Понятие, предмет и система арбитражного процесса

План.

Введение.

1. Функции и задачи арбитражных судов. Случаи, когда возникает право на обращение в арбитражный суд.
2. Понятие, предмет и система арбитражного процесса.
3. Стадии арбитражного процесса.
4. Источники арбитражного права.
5. Основные принципы арбитражного процессуального права.

Заключение.

Список используемой литературы.

Введение.

В соответствии со ст. 46 Конституции  РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Несмотря на то что эта статья включена в гл. 2 .Права и свободы человека и гражданина. Конституции РФ, по существу ее положения распространяются и на юридических лиц, которые обладают в соответствии с процессуальным законодательством равными правами на судебную защиту.

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами и в административном порядке. Арбитражные суды по отношению к судам общей юрисдикции являются специальными судами, так как осуществляют правосудие путем рассмотрения и разрешения экономических споров, возникающих между организациями (юридическими лицами) и гражданами-предпринимателями. Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

       Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Хотя в ч. 2 ст. 118 Конституции РФ не говорится об арбитражном судопроизводстве, однако арбитражные

суды являются органами судебной власти. Арбитражные суды входят в федеральную судебную систему (ст. 4 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации). Правовой статус арбитражных судов определяется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ» и ФКЗ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Приведенные акты устанавливают также

пределы полномочий арбитражных  судов.

1. Функции и задачи арбитражных судов. Случаи, когда возникает право на обращение в арбитражный суд.

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических  споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, ФКЗ «Об арбитражных судах  в Российской Федерации», АПК РФ и иным федеральным законодательством.

Основными задачами арбитражных  судов при рассмотрении споров являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций  и граждан в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в  сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности.

Одной из важнейших задач  судопроизводства в арбитражных  судах является защита нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов  лиц, осуществляющих предпринимательскую  и иную экономическую деятельность. Под лицами, осуществляющими предпринимательскую  и иную экономическую деятельность, в первую очередь, следует понимать организации, являющиеся юридическими лицами, и граждан, имеющих статус предпринимателя, а в случаях, предусмотренных  законом, организаций, не имеющих статуса  юридического лица, и граждан, не имеющих  статуса индивидуального предпринимателя.

Правосудие в сфере  предпринимательской и иной экономической  деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными  в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным  законом, путем разрешения экономических  споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации  и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством  о судопроизводстве в арбитражных  судах (ст. 1 АПК РФ).

Арбитражные суды разрешают  экономические споры и рассматривают  иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального  предпринимателя, приобретенный в  установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных  АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса  индивидуального предпринимателя.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд  за защитой своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием  о присуждении ему компенсации  за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК  РФ.

АПК предусматривает предпосылки - обстоятельства, необходимые для  появления права на обращение  в арбитражный суд:

-возможность рассмотрения данного дела в арбитражном суде;

-отсутствие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции или арбитражного суда, определения о прекращении производства по делу ввиду отказа от иска или заключения мирового соглашения, вынесенных по тождественному делу;

-отсутствие в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

-отсутствие вступившего в законную силу принятого по тождественному спору решения третейского суда, за исключением случаев, когда повторное рассмотрение дела в третейском суде, вынесшем решение, ввиду отказа арбитражного суда в выдаче исполнительного документа, невозможно.

Отсутствие хотя бы одной  из этих предпосылок предполагает отсутствие и самого права, что влечет отказ  в принятии искового заявления в  арбитражный суд. Все предпосылки  права носят объективный, неустранимый характер.

Для положительного решения  вопроса о возбуждении конкретного  дела в арбитражном суде недостаточно наличия у лица права на предъявление иска, необходимо еще и реализовать  это право в надлежащем порядке. Исходя из содержания ст.108 АПК, к порядку  обращения в арбитражный суд  предъявляется исчерпывающий перечень требований:

-исковое заявление по содержанию и форме должно соответствовать требованиям процессуального законодательства;

-исковое заявление должно быть подписано лицом, имеющим на то право;

-дело должно быть подсудно арбитражному суду;

-истец обязан представить доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления;

-истец должен предоставить доказательства уплаты государственной пошлины или заявить ходатайство об освобождении, отсрочке, рассрочке ее уплаты;

-истцу следует представить доказательства соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, в случае, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

-наличие связи между несколькими требованиями, заявленными истцом в рамках одного искового заявления;

-истцу надлежит представить доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она, согласно законодательству, может быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

-отсутствие до вынесения определения о возбуждении дела заявления истца о возвращении искового заявления. 

Наличие у истца права  на предъявление иска и соблюдение им порядка его предъявления дают основания для положительного решения  вопроса о принятии дела к производству, о чем выносится определение (ст.106 АПК).

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает письменную форму подачи искового заявления  в суд.

В случаях, предусмотренных  АПК РФ, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (прокурор ст. 52 АПК РФ; государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный  суд в защиту публичных интересов  ч.1 ст. 53 АПК РФ; организации и  граждане вправе обратиться в арбитражный  суд в защиту прав и законных интересов  других лиц ч. 2 ст. 53 АПК РФ).

2.Понятие, предмет и система арбитражного процесса.

Арбитражный процесс –  это урегулированная нормами  арбитражного процессуального права  деятельность арбитражного суда по рассмотрению и правильному разрешению споров, носящих экономический характер.

Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных  судов АПК РФ и другими федеральными законами. Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов.

 Система арбитражного  процессуального права: 

1. Общая часть – включает  институты, характерные для всех  стадий арбитражного процесса. К  таким институтам можно отнести:  принципы арбитражного судопроизводства; процессуальные сроки; подведомственность  и подсудность; доказательства  и доказывание; состав участников  арбитражного процесса; судебные  расходы. 

2. Особенная часть –  содержит институты, характерные  для отдельных стадий арбитражного  процесса: возбуждение дела; подготовка  дела к разбирательству; производство  в суде первой инстанции; производство  в апелляционной инстанции; производство  в кассационной инстанции; производство  в надзорной инстанции; исполнение  решений арбитражных судов. 

3.Стадии арбитражного  процесса.

Арбитражный процесс представляет собой определенную последовательность процессуальных действий, объединенных в соответствующие группы.

 Стадия арбитражного  процесса - это совокупность процессуальных  действий, осуществляемых в определенной  логической последовательности  и направленных к одной близлежащей  процессуальной цели. Арбитражный  процесс содержит восемь стадий.

 На стадии возбуждения  производства по делу судья  арбитражного суда единолично  решает вопрос принятия искового  заявления, определения подведомственности  и подсудности дела, изучает иные  вопросы, необходимые для принятия  дела к производству. Стадия завершается  вынесением определения о принятии  дела к производству (ст. 106 АПК  РФ). Однако при наличии оснований  судья может отказать в приеме  заявления или возвратить исковое  заявление (ст. 108 АПК РФ).

 Стадия подготовки  материалов к судебному заседанию  преследует цель обеспечить правильное  и своевременное разрешение дела  арбитражным судом. Совокупность  и содержание процессуальных  действий на этой стадии предусмотрены  ст. 112 АПК РФ. По окончании подготовки  дела арбитражный суд выносит  определение о назначении места,  даты и времени проведения  судебного заседания, извещает  лиц, участвующих в деле, вызывает  иных участников процесса.

 Судебное разбирательство  по праву считается основной  стадией арбитражного процесса, так как на этой стадии споры  рассматриваются и разрешаются  по существу, дается окончательный  ответ на все заявленные требования. Формой судебного разбирательства  дела является судебное заседание,  которое, как правило, завершается  принятием решения.

 Целый ряд стадий  посвящен проверке законности  и обоснованности принятых решений  (определений) арбитражных судов.  Это такие стадии, как:

- производство в апелляционной инстанции - проверка законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу, путем полного пересмотра дела;

- кассационное производство - проверка законности судебных  актов арбитражных судов, вступивших  в законную силу;

- производство в порядке  надзора - проверка законности  и обоснованности вступивших  в законную силу судебных актов  по протестам уполномоченных  на то должностных лиц;

- пересмотр вступивших  в законную силу актов арбитражных  судов по вновь открывшимся  обстоятельствам.

 Завершаться арбитражный  процесс по делу должен исполнением  вступившего в законную силу  решения арбитражного суда. Исполнительное  производство осуществляется по  правилам, установленным АПК РФ, а также специальными законами, регулирующими отношения между  взыскателем и должником и  определяющими права и обязанности  исполнительных органов. Целью  данной стадии является реальная защита прав, т.е. его реальное, а в необходимых и возможных случаях принудительное осуществление.

4.Источники арбитражного  права.

Источники арбитражного процессуального  права — это законодательные  и иные нормативные правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие арбитражное судопроизводство.

Первым по значимости источником арбитражного процессуального права  является Конституция РФ. В ней  содержатся нормы, определяющие положение  арбитражных судов в судебной системе РФ, закладываются основы деятельности арбитражных судов  как органов, рассматривающих и  разрешающих споры. Конституция  является универсальным правовым источником для всех отраслей права, и арбитражное  процессуальное право не исключение.

Все иные источники арбитражного процессуального права можно  классифицировать по двум основаниям: по юридической значимости и по предметной направленности.

По юридической значимости выделяются следующие источники  арбитражного процессуального права: законы РФ, указы Президента РФ, постановления  Правительства РФ, инструкции органов  государственного управления и иных органов.

Предметная направленность нормативных актов подразделяет их на следующие группы:

- специализированные акты - нормативные акты, регулирующие  арбитражное судопроизводство;

- другие акты - нормативные  акты, регулирующие отношения в  иной сфере, но содержащие отдельные  нормы, затрагивающие вопросы  арбитражного судопроизводства  или определяющие особенности  рассмотрения некоторых категорий  споров.

В Федеральном конституционном  законе «Об арбитражных судах  в Российской Федерации» определены задачи арбитражных судов, основные принципы их деятельности, права и  обязанности судьи арбитражного суда, полномочия Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержатся нормы, регулирующие другие отношения.

АПК РФ подробно регламентирует все правоотношения в судопроизводстве, которые определяют состав арбитражного суда, подведомственность и подсудность споров, состав лиц, участвующих в деле, порядок судебного доказывания, предъявления иска, разрешения споров, пересмотра решений.

Не является законом, но относится  к специализированным источникам арбитражного процессуального права Регламент  арбитражного суда РФ, в котором закрепляется порядок ведения заседаний, распределения работы между коллегиями и судьями, работа Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Круг других законов, содержащих отдельные правовые нормы, касающиеся арбитражного судопроизводства, очень  широкий. В основном эти нормы  определяют подведомственность дел  арбитражному суду. К ним можно  отнести Закон РСФСР «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г., Закон РСФСР «Об  иностранных инвестициях в РСФСР» от 4 июля 1991 г., Закон РСФСР «Об  основах налоговой системы в  Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. и другие.

5.Основные принципы арбитражного права.

Принципы арбитражного процессуального  права — это основополагающие идеи, определяющие способы достижения целей и задач при отправлении  правосудия. Они выступают ориентирами, указывающими, каким образом следует  толковать норму процессуального  права в случае ее неясности. Принципы арбитражного процесса составляют единую систему, в которой все принципы находятся во взаимосвязи и соподчиненности. Система принципов арбитражного процесса определяет направление развития процессуального законодательства и науки арбитражного процесса.

По своему характеру принципы арбитражного процессуального права  можно разделить на судоустройственные (организационно-функциональные) и  судопроизводственные (функциональные).

Судоустройственные (организационно-функциональные) принципы

Судоустройственные (организационно-функциональные) принципы представляют собой основополагающие идеи о построении системы арбитражных  судов и порядке их деятельности.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ.

Принцип независимости судей (закреплен в Конституции РФ, Законе о судебной системе, Законе о статусе  судей, АПК РФ).

Независимость арбитражных  судей обусловливают три группы гарантий: политические, экономические  и правовые. К политическим гарантиям  относят конституционный принцип  разделения властей, устанавливающий  независимость судебной власти от иных ветвей власти.

Экономические гарантии включают в себя обязанность государства  предоставить судье материальное и  социальное обеспечение, соответствующее  его высокому статусу.

Юридические гарантии включают:

-особый порядок наделения арбитражных судей полномочиями, а также прекращения и приостановления их полномочий;

-право арбитражных судей на отставку;

-несменяемость арбитражных судей, неприкосновенность судьи;

-запрет на вмешательство в деятельность арбитражных судей;

-установленную процедуру осуществления правосудия, а также систему органов судейского сообщества.

Принцип сочетания в рассмотрении и разрешении экономических споров единоличного и коллегиального начал (ст. 17 АПК РФ). Дела по первой инстанции  рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено законом.

Коллегиальное рассмотрение дела в суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей либо судьи  и двух арбитражных заседателей.

Во всех остальных случаях, если дело не отнесено к коллегиальному рассмотрению, оно разрешается судьей единолично. Дела в апелляционной  и кассационной инстанциях рассматриваются  в составе трех, а в надзорной  — трех или иного нечетного  количества судей.

Принцип гласности судебного  разбирательства закреплен в  ст. 11 АПК РФ и устанавливает, что  разбирательство дел в арбитражном  суде должно быть открытым.

Принцип равенства всех перед  законом и судом (ст. 7 АПК РФ) означает, что арбитражный суд отправляет правосудие, невзирая на пол, расу, национальность стороны, ее язык, происхождение, имущественное  и должностное положение, место  жительства, отношение к религии, убеждения и другие обстоятельства, а также что арбитражный суд  обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Принцип государственного языка  судопроизводства (ст. 12 АПК РФ).

Судопроизводственные (функциональные) принципы.

Судопроизводственные (функциональные) принципы определяют процессуальную деятельность арбитражного суда.

Принцип законности (ст. 6 АПК  РФ) требует правильного применения законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдения всеми  судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством  о судопроизводстве в арбитражных  судах.

Принцип диспозитивности  — один из специфических принципов  арбитражного процесса. Он означает, что  движение и развитие дела по стадиям  арбитражного процесса определяется только волеизъявлениями истца, ответчика  и других лиц, участвующих в деле.

Принцип доступности судебной защиты прав и законных интересов (ст. 4 АПК РФ) гарантирует право на обращение в арбитражный суд: заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Отказ  от права на обращение в суд  недействителен. Ограничения права  на обращение в суд устанавливаются  только федеральным законом.

Принцип состязательности (ст. 9 АПК РФ) подразумевает, что каждому  лицу, участвующему в деле, гарантируется  право представлять доказательства арбитражному суду, и другой стороне  по делу обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать пояснения  по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Риск наступления последствий  совершения или несовершения процессуальных действий возложен на лица, участвующие  в деле.

Принцип процессуального  равноправия сторон (ст. 8 АПК РФ) включает следующие положения:

-стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК РФ;

-арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Принцип объективной (судебной) истины (ч. 3 ст. 9 АПК РФ и др.) Смысл  данного принципа сводится к тому, что результатом рассмотрения дела в арбитражном суде должно быть установление его действительных обстоятельств.

Принцип судейского руководства (ч. 3 ст. 9 АПК РФ) обеспечивает реализацию принципов состязательности и равноправия  и означает, что арбитражный суд  руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдение порядка в  судебном заседании, содействует сторонам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей.

Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства. В отличие от ГПК РФ, где принцип  устности прямо закреплен в Кодексе, в АПК РФ такого положения нет. При рассмотрении и разрешении арбитражного дела в силу специфики предпринимательских  и иных экономических споров первостепенное значение имеют письменные доказательства и процессуальные документы. Тем  не менее, статьи АПК РФ прямо указывают  на возможность устных заявлений  и ходатайств участвующих в деле лиц, их устных объяснений (п. 8 ч. 2. ст. 155 АПК РФ). Также судебные прения состоят  из устных выступлений соответствующих  лиц (ч. 2 ст. 164 АПК РФ).

Принцип непосредственности исследования доказательств (ст. ст. 10 и 162 АПК РФ) закрепляет, что арбитражный  суд обязан непосредственно исследовать  все доказательства, которые положены в основу судебного решения. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в  основание принимаемого судебного  акта. Арбитражный суд не может  положить в основание решения  сведения, которые стали ему известны не в судебном заседании, а из других источников, например, из средств массовой информации.

Заключение.

Развитие экономических  отношений в современной России нередко связано с различного рода правовыми конфликтами: корпоративные и налоговые споры, юридические конфликты в сфере несостоятельности (банкротства) и др. Одним из эффективных институтов, позволяющих разрешать подобные споры, является действующая в Российской Федерации система арбитражных судов.

Конституция РФ и Федеральный  конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" относят арбитражные суды к федеральным судам. На уровне субъектов РФ не могут создаваться судебные органы, наделенные правом разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов. Система арбитражных судов основывается на общих принципах и положениях судоустройства и судопроизводства, которые в равной степени действуют и для других судов: Конституционного, общей юрисдикции и субъектов Федерации.

Список используемой литературы.

1.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля

2.ФКЗ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

3. Арбитражный процесс.  Отв. ред. Валеев Д.Х, Челышев М.Ю.   М.: Статут, 2010

4.Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридиче-ских вузов и факультетов / Под ред. проф. М.К.Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”», 2007.

5.Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. Яркова В.В. 2010 г.