, поскольку компьютеры, аудио- и видеозаписывающая аппаратура, пишущие машинки и множительные аппараты относятся к числу запрещенных предметов. Осужденные имеют право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ, ч. 4 ст. 1 ст. 15 УИК РФ). Осужденные лишены права на объединение. Осужденные не имеют права на создание политических партий, религиозных объединений, профессиональны союзов и т. д. Но в исправительных учреждениях могут создаваться кружки по интересам (спортивные, филателистические и т.д.), самодеятельные организации осужденных как органы ограниченно самоуправления. Все эти объединения работают под контролем администрации исправительного учреждения и не могут рассматриваться как общественные объединения в полном смысле этого слова (они не подлежат регистрации, у них нет устава, нет постоянного членства и т. д.). 

Осужденные полностью лишаются права на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований. Проведение собраний и митингов без разрешения администрации может квалифицироваться как групповое неповиновение (ст. 116 УИК РФ) или массовые беспорядки (ст. 85 УИК РФ) со всеми вытекающими последствиями. Осужденные лишены права на участие в управлении делами государства, закрепленного в ст. 32 Конституции РФ, - они лишены активного и пассивного избирательного права, лишены доступа к государственной службе, не могут участвовать в отправлении правосудия.

Социально-экономические права и свободы призваны обеспечить удовлетворение основных материальных и духовных потребностей человека. В условиях лишения свободы, где дефицитны все ресурсы, возможность реализации социально-экономических прав приобретает особое значение.

Меньше всего осужденные ущемлены в социально-экономических правах. Осужденные имеют право на образование (ст. 43 Конституции РФ, ст. 112 УИК РФ). Но, естественно, они не могут продолжать обучение в тех заведениях, где учились до осуждения. Осужденные имеют право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ, ч. 7 ст. 12, ст. 98 УИК РФ)2.

Право на защиту материнства и детства (ст. 38 Конституции РФ) имеет определенные ограничения. Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, но не всем, эта отсрочка не предоставляется женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Осужденные женщины могут помещать своих детей в дома ребенка при исправительных учреждениях и проживать совместно с ними, но только до достижения детьми возраста трех лет. Осужденные женщины могут раз в год выезжать за пределы исправительной колонии для свидания со своими детьми, но только если это несовершеннолетние дети-инвалиды.

Осужденные не теряют права собственности, т. е. права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (ст. 35 Конституции РФ). Но есть существенные различия в правомочиях на имущество, находящееся вне исправительного учреждения, и имущество, находящееся в личном пользовании у осужденного. Осужденный не лишается права собственности на имущество, в том числе недвижимое, находящееся за пределами исправительного учреждения, не освобождается он и от обязанностей по содержанию этого имущества3. Однако это право осуществляется в особом порядке, осужденный может распоряжаться своим имуществом через доверенного представителя. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 185 ГК РФ доверенность лица, находящегося в местах лишения свободы, удостоверенная начальником Учреждения, приравнивается к нотариально удостоверенной.

В отношении имущества, которое может иметь в личном пользовании осужденный в исправительном учреждении, существуют прямые ограничения на владение, пользование и распоряжение им (ч. 8 ст. 82, ч. 7 ст. 88 УИК РФ). Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов не должен превышать 50 кг. Существует специальный Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Обнаруженные у осужденных деньги изымаются и зачисляются на лицевой счет без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания; запрещенные к использованию вещи и предметы, а также имеющиеся у осужденного вещи сверх установленного веса, уничтожаются или передаются на хранение на склад. В отношении принадлежащих им предметов первой необходимости и продуктов питания (в разрешенных количествах) осужденные ограничены в полномочиях собственника, осужденные не могут эти предметы продавать, дарить или иным способом отчуждать в пользу других осужденных4. Это ограничение имеет целью борьбу с поборами в среде осужденных.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ граждане России имеют право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение не ниже минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, на оплачиваемый ежегодный отпуск и т. д. С одной стороны, работающим осужденным гарантируются эти права (ч. 1 и 3 ст. 104, ст. 105 УИК РФ). С другой стороны, для осужденных труд является не правом, а обязанностью. Обязательность труда для осужденных к лишению свободы, в соответствии с международно-правовыми актами, не свидетельствует о его принудительном характере. Кроме того, осужденные лишены права на забастовку, закрепленного в ч. 4 ст. 37 Конституции РФ. Осужденным запрещено прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов, отказ от работы или прекращение работы являются злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания (ч. 6 ст. 103, ч. 1 ст. 116 УИК РФ).

Осужденные не теряют права на свободу творчества и участие в культурной жизни (ст. 44 Конституции РФ).

Осужденным гарантируется государственная защита прав и свобод (ст. 45 Конституции РФ). Они имеют право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48 Конституции РФ).

Вышеприведенные изменения в общеправовом статусе, характеризуют правовой статус осужденных к лишению свободы. У осужденных к некоторым другим видам наказаний, например к штрафу, общегражданский правовой статус полностью сохраняется (за исключением ограничений, связанных с судимостью).

Осужденные как граждане РФ не освобождаются от исполнения общегражданских обязанностей, например заботы о несовершеннолетних детях, нетрудоспособных родителях - ст. 38 Конституции РФ. Но федеральным законом могут быть установлены исключения из этого правила. Так, лица, отбывающие наказания в виде обязательных либо исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость, не подлежат призыву на военную службу5. На период отбывания этих наказаний и срока течения судимости исполнение воинской обязанности приостанавливается.

Во-вторых, у осужденных как субъектов уголовно-исполнительных правоотношений возникают специальные права, законные интересы и обязанности, действующие только в период отбывания наказания и обусловленные спецификой конкретного вида наказания. Совокупность этих прав, интересов и обязанностей составляет вторую часть специального правового статуса осужденных. Это специальные субъективные права (право на телефонные разговоры; право на получение посылок, передач и бандеролей). Это специальные обязанности (обязанность трудиться; обязанность являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания). Это могут быть специальные законные интересы (условно-досрочное освобождение от отбывания наказания).

В процессе отбывания наказания может происходить как дальнейшее ограничение прав у отдельных категорий осужденных (находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, дисциплинарных и штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах лишаются права на телефонные переговоры), так и смягчение некоторых запретов (передвижение без конвоя или сопровождения за пределам исправительного учреждения). Таким образом, в период отбывания наказания правовой статус осужденных может изменяться.

В УИК РФ вопросам правового положения осужденных посвящена отдельная Глава 2. Необходимость законодательного закрепления правового положения осужденных вытекает из конституционного положения о том, что права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ). Конституция РФ определяет и общий подход к закреплению правового статуса осужденных.

Во-первых, это сохранение за осужденными общегражданского правового статуса с определенными изъятиями и ограничениям. Отсюда следует, что правовое положение осужденных закрепляется не только нормами УК РФ и УИК РФ, но и всеми законами, которые устанавливают права и обязанности граждан РФ.

Во-вторых, четко определены источники ограничения прав и свобод - это федеральные законы (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Следовательно, ограничения прав и свобод осужденных не могу устанавливаться законами субъектов РФ и подзаконными нормативными правовыми актами, тем более постановлениями или распоряжениями администрации исправительного учреждения. Эти ограничения также не могут вытекать из приговора суда и режима отбывания наказания, как это формулировалось ранее в ст. 8 ИТК РСФСР.

В той же статье Конституции РФ исчерпывающе определены и основания установления ограничений прав и свобод: защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку правовое положение осужденных закрепляется только в УК РФ и УИК РФ, источником ограничения прав могут служить нормы государственного, административного, семейно и других отраслей законодательства. Так, осужденный не может быть лишен гражданства, но он лишен права выйти из него6; осужденные к лишению свободы не имеют права избирать и бы избранными; лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам, отбывающим наказания или имеющим судимость за совершение умышленного преступления7.

2. Содержание правового статуса осужденных

Структурными элементами правового статуса осужденных являются их права, законные интересы и обязанности. Они возникают и реализуются в рамках как уголовно-исполнительных, так и иных правоотношений.

Субъективное право осужденного есть установленная в законе мера возможного поведения, т.е. реальная возможность определенных действий или пользования определенными благами. Управомоченным субъектом здесь выступает осужденный, а обязанными - администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, а также другие государственные органы, учреждения и должностные лица. Возможность осуществления права не связывается ни с поведением субъекта, ни с характеристикой его личности, ни с какими-либо обстоятельствами.

Реализация права (например, права на обращение с жалобами) предполагает, что: а) осужденный сам решает, воспользоваться или нет предоставляемой возможностью; б) право осужденного обеспечивается корреспондирующими ему обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания; в) осужденному законодательно гарантирована возможность прибегнуть к защите (в том числе судебной) своего права. Конституционная гарантия государственной защиты прав и свобод (ст. 45 конституции РФ) в УИК РФ реализуется в разнообразных формах международного, государственного и общественного контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

В содержание правового статуса осужденных входят как общегражданские (общие), так и особые (специальные) права, присущие только осужденному как субъекту специальных уголовно исполнительных правоотношений. Источники возникновения этих прав различны, соответственно различаются и механизмы ограничения (лишения) общих и специальных прав. Содержание ограничения общегражданского права прямо формулируется в законе, оно обращено ко всем субъектам, не связывается ни с характеристикой личности, ни с внешними обстоятельствами и не предполагает исключений8. Ограничения специального права (например, на телефонные разговоры) обусловливаются или характеристикой личности (злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, содержащиеся в помещениях камерного типа и одиночных камерах), или внешними обстоятельствами (стихийное бедствие) и могу предусматривать исключения (осужденному, содержащемуся в помещении камерного типа, при исключительных личных обстоятельствах может быть разрешен телефонный разговор).

Наличие специальных прав не означает, что у осужденных больше прав, чем у законопослушных граждан. Например, больше всего специальных прав у осужденных к лишению свободы. Одним из следствий физической изоляции является то, что осужденный ограничен в удовлетворении некоторых жизненно важных потребностей. Возникает необходимость в компенсации, в установлении некоторого гарантированного уровня удовлетворения потребностей. Поэтому в условиях лишения свободы подвергаются правовой регламентации и те сферы жизнедеятельности, которые в обычных условиях правом не регулируются. Например, сфера межличностного общения свободных граждан не является предметом правового регулирования, и, соответственно, здесь не возникают юридические права и обязанности, вроде таких: муж имеет право встречаться с женой, бабушка имеет право купить шоколадку внуку, но не более двух шоколадок, и т. д. Осужденные же наделяются специальными правами - на переписку, получение посылок и т. д. Таким образом, специальные права осужденных есть по сути форма (способ) выражения ограничений естественных прав и свобод человека и гражданина.

Субъективные права осужденных реализуются в форме использования.

Законодательное закрепление субъективных прав осужденных и наличие системы гарантий их осуществления, с одной стороны, обеспечивают соблюдение режима законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание; с другой стороны, они позволяют осужденному ощущать себя гражданином, находящимся под защитой государства, что способствует его исправлению.

Законный интерес осужденного есть разрешенное (предусмотренное в законе) стремление осужденного к совершению какого-либо действия или обладанию каким-либо материальным или духовным благом. Возможность обладания этим благом зависит от действий самого осужденного или наступления некоторых событий (т. е. юридических фактов), а также действий уполномоченных должностных лиц (органов), т. е. эта возможность связывается с определенными условиями. Законный интерес как элемент правового статуса осужденных в исправительно-трудовом законодательстве не выделялся.

Реализация законного интереса предполагает, что: а) у осужденного наличествует стремление к обладанию благом (он выражает желание, обращается с ходатайством и т. д.); б) осужденный совершил какие-то действия или наступили какие-то события, дающие возможность обладания этим благом; в) управомоченные субъекты (администрация исправительного учреждения, суд) совершили какие-то действия, реализующие эту возможность. Например, осужденный в исправительной колонии общего режима, находящийся в обычных условиях, стремится перейти в облегченные условия отбывания наказания. Он не нарушает правила отбывания наказания, добросовестно относится к труду (выполняет установленные задания, не нарушает трудовую дисциплину и т. д.). По истечении шести месяцев начальник отряда (по своей инициативе или по просьбе осужденного) ходатайствует перед комиссией исправительного учреждения о переводе осужденного. Комиссия принимает решение о переводе осужденного в облегченные условия отбывания наказания. Законный интерес осужденного, состоящий в увеличении числа свиданий, посылок и передач, суммы разрешаемых к расходованию денег, реализовался.

Осужденный может обратиться с ходатайством к управомоченным субъектам или к компетентным органам о защите своего законного интереса. Например, осужденный может обжаловать в установленном законом порядке решение о переводе в строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима в тюрьме (ч. 4 с. 87 УИК РФ). Следует отметить, что на законные интересы не распространяются положения ст. 45 и 46 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждому гарантируется государственная (в том числе судебная) защита его прав и свобод. Так, осужденный не имеет права требовать своего условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Осужденный (или его законный представитель) имеет право обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочно освобождении от отбывания наказания.

Законные интересы осужденных могут быть классифицированы по разным основаниям. Есть общие (получение высшего образования) и специальные (проведение отпуска за пределами исправительного учреждения) законные интересы. Есть законные интересы, реализация которых существенно изменяет правовое положение осужденного (перевод в облегченные условия отбывания наказания), а есть интересы, реализация которых правовое положение осужденного существенно не меняет (обучение в высшем учебном заведении).

Законные интересы можно различать по основаниям их реализации. Возможность реализации одних интересов связывается с поведением осужденного и его оценкой (положительной) со стороны администрации. Это, как правило, интересы, направленные на получение поощрения (получение дополнительной посылки или передачи; перевод в колонию-поселение). Реализация других интересов связана не с поведением осужденного, а с возникновением обстоятельств, имеющих правовое значение (отсрочка отбывания наказания беременным женщинам; краткосрочный выезд за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами). Реализация третьих зависит не от поведения осужденного и не исключительных обстоятельств, а от наличия реальных возможностей в данном учреждении (есть ли для осужденного в колонии работа по специальности).

В УИК РФ не всегда терминологически четко проводится различие между правом и законным интересом. Например, в ч. 2 ст. УИК РФ говорится, что «может быть приостановлено осуществление некоторых прав осужденных, предусмотренных статья 88 - 97 настоящего Кодекса». Но с точки зрения теории понятно, что ни передвижение осужденных без конвоя или сопровождения, ни выезды осужденных за пределы исправительных учреждений  не относятся к числу субъективных прав осужденных. Как не является таковым и право освобождаемых на трудовое и бытовое устройство.

Законные интересы реализуются, как правило, в форме применения нормы права.

Значение законных интересов осужденных состоит в том, что их реализация, с одной стороны, способствует исправлению осужденных, их последующей социальной адаптации, с другой стороны, создает для администрации учреждения возможность дифференцированного применения средств исправительного воздействия.

Юридическая обязанность осужденных есть установленная и законе мера конкретно определенного необходимого поведения, обеспечиваемая средствами государственного принуждения. Юридические обязанности закрепляются с помощью как обязывающих норм, предусматривающих необходимость совершения определенных действий, т. е. позитивного обязывания, так и запрещающих норм, предусматривающих необходимость воздержания от определенных действий, т. е. негативного обязывания.

Обязанности осужденных включают в себя как общегражданские обязанности, так и специальные обязанности.

Юридические обязанности осужденных, как и права, могут быть подразделены на личные (осужденные обязаны соблюдать требования санитарии и гигиены) и социально- экономические (осужденные обязаны возмещать стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены).

Обязанности реализуются в форме соблюдения и исполнения. Невыполнение обязанностей влечет предусмотренную законом ответственность. Но невыполнение некоторых обязанностей само по себе не является правонарушением, а носит характер правопрепятвующего обстоятельства для субъекта. Так, продукты питания и предметы первой необходимости для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, приобретаются сотрудниками колонии два раза в месяц по заявлению осужденных. Для получения продуктов питания и предметов первой необходимости осужденный обязан написать заявление установленной формы. Если он этого по каким-либо причинам не сделает, то не получит продукт питания и предметы первой необходимости.

3. Основные обязанности и права осужденных

В гл. 2 УИК РФ закреплены основные права (личные, политические и социально-экономические) и обязанности осужденных. Основными они называются потому, что, во-первых, включают наиболее важные, в том числе конституционные, права и обязанности. Этих прав осужденного нельзя лишить, и они не могут бы ограничены, подобно другим правам, даже при введении режима особых условий в исправительном учреждении. Во-вторых, эти права и обязанности являются общими для всех осужденных. Поэтому перечень прав и обязанностей осужденных, приведенный в гл. 2 УИК РФ, не является исчерпывающим, большинство прав и обязанностей закреплены в нормах Особенной части УИК РФ, регулирующих исполнение отдельных видов наказаний.

В ст. 10 УИК РФ устанавливаются основы правового положения осужденных, т. е. общий подход к осуществлению ими своих прав и обязанностей. Государство уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, при исполнении наказания оно обеспечивает правовую защиту и личную безопасность осужденных, а также законность применения средств исправления. Осужденным гарантируются права и свободы граждан России, но с определенными изъятиями и ограничениями, установленные законодательством Российской Федерации. Как граждане России осужденные не освобождаются от исполнения общегражданских, в том числе конституционных, обязанностей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Например, осужденные обязаны платить законно установленные налоги и сборы; обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Характер и объем прав и обязанностей зависят от порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.